PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH LANGSUNG DI DESA WONOKAMPIR KECAMATAN WATUMALANG KABUPATEN WONOSOBO TAHUN 2010 SKRIPSI Untuk memperoleh gelar Sarjana Pendidikan pada Universitas Kristen Satya Wacana Oleh BUDI PRASETIYO 172008014 PROGRAM STUDI S1 PPKn FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012 i
PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH LANGSUNG DI DESA WONOKAMPIR KECAMATAN WATUMALANG KABUPATEN WONOSOBO TAHUN 2010 SKRIPSI Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan pada Universitas Kristen Satya Wacana Oleh BUDI PRASETIYO 172008014 PROGRAM STUDI S1 PPKn FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012 i
HALAMAN PERSETUJUAN Telah disetujui Dewan pembimbing skripsi Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga Untuk dipertahankan di depan penguji guna memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Salatiga, 11 Juni 2012 Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Dr. Bambang S Sulasmono, M.Si Dra. Henny Dewi Koeswanti, M.Pd Kaprogdi Drs. P.S. Widi Rahardjo, M.Pd ii
HALAMAN PENGESAHAN PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH LANGSUNG DI DESA WONOKAMPIR KECAMATAN WATUMALANG KABUPATEN WONOSOBO TAHUN 2010 Oleh Budi Prasetiyo 172008014 Dipertahankan di depan Panitia Penguji Skripsi Program Studi S1 Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Salatiga, 11 Juni 2012 Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si. Pembimbing I Dra. Henny Dewi Koeswanti, M.Pd.. Pembimbing II Drs. Widi Rahardjo M.Pd. Penguji Mengesahkan Dekan FKIP UKSW Kaprogdi S1 PPKn UKSW Dr. Bambang S Sulasmono, M.Si Drs. P.S. Widi Rahardjo, M.Pd iii
ABSTRAK Prasetiyo, Budi. 2012. Partisipasi Politik Masyarakat dalam Pemilihan Kepala Daerah Langsung di Desa Wonokampir Kecamatan Watumalang Kabupaten Wonosobo Tahun 2010. Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si dan Dra. Henny Dewi Koeswanti, M.Pd. Kata kunci: Partisipasi, politik, masyarakat. Partisipasi politik masyarakat dalam Pemilihan Kepala Daerah secara langsung merupakan pranata penting dalam tiap Negara demokrasi seperti Indonesia. Pemilihan Kepala Daerah juga merupakan salah satu sarana pendidikan politik bagi masyarakat yang bersifat langsung dan terbuka. Sehingga diharapkan dapat miningkatkan kesadaran masyarakat mengenai demokrasi. Pemilihan Kepala Daerah menekankan proses demokratisasi yang lebih baik dan mendalam. Pilkada sarat dengan persaingan politik antar para pesertanya Peneliti merinci masalah penelitian sebagi berikut : Bagaimanakah pemahaman masyarakat mengenai Pemilihan Kepala Daerah, Bagaimanakah partisipasi masyarakat pada saat pelaksanaan kampanye Pilkada, bagaimanakah partisipasi masyarakat pada saat hari H ( Pencoblosan ), dan apakah faktor-faktor yang menentukan pilihan masyarakat terhadap para peserta Pilkada langsung tahun 2010 di desa Wonokampir kecamatan Watumalang kabupaten Wonosobo. Penelitian ini dilakukan dengan metode kualitatif deskriptif dengan teknik Purposive Sampling dan Snowballing Sampling guna membangun representasi-representasi berdasarkan pengetahuan yang relatif mendalam dan rinci. Sedangkan analisis datanya menggunakan triangulasi data dan analisis datanya dengan model interaktif data. Setelah melakukan penelitian dan pengolahan data dapat disimpulkan bahwa pemahaman masyarakat tentang Pilkada dan tingkat partisipasi politiknya cukup tinggi, serta faktor-faktor yang menentukan pilihan masyarakat desa Wonokampir kecamatan Watumalang kabupaten Wonosobo pada Pemilihan Kepala Daerah tahun 2010 terhadap Pasangan calon sebagian besar dikarenakan karena kewajibannya sebagai warga Negara dan dikarenakan kekagumannya pada sosok pasangan calon peserta Pilkada tersebut. iv
PERNYATAAN Yang bertanda tangan dibawah ini, saya: Nama : Budi Prasetiyo NIM : 172008014 Program Studi : S1 Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan Dan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga. Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul, Partisipasi Politik Masyarakat Dalam Pemilihan Kepala Daerah Langsung Di Desa Wonokampir Kecamatan Watumalang Kabupaten Wonosobo Tahun 2010 adalah benar-benar karya saya sendiri dan bukan jiplakan dari karya tulis orang lain. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam skripsi ini dikutip atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah. Demikian surat pernyataan ini saya buat, dan apabila dikemudian hari pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik apapun. Salatiga, 11 Juni 2012 Yang membuat pernyataan Budi Prasetiyo v
Motto MOTTO DAN PERSEMBAHAN Pendidikan bukan persiapan untuk hidup. Pendidikan adalah hidup itu sendiri (John Dewey) Mengajar berarti belajar lagi (Oliver Wendell Holmes) Persembahan Karya ini aku persembahkan kepada: 1. Bapak dan Ibu tercinta yang selalu membantu, mendukung, mendoakan, dan memotivasi pembuatan karya tulis ilmiah ini. 2. Kakak-kakakku mbak Kartini, mbak Corie, dan Mas Ari Mas Wawan, Mas Indra, Mas Parman yang selalu membantuku. 3. Masyarakat dan Lurah desa Wonokampir, yang telah banyak membantu mulai dari penelitian sampai selesainya karya ini. 4. Bapak Bambang S Sulasmono dan Bu Dewi yang telah membantu dan membimbing. 5. Bapak Widi, Bapak Saptono, Bu Nani, Bapak Haris, Bapak Suwarno dan Bapak Very yang sudah memberikan motivasi dan menjadi inspirasi saya. 6. Sahabat-sahabatku Adit, Agustain, Angga, Eko, Giyono, Wahab, Heri, Santi, Ayu, Ana, Nita dan teman-teman PPKn yang telah berjuang bersama dari awal sampai akhir. 7. Para penyemangatku Frizta, Vicky, Ega, Alif, Dina, Fatan, Aditiya, Dika, dan adiknya Alif yang sebentar lagi lahir. vi
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah Shubhanahu Wa Ta ala, atas kasih dan anugerah-nya skripsi yang berjudul Partisipasi Politik Masyarakat dalam Pemilihan Kepala Daerah Langsung di Desa Wonokampir Kecamatan Watumalang Kabupaten Wonosobo Tahun 2010 dapat terselesaikan. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, sebab penulis sadar tanpa bantuan tersebut penulisan skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik. Skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik atas bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si selaku Dekan FKIP sekaligus pembimbing dalam penulisan skripsi ini yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian. 2. Drs. Widi Rahardjo M.Pd selaku Kaprogdi S1 PPKn FKIP UKSW yang telah memberikan izin kepada penulis untuk menyusun skripsi. 3. Dra. Henny Dewi Koeswanti, M.Pd selaku dosen pembimbing penyusunan skripsi yang telah memberikan pengarahan, panduan dan motivasi. 4. Kepala Desa Wonokampir yang telah memberikan izin tempat pelaksanaan penelitian. 5. Perangkat Desa Wonokampir yang telah membantu dalam proses pelaksanaan penelitian. 6. Masyarakat desa Wonokampir yang telah membantu dalam pelaksanaan vii
penelitian. 7. Ketua KPUD Wonosobo yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian. 8. Bapak dan ibu, terima kasih untuk semua doa, dorongan, semangat, dan dukungan materiil yang diberikan selama ini. 9. Saudara-saudaraku yang saya cintai. 10. Teman-teman seperjuangan Progdi S1 PPKn angkatan 2008 yang telah bekerja sama hingga penulis menyelesaikan studi. 11. Teman-teman kos yang sudah banyak membantu penulis. 12. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangannya, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca yang sifatnya dapat membangun bagi penulis. Demikian semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak. Salatiga, 11 Juni 2012 Penulis viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL HALAMAN PERSETUJUAN HALAMAN PENGESAHAN ABSTRAK PERNYATAAN MOTO dan PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR DIAGRAM DAFTAR LAMPIRAN. i ii... iii.iv v vi.. vii ix..... xii. xiii. xiv. xvi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah 1 1.2 Rumusan Masalah 3 1.3 Tujuan Penelitian 4 1.4 Manfaat Penelitian 5 1.5 Penjelasan Istilah 5 BAB II KAJIAN TEORI Dan KERANGKA BERFIKIR 2.1 Kajian Teori 7 ix
2.1.1 Partisipasi Politik 7 2.1.1.1 Pengertian Partisipasi Politik 7 2.1.1.2 Unsur-unsur Partisipasi politik... 11 2.1.1.3 Saluran Partisipasi Politik Masyarakat.. 12 2.1.1.4 Bentuk-Bentuk Partisipasi Politik... 18 2.1.1.5 Cara-cara Partisipasi Politik.. 22 2.1.1.6 Rambu-rambu Partisipasi Politik Masyarakat 23 2.1.17 Tipe-tipe Budaya Palitik dan Implikasinya terhadap Partisipasi Politik. 24 2.1.2 Politik Aliran di Indonesia. 29 2.1.2.1 Sejarah Aliran dalam Pemikiran Politik di Indonesia... 29 2.1.2.2 Islam dan Aliran Politik di Indanesia... 33 2.1.3 Tahap-tahap Pemilihan Kepala Daerah. 40 2.1.3.1 Tahap Persiapan Pemilihan Kepala Daerah. 40 2.1.3.2 Tahap Pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah. 42 2.2 Kerangka Berfikir... 48 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian. 50 3.2 Tempat dan Waktu Penelitian. 51 3.3 Subyek Penelitian. 51 3.4 Sumber Data... 52 3.5 Pengumpulan Data. 52 x
3.6 Validitas Data... 55 3.7 Analisis Data... 57 BAB IV HASIL PENELITIAN 4.1 Hasil Penelitian.... 60 4.1.1 Gambaran Umum Subyek Penelitian.... 60 4.1.2 Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati.... 62 4.1.3 Keaktifan Kandidat dalam Menjangkau Pemilih di desa Wonokampir... 65 4.1.4 Bentuk Partisipasi Masyarakat Desa Wonokampir pada Pilkada 2010.... 67 4.2 Hasil Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Wonosobo Tahun 2010... 71 4.2.1 Tingkat Penggunaan Hak Suara Masyarakat Desa Wonokampir....... 72 4.2.2 Pemetaan Dukungan Masyarakat Desa Wonokampir... 74 4.3 Pandangan Responden Terhadap Beberapa Aspek Pilkada... 77 4.4 Pembahasan Hasil Penelitian 92 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan 99 5.2 Saran 101 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL Tabel 3.1: Matriks Penelitian 43 Tabel 4.1 Profil Paslon peserta Pilkada Kabupaten Wonosobo. 51 Tabel 4.2: Jumlah DPT desa Wonokampir pada Pilkada Wonosobo tahun 2010... 59 Tabel 4.3: Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Pilkada Wonosobo tahun 2010...... 60 xii
DAFTAR GAMBAR Gambar.3.1: Flow Model Analysis; penelitian kualitatif 46 xiii
DAFTAR DIAGRAM Diagram 4.1: Pengetahuan masyarakat tentang Undang-undang yang mengatur Pilkada...... 63 Diagram 4.2: Pemahaman masyarakat tentang Pilkada...... 63 Diagram 4.3: Pengetahuan masyarakat tentang arti Pilkada...... 54 Diagram 4.4: Keikutsertaan masyarakat saat kampanye paslon peserta Pilkada tahun 2010... 65 Diagram 4.5: Peran masyarakat dalam Pilkada tahun 2010 65 Diagram 4.6: Hambatan yang dialami masyarakat pada Pilkada tahun 2010.. 66 Diagram 4.7: Paslon yang diunggulkan masyarakat pada Pilkada tahun 2011... 66 Diagram 4.8: Alasan masyarakat memilih Paslon peserta Pilkada... 67 Diagram 4.9: Hasil akhir dari anggapan masyarakat terhadap menang atau tidaknya calon yang mereka unggulkan pada Pilkada tahun 2010... 68 Diagram 4.10: Keikutsertaan masyarakat pada saat Persiapan penyelenggaraan Pilkada... 68 Diagram 4.11: Dorongan masyarakat ketika memilih paslon peserta Pilkada tahun 2010.... 69 Diagram 4.12: Keikutsertaan masyarakat saat pelaksanaan pencoblosan 70 Diagram 4.13: Dorongan sindiri atau tidaknya responden dalam memilih..70 Diagram 4.14: Ada atau tidaknya keluarga responden yang tidak memilih xiv
dalam Pilkada tahun 2010...... 71 Diagram 4.15: Faktor penyebab jika dalam keluarga responden ada yang tidak memilih... 72 Diagram 4.16: Tanggapan masyarakat terhadap Pilkada secara langsung 72 Diagram 4.17: Tanggapan masyarakat tentang Pilkada langsung di era Demokrasi... 73 Diagram 4.18: Tanggapan masyarakat dengan hasil Pilkada tahun 2010.74 Diagram 4.19: Pengaruh Pilkada tahun 2010 terhadap pengetahuan politik masyarakat.... 74 Diagram 4.20: Tanggapan masyarakat tentang perlu tidaknya diadakan kembali Pilkada secara langsung pada Pilkada yang akan datang... 75 xv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1: Angket Lampiran 2: Kisi-kisi angket Lampiran 3: Pedoman wawancara Lampiran 4: Surat Keterangan Penelitian dari KPU Lampiran 5: Surat Keterangan Penelitian dari Kepala Desa Wonokampir Lampiran 6: Dokumentasi xvi