ANALISIS PEMENUHAN STANDAR PENGELOLAAN PENDIDIKAN DI SDN GAYAM TRENGGALEK

ANALISIS PEMENUHAN STANDAR PENGELOLAAN PENDIDIKAN DI SDN GAYAM TRENGGALEK SKRIPSI diajukan kepada Universitas Muhammadiyah Malang sebagai salah satu syarat mendapatkan gelar sarjana pendidikan guru sekolah dasar OLEH: DYAH AYU PUSPITASARI NIM: 201210430311014 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG APRIL 2016

LEMBAR PERSETUJUAN ANALISIS PEMENUHAN STANDAR PENGELOLAAN PENDIDIKAN DI SDN GAYAM TRENGGALEK Oleh : DYAH AYU PUSPITASARI NIM: 201210430311014 Telah memenuhi persyaratan untuk dipertahankan di depan dewan penguji dan disetujui di Malang, 18 April 2016

LEMBAR PENGESAHAN ANALISIS PEMENUHAN STANDAR PENGELOLAAN PENDIDIKAN DI SDN GAYAM TRENGGALEK Oleh : DYAH AYU PUSPITASARI NIM: 201210430311014 Dipertahankan di depan dewan penguji Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang dan diterima untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar Sarjana Pendidikan Guru Sekolah Dasar Mengesahkan: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang Malang 18 April 2016

SURAT PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Dyah Ayu Puspitasari Tempat tanggal lahir : Trenggalek, 13 Mei 1994 NIM : 201210430311014 Fakultas : Keguruan dan Ilmu Pendidikan Program Studi : Pendidikan Guru Sekolah Dasar Dengan ini menyatakan dengan sebenar benarnya bahwa: 1. Skripsi dengan judul Analisis Pemenuhan Standar Pengelolaan Pendidikan di SDN Gayam Trenggalek adalah hasil karya saya, dan dalam naskah skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian atau keseluruhan, kecuali secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan atau daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur unsur plagiasi, saya bersedia skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh dibatalkan, serta diproses dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Skripsi ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan hak bebas royalty non eksklusif. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar benarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

PERSEMBAHAN Rasa syukur kepada Allah SWT yang memberikan rahmat Nya, nikmat Nya, dan hidayah Nya dan Rasulullah SAW yang memberikan petunjuk ke jalan terang dan benar sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Kupersembahkan skripsi ini untuk: 1. Bapak dan ibuku yang aku sayangi dan aku banggakan, terima kasih atas semua yang telah beliau berikan dengan tulus ikhlas, membesarkan, menyayangi, mengasihi, membimbing, mendo akan, mendukung dan berkorban demi masa depanku. 2. Sahabat sahabatku Indah, Tary, dan Hesti, terima kasih atas motivasi dan semangatnya. Terima kasih telah menghiburku dikala sedih dan membangkitkan semangatku kembali. 3. Teman-teman yang tidak bisa disebutkan satu-satu, terima kasih selalu ada buat aku, terima kasih telah mengisi hari-hariku dengan penuh kebahagiaan. Kalian penyemangat dikala aku mulai lelah.

KATA PENGANTAR Puji syukur ke hadirat Allah SWT penulis panjatkan karena atas berkat rahmat, hidayah dan inayah Nya, skripsi dengan judul Analisis Pemenuhan Standar Pengelolaan Pendidikan di SDN Gayam Trenggalek dapat terselesaikan dengan baik. Sholawat serta salam tidak lupa selalu tercurahkan kepada junjungan kita, Nabiyullah Muhammad SAW. Penulis menyadari bahwa skripsi tanpa bantuan, bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak, sangatlah sulit bagi penulis untuk menyelesaikannya. Dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada yang terhormat: 1) Dr. Poncojari Wahyono, M.Kes, selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan yang telah memberi izin dalam proses penelitian. 2) Dr. Ichsan Anshory AM, M.Pd, selaku Ketua Jurusan Pendidikan Guru Sekolah Dasar yang telah membantu dalam proses penyelesaian segala urusan administrasi yang peneliti perlukan dalam menyusun skripsi. 3) Dr. Endang Poerwanti, M.Pd, selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan kesabaran dalam membimbing penulis. 4) Bambang Santoko, M.Pd, selaku pembimbing II yang telah sabar memberikan arahan, masukan, dan bimbingan dalam membimbing penulis. 5) Fatkuroji, S.Pd, selaku Kepala Sekolah SDN Gayam Trenggalek yang berkenan memberikan izin untuk melakukan penelitian. 6) Siti Muslimah,S.Pd, selaku guru kelas VI A SDN Gayam Trenggalek yang berkenan untuk membantu penulis dalam melakukan penelitian. 7) Ibu dan Bapak tercinta yang senantiasa memberikan dukungan dan semangat kepada penulis. 8) Teman teman PGSD angkatan 2012 yang selalu memberikan semangat dan motivasi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan 9) Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu disini Semoga apa yang telah di berikan kepada peneliti, senantiasa mendapatkan balasan yang setimpal dari Allah SWT. Penulis sadar bahwa penelitian ini masih belum sempurna, maka penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi peneliti lain maupun bagi orang lain yang membacanya saat ini ataupun di kemudian hari. Malang, 18 April 2016 Penulis

DAFTAR ISI Halaman Judul... Lembar Persetujuan... Lembar Pengesahan... Surat Pernyataan Keaslian... Halaman Persembahan... Abstrak... Kata Pengantar... Daftar Isi... Daftar Tabel... Daftar Gambar... Daftar Lampiran... i ii iii iv v vi viii ix xi xii xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Batasan Masalah... 4 C. Rumusan Masalah... 4 D. Tujuan Penelitian... 4 E. Manfaat Penelitian... 5 F. Definisi Istilah... 5 BAB II LANDASAN TEORI... 7 A. Standar Nasional Pendidikan... 7 B. Standar Pengelolaan Pendidikan... 8 C. Komponen Standar Pengelolaan Pendidikan... 10 1. Perencanaan Program... 10 2. Pelaksanaan Rencana Kerja... 11 3. Pengawasan dan Evaluasi... 14 D. Pemenuhan Standar Pengelolaan Pendidikan di Sekolah... 16 E. Kajian Penelitian yang Relevan... 18 F. Kerangka Pikir... 21 BAB III METODE PENELITIAN... 25 A. Penelitian dan Jenis Penelitian... 25 B. Kehadiran Peneliti... 26 C. Waktu dan Lokasi Penelitian... 26 D. Sumber Data... 26 E. Teknik Pengumpulan Data... 27 F. Teknik Analisis Data... 29 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 32 A. Gambaran Umum dan Lokasi Penelitian... 32 1. Visi dan Misi Sekolah... 32 2. Kondisi Fisik Sekolah... 33 3. Pendidik dan tenaga Kependidikan... 34 4. Jumlah Siswa... 35 5. Sarana dan Prasarana Dalam Proses Belajar Mengajar... 35

6. Struktur Organisasi SDN Gayam Trenggalek... 38 7. Tata Tertib Siswa... 39 8. Sumber Dana... 40 B. Deskripsi Hasil Penelitian... 40 1. Perencanaan Program SD Negeri Gayam Trenggalek... 40 2. Pelaksanaan Program SD Negeri Gayam Trenggalek... 44 a. Struktur Organisasi... 44 b. Pelaksanaan Kegiatan Sekolah Secara Umum... 45 c. Pelaksanaan Bidang Kesiswaan... 45 d. Pelaksanaan Bidang Kurikulum dan Pembelajaran... 46 e. Pelaksanaan Bidang Pendidik dan Tenaga Kependidikan... 47 f. Pelaksanaan Bidang Sarana dan Prasarana... 48 g. Pelaksanaan Bidang Keuangan dan Pembiayaan... 50 h. Pelaksanaan Bidang Budaya dan Lingkungan... 51 3. Program Pengawasan dan Evaluasi SD Negeri Gayam Trenggalek... 51 a. Program Pengawasan dan Evaluasi... 51 b. Program Evaluasi Diri Sekolah... 52 C. Pembahasan Hasil Penelitian... 53 1. Perencanaan Program... 53 2. Pelaksanaan Program... 57 3. Pengawasan dan Evaluasi... 67 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 70 A. Kesimpulan... 70 B. Saran... 71 DAFTAR PUSTAKA... 72 LAMPIRAN... 74

DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Lahan Sekolah... 33 Tabel 4.2 Bangunan Sekolah... 33 Tabel 4.3 Kondisi Fisik Sekolah... 34 Tabel 4.4 Pendidik dan Tenaga Kependidikan... 34 Tabel 4.5 Jumlah Siswa... 35 Tabel 4.6 Ruang Kelas... 36 Tabel 4.7 Ruang Guru... 37 Tabel 4.8 Tempat Bermain... 37

DAFTAR GAMBAR 2.1 Kerangka Pikir... 24 3.1 Komponen Analisis Data... 29 4.1 Lokasi Sekolah Tempat Penelitian... 32 4.2 Struktur Organisasi SDN Gayam Trenggalek... 38

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Surat Ijin Penelitian... 74 Lampiran 2 Pedoman wawancara... 75 Lampiran 3 Pedoman Observasi... 79 Lampiran 4 Pedoman Dokumentasi... 81 Lampiran 5 Hasil Wawancara... 86 Lampiran 6 Hasil Observasi... 94 Lampiran 7 Hasil Analisis Dokumen... 99 Lampiran 8 Surat Keputusan Akreditasi Sekolah... 104 Lampiran 9 Profil Sekolah... 106 Lampiran 10 Kalender Pendidikan... 112 Lampiran 11 Kartu Inventaris Barang... 114 Lampiran 12 Foto Hasil Penelitian... 118

DAFTAR PUSTAKA Arikunto, Suharsimi dan Lia Yuliana. 2009. Manajemen Pendidikan. Yogyakarta: Aditya Media. Darmadji, Ahmad. 2008. Implementasi Total Quality Management sebagai Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan di MAN Model Yogyakarta. Jurnal Manajemen Pendidikan, (Online), 2 (1): 198, (http://www.uii.ac.id), diakses 30 November 2015. Gunawan, Imam. 2013. Metode Penelitian Kualitatif Teori dan Praktik, Jakarta: Bumi Aksara. Kurniadi, Didin dan Imam Machali. 2012. Manajemen Pendidikan, Konsep dan Prinsip Pengelolaan Pendidikan. Yogyakarta: Ar-Ruzz Media. Mohyi, Ach. 2013. Teori dan Perilaku Organisasi, Membentuk, Mengelola, Mendeteksi Kepribadian, Efektifitas dan Mengembangkan Organisasi. Malang: UMM Press. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 79 Tahun 2007 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Pencapaian Standar Pelayanan Minimal. (Online), (http://hukum.unsrat.ac.id), diakses 29 Januari 2016. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah. (Online), (http://sdm.data.kemdikbud.go.id), diakses 6 November 2015. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 32 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan. (Online), (http://sindiker.dikti.go.id), diakses 14 November 2015. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia No. 23 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 15 Tahun 2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Pendidikan Dasar di Kabupaten/Kota. (Online), (http://www.karokab.go.id), diakses 13 Desember 2015. Prastowo, Andi. 2012. Manajemen Perpustakaan Sekolah Profesional. Yogyakarta: DIVAPress. Sari, Dewi. 2013. Konstribusi Gaya Kepemimpinan Kepala Sekolah dan Motivasi Berprestasi Guru Terhadap Mutu Pendidikan di Gugus Rama 2 UPT Disdikpora Kecamatan Kembang Kabupaten Jepara. Jurnal Manajemen Pendidikan, (Online), 2 (1): 102, (http://www.upgrismg.ac.id), diakses 29 November 2015. Sobri, dkk. 2009. Pengelolaan Pendidikan. Yogyakarta: Multi Presindo.

Suryosubroto, B. 2004. Manajemen Pendidikan di Sekolah. Jakarta: Rineka Cipta. Udin, Syaefudin S. dan Abin, Syamsudidin M. 2011. Perencanaan Pendidik, Suatu Pendekatan Komprehensif. Bandung: Rosdakarya. Undang-undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. (Online), (http://sdm.data.kemdikbud.go.id) diakses 26 November 2015. Widoyoko, Eko Putro. 2009. Peranan Sertifikasi Guru dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan. Jurnal Ilmu Pendidikan, (Online), (http://www.umpwr.ac.id), diakses 29 November 2015.