P E N E T A P A N Nomor XXXX/Pdt.P/PA-Ktbm/2016 DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Kotabumi yang telah memeriksa dan mengadili perkara-perkara tertentu pada tingkat pertama telah menjatuhkan penetapan dalam perkara Dispensasi Nikah yang diajukan oleh : PEMOHON, Umur 49 Tahun, agama Islam, Pekerjaan PNS, beralamat di Kelurahan TNJG SNNG Kecamatan KTB SLTN, Kabupaten Lampung Utara, selanjutnya disebut sebagai Pemohon; Pengadilan Agama tersebut; Telah membaca dan mempelajari berkas perkara ; Telah mendengar keterangan Pemohon ; Telah memeriksa bukti bukti yang diajukan oleh Pemohon; DUDUK PERKARA Menimbang, bahwa Pemohon dengan surat permohonannya tertanggal 03 Oktober 2016 yang telah terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Kotabumi dengan Nomor XXXX/Pdt.P/2016/PA.Ktbm tanggal 03 Oktober 2016 mengemukakan hal-hal sebagai berikut: 1. Bahwa pemohon hendak menikahkan anak kandung : Nama : ED STWN bin PEMOHON Tanggal Lahir : 29 Mei 1998 ( umur 18 Tahun 4 Bulan) Agama : Islam Hal 1 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm
Pekerjaan : Wiraswasta Alamat : Kelurahan TNJG SNNG Kecamatan KTB SLTN Kabupaten Lampung Utara dengan calon isterinya, Nama : DYS Binti RDN Tanggal Lahir : 18 Juli 2000 ( umur 16 Tahun 2 Bulan) Agama : Islam Pekerjaan : Belum bekerja Alamat : Kelurahan TNJG SNNG Kecamatan KTB SLTN Kabupaten Lampung Utara Selanjutnya disebut sebagai calon suami, Yang rencananya akan dilaksanakan dan dicatatkan di hadapan Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan KTB SLTN dalam waktu sedekat mungkin. 2. Bahwa syarat-syarat untuk melaksanakan pernikahan tersebut baik menurut ketentuan Hukum Islam maupun Peraturan perundang-undangan yang berlaku telah terpenuhi kecuali syarat usia bagi anak Pemohon yang belum mencapai 19 tahun, namun pernikahan tersebut sangat mendesak untuk tetap dilangsungkan; 3. Bahwa alasan Pemohon bermaksud segera menikahkan anak Pemohon dengan calon isterinya dikarenakan keduanya telah menjalin hubungan sejak bulan Juni Tahun 2015 sampai sekarang serta untuk mengantisipasi kesulitan-kesulitan administratif yang mungkin timbul dikemudian hari apabila tidak segera dinikahkan; 4. Bahwa untuk kepentingan proses pernikahan, Pemohon dan keluarga calon isteri anak Pemohon telah mengurus administrasi dan pendaftaran rencana pernikahan anak pemohon dengan calon suaminya ke instansi-instansi terkait akan tetapi pihak Kantor Urusan Agama Kecamatan KTB SLTN belum dapat menyelenggarakan Pencatatan pernikahan keduanya dengan Hal 2 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm
alasan umur anak Pemohon tidak memnuhi syarat minimum umur diizinkan untuk menikah sesuai dengan ketentuan Pasal 7 ayat (1) Undang-Undang Nomor 1 tahun 1974 jo Pasal 15 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam karena yang bersangkutan baru berumur 18 tahun 4 bulan; 5. Bahwa antara anak Pemohon dan calon isterinya tidak mempunyai hubungan darah, sepersusuan dan tidak ada larangan untuk melakukan pernikahan 6. Bahwa anak Pemohon berstatus Jejaka/belum pernah menikah, telah aqil balig dan sudah siap untuk menjadi seorang suami dan/atau kepala rumah tangga. Begitu pula calon isterinya berstatus perawan / belum pernah menikah, dan telah aqil balig dan sudah siap untuk menjadi seorang isteri dan/atau ibu rumah tangga; 7. Bahwa keluarga pemohon dan orang tua calon isteri anak pemohon telah merestui rencana pernikahan tersebut dan tidak ada pihak ketiga lainnya yang berkeberatan atas berlangsungnya pernikahan tersebut; 8. Bahwa terhadap biaya perkara ini agar dibebankan sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan; Berdasarkan hal tersebut di atas, Pemohon mohon agar Ketua Pengadilan Agama Kotabumi segera memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan penetapan yang amarnya berbunyi sebagai berikut : 1. Mengabulkan permohonan Pemohon 2. Memberi izin kepada pemohon untuk menikahkan anaknya yang bernama ED STWN bin PEMOHON dengan seorang wanita yang bernama DYS binti RDN; 3. Membebankan biaya perkara menurut hukum; Atau Apabila majelis hakim berpendapat lain, mohon putusan yang seadil-adilnya. Hal 3 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm
Bahwa pada hari persidangan yang telah ditentukan Pemohon hadir dimuka persidangan; Bahwa Majelis telah memberi nasehat kepada Pemohon agar menunggu beberapa waktu untuk menikahkan anak Pemohon karena beberapa waktu lagi sudah genap berusia 19 Tahun, namun upaya tersebut tidak berhasil; Bahwa, Pemohon telah menyampaikan surat penolakan dari Kantor Urusan Agama Kecamatan KTB SLTN Nomor B.342Kua.08.03.2/PW.01/9/2016 tertanggal 30 September 2016; Bahwa, selanjutnya dibacakanlah surat permohonan Pemohon, yang kemudian atas surat tersebut Pemohon menyatakan tetap dengan isi dan tujuannya tanpa ada tambahan dan perubahan; Bahwa untuk memperkuat dalil-dalil permohonannya, Pemohon mengajukan bukti-bukti tertulis sebagai berikut : 1. Fotokopi Kartu Keluarga atas nama PEMOHON No 1803101907074XXX, tanggal 19 April 2014, yang diterbitkan oleh Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Lampung Utara,. Bukti surat tersebut telah diberi meterai cukup dan telah dinazagelen di Kantor Pos, lalu oleh Ketua majelis dicocokkan dengan aslinya yang ternyata sesuai, lalu diparaf dan diberi tanda P.1; 2. Fotokopi Kutipan Akta Kelahiran Nomor : XXX.1/2609.I/LU/2001 tanggal 20 Februari 2001 atas nama ED STWN yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Kependudukan Dan Keluarga Berencana Kabupaten Lampung Utara. Bukti surat tersebut telah diberi meterai cukup dan telah dinazagelen di Kantor Pos, lalu oleh Ketua majelis dicocokkan dengan aslinya yang ternyata sesuai, lalu diparaf dan diberi tanda P.2; Bahwa, selain alat bukti tertulis tersebut, Pemohon telah pula mengajukan saksi sebagai berikut : 1. SAKSI I, umur 50 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, tempat kediaman di Desa NGR TLG BWG, Kecamatan BGMYG, Kabupaten Lampung Utara, dibawah sumpahnya telah memberikan kesaksian sebagai berikut : Hal 4 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm
- Bahwa, saksi kenal dengan Pemohon, karena saksi adalah paman dari calon menantu Pemohon; - Bahwa, Pemohon mengetahui Pemohon bermaksud mengajukan dispensasi pernikahan anak Pemohon yang bernama ED STWN; - Bahwa, permohonan dispensasi nikah dikarenakan anak Pemohon belum berumur 19 tahun dan bermaksud akan menikah dengan seorang Kemenakan saksi yang bernama DYS; - Bahwa, saksi mengetahui pendaftaran pernikahan ED STWN tersebut telah ditolak oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan KTB SLTN; - Bahwa, alasan utama Pemohon untuk segera menikahkan ED STWN adalah karena anak tersebut dengan calon isterinya sudah sedemikain erat dan sulit untuk dipisahkan dan Pemohon takut apabila terjadi hal hal yang tidak diinginkan dikemudian hari; - Bahwa, anak Pemohon dengan calon isterinya sudah siap untuk membina rumah tangga; - Bahwa, anak Pemohon setahu saksi sudah cukup dewasa dan sudah bekerja sebagai karyawan swasta hingga sudah memiliki penghasilan yang cukup untuk membiayai kehidupan rumahtangganya; - Bahwa antara anak Pemohon dan calon isterinya tidak ada halangan syar i yang menyebabkan pernikahan mereka tidak dapat dilangsungkan; - Bahwa, anak Pemohon masih jejaka dan calon isterinya masih gadis, keduanya beragama Islam; 2. SAKSI II, umur 39 tahun, agama Islam, pekerjaan PNS, tempat kediaman di Kelurahan KLP TJH, Kecamatan KTB SLTN, Kabupaten Lampung Utara, dibawah sumpahnya telah memberikan kesaksian sebagai berikut : - Bahwa, saksi kenal dengan Pemohon, karena saksi adalah Kemenakan Pemohon; Hal 5 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm
- Bahwa, Pemohon mengetahui Pemohon bermaksud mengajukan dispensasi pernikahan anak Pemohon yang bernama ED STWN; - Bahwa, permohonan dispensasi nikah dikarenakan anak Pemohon belum berumur 19 tahun dan bermaksud akan menikah dengan seorang Kemenakan saksi yang bernama DYS; - Bahwa, saksi mengetahui pendaftaran pernikahan ED STWN tersebut telah ditolak oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan KTB SLTN; - Bahwa, alasan utama Pemohon untuk segera menikahkan ED STWN adalah karena anak tersebut dengan calon isterinya sudah sedemikain erat dan sulit untuk dipisahkan dan Pemohon takut apabila terjadi hal hal yang tidak diinginkan dikemudian hari; - Bahwa, anak Pemohon dengan calon isterinya sudah berpacaran lebih kurang satu tahun dan hubungan keduanya sudah demikian dekat; - Bahwa, anak Pemohon dengan calon isterinya sudah siap untuk membina rumah tangga; - Bahwa, setahu saksi anak Pemohon sudah cukup dewasa dan sudah bekerja sebagai sales sparepart motor di Jakarta, hingga sudah memiliki penghasilan yang cukup untuk membiayai kehidupan rumahtangganya; - Bahwa antara anak Pemohon dan calon isterinya tidak ada halangan syar i yang menyebabkan pernikahan mereka tidak dapat dilangsungkan; - Bahwa, anak Pemohon masih jejaka dan calon isterinya masih gadis, keduanya beragama Islam; Bahwa selanjutnya Pemohon menyatakan tidak lagi mengajukan sesuatu apapun dan mohon penetapan; Bahwa segala sesuatu yang terjadi dipersidangan telah ditunjuk dalam Berita Acara perkara ini dan tidak terpisahkan dengan putusan ini ; Bahwa untuk mempersingkat uraian putusan ini ditunjuklah Berita Acara Persidangan yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini ; Hal 6 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm
PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon pada pokoknya adalah sebagaimana tersebut di atas; Menimbang, bahwa sebelum memeriksa lebih jauh perkara ini, Majelis lebih dahulu mempertimbangkan legal standing Pemohon: Menimbang, bahwa permohonan dispensasi kawin berdasarkan Undang Undang Nomor 1 Tahun 1974, pasal 7 ayat (1) yang menyatakan bahwa perkawinan hanya dapat diizinkan apabila pihak pria mencapai umur minimal 19 (sembilan belas) tahun dan pihak wanita sudah mencapai usia 16 (enam belas)) tahun; Menimbang, bahwa yang menjadi pokok dari permohonan Pemohon adalah agar mohon diizinkan untuk menikah anak dibawah batas minimal usia pernikahan atas seorang anak yang bernama ED STWN yang beru berusia 18 (delapan belas) tahun, halmana ia sudah siap menikah dengan calon mempelai pria yang sudah cukup umur; Menimbang, bahwa berdasarkan Penjelasan Pasal 49 huruf (a) angka (3) Undang- Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Undang- Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, perkara ini merupakan kompetensi absolut peradilan agama, oleh karenanya Pengadilan Agama berwenang memeriksa dan memutus perkara ini; Menimbang, bahwa Pemohon I dan Pemohon II sudah pula melampirkan surat penolakan dari Kantor Urusan Agama Kecamatan KTB SLTN berdasarkan surat penolakan Nomor : Nomor B.342Kua.08.03.2/PW.01/9/2016 tertanggal 30 September 2016, sehingga permohonan Pemohon patut untuk diterima dan dipertimbangkan; Menimbang, bahwa alat bukti P-1, merupakan alat bukti otentik, telah memenuhi syarat formil dan materiil pembuktian, membuktikan bahwa Pemohon a Hal 7 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm
quo berdomisili di wilayah Pengadilan Agama Kotabumi, oleh karenanya Pengadilan Agama Kotabumi menyatakan berwenang untuk mengadili perkara ini; Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah memberikan pandangan kepada Pemohon dengan dihadiri pula oleh calon mempelai pria dan wanita mengenai konsekwensi hukum dan sosial akibat dari sebuah pernikahan yang dilakukan oleh seseorang yang masih dibawah umur berdasarkan undang undang, namun Pemohon tetap dengan permohonannya; Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil permohonannya Pemohon telah menyampaikan bukti tertulis berupa P-1 sampai dengan P- 2, hal mana atas bukti tertulis tersebut Majelis akan mempertimbangkannya sebagai berikut : Menimbang, bahwa alat bukti P-1 merupakan conditio sine quanon dan sudah dipertimbangkan sebelumnya maka tidak perlu dipertimbangan lagi; Menimbang, bahwa alat bukti P-2, merupakan akta autentik, telah memenuhi syarat formil dan materiil pembuktian, oleh karenanya alat bukti ini dapat diterima dan membuktikan bahwa usia anak Pemohon lahir pada tanggal 29 Mei 1998 sehingga usianya belum genap 19 (sembilan belas) tahun; Menimbang, bahwa Pemohon telah pula menghadirkan dua orang saksi yang bernama SAKSI I dan SAKSI II, kedua saksi tersebut telah memberikan kesaksian dibawah sumpahnya dipersidangan, atas dasar penglihatan dan pendengaran mereka sendiri, kesaksian keduanya telah saling bersesuaian, tidak pula terhalang sebagai saksi dalam perkara ini, dengan demikian kesaksian keduanya telah memenuhi syarat formil dan materiil alat bukti saksi berdasarkan pasal 309 Rbg. Halmana pada pokoknya saksi menerangkan Pemohon mempunyai seorang anak yang akan segera dinikahkan, pernikahan anak tersebut tidak dapat ditunda lagi karena anak tersebut dengan calon suaminya sudah demikian dekat bahkan pernah melakukan hubungan suami isteri, bahwa anak tersebut belum berusia 19 (sembilan belas) tahun sehingga kehendak pernikahannya ditolak oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan KTB SLTN, bahwa anak tersebut sudah siap menjadi kepala rumah Hal 8 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm
tangga dan sudah mempunyai penghasilan untuk menghidupi keluarganya, antara anak tersebut dengan calon isterinya tidak ada halangan pernikahan baik menurut ketentuan undang undang maupun ketentuan syari at Islam; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti bukti Pemohon sebagaimana telah dipertimbangkan diatas, Majelis menemukan fakta hukum sebagai berikut : - Bahwa Pemohon hendak menikahkan anak mereka; - Bahwa anak Pemohon belum genap 19 (sembilan belas) tahun usianya sehingga belum dapat menikah; - Bahwa anak Pemohon sudah sanggup baik lahir maupun batin untuk menjadi ibu rumah tangga dengan calon mempelai wanita yang sudah cukup usia; - Bahwa, pernikahan anak Pemohon dengan calon isterinya sudah tidak dapat ditunda tunda lagi; Menimbang, bahwa sebuah pernikahan adalah ikatan lahir dan bathin untuk mencapai rumah tangga yang sakinah, mawaddah dan rahmah sebagaimana dikehendaki oleh Al qur an yang tertuang dalam surat Ar Rum ayat 21, begitupula maksud dan tujuan perkawinan berdasarkan pasal 1 ayat (1) Undang Undang Nomor 1 Tahun 1974, jo pasal 3 Kompilasi Hukum Islam; Menimbang bahwa, oleh karenanya undang undang mengatur tentang batas minimal usia perkawinan bagi seorang pria minimal 19 (sembilan belas) tahun dengan pertimbangan pada saat usia tersebut calon pengantin pria sudah matang secara fisik dan psikologis sehingga mampu menjadi dan melaksanakan peran sebagai ibu rumah tangga yang baik dengan segenap konsekwensinya (vide pasal 7 UU Nomor 1 Tahun 1974 jo pasal 15 ayat (1) dan (2) Kompilasi Hukum Islam; Menimbang, bahwa kalaupun kondisi fisik dan psikologis calon mempelai pria sudah memungkinkan untuk melaksanakan perkawinan dibawah usia tersebut, maka undang undang membolehkan dengan syarat adanya penetapan pengadilan mengenai dispensasi perkawinan yang bersangkutan (vide pasal 7 Hal 9 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm
ayat (2) Undang Undang Nomor 1 tahun 1974), hal ini dimaksudkan untuk menghindari terjadinya perkawinan dibawah umur yang hanya akan menimbulkan mudharat bagi rumah tangga dikemudian hari; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta fakta hukum tersebut Majelis berkesimpulan bahwa anak Pemohon sudah sanggup untuk menjadi kepala rumah tangga yang pernikahannya sudah tidak dapat ditunda tunda lagi dengan beberapa alasan sebagaimana telah diuraikan diatas; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan pertimbangan tersebut diatas, maka permohonan Pemohon telah terbukti dan tidak melanggar hukum, oleh karenanya patut untuk dikabulkan; Menimbang, bahwa oleh karena perkara ini adalah perkara voluntair maka biaya perkara ini akan dibebankan kepada Pemohon; Mengingat segala peraturan perundang-undangan yang berlaku serta hukum syara yang berkaitan dengan perkara ini ; M E N E T A P K A N 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Memberi izin kepada Pemohon untuk menikahkan anak Pemohon yang bernama ED STWN bin PEMOHON dengan calon isteri bernama DYS binti RDN; 3. Membebankan biaya perkara kepada Negara sejumlah Rp. 166.000,- (seratus enam puluh enam ribu rupiah); Demikian penetapan ini dijatuhkan dalam rapat musyawarah Majelis Hakim pada hari Rabu tanggal 19 Oktober 2016 M. bertepatan dengan tanggal 18 Muharram 1438 H., oleh Hakim Pengadilan Agama Kotabumi yang terdiri dari Antoni Said S.Ag. sebagai Hakim Ketua Majelis serta Ahmad Satiri, S.Ag., M.H. dan Ali Muhtarom S.H.I.,M.H.I. sebagai hakim-hakim Anggota serta diucapkan oleh Ketua Majelis pada hari itu juga dalam sidang terbuka untuk umum dengan Hal 10 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm
dihadiri oleh para hakim Anggota serta Agustina Susilawati S.Ag, sebagai Panitera Pengganti dan dengan dihadiri oleh Pemohon. HAKIM ANGGOTA KETUA MAJELIS dto dto ALI MUHTAROM S.H.I.,M.H.I. ANTONI SAID S.Ag dto AHMAD SATIRI, S.Ag., M.H. PANITERA PENGGANTI dto AGUSTINA SUSILAWATI S.Ag Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Pendaftaran RP 30.000,- 2. Biaya Proses Rp. 50.000,- 3. Biaya Panggilan Rp. 75.000,- 4. Biaya Redaksi RP. 5.000,- 5. Meterai Rp. 6.000,- Jumlah Rp. 166.000,- (seratus enam puluh enam ribu rupiah) Hal 11 dari 11hal Put No. XXXX/Pdt.P/2016/PA-Ktbm