ب س م الله ال رح م ن ال رح ی م

Transkripsi

1 PENETAPAN Nomor XXXX/Pdt.P/2016/PA.Ktbm. ب س م الله ال رح م ن ال رح ی م DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Kotabumi yang mengadili perkara-perkara perdata pada tingkat pertama telah menjatuhkan penetapan sebagaimana tersebut di bawah ini dalam perkara Dispensasi Nikah yang diajukan oleh: PEMOHON, umur 42 tahun, beragama Islam, pekerjaan Petani, bertempat tinggal di Desa BNDR SKT, Kecamatan ABG SRKRT, Kabupaten Lampung Utara, Selanjutnya disebut Pemohon; Pengadilan Agama tersebut; Telah mempelajari berkas perkara; Telah mendengar keterangan Pemohon, anak Pemohon serta keterangan keluarga dekat di muka persidangan; Telah memeriksa alat-alat bukti yang berkaitan dengan perkara ini; DUDUK PERKARA Bahwa Pemohon dengan surat permohonannya tertanggal 23 September 2016 telah terdaftar di kepaniteraan Pengadilan Agama Kotabumi di bawah Register Nomor: XXXX/Pdt.P/2016/PA.Ktbm tanggal 23 September 2016 telah mengajukan permohonan Dispensasi Nikah dengan mengemukakan alasan-alasan sebagai berikut: 1. Bahwa Pemohon hendak menikahkan anak kandung : Nama : MW binti PEMOHON Tanggal lahir : umur 14 tahun (15 Mei 2002) Hal. 1 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

2 Agama Pekerjaan Alamat : Islam : tidak bekerja : Desa BNDR SKT, Kecamatan ABG SRKRT Kabupaten Dengan calon suaminya: Lampung Utara; Nama : RDN bin KTT BD Umur : 33 tahun (12 Juni 1983) Agama Pekerjaan Alamat : Islam : Petani : Desa TNJG BLN, Kecamatan KSI Kabupaten Way Kanan; Yang akan dilaksanakan dan dicatatkan di hadapan Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan ABG SRKRT Kabupaten Lampung Utara, di rumah mempelai wanita di Desa BNDR SKT Kecamatan ABG SRKRT Kabupaten Lampung Utara; 2. Bahwa syarat - syarat untuk melaksanakan pernikahan tersebut baik menurut ketentuan hukum Islam maupun peraturan perundangundangan yang berlaku telah terpenuhi kecuali syarat usia bagi anak Pemohon yang baru mencapai umur 14 tahun karenanya maka maksud tersebut telah ditolak oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan ABG SRKRT; 3. Bahwa pernikahan tersebut sangat mendesak untuk dilangsungkan karena keduanya telah lamaran pada tanggal 17 September 2016, dan hubungan mereka telah sedemikian eratnya, sehingga Pemohon sangat Hal. 2 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

3 khawatir akan terjadi perbuatan yang dilarang oleh ketentuan Hukum Islam apabila tidak segera dinikahkan; 4. Bahwa antara anak Pemohon baik calon Suami dan calon suaminya tersebut tidak ada larangan untuk melakukan pernikahan; 5. Bahwa anak Pemohon berstatus perawan, dan telah akil baliq serta sudah siap untuk menjadi istri serta ibu rumah tangga; 6. Pemohon sanggup membayar seluruh biaya yang timbul akibat perkara ini; Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, Pemohon mohon agar Ketua Pengadilan Agama Kotabumi segera memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan penetapan yang amarnya berbunyi sebagai berikut: Primer: 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Menetapkan, memberikan dispensasi kepada Pemohon untuk menikahkan anak Pemohon bernama MW binti PEMOHON dengan calon suaminya bernama RDN bin KTT BD; 3. Menetapkan biaya menurut hukum; Subsider: Apabila Majelis Hakim berpendapat lain mohon putusan yang seadil-adilnya Bahwa pada hari sidang yang telah ditetapkan, Pemohon datang menghadap sendiri di persidangan; Bahwa Majelis Hakim telah menasehati Pemohon agar bersabar dan menunda pernikahan anaknya karena usianya belum mencapai batas minimum sebagaimana ditentukan oleh Undang-Undang tetapi tidak berhasil, Hal. 3 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

4 lalu pemeriksaan perkara dilanjutkan dengan membacakan permohonan Pemohon tersebut yang isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon dengan perubahan sesuai yang tercantum dalam berita acara sidang perkara ini; Bahwa anak Pemohon bernama MW binti PEMOHON dalam persidangan telah memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut: - Bahwa anak Pemohon mengaku saat ini baru berusia 14 tahun; - Bahwa benar ia telah kenal dan menjalin hubungan cinta dengan seorang laki-laki bernama RDN bin KTT BD, dan ingin segera menikah; - Bahwa anak Pemohon menyatakan sudah siap untuk hidup berumah tangga dengan calon suaminya tersebut, dan sanggup menjadi istri yang baik yang mengabdi kepada suami; - Bahwa antara anak Pemohon dengan calon suaminya tidak ada hubungan nasab/darah, susuan maupun hubungan lainnya yang menyebabkan mereka dilarang menikah; - Bahwa anak Pemohon tidak sedang terikat perkawinan dengan laki-laki lain; Bahwa atas keterangan anaknya (MW binti PEMOHON), Pemohon membenarkan serta tidak menaruh keberatan; Bahwa calon suami dari anak Pemohon (RDN bin KTT BD ) juga telah memberikan keterangan di depan persidangan yang pada intinya sebagai berikut: - Bahwa benar ia telah kenal dan menjalin hubungan cinta dengan seorang perempuan bernama MW binti PEMOHON, dan ingin segera menikah; Hal. 4 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

5 - Bahwa dia telah memikirkan dan mengetahui bagaimana hak dan kewajiban sebagai suami dalam membina rumah tangga; - Bahwa dia sanggup untuk memenuhi kebutuhan lahir bathin dari istrinya, dan sekarang dia bekerja sebagai petani; Bahwa untuk menguatkan alasan-alasan permohonannya, Pemohon mengajukan alat-alat bukti tertulis sebagai berikut: a. Fotocopy Kartu Keluarga an. Kepala Keluarga PEMOHON Nomor: XXX tanggal 19 September 2016 yang dikeluarkan oleh Kepala Disduk Capil Kabupaten Lampung Utara, yang telah bermeterai cukup dan dinazagelen di Kantor Pos, telah dicocokkan dan sesuai dengan aslinya kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda bukti (P.1); b. Fotocopy Kutipan Akta Kelahiran Nomor: XXX.1/11665.Istimewa/LU/2007 tertanggal 23 Juli 2007 atas nama MW yang dikeluarkan oleh Kepala Disduk Capil Kabupaten Lampung Utara, tidak diberi meterai dan tidak dinazagelen di Kantor Pos, telah dicocokkan dan sesuai dengan aslinya kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda bukti (P.2); c. fotokopi Surat Penolakan Kehendak Pernikahan dari Kantor Urusan Agama Kecamatan ABG SRKRT Kabupaten Lampung Utara Nomor: B- XXX/KUA /PW.01/IX/2016 tertanggal 22 September 2016 yang telah bermeterai cukup dan dinazagelen di Kantor Pos, dan telah dicocokkan sesuai dengan aslinya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda bukti; (P.3); Bahwa selain mengajukan bukti tertulis, Pemohon juga telah mengajukan saksi-saksi sebagai berikut : Hal. 5 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

6 1. SAKSI I, umur 40 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, tempat kediaman di Desa BNDR SKT, Kecamatan ABG SRKRT, Kabupaten Lampung Utara, di bawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut; - Bahwa Saksi kenal dengan Pemohon dan anaknya, karena Saksi merupakan tetangga Pemohon dengan jarak rumah sekitar 100 meter; - Bahwa Saksi mengetahui maksud dan tujuan Pemohon ke Pengadilan Agama Kotabumi, yakni ingin mengajukan Dispensasi Nikah bagi anaknya yang bernama MW binti PEMOHON; - Bahwa Pemohon ingin mengajukan Dispensasi Nikah bagi anaknya dikarenakan anaknya MW binti PEMOHON yang baru berumur 14 tahun; - Bahwa Pemohon hendak menikahkan anaknya dengan seorang lakilaki yang bernama RDN bin KTT BD, dimana keluarga calon mempelai laki-laki sudah datang melamar ke orang tua calon mempelai perempuan; - Bahwa dikarenakan anak Pemohon tersebut belum cukup umur untuk menikah sehingga di tolak oleh KUA ABG SRKRT; - Bahwa antara anak Pemohon dan calon isrinya, keduanya sudah sangat dekat dan sukar untuk dipisahkan; - Bahwa anak Pemohon berstatus perawan belum pernah menikah, dan calon suaminya juga masih jejaka belum pernah menikah dan antara keduanya tidak ada hubungan darah/keluarga dan sesusuan yang menyebabkan mereka tidak boleh menikah; Hal. 6 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

7 - Bahwa menurut Saksi anak Pemohon merupakan anak yang baik, meskipun belum cukup umur, namun anak pemohon sudah terlihat dewasa yang bisa mengerjakan pekerjaan rumah tangga sebagai seorang istri; - Bahwa menurut Saksi anak Pemohon bisa menjadi istri yang baik yang bisa berbakti kepada suaminya, karena Saksi melihat selama ini bahwa dia adalah anak yang baik yang tidak suka berbuat perbuatan yang melanggar hukum; 2. SAKSI II, umur 51 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, tempat kediaman di Dusun Desa BNDR SKT, Kecamatan ABG SRKRT Kabupaten Lampung Utara, dibawah sumpahnya pada pokoknya memberi keterangan sebagai berikut: - Bahwa Saksi adalah pakde Pemohon; - Bahwa Saksi mengetahui maksud dan tujuan Pemohon ke Pengadilan Agama Kotabumi, yakni ingin mengajukan Dispensasi Nikah bagi anaknya yang bernama MW binti PEMOHON; - Bahwa Pemohon ingin mengajukan Dispensasi Nikah bagi anaknya dikarenakan anaknya MW binti PEMOHON baru berumur 14 tahun dan belum diperbolehkan menikah menurut undang-undang; - Bahwa Pemohon hendak menikahkan anaknya dengan seorang lakilaki yang bernama RDN bin KTT BD, dimana keluarga calon mempelai laki-laki sudah datang melamar ke orang tua calon mempelai perempuan; Hal. 7 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

8 - Bahwa dikarenakan anak Pemohon tersebut belum cukup umur untuk menikah sehingga di tolak oleh KUA ABG SRKRT; - Bahwa antara anak Pemohon dan calon isrinya, keduanya sudah sangat dekat dan sukar untuk dipisahkan; - Bahwa anak Pemohon berstatus perawan belum pernah menikah, dan calon suaminya juga masih jejaka belum pernah menikah dan antara keduanya tidak ada hubungan darah/keluarga dan sesusuan yang menyebabkan mereka tidak boleh menikah; - Bahwa menurut Saksi anak Pemohon merupakan anak yang baik, meskipun belum cukup umur, namun anak pemohon sudah terlihat dewasa yang bisa mengerjakan pekerjaan rumah tangga sebagai seorang istri; - Bahwa menurut Saksi anak Pemohon bisa menjadi istri yang baik yang bisa berbakti kepada suaminya, karena Saksi melihat selama ini bahwa dia adalah anak yang baik yang tidak suka berbuat perbuatan yang melanggar hukum; Bahwa Pemohon menyatakan tidak akan mengajukan suatu apapun lagi, dan dalam kesimpulannya Pemohon tetap pada permohonannya dan mohon penetapan; Bahwa segala peristiwa yang terjadi dalam persidangan selengkapnya telah dikutip dalam berita acara sidang dan dipandang sebagai bagian yang tak terpisahkan dari penetapan ini; PERTIMBANGAN HUKUM Hal. 8 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

9 Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon adalah sebagaimana tersebut di atas; Menimbang, bahwa bukti P.1 berupa fotokopi Kartu Keluarga yang telah bermeterai cukup dan dinazagelen di Kantor Pos, di persidangan bukti P.1 setelah dicocokkan dengan aslinya ternyata sesuai, maka berdasarkan ketentuan Pasal 2 ayat (1) (huruf) a, ayat (2) dan ayat (3), Pasal 10 dan Pasal 11 ayat (1) (huruf) a Undang-Undang No. 13 Tahun 1985 tentang Bea Meterai jo. Pasal 1 (huruf) a dan f, dan Pasal 2 ayat (1) Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 2000 tentang Perubahan Tarif Bea Meterai dan Besarnya Batas Pengenaan Harga Nominal yang Dikenakan Bea Meterai, Majelis Hakim menilai bukti surat tersebut secara formil telah memenuhi syarat sebagai alat bukti; Menimbang, bahwa diberdasarkan bukti P.1 yang dikuatkan dengan pengakuan Pemohon, keterangan anak Pemohon serta saksi-saksi maka terbukti bahwa Pemohon adalah pihak yang berkepentingan dalam perkara ini; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.1, terbukti bahwa anak Pemohon yang bernama MW binti PEMOHON saat ini belum genap berusia 16 tahun, untuk itu Pemohon memohon agar diberi dispensasi untuk menikahkan anaknya dengan seorang laki-laki yang bernama RDN bin KTT BD; Menimbang, bahwa alat bukti P.2 berupa fotokopi Kutipan Akta Lahir yang di persidangan setelah dicocokkan dengan aslinya ternyata sesuai, namun bukti tersebut tidak bermeterai dan tidak dinazagelen di Kantor Pos, Hal. 9 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

10 maka alat bukti tersebut tidak memenuhi ketentuan Pasal 2 ayat (1) (huruf) a, ayat (2) dan ayat (3), Pasal 10 dan Pasal 11 ayat (1) (huruf) a Undang- Undang No. 13 Tahun 1985 tentang Bea Meterai jo. Pasal 1 (huruf) a dan f, dan Pasal 2 ayat (1) Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 2000 tentang Perubahan Tarif Bea Meterai dan Besarnya Batas Pengenaan Harga Nominal yang Dikenakan Bea Meterai, sehingga Majelis Hakim menilai bukti tersebut secara formil tidak memenuhi syarat sebagai alat bukti dan harus dikesampingkan; Menimbang, bahwa alat bukti P.3 berupa fotokopi surat penolakan pernikahan dari Kantor Urusan Agama Kecamatan ABG SRKRT yang telah bermeterai cukup dan dinazagelen di Kantor Pos, di persidangan bukti P.1 setelah dicocokkan dengan aslinya ternyata sesuai, maka berdasarkan ketentuan Pasal 2 ayat (1) (huruf) a, ayat (2) dan ayat (3), Pasal 10 dan Pasal 11 ayat (1) (huruf) a Undang-Undang No. 13 Tahun 1985 tentang Bea Meterai jo. Pasal 1 (huruf) a dan f, dan Pasal 2 ayat (1) Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 2000 tentang Perubahan Tarif Bea Meterai dan Besarnya Batas Pengenaan Harga Nominal yang Dikenakan Bea Meterai, Majelis Hakim menilai bukti surat tersebut secara formil telah memenuhi syarat sebagai alat bukti; menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.3 dan berdasarkan pengakuan Pemohon, maka terbukti bahwa Pemohon telah mengajukan untuk dilaksanakannya pernikahan antara anak Pemohon bernama MW binti PEMOHON dengan seorang laki-laki bernama RDN bin KTT BD di Kantor Urusan Agama Kecamatan ABG SRKRT, namun ditolak oleh Kepala KUA Hal. 10 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

11 tersebut dengan alasan calon pengantin perempuan belum berusia 16 tahun, berdasarkan hal tersebut maka Pemohon mengajukan permohonann Dispensasi Nikah kepada Pengadilan Agama Kotabumi; Menimbang, bahwa Undang-Undang Nomor 1 tahun 1974 menganut prinsip bahwa untuk dapat melangsungkan perkawinan, calon suami maupun isteri harus matang jiwa raga nya agar tujuan perkawinan dapat terwujud secara baik. Oleh karena itu pasal 7 ayat (1) Undang-Undang Nomor 1 tahun 1974 menentukan, bahwa perkawinan hanya diijinkan apabila pihak pria sudah mencapai umur 19 tahun dan pihak wanita sudah berumur 16 tahun; Menimbang, bahwa dalam pasal 7 ayat (2) Undang-Undang Nomor 1 tahun 1974 memperkenankan penyimpangan dari ketentuan Pasal 7 ayat (1) dimaksud dengan meminta Dispensasi Nikah ke Pengadilan Agama; Menimbang, bahwa berdasarkan pasal tersebut, maka Pengadilan diberi kewenangan untuk menilai apakah anak yang masih di bawah umur untuk menikah menurut Undang-undang dapat diberi dispensasi untuk menikah atau tidak; Menimbang, bahwa untuk melangsungkan sebuah perkawinan tidak semata-mata diukur dengan angka usia akan tetapi lebih ditekankan pada persoalan tentang kemampuan baik secara fisik maupun mental serta kemandirian seseorang dalam membangun rumah tangga (akil baligh); Menimbang, bahwa untuk mengukur kematangan dan kemampuan sesorang dalam membangun rumah tangga tersebut dapat ditentukan dari dua aspek, yaitu aspek intelektual yang merupakan kemampuan membuat Hal. 11 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

12 kepenetapan berdasarkan pemikiran yang mendalam dan aspek sosial yaitu kemampuan membina hubungan dengan orang lain dan menyesuaikan diri dalam berbagai keadaan; Menimbang, bahwa dua orang saksi yang diajukan oleh Pemohon telah menerangkan hal-hal yang saling bersesuaian yaitu, bahwa anak Pemohon yang bernama MW binti PEMOHON telah berpacaran dengan seorang laki-laki bernama RDN bin KTT BD, dimana antara keduanya tidak ada hubungan darah ataupun sesusuan, di samping itu dalam pergaulan keseharian anak Pemohon tampak kelihatan dewasa; Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Saksi tersebut dan juga berdasarkan pengamatan Majelis Hakim terhadap anak Pemohon dalam persidangan, dapat diperoleh kesimpulan bahwa meskipun anak Pemohon yang bernama MW binti PEMOHON belum berumur 16 tahun, namun dapat dinilai memenuhi kriteria umur dewasa dan telah matang jiwa-raganya untuk membangun sebuah rumah tangga; Menimbang, bahwa dari keterangan Saksi dan juga dari pengakuan Pemohon serta anak Pemohon (MW binti PEMOHON) maka telah terbukti pula, bahwa antara anak Pemohon MW binti PEMOHON dan calon suaminya RDN bin KTT BD tersebut tidak ada halangan untuk melangsungkan pernikahan, dan hubungan diantara mereka sudah sangat dekat dan sukar untuk dipisahkan sehingga dihawatirkan akan terjadi hal-hal yang tidak diinginkan; Menimbang, bahwa Majelis perlu mengemukakan sabda Rasulullah SAW yang artinyasebagai berikut: Hal. 12 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

13 Wahai Pemuda, barang siapa diantara kamu sanggup untuk menikah, maka hendaklah menikah. Maka sesungguhnya menikah itu dapat menundukan pandangan dan meredam syahwat. Dan barang siapa tidak sanggup hendaklah dia berpuasa sebab puasa itu menjadi pengendali baginya. Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut maka permohonan Pemohon dinilai cukup beralasan sehingga dapat dikabulkan, dan untuk itu Majelis Hakim perlu menetapkan dengan memberi dispensasi kepada Pemohon untuk menikahkan anaknya yang bernama MW binti PEMOHON dengan seorang laki-laki yang bernama RDN bin KTT BD, sesuai dengan pasal 7 ayat 2 Undang-undang No. 1 tahun 1974 tentang perkawinan; Menimbang, bahwa sesuai pasal 89 ayat (1) Undang-Undang RI Nomor 50 tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang-undang RI Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama, bahwa perkara ini termasuk dalam bidang perkawinan maka biaya perkara dibebankan kepada Pemohon yang jumlahnya sebagaimana tercantum dalam amar penetapan ini; Memperhatikan pasal-pasal dari peraturan perundang-undangan yang berlaku serta dalil dalil syar i yang berhubungan dengan perkara ini; MENETAPKAN: 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Menetapkan, memberi dispensasi kepada Pemohon untuk menikahkan anak Pemohon yang bernama MW binti PEMOHON dengan calon suaminya yang bernama RDN bin KTT BD; Hal. 13 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

14 3. Membebankan biaya perkara kepada Pemohon sejumlah Rp ,- (tiga ratus sembilan puluh satu ribu rupiah); Demikian penetapan ini dijatuhkan dalam permusyawaratan Majelis Hakim pada hari Senin tanggal 10 Oktober 2016 M. bertepatan dengan tanggal 09 Muharam 1438 H., oleh Majelis Hakim Pengadilan Agama Kotabumi yang terdiri dari H. MOHAMAD MU'MIN, S.HI., MH. sebagai Ketua Majelis dan. ALI MUHTAROM, S.HI., M.HI serta AHMAD SATIRI, S.Ag., MH masing-masing sebagai Hakim Anggota, dan penetapan tersebut dibacakan pada hari itu juga dalam sidang terbuka untuk umum oleh Ketua Majelis tersebut didampingi Hakim-Hakim Anggota dan dibantu AGUS DIANINGSIH, SH sebagai Panitera Pengganti, dengan dihadiri oleh Pemohon. HAKIM ANGGOTA KETUA MAJELIS ALI MUHTAROM, S.HI., M.HI H. MOHAMAD MU'MIN, S.HI., MH. HAKIM ANGGOTA AHMAD SATIRI, S.Ag., MH PANITERA PENGGANTI AGUS DIANINGSIH, SH Hal. 14 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm

15 Perincian biaya: 1. Biaya Pendaftaran RP ,- 2. Biaya Proses Rp ,- 3. Biaya Panggilan Rp ,- 4. Biaya Redaksi RP ,- 5. Meterai Rp ,- Jumlah Rp ,- (tiga ratus sembilan puluh satu ribu rupiah) Hal. 15 dari 15 halaman Penetapan. No. XXXX /Pdt.P/2016/PA.Ktbm