PENETAPAN Nomor : 70 /Pdt.P/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM

Transkripsi

1 PENETAPAN Nomor : 70 /Pdt.P/2014/PA.Pas BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Pasuruan yang memeriksa dan mengadili perkara perdata tertentu pada tingkat pertama telah menjatuhkan penetapan dispensasi kawin yang diajukan oleh : PEMOHON, umur 48 tahun, agama Islam, pekerjaan guru, tempat tinggal di Kota Pasuruan, sebagai Pemohon; Pengadilan Agama tersebut; Telah membaca dan mempelajari berkas perkara; Telah mendengar keterangan Pemohon; Telah memeriksa bukti-bukti di persidangan; DUDUK PERKARA Menimbang, bahwa Pemohon dengan surat permohonannya bertanggal 4 Juni 2014 yang telah terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Pasuruan pada tanggal yang sama dengan Register Nomor: 70 /Pdt.P/2014/PA.Pas telah menerangkan hal-hal yang pada pokoknya sebagai berikut : 1. Bahwa anak kandung Pemohon : Nama : ANAK PEMOHON bin PEMOHON Tanggal lahir : 6 Agustus 1997 (umur 16 tahun, 11 bulan) Agama : Islam Pekerjaan : Guru Tempat kediaman di : Kota Pasuruan Akan menikah dengan calon isterinya : Nama : CALON ISTRI ANAK PEMOHON Tanggal lahir : 16 tahun Agama : Islam Pekerjaan : tidak bekerja Tempat kediaman di : Kota Pasuruan 1

2 yang akan dilaksanakan dan dicatatkan di hadapan Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kabupaten Pasuruan. 2. Bahwa syarat - syarat untuk melaksanakan pernikahan tersebut baik menurut ketentuan hukum Islam maupun peraturan perundang-undangan yang berlaku telah terpenuhi kecuali syarat usia bagi anak Pemohon belum mencapai umur 19 tahun, dan karenanya maka maksud tersebut telah ditolak oleh Kantor Urusan Agama Kota Pasuruan; 3. Bahwa pernikahan tersebut sangat mendesak untuk dilangsungkan karena keduanya telah bertunangan sejak kurang lebih 1 bulan yang lalu dan hubungan mereka telah sedemikian eratnya, sehingga Pemohon sangat khawatir akan terjadi perbuatan yang dilarang oleh ketentuan hukum Islam apabila tidak segera dinikahkan; 4. Bahwa antara anak Pemohon dengan calon isterinya tersebut tidak ada larangan untuk melakukan pernikahan; 5. Bahwa anak Pemohon berstatus jejaka, dan telah akil baliq serta sudah siap untuk menjadi suami atau kepala keluarga; 6. Pemohon sanggup membayar seluruh biaya yang timbul akibat perkara ini; Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, Pemohon mohon agar Ketua Pengadilan Agama Pasuruan segera memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan penetapan yang amarnya berbunyi sebagai berikut: 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Menetapkan, memberikan dispensasi kepada anak Pemohon bernama ANAK PEMOHON bin PEMOHON untuk menikah dengan calon istrinya bernama CALON ISTRI ANAK PEMOHON ; 3. Menetapkan biaya perkara menurut hukum; 4. Atau menjatuhkan keputusan lain yang seadil-adilnya; Bahwa, pada hari sidang yang telah ditentukan Pemohon, anak Pemohon dan calon istrinya hadir di persidangan, kemudian Ketua Majelis menasihati agar Pemohon tidak melanjutkan permohonannya karena anak Pemohon masih belum dewasa, tetapi tidak berhasil. Selanjutnya dibacakan permohonan Pemohon yang isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon. Bahwa, anak Pemohon dan calon istrinya memberikan keterangan di muka persidangan yang pada pokoknya membenarkan apa yang didalilkan Pemohon dan telah melakukan hubungan suami istri; 2

3 Bahwa, di depan persidangan anak kandung Pemohon memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut : - Bahwa benar anak Pemohon lahir pada tanggal 23 Desember 1997 dan masih jejaka; - Bahwa anak Pemohon pada saat ini sudah bekerja sebagai tenaga honorer; - Bahwa anak Pemohon dengan calon istrinya tidak ada hubungan darah, sesusuan atau perkawinan; - Bahwa benar anak Pemohon telah lama menjalin hubungan cinta dengan calon istrinya dan telah bertunangan; Bahwa, di depan persidangan calon istri anak Pemohon memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut; - Bahwa calon istri anak Pemohon sudah berusia 16 tahun; - Bahwa benar keduanya telah menjalin hubungan cinta dan telah bertunangan; Bahwa, untuk menguatkan dalil-dalil permohonannya, Pemohon telah mengajukan bukti berupa : A. SURAT 1. Fotocopi KTP No. XXXXXXXX tanggal 25 September 2012 atas nama PEMOHON yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Pasuruan, bukti (P-1); 2. Fotocopi kartu keluarga atas nama PEMOHON dengan Nomor: XXXXXXXX tanggal 30 Nopember 2010 dikeluarkan Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan sipil Kota Pasuruan, bukti ( P-2 ); 3. Fotocopi surat pemberitahuan kurang persyaratan pernikahan dikeluarkan oleh Kepala Kantor Urusan Agama Kota Pasuruan dengan Nomor: XXXXXXXX tertanggal 28 Mei 2014, bukti ( P-3 ); 4. Fotocopi surat penolakan pernikahan dikeluarkan oleh Kepala Kantor Urusan Agama Kota Pasuruan dengan Nomor XXXXXXXX tertanggal 28 Mei 2014, bukti ( P-4 ); 5. Fotocopi akte kelahiran atas nama ANAK PEMOHON anak Pemohon dikeluarkan oleh Kepala Kantor Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Pasuruan dengan Nomor: 939/Dispensasi AT/2002 tertanggal 08 Nopember 2002, bukti ( P-5 ); 6. Fotocopi ijazah atas nama ANAK PEMOHON anak Pemohon dikeluarkan oleh Kepala Sekolah di Sekolah Swasta Islam dengan Nomor: XXXXXXXX tertanggal 2 Juni 2012, bukti (P-6); 3

4 7. Fotocopi rincian penghasilan atas nama ANAK PEMOHON dikeluarkan oleh bendahara di Sekolah Swasta Islam Kecamatan Purworejo Kota Pasuruan nomor: 51/miros/VI/2014, bukti (P-7); 8. Fotocopi akte kelahiran atas nama CALON ISTRI ANAK PEMOHON calon istri anak Pemohon dikeluarkan oleh Kepala Kantor Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Pasuruan dengan Nomor: XXXXXXXXX tertanggal 16 Desember 2010, bukti (P-8); bahwa masing-masing bukti surat tersebut di atas bermeterei cukup, telah diperiksa ternyata sesuai dan cocok dengan aslinya; B. SAKSI 1. SAKSI I, umur 47 tahun, agama Islam, pekerjaan PNS Pemkot, bertempat tinggal di Kota Pasuruan di depan sidang memberikan keterangan di bawah sumpah yang pada pokoknya sebagai berikut: - Bahwa saksi adalah ayah calon istri anak Pemohon; - Bahwa saksi mengetahui tujuan Pemohon yaitu akan mengajukan dispensasi kawin karena perkawinan anaknya ditolak oleh KUA Kota Pasuruan, usia anak Pemohon masih 16 tahun 10 bulan; - Bahwa setahu saksi Pemohon berstatus jejaka dan calon istrinya berstatus perawan, dan keduanya tidak ada hubungan nasab, sesusuan maupun semenda yang menghalangi perkawinan mereka; - Bahwa anak Pemohon bekerja sebagai guru honorer; - Bahwa hubungan antara anak Pemohon dengan calon isterinya sudah begitu akrab bahkan sudah melakukan hubungan layaknya suami istri; 2. SAKSI II, umur 31 tahun, agama Islam, pekerjaan guru swasta, bertempat tinggal di Kota Pasuruan, di depan sidang memberikan keterangan di bawah sumpah yang pada pokoknya sebagai berikut: - Bahwa saksi adalah istri Pemohon; - Bahwa setahu saksi Pemohon akan mengajukan dispensasi kawin karena perkawinan anak Pemohon ditolak oleh KUA Kota Pasuruan; - Bahwa Pemohon berstatus jejaka dan calon istrinya berstatus perawan, dan keduanya tidak ada hubungan nasab, sesusuan maupun semenda yang menghalangi perkawinan mereka, dan telah bertunangan sekitar setahun yang lalu; - Bahwa hubungan antara anak Pemohon dengan calon isterinya sudah begitu akrab bahkan sudah melakukan hubungan layaknya suami istri; 4

5 Bahwa, di persidangan Pemohon telah mencukupkan keterangannya dan tidak ada lagi keterangan atau bukti-bukti lain yang hendak diajukan dan mohon kepada Majelis Hakim untuk segera menjatuhkan penetapan; Bahwa, untuk mempersingkat uraian ini, maka segala sesuatu yang terjadi di persidangan yang termuat dalam berita acara persidangan dianggap termasuk pula dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari penetapan ini; PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon adalah adalah sebagaimana diuraikan di atas; Menimbang, bahwa perkara tersebut merupakan perkara tertentu antara orang-orang yang beragama Islam, berdasarkan ketentuan Pasal 49 Ayat (1) Huruf a Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, maka perkara a quo termasuk dalam ruang lingkup kompetensi absolut Pengadilan Agama Pasuruan; Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha menasihati agar Pemohon tidak melanjutkan permohonannya karena anak Pemohon tersebut masih belum cukup umur, akan tetapi tidak berhasil selanjutnya dibacakan permohonan Pemohon yang isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon; Menimbang, bahwa yang mendasari Pemohon mengajukan dispensasi kawin adalah dikarenakan kehendak perkawinan Pemohon telah ditolak oleh KUA Kota Pasuruan disebabkan anak Pemohon masih berumur 16 tahun, 10 bulan sehingga belum memenuhi ketentuan yang dipersyaratkan oleh peraturan perundang undangan perkawinan, sedangkan hubungan dan pergaulan antara Pemohon dengan calon istrinya sudah begitu akrab sehingga dikhawatirkan akan terjadi perbuatan yang dilarang oleh hukum Islam; Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil-dalil permohonan tersebut, Pemohon telah mengajukan bukti-bukti surat yang dinilai memenuhi syarat formil dan materiil pembuktian yang akan dipertimbangkan lebih lanjut; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P-1 dan P-2 yang merupakan surat yang menerangkan bahwa Pemohon dan anak Pemohon adalah penduduk Kota Pasuruan, bahwa bukti tersebut merupakan akta otentik yang mempunyai kekuatan bukti sempurna (volledig) dan mengikat, sehingga telah terbukti bahwa Pemohon dan anak Pemohon adalah penduduk Kota Pasuruan; 5

6 Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P-3 dan P-4 telah terbukti terjadi penolakan perkawinan karena adanya salah satu syarat perkawinan yang belum terpenuhi, yaitu kurangnya usia perkawinan bagi anak Pemohon; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P-5 dan P-6 telah terbukti bahwa anak Pemohon merupakan anak sah dari Pemohon, dan pada saat diajukan perkara ini belum berusia 19 tahun sehingga sampai hari ini anak Pemohon masih di bawah usia perkawinan, sedangkan berdasarkan Pasal 7 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang perkawinan juncto Pasal 15 Ayat (1) Kompilasi Hukum Islam, batas usia perkawinan bagi laki-laki adalah 19 tahun dan bagi perempuan berusia 16 tahun. Dengan demikian terbukti bahwa usia anak Pemohon belum memenuhi syarat untuk melakukan perkawinan; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P-7 telah terbukti bahwa anak Pemohon telah bekerja sebagai tenaga guru honorer, sebagaimana diketahui salah satu kewajiban seorang suami adalah memberi nafkah, kiswah dan tempat tinggal bagi istri dan anak-anaknya agar dapat hidup dengan aman dan sejahtera sesuai dengan kemampuannya; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P-8 telah terbukti bahwa calon istri anak Pemohon telah berusia 16 tahun, dan berdasarkan Pasal 7 Ayat (1) Undang-undang Nomor 1 tahun 1974 tentang perkawinan juncto Pasal 15 Ayat (1) Kompilasi Hukum Islam, usia perkawinan bagi perempuan berusia 16 tahun. Dengan demikian terbukti bahwa usia calon istri anak Pemohon telah memenuhi syarat untuk melakukan perkawinan, oleh karenanya Majelis Hakim berpendapat bahwa Pemohon dapat membuktikan apa yang telah menjadi dalil permohonannya; Menimbang, bahwa di persidangan anak Pemohon dan calon istrinya membenarkan apa yang didalilkan oleh Pemohon dalam permohonannya; Menimbang, bahwa di persidangan Pemohon telah menghadirkan 2 (dua) orang saksi yang memberikan keterangan saling bersesuaian serta saling mendukung pada dalil permohonan tersebut, sehingga dipandang cukup memenuhi syarat formil dan materiil pembuktian; Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan 2 (dua) orang saksi hubungan keduanya selama ini telah begitu akrab. Dan antara keduanya tidak ada hubungan nasab, semenda, sesusuan atau lainnya yang menyebabkan dilarangnya perkawinan antara keduanya sesuai dengan ketentuan Pasal 8, Pasal 9 dan Pasal 10 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang perkawinan juncto Pasal 39, Pasal 40, Pasal 41 dan Pasal 42 Kompilasi Hukum Islam; 6

7 Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P-1 sampai dengan P-8 dihubungkan dengan keterangan 2 (dua) orang saksi yang dihadirkan oleh Pemohon, maka Majelis Hakim dapat menemukan fakta-fakta di persidangan sebagai berikut : 1. bahwa usia anak Pemohon belum memenuhi persyaratan aturan perundang undangan untuk melakukan perkawinan; 2. bahwa anak Pemohon telah bekerja sebagai guru honorer; 3. bahwa hubungan antara anak Pemohon dengan calon isterinya sudah begitu akrab bahkan sudah melakukan hubungan layaknya suami istri; 4. bahwa Pemohon berstatus jejaka dan calon istrinya berstatus perawan, dan keduanya tidak ada hubungan nasab, sesusuan maupun semenda yang menghalangi perkawinan mereka, dan telah bertunangan sekitar setahun yang lalu; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta tersebut di atas, Majelis Hakim menilai bahwa hubungan antara anak Pemohon dengan calon isterinya sudah sangat membahayakan. Dan mengawinkan keduanya adalah lebih baik dari pada membiarkan keduanya dalam keadaan yang demikian, karena dengan perkawinan dapat menghindarkan kemungkinan terjadinya perzinaan yang telah dilakukan oleh keduanya. Hal ini sesuai dengn kaidah ushul fiqhi Dar-ul mafaasid muqoddamun ala jalbil mashaalih (Menolak kerusakan harus didahulukan dari pada meraih kemaslahatan); Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, Majelis Hakim dalam permusyawaratannya berpendapat bahwa permohonan Pemohon a quo patut dikabulkan; Menimbang, bahwa perkara ini adalah perkara permohonan dispensasi nikah, menurut angka 3 penjelasan ayat (2) Pasal 49 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana yang diubah untuk kedua kalinya Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 termasuk perkara dibidang perkawinan, maka seluruh biaya perkara ini harus dibebankan kepada Pemohon; Mengingat, ketentuan-ketentuan peraturan perundang-undangan dan hukum syara yang berkaitan dengan perkara ini; MENETAPKAN 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Menetapkan, memberikan dispensasi kepada anak Pemohon bernama ANAK PEMOHON bin PEMOHON untuk menikah dengan calon istrinya bernama CALON ISTRI ANAK PEMOHON ; 7

8 3. Membebankan kepada Pemohon untuk membayar biaya perkara yang hingga kini dihitung sebesar Rp ,- (seratus empat puluh satu ribu rupiah). Demikian penetapan dijatuhkan dalam sidang permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Agama Pasuruan pada hari Senin, tanggal 30 Juni 2014 Miladiyah bertepatan dengan tanggal 02 Ramadhan 1435 Hijriyah, dibacakan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh kami Hj. Siti Aisyah, S.Ag. sebagai Ketua Majelis, dihadiri oleh Slamet, S.Ag., S.H. dan Drs. Moh. Hosen, S.H. masing masing sebagai Hakim Anggota yang ditunjuk oleh Ketua Pengadilan Agama tersebut untuk memeriksa dan mengadili perkara pada tingkat pertama, dibantu oleh Drs. Yumroni, S.H. sebagai panitera pengganti dan dihadiri Pemohon; Hakim Anggota Ketua Majelis Slamet, S.Ag., S.H. Hakim Anggota Hj. Siti Aisyah, S.Ag. Drs. Moh. Hosen, S.H. Panitera Pengganti Drs. Yumroni, S.H. Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Pendaftaran Rp ,00 2. Biaya Proses Rp ,00 3. Biaya Panggilan Rp ,00 4. Redaksi Rp ,00 5. Meterai Rp ,00 J u m l a h Rp ,00 8