P U T U S A N Nomor XXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm. DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Transkripsi

1 P U T U S A N Nomor XXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm. DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Kotabumi yang memeriksa dan mengadili pada tingkat pertama dalam persidangan Majelis telah menjatuhkan putusan dalam perkara cerai talak yang diajukan oleh: PEMOHON, umur 27 tahun, agama Islam, pendidikan terakhir SMA, pekerjaan Wiraswasta, tempat kediaman di Kelurahan KTBILR Kecamatan KTBKT Kabupaten Lampung Utara, sebagai "Pemohon"; m e l a w a n TERMOHON, umur 26 tahun, agama Islam, pendidikan terakhir SMP, pekerjaan Ibu rumah tangga, tempat kediaman di Kelurahan KTBILR kecamatan KTB Kabupaten Lampung Utara, Sekarang tidak diketahui alamatnya dengan jelas dan pasti di wilayah Republik Indonesia, sebagai "Termohon"; Pengadilan Agama tersebut; Telah membaca dan mempelajari berkas perkara; Telah mendengar keterangan Pemohon dan para saksi di persidangan; TENTANG DUDUK PERKARANYA Bahwa, Pemohon berdasarkan surat permohonannya tertanggal 21 Oktober 2015 yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Agama Kotabumi dengan register perkara Nomor XXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm. tanggal 22 Oktober 2015 telah mengemukakan hal-hal sebagai berikut: - Bahwa, Pada tanggal 05 April 2009 Pemohon dan Termohon telah melangsungkan pernikahan yang dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan MKRJY Kabupaten Banyuasin Provinsi Hal. 1 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.

2 Sumatra Selatan dengan Kutipan Akta Nikah Nomor XX/13/V/2009 tanggal 12 Mei 2009; - Bahwa, setelah pernikahan tersebut Pemohon dan Termohon bertempat tinggal semula di rumah milik sendiri di Kelurahan KTBILR kecamatan Kotabumi Kabupaten Lampung Utara selama 5 tahun lalu Pemohon dan Termohon pisah tempat tinggal; - Bahwa, selama terikat pernikahan tersebut Pemohon dan Termohon telah hidup bersama sebagaimana layaknya suami istri dan telah dikaruniai 1 orang anak yang diberinama: MIN bin PEMOHON, umur 4 tahun 5 bulan; - Bahwa, kehidupan rumah tangga Pemohon dan Termohon awalnya rukun dan harmonis selama 3 tahun namun setelah itu sudah tidak rukun dan harmonis lagi, sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang antara lain disebabkan : a. Pemohon dan Termohon berbeda pendapat mengenai tempat tinggal bersama; b. Termohon sering membantah perkataan Pemohon ; c.termohon Terlalu mengikuti kehendak dari orangtua Termohon - Bahwa, Kurang lebih sejak bulan Maret tahun 2015, berturut-turut hingga sekarang, Termohon pergi meninggalkan Pemohon tanpa ijin Pemohon dan tanpa alasan yang sah disebabkan Termohon terlalu mengikuti kehendak dari orang tuanya serta Termohon yang tidak mau tinggal dirumah bersama di Kelurahan KTBILR kecamatan KTB Kabupaten Lampung Utara, dan selama itu pula Termohon tidak pernah pulang dan tidak pernah kirim kabar serta tidak diketahui alamatnya yang jelas dan pasti di dalam maupun di luar wilayah Republik Indonesia (GHOIB); - Bahwa, dengan ghoibnya Termohon tersebut, Pemohon telah berusaha mencari keberadaan Termohon ke rumah orang tua Termohon, ke rumah saudara-saudara Termohon namun Pemohon tetap tidak berhasil menemukan tempat tinggalnya; - Bahwa, dengan sikap dan perbuatan Termohon tersebut di atas, Pemohon merasa tersiksa lahir maupun batin dan tidak sanggup lagi berumah tangga Hal. 2 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.

3 dengan Termohon, oleh karenanya Pemohon bermaksud bercerai dari Termohon di depan sidang Pengadilan Agama Kotabumi; - Bahwa, Pemohon bersedia membayar seluruh biaya yang timbul dalam perkara ini; Bahwa berdasarkan dalil-dalil tersebut di atas, maka Pemohon mohon kepada Bapak Ketua Pengadilan Agama Kotabumi Cq. Majelis Hakim yang memeriksa perkara ini untuk memeriksa, mengadili, dan selanjutnya memutuskan perkara ini sebagai berikut : PRIMER : 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Memberi izin kepada Pemohon untuk mengucapkan ikrar talak terhadap Termohon dimuka sidang Pengadilan Agama Kotabumi; 3. Membebankan biaya perkara kepada Pemohon; SUBSIDER Atau apabila Majelis Hakim Pengadilan Agama berpendapat lain, mohon putusan yang seadil-adilnya; Bahwa, pada hari dan tanggal persidangan yang telah ditetapkan, Pemohon datang menghadap, sedangkan Termohon tidak datang dan tidak pula menyuruh orang lain untuk menghadap sebagai wakil/kuasanya yang sah, meskipun menurut relaas Nomor XXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm. tanggal 27 Oktober 2015 dan tanggal 26 Nopember 2016 melalui RSPD (Radio Siaran Pemerintah Daerah) Kabupaten Lampung Utara, Tergugat telah dipanggil secara resmi dan patut; Bahwa, mediasi terhadap para pihak dalam perkara tersebut tidak dapat dilakukan karena Termohon tidak pernah hadir di persidangan, tetapi Majelis Hakim telah berupaya mendamaikan dengan cara memberikan nasehat kepada Pemohon agar bersabar dan memikirkan kembali niatnya untuk bercerai dengan Termohon, namun tidak berhasil, selanjutnya dibacakan surat permohonan Pemohon yang isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon; Bahwa,untuk memperkuat dalil gugatannya, Pemohon telah mengajukan bukti surat berupa fotokopi Kutipan Akta Nikah Nomor XX/13/V/2009 Tanggal Hal. 3 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.

4 12 Mei 2009 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan MKRJY Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatra Selatan. Bukti tersebut telah dinazegelen lalu dicocokkan dan telah sesuai dengan aslinya, kode (P); Bahwa, disamping itu Pemohon juga mengajukan saksi-saksi sebagai berikut: 1. SAKSI I, umur 46 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, tempat kediaman di Kelurahan KTBILR Kecamatan KTBKT Kabupaten Lampung Utara. Saksi mengaku kenal dengan Pemohon dan Termohon serta saksi menyatakan memiliki hubungan keluarga dengan Pemohon sebagai paman Pemohon, di bawah sumpah memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut: - Bahwa, Pemohon dan Termohon adalah suami istri yang menikah di Palembang dan kini telah memiliki seorang anak; - Bahwa, pada pada awalnya keadaan rumah tangga Pemohon dan Termohon rukun dan harmonis selama 3 tahun, namun setelah itu rumah tangga Pemohon dan Termohon sudah tidak rukun dan harmonis lagi karena sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan masalah lokasi tempat tinggal, Pemohon ingin bertempat tinggal di kotabumi, sedangkan Termohon ingin di Palembang; - Bahwa, antara Pemohon dan Termohon telah berpisah tempat tinggal sejak Maret 2015 yang lalu. Termohon pergi tanpa izin kepada Pemohon yang sampai saat ini tidak diketahui lagi keberadaannya; - Bahwa, Pemohon telah mencari keberadaan Termohon namun tetap tidak diketahui lagi keberadaannya. - Bahwa, saksi pernah berupaya mendamaikan dengan cara menasehati Pemohon untuk tetap sabar mencari Termohon, namun tetap tidak berhasil; 2. SAKSI II, umur 56 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, tempat kediaman di Kelurahan KTBILRKecamatan KTBKT Kabupaten Lampung Utara. Saksi mengaku kenal dengan Pemohon dan Termohon serta saksi menyatakan tidak memiliki hubungan keluarga dengan Pemohon, saksi adalah tetangga Hal. 4 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.

5 Pemohon, di bawah sumpah memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut: - Bahwa, Pemohon dan Termohon adalah suami istri yang menikah di Palembang dan kini telah memiliki seorang anak; - Bahwa, pada pada awalnya keadaan rumah tangga Pemohon dan Termohon rukun dan harmonis selama 3 tahun, namun setelah itu rumah tangga Pemohon dan Termohon sudah tidak rukun dan harmonis lagi karena sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan masalah lokasi tempat tinggal, Pemohon ingin bertempat tinggal di kotabumi, sedangkan Termohon ingin di Palembang; - Bahwa, antara Pemohon dan Termohon telah berpisah tempat tinggal sejak Maret 2015 yang lalu. Termohon pergi tanpa izin kepada Pemohon yang sampai saat ini tidak diketahui lagi keberadaannya; - Bahwa, Pemohon telah mencari keberadaan Termohon namun tetap tidak diketahui lagi keberadaannya. - Bahwa, saksi pernah berupaya mendamaikan dengan cara menasehati Pemohon untuk tetap sabar mencari Termohon, namun tetap tidak berhasil; Bahwa, Pemohon telah memberikan kesimpulan yang pada pokoknya tetap dengan permohonannya yaitu ingin bercerai dengan Termohon dan mohon putusan; Bahwa, untuk mempersingkat uraian putusan ini, maka semua yang tertulis dalam Berita Acara Sidang dianggap termuat dalam putusan ini; TENTANG PERTIMBANGAN HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud permohonan Pemohon adalah seperti diuraikan di atas; Menimbang, bahwa Pemohon dan Termohon beragama Islam dan perkawinan mereka dilangsungkan berdasarkan hukum Islam maka berdasarkan pasal 49 huruf (a) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Peradilan Hal. 5 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.

6 Agama, maka Pengadilan Agama berwenang memeriksa dan mengadili perkara ini; Menimbang, bahwa Pemohon dalam permohonannya mendalilkan, bahwa Pemohon dan Termohon telah melangsungkan pernikahan di hadapan Pegawai Pencatat Nikah pada Kantor Urusan Agama Kecamatan Kecamatan MKRJY Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatra Selatan dan kehidupan rumah tangga Pemohon dan Termohon sudah tidak harmonis, maka berdasarkan ketentuan pasal 40 dan pasal 63 ayat 1 huruf (a) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974, Pemohon mempunyai legal standing untuk mengajukan permohonan cerai terhadap Termohon ke Pengadilan Agama; Menimbang, bahwa untuk menegakkan ketentuan pasal 82 ayat (4) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang- Undang Nomor 50 Tahun 2009 jo. pasal 154 R. Bg jo. pasal 31 ayat (1) dan (2) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 jo. pasal 143 ayat (2) Kompilasi Hukum Islam, Majelis Hakim telah berusaha mendamaikan dengan cara menasehati Pemohon agar hidup rukun kembali dengan Termohon sebagaimana layaknya suami isteri, akan tetapi tidak berhasil karena Pemohon tetap ingin bercerai dengan Termohon; Menimbang, bahwa oleh karena Termohon tidak pernah datang menghadap di muka persidangan meskipun telah dipanggil secara resmi dan patut, maka proses mediasi sebagaimana diamanahkan oleh Peraturan Mahkamah Agung Nomor 01 Tahun 2008 tidak dapat dilaksanakan; Menimbang, bahwa permohonan Pemohon untuk bercerai dengan Termohon didasarkan atas dalil-dalil, bahwa Pemohon telah menikah dengan Termohon pada tanggal 05 April 2009, namun rumah tangga Pemohon dengan Termohon yang harmonis selama 3 (tiga) tahun, setelah itu tidak harmonis yang disebabkan Termohon ingin tinggal di Palembang, tidak ingin tinggal di kotabumi; Termohon pulang ke Palembang tanpa izin. Pemohon telah menjemput Termohon dan saat ini keberadaan Termohon tidak dikethui lagi; Hal. 6 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.

7 Menimbang, bahwa sebelum mempertimbangkan peristiwa rumah tangga sebagaimana didalilkan Pemohon di atas, terlebih dahulu Majelis Hakim akan mempertimbangkan hubungan hukum antara Pemohon dan Termohon; Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil permohonannya Pemohon tentang pernikahannya, Pemohon telah mengajukan bukti surat berupa fotokopi Kutipan Akta Nikah XX/13/V/2009 Tanggal 12 Mei 2009, yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan KMNG MKRJY Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatra Selatan (P). Terhadap alat bukti tersebut Majelis Hakim menilai, bahwa alat bukti tersebut merupakan akta otentik yang telah memenuhi syarat formil dan materiil akta otentik (vide pasal 285 R.Bg dan pasal 301 R.Bg) sehingga bukti tersebut mempunyai kekuatan pembuktian yang sah, sempurna dan mengikat. Dengan demikian berdasarkan bukti tersebut Majelis Hakim berpendapat, bahwa secara yuridis formil harus dinyatakan terbukti bahwa antara Pemohon dengan Termohon adalah suami isteri sah; Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan dalil-dalil Pemohon tentang ketidakharmonisan rumah tangganya dengan Termohon; Menimbang, bahwa meskipun perkara ini akan diputus tanpa kehadiran Termohon (verstek), namun oleh karena perkara ini menyangkut bidang perkawinan yang mempunyai sifat khusus (Lex specialis derogat lex generalis) dan berdasarkan pasal 283 R.Bg, maka Pemohon dibebani wajib bukti; Menimbang, bahwa untuk membuktikan dalil permohonan Pemohon tentang rumah tangganya, Pemohon telah mengajukan bukti dua orang saksi yang masing-masing bernama SAKSI I (Paman Pemohon) dan SAKSI II (tetangga Pemohon), kedua saksi tersebut di muka persidangan telah memberikan keterangan di bawah sumpah yang pada pokoknya kedua saksi tersebut menyatakan bahwa rumah tangga Pemohon dan Termohon sudah tidak harmonis karena Termohon pergi meninggalkan rumah kediaman bersama dan saat ini sudah tidak diketahui lagi. Sekarang Pemohon dan Termohon sudah pisah tempat tinggal sejak maret 2015 yang lalu yang saat ini Hal. 7 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.

8 Termohon sudah tidak diketahui lagi keberadaannya, kedua saksi sudah pernah berupaya mendamaikan, namun tidak berhasil; Menimbang, bahwa kedua saksi tersebut bukanlah orang yang dilarang untuk menjadi saksi (vide pasal 172 R.B.g) dan telah memberikan keterangan di bawah sumpahnya (vide pasal 175 R. Bg.) yang mana keterangan saksisaksi tersebut telah saling bersesuaian dan saling mendukung serta relevan dengan dalil-dalil permohonan Pemohon (vide pasal 309 R. Bg.), oleh karenanya Majelis Hakim berpendapat, bahwa keterangan kedua saksi tersebut dapat diterima sebagai alat bukti; Menimbang, bahwa berdasarkan dalil permohonan Pemohon, keterangan saksi-saksi dan alat bukti yang ada kesemuanya telah dipertimbangkan dalam hubungannya antara yang satu dengan yang lainnya, maka Majelis Hakim telah dapat menemukan fakta hukum di persidangan sebagai berikut: - Bahwa, rumah tangga Pemohon dan Termohon yang telah dibina sejak 05 April 2009, namun sudah tidak harmonis lagi karena Termohon tidak mau kembali lagi ke tempat kediaman bersama; - Bahwa, Pemohon dan Termohon telah berpisah tempat tinggal sejak lebih Maret 2015 yang lalu dan saat ini Termohon sudah tidak diketahui lagi keberadaannya; - Bahwa, Pemohon dan Termohon telah diupayakan damai oleh pihak keluarga (kedua saksi), namun tetap tidak berhasil; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta tersebut di atas, Majelis Hakim berpendapat, bahwa perkawinan Pemohon dan Termohon telah pecah (broken marriage), dimana ikatan batin kedua belah pihak sulit dipersatukan dan apabila perkawinan semacam ini tetap dipertahankan maka dikhawatirkan akan menimbulkan mudarat yang lebih besar dan tidak dapat mewujudkan tujuan luhur perkawinan, yaitu untuk membentuk rumah tangga yang bahagia, tenteram, kekal, dan damai (sakinah mawaddah wa rahmah), sebagaimana dikehendaki oleh pasal 1 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 jo. pasal 2 dan pasal 3 Kompilasi Hukum Islam; Hal. 8 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.

9 Menimbang, bahwa dengan demikian alasan perceraian yang diajukan oleh Pemohon telah memenuhi ketentuan pasal 39 ayat (2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 jo. pasal 19 huruf (f) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 jo. pasal 116 huruf (f) Kompilasi Hukum Islam; Menimbang, bahwa oleh karena Termohon tidak hadir di persidangan dan tidak pula menyuruh orang lain untuk menghadap sebagai wakil/kuasanya, meskipun Termohon telah dipanggil secara resmi dan patut, maka Termohon harus dinyatakan tidak hadir dan perkara ini diputus dengan verstek sesuai pasal 149 ayat (1) R.Bg., Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, maka permohonan Pemohon a quo telah beralasan dan tidak melawan hukum, sehingga permohonan Pemohon untuk memberikan izin menjatuhkan talak dengan Termohon patut dikabulkan dengan verstek; Menimbang, bahwa oleh karena perkara ini merupakan perkara cerai talak dimana Pemohon sebagai Suami yang berkehendak untuk bercerai, maka Pengadilan Agama memberikan izin kepada Pemohon untuk menjatuhkan talak raj I kepada Termohon di depan Pengadilan Agama; Menimbang, bahwa Pemohon bertempat tinggal di wilayah Kecamatan Kotabumi Kabupaten Lampung Utara, sedangkan pernikahan mereka dilangsungkan di wilayah Kantor Urusan Agama Kecamatan MKRJY Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatra Selatan, maka berdasarkan pasal 84 ayat (2) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009, diperintahkan kepada Panitera Pengadilan Agama Kotabumi untuk mengirimkan salinan putusan yang telah berkekuatan hukum tetap kepada Pegawai Pencatat Nikah pada Kantor Urusan Agama Kecamatan Kotabumi, Kabupaten Lampung Utara dan Pegawai Pencatat Nikah pada Kantor Urusan Agama Kecamatan MKRJY Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatra Selatan; Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 89 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang telah diubah dengan Hal. 9 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.

10 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang- Undang Nomor 50 Tahun 2009, maka biaya perkara dibebankan kepada Pemohon; Mengingat dan memperhatikan segala ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku serta hukum syara' yang berkaitan dengan perkara ini; MENGADILI 1. Menyatakan Termohon yang telah dipanggil secara resmi dan patut untuk menghadap ke persidangan tidak hadir; 2. Mengabulkan permohonan Pemohon dengan verstek; 3. Memberi izin kepada Pemohon Untuk menjatuhkan talak satu raj'i terhadaptermohon di depan sidang Pengadilan Agama Kotabumi ; 4. Memerintahkan Panitera Pengadilan Agama Kotabumi untuk mengirimkan salinan penetapan ikrar talak kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Kotabumi Kabupaten Lampung Utara dan Kantor Urusan Agama Kecamatan MKRJY Kabupaten Banyuasin Sumatera Selatan untuk dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu; 5. Membebankan biaya perkara kepada Pemohon sejumlah Rp ,- (tiga ratus enam belas ribu rupiah); Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Agama Kotabumi yang dilaksanakan pada hari hari Senin, tanggal 29 Februari 2016 Masehi bertepatan dengan tanggal 20 Jumadil Awal 1437 Hijriyah oleh kami Dr. H. FAISAL SALEH, Lc., M.Si. sebagai Ketua Majelis, H. MOHAMAD MU'MIN, S.HI., M.H. dan ALI MUHTAROM, S.HI., M.HI. masingmasing sebagai Hakim Anggota, putusan tersebut pada hari itu juga diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum oleh Ketua Majelis didampingi oleh para Hakim Anggota tersebut serta dibantu oleh YULI ANITA, S.H sebagai Panitera Pengganti, dengan dihadiri oleh Pemohon tanpa hadirnya Termohon; HAKIM ANGGOTA: KETUA MAJELIS, Hal. 10 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.

11 1. H. MOHAMAD MU'MIN, S.HI., M.H. Dr. H. FAISAL SALEH, Lc., M.Si. 2. ALI MUHTAROM, S.HI., M.HI. PANITERA PENGGANTI, YULI ANITA, S.H. Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Pendaftaran : Rp ,00 2. Biaya Proses ATK : Rp ,00 3. Biaya Panggilan : Rp ,00 4. Biaya Redaksi : Rp 5.000,00 5. Biaya Materai : Rp 6.000,00 Jumlah : Rp ,00 ( tiga ratus enam belas ribu rupiah ) Hal. 11 dari 11, Put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm.