PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA

Transkripsi

1 PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA TUGAS AKHIR Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : CHRISTIAN ADI UTOMO D PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

2 ii

3 iii

4 PERNYATAAN Nama NIM : Christian Adi Utomo : D Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir yang berjudul PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA adalah betul-betul karya saya sendiri, hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti persyaratan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut. Surakarta, Juli 2013 Yang Membuat Pernyataan Christian Adi Utomo iv

5 MOTTO Jangan makan terlalu kenyang dan jangan makan menunggu perut terlalu lapar (Nabi Muhammad SAW) Orang tidak akan hidup bahagia sebelum dia merasakan apa itu yang disebut sengsara. (Alm Kakek) Jangan terlalu senang kalau mendapat suatu berkah dan jangan terlalu susah apabila mendapat musibah (Bp. Santosa) v

6 PERSEMBAHAN 1. Allah SWT yang telah memberi kelancaran dan kemudahan dan jalan yang mudah. 2. Bapak, Ibu, dan Adik Perempuan yang sangat saya sayangi. 3. Teman teman sekelas yang ikut mendorong dalam keadaan apapun : Ahmad, Andi, Panca, Bambang, Danang, Deni, Halim, Kurniawan, Rian. Serta masih banyak teman teman yang mendukung segala sesuatu untuk mencapai keberhasilan. 4. Semua teman teman seangkatan tahun 2010 yang ada di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. vi

7 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan segala rahmat dan hidayahnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA dengan baik. Tugas Akhir yang penulis susun ini merupakan persyaratan dalam memperoleh sebutan Vocation Ahli Madya Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penyusunan Tugas Akhir ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak,maka dengan itu penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Prof. Drs. H. Pawito Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Drs. Sudarto, M.Si, selaku ketua Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Universitas Sebelas Maret Surakarta, sekaligus selaku dosen pembimbing. 3. Drs.H. Sakur, M.Si, selaku dosen Pembimbing Akademik. 4. Bapak Drs. Suwarta, SH, MM, selaku Kepala Bagian Umum Balikota Surakarta. 5. Ibu Dra. Panut selaku pembimbing instansi magang di Bagian Umum Balaikota Surakarta. 6. Pak Barkah, Mbak Dina, Ibu Endang, Pak Ganang, Pak Is (Bambang), Bu Endang, Bu Nur, Mbak Ike, dan Petrus yang membantu menemani disaat magang sehingga waktu mendapat pengalaman serta membimbing penulis di Balaikota Surakarta. 7. Segenap pimpinan dan karyawan Balaikota Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas bantuan dan kerja samanya selama ini. vii

8 Terima kasih atas kesempatan yang telah diberikan sehingga penulis dapat melaksanakan magang kerja di Bagian Umum Sekretariat Daerah Kota Surakarta. 8. Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Diploma III yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan sehingga penulis mampu menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir ini. 9. Bapakku Santosa Ibuku Pujiati serta adikku Dwi Santi tercinta dan tersayang yang selalu memberikan semangat dan doa penulis. 10. Sahabatku yang selalu curhat khususnya Halim, Bambang, Panca yang tak henti memberikan dorongan. 11. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulisan dalam Tugas Akhir ini, penulis telah berusaha mencurahkan segala daya dan kemampuan seoptimal mungkin. Namun mengingat keterbatasan pengetahuan, penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih ada kekurangan dan jauh dari kata sempurna, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan dan kesempurnaan Tugas Akhir ini. Di samping itu penulis tetap berharap semoga Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang membutuhan khususnya bagi majunya ilmu manajemen di sekitar kita. Surakarta, Juli 2013 Penulis Christian Adi Utomo viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i PERSETUJUAN... ii PENGESAHAN... iii PERNYATAAN... iv MOTTO... v PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR GAMBAR... xii ABSTRAK... xiii ABSTRACT... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan Pengamatan... 4 D. Manfaat Pengamatan... 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 6 A. Pengertian Pelaksanaan... 6 B. Pengertian Disiplin Kerja Kewajiban Pelanggaran Disiplin Hukuman Disiplin Pendelegasian Menjatuhkan Hukuman Disiplin Pelanggaran Disiplin Pegawai Negeri Sipil Kartu Hukuman BAB III METODE PENGAMATAN A. Lokasi Pengamatan B. Jenis Pengamatan C. Sumber Data ix

10 D. Teknik Pengumpulan Data E. Teknik Analisis Data BAB IV DESKRIPSI LEMBAGA DAN HASIL PENGAMATAN A Sejarah Kota Surakarta a) Sejarah Kota Surakarta b) Sejarah Pemerintahan c) Visi dan Misi Pemerintah Kota Surakarta d) Sekretariat Daerah B. Hasil Pengamatan Tingkat Disiplin Kerja Pegawai Pada Sekretariat daerah Kota Surakarta Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980 Tentang Peraturan Disiplin Kerja Pegawai Negeri Pada Sekretariat daerah Kota Surakarta Instrumen Kendali Disiplin Pegawai Negeri Sipil BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x

11 DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Gambar 2. Bagan Model Analisis Interaktif Lambang Pemerintah Kota Surakarta xi

12 ABSTRAK CHRISTIAN ADI UTOMO. D PELAKSANAAN DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BAGIAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA SURAKARTA. Laporan Tugas Akhir Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta, Tahun Halaman. Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana Pelaksanaan Disiplin Kerja Pegawai Negeri Pada Sekretariat Daerah Kota Surakarta. Karena pelaksanaan disiplin sangat penting dalam menunjang kinerja seluruh pegawai yang ada di kantor Balaikota Surakarta. Yang menjadi landasan teori dari penulisan tugas akhir ini adalah buku - buku yang didalamnya terdapat pengertian mengenai Pelaksanaan dan Disiplin Kerja. Pengertian Pelaksanaan Disiplin Kerja adalah suatu proses rangkaian kegiatan tindak lanjut setelah program atau kebijaksanaan ditetapkan yang terdiri atas pengambilan keputusan, langkah yang strategis maupun operasional atau kebijaksanaan menjadi kenyataan guna mencapai sasaran dari program yang ditetepkan semula. Penulisan tugas akhir ini menggunakan jenis pengamatan deskriptif kualitatif yaitu pengamatan yang bertujuan untuk mendeskripsikan dan menafsirkan secara cermat dan sistematis mengenai kegiatan atau menggambarkan keadaan yang terjadi di tempat pengamatan. Sumberdata yang digunakan meliputi narasumber, peristiwa, tempat, rekaman dan dokumen/ arsip yang ada di perusahaan. Sedangkan tehnik pengumpulan data yang digunakan oleh penulis adalah reduksi data, sajian data dan penarikan kesimpulan. Hasil pengamatan yang telah dilakukan oleh penulis menunjukkan bahwa Pelaksanaan disiplin kerja Pada Sekretariat Daerah Kota Surakarta Sudah baik, dalam kegiatan apel pagi dan sore maupun kelengkapan seragam dan atribut. Berdasarkan hasil pengamatan penulis memberikan saran yang mungkin dapat membantu dalam pelaksanaan disiplin kerja yaitu perlu adanya tambahan pegawai dalam merawat sarana dan prasarana elektronik agar sistem pekerjaan dapat berjalan lebih lancar lagi. xii

13 ABSTRACT CHRISTIAN ADI UTOMO. D " IMPLEMENTATION OF THE WORK DISCIPLINE OF CIVIL SERVANTS SECRETARIAT OF AREA SURAKARTA". Final Report of Program Administration Management Diploma. Faculty of Social and Political Science, University of March Surakarta, in Page 49. This final project aims to determine how the implementation of the Civil Service Disciplinary Work In Public Part of Secretariat Surakarta City Office. Due to the implementation of the discipline is very important in supporting the performance of all employees in the Secretariat office Surakarta. Which became the theoretical basis of this thesis is a book - a book in which there is an understanding of the implementation and the Discipline of Work. Understanding Implementation Work Discipline is a series of follow-up process after the program or policies set consisting of decision-making, strategic and operational measures or policies into reality in order to achieve the objectives of the program original. This thesis uses descriptive qualitative type of observation is the observation that aims to describe and interpret carefully and systematically about the activities or describe the situation in the place of observation. Sumberdata used include speakers, events, places, records and documents / records that exist in the company. While the data collection techniques used by the author is the data reduction, data presentation and conclusion. Observations that have been made by the authors showed that the implementation of the work discipline of General Secretariat of Surakarta City's been good, in the morning and afternoon activities apple or completeness of uniforms and attributes. Based on the observations the authors provide suggestions that may assist in the implementation of labor discipline is need for additional personnel in the care of the electronic infrastructure so that the system can work run more smoothly again. xiii