SISTEM DAN PROSEDUR PENGURUSAN PENSIUN PEGAWAI DI PT KERETA API INDONESIA (PERSERO) DAERAH OPERASI VI YOGYAKARTA

Transkripsi

1 SISTEM DAN PROSEDUR PENGURUSAN PENSIUN PEGAWAI DI PT KERETA API INDONESIA (PERSERO) DAERAH OPERASI VI YOGYAKARTA TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : NUR HASANAH D PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i

2 PERSETUJUAN SISTEM DAN PR OSEDUR PENGURUSAN PENSIUN PEGAWAI DI PT KERETA API INDONESIA (PERSERO) DAERAH OPERASI VI YOGYAKARTA Disusun Oleh : NUR HASANAH D Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pembimbing, Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si. NIP ii

3 PENGESAHAN SISTEM DAN PROSE DUR PENGURUSAN PENSIUN PEGAWAI DI PT KERETA API INDONESIA (PERSERO) DAERAH OPERASI VI YOGYAKARTA Disusun Oleh : NUR HASANAH D Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari : Tanggal : Tim Penguji Nama Tanda tangan 1. Penguji 1 Endang Martini, S.Pd., M.Si.. 2. Penguji 2 Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si... Dekan, Mengetahui, Kepala Program Studi, Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si Drs. Ali, M.Si NIP NIP iii

4 PE RNYATAAN Nama : Nur Hasanah N I M : D Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tugas Akhir berjudul SISTEM DAN PROSEDUR PENGURUSAN PENSIUN PEGAWAI DI PT KERETA API INDONESIA (PERSERO) DAERAH OPERASI VI YOGYAKARTA adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam Tugas Akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan Tugas Akhir dan gelar yang saya peroleh dari Tugas Akhir tersebut. Surakarta, Mei 2016 Yang Membuat Pernyataan, Nur Hasanah iv

5 MOTTO 1. Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah. (Thomas Alva Edison) 2. Anda tidak bisa mengubah orang lain, anda harus menjadi perubahan yang anda harapkan dari orang lain. (Mahatma Gandhi) 3. Kesuksesan yang sebenarnya itu berjalan diatas sebuah perjuangan dan pengorbanan. (Penulis) 4. Hidup tidak menghadiahkan barang sesuatu apapun kepada manusia tanpa bekerja keras. (Anonim) v

6 PERSEMBAHAN Karya tulis ini penulis persembahkan untuk : 1. Orangtuaku Bapak Ibu tercinta yang selalu membimbing, mendukung dan mendoakan penulis dengan sepenuh hati. 2. Seluruh Keluarga Besarku, kakakku tercinta yang selalu mendukung dan mendoakan penulis selama ini. 3. Teman-temanku MA-A 2013 yang kusayangi, yang senantiasa memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis. 4. Seseorang yang terkasih yang selalu memberikan dorongan, doa dan motivasi kepada penulis. 5. Almamater UNS tercinta. 6. Pembaca yang budiman. vi

7 KATA PENGANTAR Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat rahmat dan karunianya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik dengan judul Sistem dan Prosedur Pengurusan Pensiun Pegawai di PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta dari judul tersebut penulis memulai dari pengamatan hingga pembuatan laporan Tugas Akhir ini dengan sebaik-baiknya. Pembuatan laporan ini dibuat untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar vokasi Ahli Madya (A.Md) dalam Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam penulisan Tugas Akhir ini, penulis banyak menerima bimbingan dan petunjuk, bantuan serta saran dari berbagai pihak sehingga Tugas Akhir ini dapat terselesaikan dengan tepat waktu. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Univesitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah banyak memberikan pengarahan selama menjalankan studi di Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si selaku Dosen Pembimbing penulis yang dengan sabar membimbing penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 5. Ibu Endang Martini, S.Pd., M.Si selaku Dosen Penguji Tugas Akhir. vii

8 6. Executive Vice President (EVP) PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta yang telah membantu dan mengijinkan penulis dalam melakukan proses kegiatan magang di Sub Bagian SDM dan Umum. 7. Ibu Sih Iriyanti, Bapak Kaerul, Ibu Tutik, Bapak Marsyahid, Ibu Intan, selaku pegawai Sub Bagian SDM dan Umum PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta yang telah memberikan bantuan dan pengarahan selama pelaksanaan magang, telah membantu penulis mendapatkan infornasi dan pengumpulan data sehingga terselesainya Laporan Tugas Akhir ini. 8. Bapak Ibu ku tercinta, yang selalu memberikan segala waktunya untuk mengasuh, membimbing dan memberikan dukungan sepenuhnya serta tekah memberikan doa restu kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan di Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebut satu persatu, terimakasih telah membantu penulis menyusun Tugas Akhir ini. Dalam penulisan Tugas Akhir ini, penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan, baik dalam penyajian maupun isinya. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan Tugas Akhir ini. Akhir kata penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak yang membutuhkan. Surakarta, Juni 2016 Penulis Nur Hasanah viii

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i PERSETUJUAN... ii PENGESAHAN... iii PERNYATAAN... iv MOTTO... v PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR BAGAN... xiv ABSTRAK... xv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 6 C. Tujuan Pengamatan... 6 D. Manfaat Pengamatan... 6 BAB II TINJUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN... 8 A. Tinjuan Pustaka Sistem... 8 a. Pengertian Sistem... 8 b. Karakteristik Sistem... 9 c. Unsur Sistem... 9 d. Klasifikasi Sistem Prosedur a. Pengertian Prosedur... `12 b. Pentingnya Prosedur ix

10 c. Prinsip-Prinsip Prosedur d. Manfaat Prosedur e. Metode Penulisan Prosedur f. Ciri-Ciri Prosedur Keterkaitan Sistem dan Prosedur Pensiun a. Pengertian Pensiun b. Sistem Pensiun c. Tujuan Program Pensiun d. Fungsi Program Pensiun e. Penerima Pensiun dan Macam Pensiun f. Yang berhak memberi pensiun Pegawai B. Metode Pengamatan Lokasi Pengamatan Jenis Pengamatan Sumber Data a. Narasumber b. Peristiwa atau Aktivitas c. Dokumen dan Arsip Teknik Pengumpulan Data a. Observasi b. Wawancara/Interview c. Dokumentasi Teknik Analisis Data BAB III DESKRIPSI PT KERETA API INDONESIA (PERSERO) DAERAH OPERASI VI YOGYAKARTA A. Sejarah PT Kereta Api Indonesia (Persero) B. Visi dan Misi C. Budaya Perusahaan x

11 D. Arti Logo E. Profile Daerah Operasi VI Yogyakarta F. Pembagian Wilayah di Daerah Operasi VI Yogyakarta G. Struktur Organisasi Daerah Operasi VI Yogyakarta H. Sub Bagian SDM dan Umum Daerah Operasi VI Yogyakarta BAB IV PEMBAHASAN A. Sistem Pengurusan Pensiun Pegawai PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta B. Ketentuan dan Prosedur Pengurusan Pensiun Pegawai PT Kereta Api Inonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta C. Pentingnya Prosedur Pengurusan Pensiun Pegawai D. Tujuan Program Pensiun Pegawai E. Penilaian terhadap Prosedur Pengurusan Pensiun Pegawai F. Hambatan dalam Prosedur Pengurusan Pensiun Pegawai PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta G. Keterkaitan Sistem dan Prosedur dalam Pengurusan Pensiun Pegawai PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Keterkaitan Sistem dan Prosedur Gambar 3.1 Nilai Utama Gambar 3.2 Logo PT Kereta Api Indonesia (Persero) Gambar 3.3 Peta Wilayah Daerah Operasi VI Yogyakarta Gambar 3.4 Struktur Organisasi Daerah Operasi VI Yogyakarta Gambar 3.5 Struktur Organisasi Sub Seksi SDM dan Umum Daerah Operasi VI Yogyakarta Gambar 3.6 Struktur Organisasi Manager SDM dan Umum Daerah Operasi VI Yogyakarta xii

13 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1.1 Jumlah Pegawai PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta Tahun Tabel 1.2 Jumlah Pengajuan Pensiun Pegawai PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta Tahun Tabel 2.1 Hak atas Pensiun Pegawai Tabel 3.1 Ringkasan Sejarah Perkeretaapian Indonesia Tabel 4.1 Data Pengajuan Pensiun Pegawai Batas Usia Pensiun (BUP) Pada tahun 2015 di PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta Tabel 4.2 Data Pengajuan Pensiun Dini (PENDI) PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta xiii

14 DAFTAR BAGAN Halaman Bagan 4.1 Standar Operasional Prosedur Pengurusan Pensiun Pegawai PT Kereta Api Indonesia (Persero) Bagan 4.2 Prosedur Pengurusan Pensiun Pegawai di Sub Bagian SDM dan Umum PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta xiv

15 ABSTRAK NUR HASANAH D , SISTEM DAN PROSEDUR PENGURUSAN PENSIUN PEGAWAI DI PT KERETA API INDONESIA (PERSERO) DAERAH OPERASI VI YOGYAKARTA. Tugas Akhir, Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta 2016, 82 halaman. Seorang karyawan atau pegawai yang telah memasuki Batas Usia Pensiun (BUP) maka akan diminta untuk berhenti bekerja atau pensiun. Proses Pensiun Pegawai merupakan salah satu pekerjaan yang ada didalam bidang kepegawaian. Pensiun Pegawai juga merupakan langkah penting untuk peremajaan organisasi, hal ini dimaksudkan untuk memelihara dan mengembangkan efisiensi suatu organisasi untuk pengembangan produktifitas kerja yang maksimal. Prosedur pengurusan pensiun pegawai mempunyai proses atau tahapan penting dalam pengurusan pensiun pegawai atas ketentuan yang telah ditetapkan oleh Undang- Undang yang berlaku. Dengan mengacu pada aturan yang telah ditentukan maka akan meminimalkan kesalahan dalam proses pengurusan pensiun pegawai. Tujuan pengamatan ini adalah untuk mengetahui bagaimana sistem dan prosedur pengurusan pensiun pegawai di PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta. Dalam pengamatan ini penulis mengambil lokasi di PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VI Yogyakarta. Jenis pengamatan menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif dengan observasi berperan aktif dilakukan secara langsung kelapangan dengan mengamati kejadian yang ada diinstansi. Sumber data yang diperoleh dari informasi narasumber, peristiwa, dan dokumen arsip. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melalui wawancara, observasi, dokumentasi. Teknik analisis data menggunakan analisis interaktif Berdasarkan hasil pengamatan dalam laporan ini penulis menjelaskan sistem dan prosedur pengurusan pensiun pegawai. Sistem yang digunakan dalam pengurusan pensiun pegawai ada 2 yaitu : sistem manual dan sistem digital/elektronik. Prosedur pengurusan pensiun pegawai meliputi pemberitahuan kepada pegawai yang pensiun 18 bulan sebelumnya, pengumpulan berkas ke unit Sub Bagian SDM dan Umum, pembuatan DPCP, pengiriman berkas ke Kantor Pusat, Nota persetujuan BKN, Cetak SK Pensiun, pengiriman SK Pensiun ke masing-masing Daerah Operasi. Hambatan dalam pengurusan pensiun pegawai yaitu pegawai yang bersangkutan kembali ke daerah asal, masih ada kekurangan berkas, dan kurangnya dsiplin waktu petugas dalam pengiriman berkas pengurusan pensiun ke Kantor Pusat Kata Kunci : Pensiun, Prosedur, Sistem xv