ADMINISTRASI PENGADAAN ALAT-ALAT KESEHATAN RSUD KABUPATEN KARANGANYAR

Transkripsi

1 ADMINISTRASI PENGADAAN ALAT-ALAT KESEHATAN RSUD KABUPATEN KARANGANYAR TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokation Ahli Madya ( A.Md. ) Dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : Tian Prasetyo D PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

2 PERSETUJUAN ADMINISTRASI PENGADAAN ALAT-ALAT KESEHATAN RSUD KABUPATEN KARANGANYAR Disusun Oleh : TIAN PRASETYO D Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pembimbing, Drs. Sudarto, M.Si NIP PENGESAHAN SURAKARTA

3 Disusun Oleh : PETRUS HENDRA SAPUTRO NUGROHO D Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari : Tanggal : Tim Penguji Nama Tanda tangan 1. Penguji 1 AW Erlin M, S.Sos, MPA (... ) 2. Penguji 2 Drs. Soeharsono, M.S. (... ) Mengetahui, Dekan, Ketua Program, Prof. Drs. H. Pawito, Ph.D NIP Drs. Sudarto, M.Si NIP PERNYATAAN Nama N I M : Tian Prasetyo : D

4 Pengadaan Alat-Alat Kesehatan di RSUD Kabupaten betul karya sendiri, hal hal yang bukan karya saya dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut. Surakarta, Yang Membuat Pernyataan, Tian Prasetyo

5 MOTTO Kegembiraan sejati tidak berasal dari kemudahan yang menyertai kekayaan atau dari puji-pujian, tetapi dari melakukan sesuatau yang berguna.

6 PERSEMBAHAN Karya tulis ini penulis persembahkan untuk : 1. Orang Tua penulis yang selalu memberi dukungan dan doa selama ini. 2. Adik penulis yang selalu menemani dan memberi dukungan. 3. Teman-teman yang telah memberi dukungan dan semangat, serta pengalaman tidak terlupakan selama ini. 4. Almamaterku. 5. Pembaca sekalian

7 KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah SWT, Tuhan semesta alam, yang telah melimpahkan rahmat-nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik. Tugas Akhir ini disusun dengan judul. ADMINISTRASI PENGADAAN ALAT-ALAT KESEHATAN RSUD KAB. KARANGANYAR. Penyusunan Tugas Akhir ini diajukan untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar vokasi Ahli Madya (A.Md) dalam bidang Manajemen Administrasi pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Tanpa bantuan dari berbagai pihak, tentunya laporan ini tidak dapat terselesaikan dengan baik. Untuk itu perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Drs. Sudarto M.Si selaku Dosen Pembimbing penulis yang dengan sabar membimbing penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 2. Ibu Dra. Sumini selaku Kepala bidang pengelolaan keuangan dan Bp Agus Edy Tjahjono, S.Kp.,Ns yang telah membantu penulis dalam proses magang di RSUD Kab. Karanganyar. 3. Ibu Dra. Hj. Lestariningsih, M.Si selaku Pembimbimbing Akademik 4. Bapak Drs. Sonhaji M.Si selaku Dosen Penguji BTugas Akhir yang telah menguji Tugas Akhir dan mempertimbangkan dalam memperoleh gelar Ahli Madya Manajemen administrasi di Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Bapak Prof. Drs. H. Pawito. Ph. D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Seluruh staf dan karyawan RSUD Kab. Karanganyar 7. Bapak dan Ibu tercinta, yang selalu memberikan dukungan sepenuhnya baik moral, materi, maupun doa kepada penulis. 8. Sahabat-sahabat penulis yang telah memberi semangat menyelesaikan Tugas Akhir ini. 9. dan bantuan baik moril ataupun materiil.

8 10. Semua teman-teman satu angkatan MA 2010 atas dukungan, bantuan, serta kerjasamanya dalam menyelesaikan penulisan laporan tugas akhir. 11. Untuk semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang telah mendukung dan mendoakan penulis demi kelancaran penyusunan tugas akhir ini. Penulis hanya bisa berharap semoga Tuhan Yesus membalas kebaikan yang jauh lebih indah. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan. Penulis mohon saran dan kritik membangun, sehingga penulis bisa mengadakan perbaikan, semoga bermanfaat bagi para pembaca. Semoga laporan ini dapat memberikan manfaat dan menambah pengetahuan bagi penulis sendiri, pembaca dan semua pihak pada umumnya serta dapat digunakan sebagaimana mestinya. Surakarta, Januari 2014 Penulis,

9 DAFTAR ISI Halaman PERSETUJUAN... PENGESAHAN... PERNYATAAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR TABEL... ABSTRAK... ABSTRACT... ii iii iv v vi vii ix xi xii xiii xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 2 C. Tujuan Pengamatan... 2 D. Manfaat Pengamatan... 3 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Administrasi... 4

10 B. Pengertian Pengadaan... 7 C. Pengertian Rumah Sakit BAB III METODE PENGAMATAN A. Metode Pengamatan B. Jenis Pengamatan C. Sumber Data D. Teknik Pengumpulan Data BAB IV DISKRIPSI LEMBAGA DAN HASIL PENGAMATAN A. Diskripsi Lembaga B. Pembahasaan BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

11 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Gambar 4.1 Struktur Organisasi RSUD Kab. Karanganyar Gambar 4.2 Proses Administrasi Pengadaan Alat-Alat Kesehatan RSUD Kab. Karanganyar Gambar 4.3 Proses Pelelangan ALKES di RSUD Kab. Karanganyar Gambar 4.4 Bentuk Sampul Surat Penawaran

12 DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Jadwal Pengadaan Alat-Alat Kesehatan Tabel 4.2 Berita Acara Hasil 54

13 ABSTRAK Tian Prasetyo, D , ADMINISTRASI PENGADAAN ALAT-ALAT KESEHATAN RSUD KABUPATEN KARANGANYAR, Tugas Akhir, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2014, 58 Halaman. RSUD Kab, Karanganyar merupakan salah satu dari sarana kesehatan untuk membantu melayani kesehatan masyarakat. Demikian pula aktifitas di dalamnya yang kompleks dan kebutuhan yang diperlukan Rumah Sakit seperti alat-alat kesehatan sebagai penunjang pelayanan kesehatan masyarakat. Dan untuk mendukung pelayanan kesehatan tersebut RSUD Kab. Karanganyar melakukan pengadaan alatalat kesehatan. Tujuan pengamatan yang dilakukan penulis adalah untuk mengetahui Administrasi Pengadaan Alat-Alat Kesehatan di RSUD Kab, Karanganyar. Jenis pengamatan yang digunakan adalah diskriptif kualitatif yaitu dengan menggambarkan bagaimana administrasi pengadaan alat-alat kesehatan di RSUD Kab, Karanganyar yang digambarkan dalam bentuk kalimat-kalimat dan berdasrkan fakta-fakta yang ditemukan. Tehnik pengumpulan data diperoleh melalui Observasi, wawancara dengan beberapa informan, dan dokumen atau arsip penunjang lainnya. Sumber data yang di peroleh berdasarkan peristiwa atau aktifitas, informan, dokumen dan arsip. Tehnik analisa data yang digunakan adalah model interaktif yang meliputi reduksi data, penyajian data dan menarik kesimpulan. Berdasarkan pengamatan yang telah dilakukan, dapat diketahui bahwa administrasi pengadan alat-alat kesehatan ini terdiri dari 6 tahap, mulai dari BLUD melakukan pengajuan pengadaan, persetujuan bupati, Pejabat pengadaan / ULP membuat rancangan RBA, Persetujuan direktur tentang RBA. Penyusunan DPA. Pelaksanaan pengadaan. Administrasi pengadaan alat-alat kesehatan di RSUD Kab, Karanganyar telah berjalan sesuai dengan aturan yang ada. Akan tetapi pejabat pengadaan dalam melaksanakan tugas masih mengalami hambatan, yakni masalah kelengkapan dokumen pengadaan dan kurang rapinya ruang arsip sehingga menyulitkan dalam mencari dokumen pengadaan alat-alat kesehatan. Walaupun menemui hambatan, panitia pengadaan dapat melaksanakan administrai pengadaan alat-alat kesehatan tersebut sesuai dengan ketentuan yang ada.

14 ABSTRACT Tian Prasetyo, D , ADMINISTRATION PROCUREMENT OF MEDICAL EQUIPMENT IN THE HOSPITAL DISTRICT KARANGANYAR, Final Exam, Faculty of Society and Politic, Sebelas Maret University Surakarta, 2014, 58 pages. Karanganyar Hospital District is one of the public facilities which used to serve community health. The activities in the hospital are very complex. The medical equipments are important to support public health service. Therefore, to support the activities, the Hospital District of Karanganyar conducts the procurement of medical equipment. The purpose of this research is to determine the administration procurement of medical equipment in the Hospital District of Karanganyar. In this research, the researcher used descriptive qualitative method to illustrate how the administration procurement of medical equipment in the Hospital District of Karanganyar. Data collection techniques are gained through observation, interviews with informants, and other supporting documents. Source data are obtained by the event or activity, informants, documents and archives. Data analysis technique used is interactive method that includes data reduction, data display and drawing conclusions. Based on the observations that have been done, it is known that the administration procurement of health equipment consists of 6 stages; from proposal submission director of the RBA, preparation of DPA and implementation of procurement. Administration procurement of medical equipment in the Hospital District of Karanganyar has worked with the existing rules. However, the procurement officials in carrying out the task still meet the problems, they are procurement document requirements and less neat of archival room making difficult to search for documents. Despite obstacles, the committee submits the procurement of medical equipment in accordance with existing regulations.