ANALISIS SUB-SEKTOR PERKEBUNAN PALA DI PROVINSI SULAWESI UTARA. Soraya Pangalima Caroline B. D. Pakasi Noortje M. Benu

Transkripsi

1 Analisis Sub-sektr Perkebunan Pala.... (Sraya Pangalima, Carline Pakasi, Nrtje Benu) ANALISIS SUB-SEKTOR PERKEBUNAN PALA DI PROVINSI SULAWESI Sraya Pangalima Carline B. D. Pakasi Nrtje M. Benu ABSTRACT The purpse f this research is t analyze the nutmeg plantatin sub-sectr in Nrth Sulawesi Prvince. These research nging 3 mnth begun frm August 2015 until Octber 2015, starting frm the pre-preparatin until the preparatin f research results. The examinatin tk place in the Prvince f Nrth Sulawesi. The data using in this research was secndary data. Secndary data gained frm the land f Nrth Sulawesi prvince, t bserve the prductin f Nutmeg in Nrth Sulawesi prvince and sampling in tw lcatins as largest nutmeg prducing in Nrth Sulawesi prvince knwing as Sitar Islands Regency and Nrth Minahasa Regency. Data examinatin in research using analysis f LQ (Lcatin Qutin) and analysis f Shift Share.The results f research shwing that LQ nutmeg cmmdity in the Nrth Minahasa Regency in > LQ value is 1, the value f Prprtinal Shift and Differential Shift Nutmeg cmmdity in Nrth Minahasa Regency is lcated in Grup II (Prprtinal Shift negative and Differential Shift psitive) grup that is grwing (develping). LQ f Nutmeg in Sitar Islands Regency in LQ value nutmeg Cmmdity has a value > 1. Based n the value f Prprtinal Shift and Differential Shift Nutmeg cmmdity in the Nrth Minahasa Regency is a grup II (Prprtinal Shift negative and Differential Shift psitive) grup that is grwing (develping). Key wrds:sub-sectr, plantatin, nutmeg, Nrth Sulawesi ABSTRAK Tujuan penelitian ini yaitu menganalisis sub-sektr perkebunan pala di Prvinsi Sulawesi Utara. Penelitian ini berlangsung selama 3 bulan yaitu pada bulan Agustus 2015 sampai dengan bulan Oktber 2015, mulai dari masa persiapan penelitian sampai dengan penyusunan hasil penelitian. Tempat penelitian dilakukan di Prvinsi Sulawesi Utara. Data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu data sekunder. Data sekunder diperleh dari Dinas Perkebunan Prvinsi Sulawesi Utara, untuk melihat prduksi Pala di Prvinsi Sulawesi Utara dengan mengambil sampel dua lkasi sebagai penghasil pala terbesar di Prvinsi Sulawesi Utara yaitu Kabupaten Kepulauan Sitar dan Kabupaten Minahasa Utara. Analisis data dalam penelitian menggunakan analisis LQ (Lcatin Qutin) dan analisis Shift Share. Hasil penelitian menunjukkan bahwa LQ Kmditi Pala di Kabupaten Minahasa Utara pada tahun nilai LQ >1, nilai Prprtinal Shift dan Differential Shift Kmditi Pala di Kabupaten Minahasa Utara berada pada Kelmpk II (Prprtinal Shift negatif dan Differential Shift psitif) yaitu kelmpk yang sedang berkembang (develping). LQ kmditi pala di Kabupaten Sitar pada tahun nilai LQ Kmditi Pala memiliki nilai >1. Berdasarkan nilai Prprtinal Shift dan Differential Shift Kmditi Pala di Kabupaten Minahasa Utara berada pada Kelmpk II (Prprtinal Shift negatif dan Differential Shift psitif) yaitu kelmpk yang sedang berkembang (develping). kata kunci:sub-sektr, perkebunan, pala, Sulawesi Utara 67

2 ASE Vlume 12 Nmr 1, Januari 2016: PENDAHULUAN Latar Belakang Sektr pertanian sebagai sektr unggulan di Prvinsi Sulawesi Utara yang memberikan kntribusi cukup besar dalam pereknmian daerah. Terdapat lima sub-sektr pertanian dimana sub-sektr perkebunan merupakan sub-sektr yang terbesar kntribusinya. Perkebunan berkaitan erat dengan pereknmian dan memegang peranan penting di daerah. Di sub-sektr perkebunan terdapat beberapa kmditi yang memberikan pemasukan dan ptensial untuk di kembangkan salah satunya adalah pala. Pala juga memiliki berbagai macam prduk turunan yang memberikan nilai eknmi untuk pertumbuhan suatu wilayah. Di berbagai daerah di Prvinsi Sulawesi Utara, pala menjadi kmditi unggulan yang memberikan kntribusi terhadap pertumbuhan daerah. Ada beberapa daerah di Prvinsi Sulawesi Utara yang merupakan penghasil pala, salah satunya di daerah Kabupaten Minahasa Utara dan Kabupaten Kepulauan Sitar yang merupakan sentra prduksi pala. Penghasil pala hampir terbesar di seluruh Kabupaten Minahasa Utara dan sebagian penduduknya bergantung pada sektr pertanian khususnya pada kmditi pala. Tabel 1 menggambarkan prduksi pala dalam 5 tahun terakhir di Prvinsi Sulawesi Utara. Tabel 1. Prduksi Pala di Prvinsi Sulawesi Utara Tahun Tahun Prduksi (tn) , , , , ,20 Sumber: Dinas Perkebunan Prvinsi Sulawesi Utara, 2015 Dalam penelitian ini Prvinsi Sulawesi Utara sebagai daerah penelitian karena memiliki ptensi dalam prduksi tanaman pala. Berikut dapat dilihat jumlah prduksi tanaman Pala di Prvinsi Sulawesi Utara. Tabel 2 menunjukkan luas areal dan jumlah prduksi pala Kabupaten/Kta yang ada di Prvinsi Sulawesi Utara. Dapat dilihat bahwa Kabupaten Kepulauan Talaud, Sitar dan Sangihe serta Kabupaten Minahasa Utara merupakan daerah yang paling banyak memprduksi pala, dan di Prvinsi Sulawesi Utara ini, pala menjadi salah satu kmditi yang memiliki ptensi untuk terus dikembangkan. Hal ini menjadi salah satu daya tarik bagi peneliti untuk menganalisis sub-sektr perkebunan pala di Prvinsi Sulawesi Utara. Tabel 2. Luas dan Prduksi Tanaman Pala di Prvinsi Sulawesi Utara N KABUPATEN Luas Areal (Ha) Prduksi (Tn) 1 Minahasa Minahasa Selatan Minahasa Utara 1, Minahasa Tenggara Blaang Mngndw Blmng Utara Blmng Selatan Blmng Timur Kepulauan Sangihe Kepulauan Talaud 4, , , , Kepulauan Sitar 4, , Manad Bitung Tmhn Ktambagu JUMLAH 18, , Sumber : Sulut Dalam Angka,

3 Analisis Sub-sektr Perkebunan Pala.... (Sraya Pangalima, Carline Pakasi, Nrtje Benu) TINJAUAN PUSTAKA Knsep Kmditi Unggulan Menurut Badan Litbang Pertanian (2003), kmditi unggulan merupakan kmditi andalan yang memiliki psisi strategis untuk di kembangkan di suatu wilayah yang penetapannya didasarkan pada berbagai pertimbangan baik secara teknis (kndisi tanah dan iklim) maupun ssial eknmi dan kelembagaan (pengusaan teknlgi, kemampuan sumber daya, manusia, infrastruktur, dan kndisi ssial budaya setempat). Ditambahkan pula leh (Bachrein, 2003) bahwa penetapan kmditi unggulan di suatu wilayah menjadi suatu keharusan dengan pertimbangan bahwa kmditikmditi yang mampu bersaing secara berkelanjutan dengan kmditi yang sama di wilayah yang lain adalah kmditi yang diusahakan secara efisien dari sisi teknlgi dan ssial eknmi serta memiliki keunggulan kmparatif dan kmpetitif. Selain itu kemampuan suatu wilayah untuk memprduksi dan memasarkan kmditi yang sesuai dengan kndisi lahan dan iklim di wilayah tertentu juga sangat terbatas. Menurut Ambardi (2002), mengemukakan bahwa ada beberapa ciri kmditi unggulan antara lain: kmditi unggulan harus mampu menjadi penggerak utama (prime mver) pembangunan yang artinya mempunyai kntribusi yang menjanjikan pada peningkatan prduksi dan pendapatan, memiliki keterkaitan kedepan yang kuat, baik secara kmditi unggulan maupun kmditi lainnya, mampu bersaing dengan prduksi sejenis dari wilayah lain dipasar nasinal baik dalam harga prduk, biaya prduksi, kualitas pelayanan, maupun aspek-aspek lainnya, memiliki keterkaitan dengan daerah lain baik dalam hal pasar (knsumen) maupun pemask bahan baku. Mampu menyerap tenaga kerja berkualitas secara ptimal sesuai dengan skala prduksinya, pengembangan kmditi unggulan harus mendapatkan berbagai dukungan, misalnya ssial, budaya, infrmasi dan peluang pasar, kelembagaan, pengembangan kmditi unggulan berrientasi pada kelestarian sumber daya dan lingkungan. Kmditi yang memiliki keunggulan kmparatif dikatakan juga memiliki efisiensi secara eknmi. Lebih lanjut Simatupang (1995) mengemukakan bahwa untuk meningkatkan daya saing prduk pertanian dapat dilakukan dengan strategi pengembangan agribisnis dalam knsep industrialisasi pertanian diarahkan pada pengembangan agribisnis sebagai suatu sistem keseluruhan yang dilandasi prinsip-prinsip efisiensi dan keberlanjutan di mana knslidasi usahatani diwujudkan melalui krdinasi vertikal sehingga prduk akhir dapat dijamin dan disesuaikan preferensi knsumen akhir. Terkait dengan knsep keunggulan kmparatif adalah kelayakan eknmi, dan terkait dengan keunggulan kmpetitif adalah kelayakan finansial dari suatu aktivitas. Kelayakan finansial melihat manfaat pryek atau aktivitas eknmi dari sudut lembaga atau individu yang terlibat dalam aktivitas tersebut, sedangkan analisa eknmi menilai suatu aktivitas atas manfaat bagi masyarakat secara keseluruhan tanpa melihat siapa yang menyumbangkan dan siapa yang menerima manfaat tersebut (Kadariah 2000). Menurut Sudaryant dan Simatupang (1993) mengemukakan bahwa knsep yang lebih cck untuk mengukur kelayakan finansial adalah keunggulan kmpetitif atau sering disebut revealed cmpetitive advantage yang merupakan pengukur daya saing suatu kegiatan pada kndisi pereknmian aktual. Selanjutnya dikatakan suatu negara atau daerah yang memiliki keunggulan kmparatif atau kmpetitif menunjukkan keunggulan baik dalam ptensi alam, penguasaan teknlgi, maupun kemampuan managerial dalam kegiatan yang bersangkutan. Tanaman Pala Tanaman pala (Myristica fragrans hutt) adalah tanaman asli Indnesia yang berasal dari pulau Banda. Tanaman ini merupakan tanaman keras yang dapat berumur panjang hingga lebih dari 100 tahun. Tanaman pala tumbuh dengan baik di daerah trpis, selain di Indnesia terdapat pula di Amerika, Asia dan Afrika. Pala termasuk famili Myristicaceae yang terdiri atas 15 genus (marga) dan 250 species (jenis). Dari 15 marga tersebut 5 marga di antaranya berada di daerah trpis Amerika, 6 marga di trpis Afrika dan 4 marga di trpis Asia (Rismunandar 2000). 69

4 ASE Vlume 12 Nmr 1, Januari 2016: Tanaman pala memiliki keunggulan yaitu hampir semua bagian batang maupun buahnya dapat dimanfaatkan, mulai dari kulit batang dan daun, fuli (benda yang berwarna merah yang menyelimuti kulit biji), biji pala dan daging buah pala (Deputi Menegristek, 2000). Pala dikenal sebagai tanaman rempah yang memiliki nilai eknmis dan multiguna karena setiap bagian tanaman dapat dimanfaatkan dalam berbagai industri. Biji, fuli dan minyak pala merupakan kmditas ekspr dan digunakan dalam industri makanan dan minuman. Minyak yang berasal dari biji, fuli dan daun banyak digunakan untuk industri bat-batan, parfum dan ksmetik. Buah pala berbentuk bulat berkulit kuning jika sudah tua, berdaging putih. Buah pala terdiri atas daging buah (77,8%), fuli (4%), tempurung (5,1%) dan biji (13,1%) (Rismunandar, 2000). Secara kmersial biji pala dan fuli (mace) merupakan bagian terpenting dari buah pala dan dapat dibuat menjadi berbagai prduk antara lain minyak atsiri dan leresin. Prduk lain yang mungkin dibuat dari biji pala adalah mentega pala yaitu trimiristin yang dapat digunakan untuk minyak makan dan industri ksmetik (Smaatmaja, 1994). Daging buah pala dapat dimanfaatkan untuk dilah menjadi manisan, asinan, ddl, selai, anggur dan sari buah (sirup) pala. Rumusan Masalah Masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana kndisi sub-sektr perkebunan pala di Prvinsi Sulawesi Utara? Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini yaitu menganalisis sub-sektr perkebunan pala di Prvinsi Sulawesi Utara. Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian ini yaitu: Penelitian ini diharapkan dapat memberikan infrmasi bagi perencana wilayah sub-sektr perkebunan pala di Prvinsi Sulawesi Utara dan sebagai masukan, kajian bagi penelitian selanjutnya. METODOLOGI PENELITIAN Tempat dan Waktu Penelitian Waktu pelaksanaan selama 3 bulan yaitu pada Bulan Agustus 2015 sampai dengan Bulan Oktber 2015, mulai dari masa persiapan penelitian sampai dengan penyusunan hasil penelitian. Tempat penelitian dilakukan di Prvinsi Sulawesi Utara. Metde Pengumpulan Data Data yang digunakan dalam peneltian ini yaitu data sekunder. Data sekunder diperleh dari Dinas Perkebunan Prvinsi Sulawesi Utara, untuk melihat prduksi Pala di Prvinsi Sulawesi Utara dengan mengambil sampel dua lkasi sebagai penghasil pala terbesar di Prvinsi Sulawesi Utara yaitu Kabupaten Kepulauan Sitar dan Kabupaten Minahasa Utara. Knsep Pengukuran Variabel Variabel-variabel yang digunakan dalam penelitian ini adalah : 1. Prduksi Biji Pala di Prvinsi Sulawesi Utara Tahun (tn/tahun) 2. Prduksi Biji Pala di Kabupaten Kepulauan Sitar dan Kabupaten Minahasa Utara Tahun (tn/tahun) 3. Prduksi Daging Pala di Prvinsi Sulawesi Utara Tahun (tn/tahun) 4. Prduksi Daging Pala Kabupaten Kepulauan Sitar dan Kabupaten Minahasa Utara Tahun (tn/tahun) 5. Prduksi Fuli Pala di Prvinsi Sulawesi Utara Tahun (tn/tahun) 6. Prduksi Fuli Pala di Kabupaten Kepulauan Sitar dan Kabupaten Minahasa Utara Tahun (tn/tahun). Analisis Data Analisis data dalam penelitian menggunakan analisis LQ (Lcatin Qutin) dan analisis Shift Share. Analisis Lcatin Qutient (LQ) digunakan untuk mengidentifikasi pala maupun bagiannya di Prvinsi Sulawesi Utara dan Kabupaten Kepulauan Sitar serta Kabupaten Minahasa Utara. Besarnya nilai LQ dapat diperleh dari persamaan sebagai berikut : 70

5 Analisis Sub-sektr Perkebunan Pala.... (Sraya Pangalima, Carline Pakasi, Nrtje Benu) vi LQ = vt Vi Vt Dimana : LQ : Nilai Lcatin Qutient vi : Prduksi pala dan bagiannya wilayah Kabupaten Kepulauan Sitar serta Kabupaten Minahasa Utara vt : Ttal Prduksi pala wilayah Kabupaten Kepulauan Sitar serta Kabupaten Minahasa Utara Vi : Prduksi pala dan bagiannya Vt wilayah Prvinsi Sulawesi Utara : Ttal Prduksi Pala wilayah Prvinsi Sulawesi Utara Kriteria : Apabila LQ > 1 berarti kmditi pala/bagiannya merupakan sektr basis. Sedangkan LQ 1 berarti kmditi pala/bagiannya merupakan sektr nn basis. Analisis shift share digunakan untuk mengetahui pergeseran struktur eknmi suatu daerah. Analisis yang digunakan adalah analisis prprtinal shift dan differential shift. Analisis Prprtinal Grwth Cmpnent atau analisis perubahan pertumbuhan prprtinal (Prprtinalitiy shift analysis) digunakan untuk mengetahui prprsi antara pertumbuhan sektr suatu daerah selang tahun yang ditentukan. Rumus yang digunakan dalam analisis ini ialah : Di mana P ij = yij( y j t P j = y j yt y ) n i=1 Pij, i = kabupaten/kta ke-i dan j = sektr ke-j P j = prprsinal kmpnen kmditi pala P ij = prprsinal kmpnen kmditi pala pada Kabupaten Kepulauan Sitar dan Kabupaten Minahasa Utara y ij = Prduksi pala pada Kabupaten Kepulauan Sitar dan Kabupaten Minahasa Utara pada tahun awal t y j = Ttal Prduksi pala pada tahun akhir y j = Ttal Prduksi pala pada tahun awal = Prduksi pala/bagiannya Prvinsi Sulawesi Utara pada tahun akhir y = Prduksi pala/bagiannya Prvinsi Sulawesi Utara pada tahun awal Sedangkan Analisis diffferential grwth cmpnent atau diffferential shift analysis digunakan untuk mengetahui perbedaan antara pertumbuhan sektr eknmi di suatu daerah. Perbedaan pertumbuhan sektr eknmi tersebut disebabkan terjadinya peningkatan atau penurunan pendapatan (utput) yang diakibatkan perbedaan sumber daya eknmi di setiap kabupaten dan kta. Rumus yang digunakan untuk analisis diffferential shift ialah sebagai berikut : y t Di mana D j = y D j = t, ij( y ij y y j t ij y ) j n i=1 dij D j = differential kmpnen Prduksi pala d ij = differential kmpnen prduksi pala pada Kabupaten Kepulauan Sitar dan Kabupaten Minahasa Utara t y ij = Prduksi Pala pada Kabupaten Kepulauan Sitar dan Kabupaten Minahasa Utara pada tahun akhir y ij = Prduksi pala Kabupaten Kepulauan Sitar dan Kabupaten Minahasa Utara i pada tahun awal t y j = Ttal Prduksi pala pada tahun akhir y j = Ttal Prduksi pala pada tahun Melalui hasil Prprtinal Shift dan Differential Shift dalam suatu peride dapat dikelmpkkan ke dalam 4 (empat) kelmpk, sebagai berikut : a. Kelmpk I (Prprtinal Shift psitif dan Differential Shift psitif) adalah kelmpk dengan pertumbuhan pesat (fast grwing). b. Kelmpk II (Prprtinal Shift negatif dan Differential Shift psitif) adalah kelmpk yang sedang berkembang (develping). c. Kelmpk III (Prprtinal Shift dan Differential Shift negatif) adalah kelmpk dengan daya saing lemah dan juga peranan terhadap wilayah rendah (depressed). 71

6 ASE Vlume 12 Nmr 1, Januari 2016: d. Kelmpk IV (Prprtinal Shift psitif dan Differential Shift negatif) adalah kelmpk yang cenderung berptensial (highly ptencial). HASIL DAN PEMBAHASAN Deskripsi Wilayah Penelitian Keadaan Gegrafis Prvinsi Sulawesi Utara Prvinsi Sulawesi Utara dengan ibu Kta Manad terletak antara Lintang Utara dan antara Bujur Timur. Batas wilayah Prvinsi Sulawesi Utara yaitu sebelash utara berbatasan dengan Laut Sulawesi, Republik Philipina dan Laut Pasifik, di sebelah timur berbatasan dengan Laut Maluku, sebelah selatan berbatasan dengan Teluk Tmini dan sebelah barat berbatasan dengan Prvinsi Grntal. Berdasarkan Tabel 3, Kabupaten Blaang Mngndw merupakan kabupaten dengan luas daerah paling besar di Prvinsi Sulawesi Utara dengan luas 3.021,60 km 2 atau 20,78% dari ttal luas daerah Prvinsi Sulawesi Utara. Kabupaten/Kta dengan luas daerah terkecil yaitu Kta Ktambagu, dengan luas 48,91 km 2 atau hanya 0,31% dari ttal luas daerah di Prvinsi Sulawesi Utara. Keadaan Penduduk Prvinsi Sulawesi Utara Penduduk Prvinsi Sulawesi Utara berdasarkan pryeksi penduduk Tahun 2013 berjumlah jiwa. Kepadatan penduduk mencapai jiwa/km 2. Secara umum, jumlah penduduk yang berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari penduduk yang berjenis kelamin perempuan, tercermin dari angka rasi jenis kelamin yang lebih besar dari 100 yaitu 104,17., jumlah penduduk yang berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dibandingkan dengan penduduk yang berjenis kelamin perempuan. Kta Manad, merupakan daerah dengan jumlah penduduk terbanyak yaitu mencapai jiwa. Pada dasarnya penduduk dapat dibagi dalam dua kelmpk yaitu kelmpk angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Penduduk 15 tahun ke-atas adalah mereka yang seminggu yag lalu mempunyai pekerjaan baik yang bekerja maupun sementara tidak bekerja, termasuk mereka yang tidak mempunyai pekerjaan tetapi sedang mencari pekerjaan/mengharapkan pekerjaan. Penduduk 15 tahun ke-atas yang bukan angkatan kerja adalah mereka yang seminggu yang lalu berseklah, mengurus rumah tangga dan kegiatan lainnya. Pada tahun 2013 penduduk usi kerja di Prvinsi Sulawesi Utara yang masuk angkatan kerja berjumlah rang dan dari angkatan kerja yang ada, tercatat rang yang sedang bekerja. Sementara yang termasuk bukan angkatan kerja berjumlah rang dari bukan angkatan kerja yang tercatat rang yang berseklah dan rang yang mengurus rumah tangga. Pertanian Prvinsi Sulawesi Utara Pembangunan eknmi pada sektr pertanian dimaksudkan untuk meningkatkan pendapatan petani dan memeratakan pembangunan pedesaan. Untuk mencapai tujuan tersebut telah dilakukan usaha-usaha seperti intensifikasi, ekstensifikasi, diversifikasi dan rehabilitasi. Prduksi padi sawah dan padi ladang naik dari tn pada Tahun 2012 menjadi tn pada Tahun 2013, sedangkan rata-rata prduksi per hektar naik dari 48,46 tn/ha pada Tahun 2012 menjadi 50,10 tn/ha pada Tahun Kmditi tanaman perkebunan yang ptensial di Prvinsi Sulawesi Utara adalah kelapa, cengkih, pala, kpi dan cklat. Pereknmian Prvinsi Sulawesi Utara Laju pertumbuhan eknmi Prvinsi Sulawesi Utara Tahun 2013 melambat bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Berdasarkan perhitungan PDRB atas dasar harga knstan Tahun 2000, laju pertumbuhan eknmi Sulawesi Utara Tahun 2013 sebesar 7,45%. Nilai PDRB atas dasar harga knstan 2012 sebesar 21,29 triliun rupiah meningkat menjadi 22,87 triliun rupiah di Tahun Nilai PDRB atas dasar harga berlaku Tahun 2013 sebesar 53,40 triliun rupiah. Menurut lapangan usaha, untuk Tahun 2013, sektr keuangan, persewaan dan jasa perusahaan mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar 15,48% dan sektr pertanian mengalami pertumbuhan terendah sebesar 4,12%. Melambatnya pereknmian Prvinsi Sulawesi Utara tidak sejalan dengan PDRB perkapita. 72

7 Analisis Sub-sektr Perkebunan Pala.... (Sraya Pangalima, Carline Pakasi, Nrtje Benu) PDRB perkapita mengalami peningkatan secara signifikan, dimana untuk Tahun 2012 sebesar 19,96 juta rupiah meningkat menjadi 22,62 juta rupiah di Tahun Keunggulan Kmditi Pala di Prvinsi Sulawesi Utara Pala merupakan kmditas penting dan ptensial dalam menpang pereknmian nasinal. Penting karena menjadi penyumbang pendapatan utama antara lain bagi petani di Wilayah Timur Indnesia, khususnya di daerah sentra prduksi pala. Ptensial karena mampu mensuplai 60-75% kebutuhan pangsa pasar dunia serta mempunyai banyak manfaat baik dalam bentuk mentah ataupun prduk bagiannya. Disamping hampir semua bagian buahnya dapat dimanfaatkan, pala termasuk tanaman yang mempunyai keunggulan kmparatif alamiah karena berumur panjang, daunnya tidak pernah mengalami musim gugur sepanjang tahun sehingga baik untuk penghijauan dan dapat tumbuh dengan pemeliharaan minim. Dengan demikian ptensi pala cukup kmpetitif dan dapat diandalkan dalam membantu pertumbuhan pereknmian di daerah sentra prduksi SELATAN TENGGARA BOLAANG MONGONDO W BOLMONG Gambar 2. Prduksi Pala dengan Wujud Prduksi Buah (Daging) di Prvinsi Sulawesi Utara Tahun Gambar 2 menunjukkan bahwa daerah dengan jumlah prduksi wujud buah terbanyak yaitu Kabupaten Kepulauan Talaud diikuti leh Kabupaten Kepulauan Sitar, Kabupaten Kepulauan Sangihe dan Kabupaten Minahasa Utara. Pada Tahun 2012 prduksi pala mengalami penurunan, namun kembali meningkat pada Tahun Jumlah prduksi pala dalam wujud buah pada Tahun 2010 yaitu 920,22 tn, Tahun 2011 yaitu 830,22 tn, Tahun 2012 yaitu 733,25 tn Tahun 2013 yaitu 975,4 tn dan pada Tahun 2014 prduksi sebesar 1.020,23 tn. Selain prduksi pala dengan wujud prduksi buah, dapat juga dilihat prduksi pala dengan wujud biji kering pada SELATAN TENGGARA BOLAANG MONGON DOW BOLMONG BOLMONG SELATAN Gambar 3. Prduksi Pala dengan Wujud Prduksi Biji Kering di Prvinsi Sulawesi Utara Tahun Gambar 3 menunjukkan bahwa daerah dengan jumlah prduksi wujud biji kering terbanyak yaitu Kabupaten Kepulauan Talaud diikuti leh Kabupaten Kepulauan Sitar, Kabupaten Kepulauan Sangihe dan Kabupaten Minahasa Utara. Pada Tahun 2012 prduksi pala mengalami penurunan, namun kembali meningkat 73

8 ASE Vlume 12 Nmr 1, Januari 2016: pada Tahun Jumlah prduksi pala dalam wujud biji kering pada Tahun 2010 yaitu 9202.,80 tn, Tahun 2011 yaitu 83042,26 tn, Tahun 2012 yaitu 8348,25 tn Tahun 2013 yaitu 9754,35 tn dan pada Tahun 2014 prduksi sebesar ,18 tn. Gambar 4 menunjukkan bahwa daerah dengan jumlah prduksi wujud fuli terbanyak yaitu Kabupaten Kepulauan Talaud diikuti leh Kabupaten Kepulauan Sitar, Kabupaten Kepulauan Sangihe dan Kabupaten Minahasa Utara. Pada Tahun 2012 prduksi pala mengalami penurunan, namun kembali meningkat pada Tahun Jumlah prduksi pala dalam wujud biji kering pada Tahun 2010 yaitu 91,98 tn, Tahun 2011 yaitu 83,004 tn, Tahun 2012 yaitu 72,78 tn Tahun 2013 yaitu 97,5 tn dan pada Tahun 2014 prduksi sebesar 101,98 tn SELATAN TENGGARA BOLAANG MONGOND OW BOLMONG Gambar 4. Prduksi Pala dengan Wujud Prduksi Fuli di Prvinsi Sulawesi Utara Tahun Sub-sektr Perkebunan Pala di Kabupaten Minahasa Utara Kabupaten Minahasa Utara merupakan salah satu Kabupaten di Prvinsi Sulawesi Utara yang memiliki ptensi dalam pengembangan kmditi pala. Berikut hasil perhitungan LQ dan Shift-Share untuk Kmditi Pala di Kabupaten Minahasa Utara. Tabel 5. LQ Kmditi Pala Kabupaten Minahasa Utara Tahun Kmditi Pala LQ Buah Biji Kering Fuli Sumber: Hasil Analisis, 2015 Tabel 5 menggambarkan LQ Kmditi Pala di Kabupaten Minahasa Utara. Dapat dilihat, pada tahun hampir semua nilai LQ Kmditi Pala memiliki nilai >1 hanya pada Tahun 2012 khususnya untuk biji kering memiliki nilai LQ<1. Ini berarti kmditi pala di Kabupaten Minahasa Utara menjadi kmditi unggulan, sehingga menjadi satu pintu untuk terus menghasilkan atau memprduksi sebaik mungkin, sehingga bisa mempertahankan nilai LQ yang diperleh pada Tahun Berikut akan dilihat nilai perhitungan shift-share. Tabel 6. Perhitungan Shift-Share Kmditi Kmditi Pala di Kabupaten Minahasa Utara Kmditi Pala RPs RPr Prprtinal Shift Differential Shift Buah Biji Kering Fuli Sumber : Hasil Analisis, 2015 Berdasarkan hasil analisis pada Tabel 6, maka dapat dilihat bahwa untuk Kmditi Pala buah dan fuli mengalami penurunan prduksi sedangkan biji kering mengalami peningkatan dimana terlihat dari nilai RPs (Rasi Pertumbuhan wilayah Studi) dan RPr (Rasi Pertumbuhaan wilayah Referensi). Berdasarkan nilai Prprtinal Shift dan Differential Shift maka Kmditi Pala di Kabupaten 74

9 Analisis Sub-sektr Perkebunan Pala.... (Sraya Pangalima, Carline Pakasi, Nrtje Benu) Minahasa Utara berada pada Kelmpk II (Prprtinal Shift negatif dan Differential Shift psitif) yaitu kelmpk yang sedang berkembang (develping). Sub-sektr Perkebunan Pala di Kabupaten Kepulauan Sitar Kabupaten Kepulauan Sitar merupakan salah satu Kabupaten di Prvinsi Sulawesi Utara yang memiliki ptensi dalam pengembangan kmditi pala. Berikut hasil perhitungan LQ dan Shift-Share untuk Kmditi Pala di Kabupaten Kepulauan Sitar. Tabel 8. LQ Kmditi Pala Kabupaten Kepulauan Sitar Tahun Kmditi LQ Pala Buah Biji Kering Fuli Sumber : Hasil Analisi, 2015 Tabel 8 menggambarkan LQ pala di Kabupaten Kepulauan Sitar. Dapat dilihat, pada tahun hampir semua nilai LQ Kmditi Pala memiliki nilai >1 hanya pada tahun 2011 untuk biji kering memiliki nilai LQ<1. Ini berarti prduksi pala di Kabupaten Kepulauan Sitar memiliki keunggulan di Kebupaten Kepulauan Sitar. Berikut akan dilihat nilai perhitungan shiftshare. Berdasarkan hasil analisis pada table 9, maka dapat dilihat bahwa untuk Kmditi Pala buah dan fuli mengalami penurunan prduksi sedangkan biji kering mengalami peningkatan dimana terlihat dari nilai RPs (Rasi Pertumbuhan wilayah Studi) dan RPr (Rasi Pertumbuhan wilayah Referensi). Berdasarkan nilai Prprtinal Shift dan Differential Shift maka Kmditi Pala di Kabuapaten Minahasa Utara berada pada Kelmpk II (Prprtinal Shift negatif dan Differential Shift psitif) yaitu kelmpk yang sedang berkembang (develping). Kmditi Pala menjadi kmditi yang memiliki ptensi untuk dikembangkan, karena sesuai hasil penelitian berada pada kelmpk develping atau sedang berkembang sesuai pada Kuadran II. Berdasarkan data dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan bahwa 75% dari kebutuhan pala dunia, dipask dari Prvinsi Sulawesi Utara dimana ekspr pala setiap bulan berkisar hingga tn dari kebutuhan dunia yang berkisar tn setiap tahun. Ini menjadi satu pintu untuk terus dikembangkannya pala yang menjadi kmiditi ungulan di Prvinsi Sulawesi Utara. Tabel 9. Perhitungan Shift-Share Kmditi Pala di Kabupaten Kepulauan Sitar Pala RPs RPr Prprtinal Differential Shift Shift Buah Biji Kering Fuli Sumber : Hasil Analisis, 2015 KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Kesimpulan dari penelitian ini yaitu : 1. Sub-sektr perkebunan pala memiliki keunggulan di Prvinsi Sulawesi Utara dilihat dari nilai LQ yang diperleh di Kabupaten Minahasa Utara tahun hampir semua nilai LQ>1 yang merupakan sektr basis, hanya pada Tahun 2012 khususnya untuk biji kering memiliki nilai LQ<1. Dan nilai LQ yang diperleh di Kabupaten Kepulauan Sitar pada tahun hampir semua nilai LQ >1 yang merupakan sektr basis, hanya pada tahun 2011 untuk biji kering memiliki nilai LQ<1. 2. Sub-sektr perkebunan pala dilihat dari nilai shift share yang diperleh di Kabupaten Minahasa Utara dan Kabupaten Kepulauan Sitar kedua daerah tersebut berada pada kuadran II (Prprtinal Shift negatif dan Differential Shift psitif) yaitu kelmpk yang sedang berkembang (develping). 75

10 ASE Vlume 12 Nmr 1, Januari 2016: Saran Saran dalam penelitian ini yaitu perlu mempertahankan keunggulan pala yang sudah dimiliki di Kabupaten Minahasa Utara dan Kabupaten Kepulauan Sitar yang merupakan sentra prduksi pala terbesar di Prvinsi Sulawesi Utara, lewat peningkatan prduksi kmditi pala, peningkatan kualitas prduksi pala, dan diupayakan agar perkembangan pala terus mengalami peningkatan. DAFTAR PUSTAKA Ambardi, Pengembangan Wilayah dan Otnmi Daerah, Kajian Knsep dan Pengembangan pasar Pengkajian Kebijkan Teknlgi Pengembangan Wilayah, Jakarta. Badan Litbang Pertanian Panduan Umum: Pelaksanaan Pengkajian dan Prgram Infrmasi, Kmunikasi dan Desiminasi BPTP. Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Depertemen Pertanian, Jakarta. Badan Pusat Statistik Prvinsi Sulawesi Utara Luas Dan Prduksi Tanaman Pala. Manad: BPS Kta Manad. Badan Pusat Statistik Prvinsi Sulawesi Utara Luas Daerah Prvinsi Sulawesi Utara. Manad: BPS Kta Manad. Badan Pusat Statistik Prvinsi Sulawesi Utara Penduduk Prvinsi Sulawesi Utara Berdasarkan Jenis Kelamin. Manad: BPS Kta Manad. Dinas Perkebunan Prvinsi Sulawesi Utara, Data Prduksi Pala. Manad. Fauzan, 2010, Menganalisis Kmditas Pertanian, Institut Pertanian. Kadariah, Lien Karlina dan Clive Gray Pengantar Evaluasi Pryek. Lembaga Penerbit Fakultas Eknmi Universitas Indnesia. Jakarta. Mawardi, I Daya Saing Indnesia Timur Indnesia dan Pengembangan Eknmi Terpadu. Lembaga Penelitian, Pendidikan dan Penerangan Eknmi & Ssial. Jakarta. Rismunandar, 2000.Budidaya dan Tataniaga pala. PT. Penebar Swadaya. Jakarta. Cetakan kedua. Simatupang, P The Cnceptin f Dmestic Resurce Cst and Net Ecnmic Benefit fr Cmparative Advantage Analysis Agribusiness. Divisin Wrking Paper Smaatmadja, D Penelitian dan Pengembangan Pala dan Fully. Kmunikasi N BBIHP. Bgr. 12 hal. Sudaryant, T dan P. Simatupang Arah Pengembangan Agribisnis : Suatu Catatan Kerangka Analisis dalam Prsiding Prespektif Pengembangan Agribisnis di Indnesia. IPB. Bgr. SULUT newsday.cm Biji pala kmditi ekspr unggulan sulut sulutnewsday.cm (diakses tanggal 17 Agustus 2015 pukul 17.00). Tarigan, Rbinsn Eknmi Reginal teri dan aplikasi. Jakarta : Bumi Aksara 10. Tatengkeng, H Prduk Turunan Pala. /read/6768-prduk-turunanpala.html.diakses 16 Agustus 2015., H.2011, Kmditi Ungulan Prvinsi Sulawesi Utara, Dinas Perindustrian dan Perdagangan Prvinsi Sulawesi Utara. Tumenggung, S Gagasan dan Kebijaksanaan Pembangunan Eknmi Terpadu (Kawasan Timur Indnesia). Direktrat Bina TataPerktaan dan Pedesaan Dirjen Cipta Karya Departemen PU. Jakarta. Zulaiha, Aida R Efisiensi Finansial, Efisiensi Eknmi dan Pengaruh Kebijakan Pemerintah pada Pengusahaan The Hijau di Jawa Barat dengan Pendekatan Plicy Analysis Matrik. Skripsi Sarjana Jurusan Ilmu-Ilmu Ssial Eknmi Pertanian, Institut Pertanian Bgr, Bgr. 76