P U T U S A N NOMOR 148/PID.SUS/2015/PT.PBR

Transkripsi

1 P U T U S A N NOMOR 148/PID.SUS/2015/PT.PBR DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Tinggi Pekanbaru yang memeriksa dan mengadili perkaraperkara pidana dalam peradilan tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa : Nama lengkap : SAIFULNIZAM BIN AHMAD; Tempat lahir : Melaka; Umur/tgl.lahir : 42 tahun / 16 Oktober 1972; Jenis kelamin : Laki-laki; Kebangsaan : Malaysia; Tempat tinggal : Malaysia, Nomor 304 MK 12 Jalan Baru Batu Maung Bayan Lepas Pulau Pinang; A g a m a : Islam ; Pekerjaaan : Cleaner; Terdakwa ditahan dalam Rumah Tahanan Negara berdasarkan Surat Perintah/Penetapan Penahanan oleh : 1. Penyidik sejak tanggal10 Februari 2015 sampai dengan tanggal 01 Maret 2015 ; 2. Perpanjangan oleh Kajari Tanjungpinang sejak tanggal02 Maret 2015 sampai dengan tanggal 10 April 2015 ; 3. Penuntut Umum sejak tanggal 18 Maret 2015 sampai dengan tanggal 06 April 2015 ; 4. Hakim Pengadilan Negeri Tanjungpinang sejak tanggal 25 Maret 2015 sampai dengan tanggal 23 April 2015 ; 5. Perpanjangan oleh Plt.Wakil Ketua Pengadilan Negeri Tanjungpinang sejak tanggal 24 April 2015 sampai dengan tanggal 22 Juni 2015 ; 6. Penahanan Hakim Pengadilan Tinggi Pekanbaru sejak tanggal 15 Juni 2015 sampai dengan tanggal 14 Juli 2015; 7. Perpanjangan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Pekanbaru sejak tanggal 15 Juli 2015 sampai dengan tanggal 12 September 2015; Halaman 1 dari 10 Putusan Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR

2 PENGADILAN TINGGI tersebut; Telah membaca : I. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Pekanbaru Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR, tanggal 20 Agustus 2015 tentang penunjukan Majelis Hakim yang mengadili perkara atas nama Terdakwa SAIFULNIZAM BIN AHMAD ditingkat banding; II. Surat Dakwaan Penuntut Umum NO.REG.PERK : PDM- 41/TG.PIN/E.4/Ep.2/03/2015 atas nama Terdakwa SAIFULNIZAM BIN AHMAD, yang pada pokoknya sebagai berikut : PERTAMA : Bahwa ia Terdakwa Saifulnizam Bin Ahmad, pada hari Senin tanggal 09 Februari2015 sekira pukul Wib atau setidak-tidaknya pada waktu lain di tahun 2015, bertempat di Terminal Keberangkatan Luar Negeri Pelabuhan Internasional Sri Bintan Pura Kota Tanjung Pinang atau setidak-tidaknya di tempat lain yang masih dalam wilayah hukum Pengadilan Negeri Tanjung Pinang yang berwenang memeriksa dan mengadili menempatkanwarga Negara Indonesia untuk bekerja di luar negeri sebagaimana dimaksud dalam pasal 4 yang dilakukan oleh terdakwa yaitu : - Bahwa pada waktu dan tempat sebagaimana telah diuraikan di atas terdakwa bersama Nurfitriana Binti Sukaji (warga Negara Indonesia) bermaksud berangkat ke Malaysia dengan Kapal MV Sentosa 9 dimana terdakwa telah membeli tiket penumpang serta telah mengantongi Boarding Pass Kapal MV. Sentosa 9. - Bahwa terdakwa bermaksud untuk berangkat ke Malaysia adalah dengan tujuan menempatkan Nurfitriana Binti Sukaji bekerja di Malaysia di tempat Saudara terdakwa di daerah Johor namun terdakwa tidak mempunyai persyaratan agar dapat membawa Nurfitriana Binti Sukaji sebagai Tenaga Kerja Indonesia yang bekerja di Malaysia dimana syarat-syarat untuk dapat merekrut orang sebagai Tenaga Kerja Indonesia yaitu : 1. Kartu Tanda Penduduk, Ijazah Pendidikan terakhir, Akte Kelahiran, atau Surat Keterangan Kenal Lahir 2. Surat Keterangan Status Perkawinan, bagi yang telah menikah melampirkan copy buku nikah 3. Surat keterangan izin suami atau istri, izin orang tua atau wali Halaman 2 dari 10 Putusan Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR

3 4. Sertifikat kompetensi kerja 5. Surat keterangan sehat berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan dan Psikologi 6. Paspor yang diterbitkan oleh Kantor Imigrasi setempat 7. Visa kerja 8. Perjanjian penempatan TKI 9. Perjanjian kerja 10. Kartu Tenaga Kerja Luar Negeri (KTKLN) - Bahwa terdakwa tidak mempunyai program asuransi terhadap Nurfitriana Binti Sukaji yang akan terdakwa berangkatkan ke Malaysia untuk dipekerjakan di sana.oleh karena terdakwa tidak dapat menunjukkan syarat-syarat yang telah disebutkan tersebut maka terdakwa diamankan dan dilakukan proses lebih lanjut. Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 102 ayat (1) huruf a UU RI Nomor 39 Tahun 2004 Tentang Penempatan Dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Di Luar Negeri. A T A U KEDUA Bahwa ia Terdakwa Saifulnizam Bin Ahmad, pada hari Senin tanggal 09 Februari 2015 sekira pukul Wib atau setidak-tidaknya pada waktu lain di tahun 2015, bertempat di Terminal Keberangkatan Luar Negeri Pelabuhan Internasional Sri Bintan Pura Kota Tanjung Pinang atau setidak-tidaknya di tempat lain yang masih dalam wilayah hukum Pengadilan Negeri Tanjung Pinang yang berwenang memeriksa dan mengadili melakukan perekrutan calon TKI yang tidak memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud dalam pasal 35 yang dilakukan oleh terdakwa yaitu : - Bahwa pada waktu dan tempat sebagaimana telah diuraikan di atas terdakwa bersama Nurfitriana Binti Sukaji bermaksud berangkat ke Malaysia dengan Kapal MV Sentosa 9 dimana terdakwa telah membeli tiket penumpang serta telah mengantongi Boarding Pass Kapal MV. Sentosa 9. - Bahwa terdakwa bermaksud untuk berangkat ke Malaysia adalah dengan tujuan mempekerjakan Nurfitriana Binti Sukaji di Malaysia di tempat Saudara terdakwa di daerah Johor namun terdakwa melakukan perekrutan calon TKI tidak mempunyai persyaratan agar dapat membawa Nurfitriana Binti Sukaji sebagai Tenaga Kerja Indonesia yang bekerja di Halaman 3 dari 10 Putusan Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR

4 Malaysia dimana syarat-syarat untuk dapat merekrut orang sebagai Tenaga Kerja Indonesia yaitu : 1. Kartu Tanda Penduduk, Ijazah Pendidikan terakhir, Akte Kelahiran, atau Surat Keterangan Kenal Lahir 2. Surat Keterangan Status Perkawinan, bagi yang telah menikah melampirkan copy buku nikah 3. Surat keterangan izin suami atau istri, izin orang tua atau wali 4. Sertifikat kompetensi kerja 5. Surat keterangan sehat berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan dan Psikologi 6. Paspor yang diterbitkan oleh Kantor Imigrasi setempat 7. Visa kerja 8. Perjanjian penempatan TKI 9. Perjanjian kerja 10. Kartu Tenaga Kerja Luar Negeri (KTKLN) - Bahwa terdakwa tidak mempunyai program asuransi terhadap Nurfitriana Binti Sukaji yang akan terdakwa berangkatkan ke Malaysia untuk dipekerjakan di sana.oleh karena terdakwa tidak dapat menunjukkan syarat-syarat yang telah disebutkan tersebut maka terdakwa diamankan dan dilakukan proses lebih lanjut. Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 103 ayat (1) huruf c UU RI Nomor 39 Tahun 2004 Tentang Penempatan Dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Di Luar Negeri. A T A U KETIGA Bahwa ia Terdakwa Saifulnizam Bin Ahmad, pada hari Senin tanggal 09 Februari2015 sekira pukul Wib atau setidak-tidaknya pada waktu lain di tahun 2015, bertempat di Terminal Keberangkatan Luar Negeri Pelabuhan Internasional Sri Bintan Pura Kota Tanjung Pinang atau setidak-tidaknya di tempat lain yang masih dalam wilayah hukum Pengadilan Negeri Tanjung Pinang yang berwenang memeriksa dan mengadili menempatkan calon TKI/TKI yang tidak memiliki dokumensebagaimana dimaksud dalam pasal 51 yang dilakukan oleh terdakwa yaitu : - Bahwa pada waktu dan tempat sebagaimana telah diuraikan di atas terdakwa bersama Nurfitriana Binti Sukaji bermaksud berangkat ke Malaysia dengan Kapal MV Sentosa 9 dimana terdakwa telah membeli Halaman 4 dari 10 Putusan Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR

5 tiket penumpang serta telah mengantongi Boarding Pass Kapal MV. Sentosa 9. - Bahwa terdakwa bermaksud untuk berangkat ke Malaysia adalah dengan tujuan menempatkan calon TKI Nurfitriana Binti Sukaji di Malaysia di tempat Saudara terdakwa di daerah Johor namun terdakwa tidak mempunyai persyaratan agar dapat membawa Nurfitriana Binti Sukaji sebagai Tenaga Kerja Indonesia yang bekerja di Malaysia dimana syaratsyarat untuk dapat merekrut orang sebagai Tenaga Kerja Indonesia yaitu : 1. Kartu Tanda Penduduk, Ijazah Pendidikan terakhir, Akte Kelahiran, atau Surat Keterangan Kenal Lahir 2. Surat Keterangan Status Perkawinan, bagi yang telah menikah melampirkan copy buku nikah 3. Surat keterangan izin suami atau istri, izin orang tua atau wali 4. Sertifikat kompetensi kerja 5. Surat keterangan sehat berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan dan Psikologi 6. Paspor yang diterbitkan oleh Kantor Imigrasi setempat 7. Visa kerja 8. Perjanjian penempatan TKI 9. Perjanjian kerja 10. Kartu Tenaga Kerja Luar Negeri (KTKLN) - Bahwa terdakwa tidak mempunyai program asuransi terhadap Nurfitriana Binti Sukaji yang akan terdakwa berangkatkan ke Malaysia untuk dipekerjakan di sana.oleh karena terdakwa tidak dapat menunjukkan syarat-syarat yang telah disebutkan tersebut maka terdakwa diamankan dan dilakukan proses lebih lanjut. Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 103 ayat (1) huruf f UU RI Nomor 39 Tahun 2004 Tentang Penempatan Dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Di Luar Negeri. III.Surat Tuntutan Pidana Penuntut Umum No. Reg. Perkara : PDM-41/TG.PIN/E.4/Ep.2/03/2015, tanggal 28 Mei 2015 yang pada pokoknya mohon agar Majelis Hakim Pengadilan Negeri Tanjung Pinang yang memeriksa dan mengadili perkara ini memutuskan : a) Menyatakan Terdakwa SAIFULNIZAM BIN AHMAD bersalah melakukan tindak pidana menempatkan calon TKI/TKI yang tidak memiliki dokumen sebagaimana dimaksud dalam pasal 51 Halaman 5 dari 10 Putusan Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR

6 sebagaimana diatur dalam Pasal 103 ayat (1) huruf f UU RI Nomor 39 Tahun b). Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa SAIFULNIZAM BIN AHMAD, dengan pidana penjara masing-masing terdakwa selama 3 (tiga) tahun. c). Menetapkan agar terdakwa tetap berada didalam tahanan. d). Menyatakan barang bukti berupa : - 1 (satu) buku Paspor Malaysia atas nama SAIFULNIZAM BIN AHMAD No. A ; - 2 (dua) lembar Boarding pass MV.Sentosa 9 Tanjungpinang- Malaysia atas nama SAIFULNIZAM; - 2 (dua) lembar tiket Penumpang MV.Sentosa 9 atas nama SAIFULNIZAM BIN AHMAD; - 1 (satu) lembar Pass masuk Pelabuhan Internasional Sri Bintan Pura Tanjungpinang; Dikembalikan kepada SAIFULNIZAM BIN AHMAD - 1 (satu) buku Paspor Indonesia atas nama NURFITIANA No. A ; - 2 (dua) lembar Boarding Pass MV.Sentosa 9 Tanjungpinang- Malaysia atas nama NURFITRIANA; - 2 (dua) lembar tiket Penumpang MV.Sentosa 9 atas nama NURFITRIANA; - 1 (satu) lembar Pass masuk Pelabuhan Internasional Sri Bintan Pura Tanjungpinang. Dikembalikan kepada NURFITRIANA. e). Menetapkan supaya terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp ,- (lima ribu rupiah). IV. Berkas perkara atas nama Terdakwa SAIFULNIZAM BIN AHMAD berikut surat-surat lainnya yang berhubungan dengan perkara ini serta Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Tanjung Pinang Nomor 90/Pid.Sus/2015/PN.Tpg, tanggal 10 Juni 2015, yang amarnya sebagai berikut : 1. Menyatakan Terdakwa: SAIFULNIZAM BIN AHMAD telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Halaman 6 dari 10 Putusan Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR

7 Menempatkan calon TKI yang tidak memiliki dokumen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ; 2. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa tersebut oleh karena itu dengan pidana penjara selama: 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan; 3. Menetapkan lamanya Terdakwa berada dalam tahanan dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; 4. Memerintahkan terdakwa tetap berada dalam tahanan ; 5. Memerintahkan barang bukti berupa : - 1 (satu) buku Paspor Malaysia atas nama SAIFULNIZAM BIN AHMAD No. A ; - 2 (dua) lembar Boarding pass MV.Sentosa 9 Tanjungpinang- Malaysia atas nama SAIFULNIZAM; - 2 (dua) lembar tiket Penumpang MV.Sentosa 9 atas nama SAIFULNIZAM BIN AHMAD; - 1 (satu) lembar Pass masuk Pelabuhan Internasional Sri Bintan Pura Tanjungpinang; Dikembalikan kepada terdakwa SAIFULNIZAM BIN AHMAD. - 1 (satu) buku Paspor Indonesia atas nama NURFITRIANA No. A ; - 2 (dua) lembar Boarding Pass MV.Sentosa 9 Tanjungpinang- Malaysia atas nama NURFITRIANA; - 2 (dua) lembar tiket Penumpang MV.Sentosa 9 atas nama NURFITRIANA; - 1 (satu) lembar Pass masuk Pelabuhan Internasional Sri Bintan Pura Tanjungpinang. Dikembalikan kepada saksi NURFITRIANA. 6. Membebani pula terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp (lima ribu rupiah) ; V. Akta permintaan banding Nomor 11/Pid.Bdg/2015/PN.Tpg, tanggal 15 Juni 2015 yang dibuat dan ditandatangani oleh Panitera Pengadilan Negeri Tanjung Pinang yang menerangkan bahwa pada hari Senin tanggal 15 Juni 2015; Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding terhadap putusan Pengadilan Negeri Tanjung Pinang Nomor 90/Pid.Sus/2015/PN.Tpg, tanggal 10 Juni 2015, dan pengajuan permintaan banding dari Penuntut Umum tersebut telah diberitahukan Halaman 7 dari 10 Putusan Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR

8 secara sah dan patut kepada Terdakwa pada hari Selasa tanggal 16 Juni 2015; VI. Memori Banding dari Penuntut Umum tanggal 15 Juni 2015, yang telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Tanjung Pinang tanggal 18 Juni 2015, dan Memori Banding tersebut telah diserahkan dengan cara seksama kepada Terdakwa pada tanggal 4 Agustus 2015 ; VII.Surat Nomor 11/Pid.Bdg/2015/PN.Tpg, tanggal 6 Agustus 2015 yang ditandatangani oleh Jurusita Pengadilan Negeri Tanjung Pinang tentang Pemberitahuan untuk Mempelajari Berkas Perkara Nomor 90/Pid.Sus/2015/PN.Tpg, tanggal 10 Juni 2015 kepada Terdakwa dan kepada Penuntut Umum, sebelum berkas perkara tersebut dikirim ke Pengadilan Tinggi Pekanbaru untuk diperiksa dalam tingkat banding; Menimbang, bahwa permintaan banding dari Penuntut Umum telah diajukan dalam tenggang waktu dan menurut tata cara serta memenuhi persyaratan yang ditentukan oleh undang-undang, maka permintaan banding tersebut secara formal dapat diterima; Menimbang, bahwa Penuntut Umum dalam Memori Bandingnya telah mengajukan alasan yang pada pokoknya tidak sependapat dengan lamanya pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa, karena hukuman tersebut tidak memenuhi rasa keadilan dalam masyarakat dan tidak akan membawa efek jera khususnya bagi Terdakwa dan umumnya bagi calon pelaku tindak pidana lain, dan Penuntut Umum meminta putusan sesuai dengan tuntutannya; Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah membaca dan mempelajari berkas perkara, Berita Acara Persidangan dan Salinan Resmi Putusan Pengadilan Negeri Tanjung Pinang Nomor 90/Pid.Sus/ 2015/PN.Tpg, tanggal 10 Juni 2015 serta Memori Banding dari Penuntut Umum, maka Pengadilan Tinggi akan mempertimbangkan sebagaimana diuraikan dibawah ini; Menimbang, bahwa Penuntut Umum dalam Memori Bandingnya pada pokoknya hanya mempersoalkan tentang lamanya pidana yang dijatuhkan terhadap Terdakwa karena tidak memenuhi rasa keadilan dan tidak memberi efek jera kepada Terdakwa tersebut, Pengadilan Tinggi berpendapat bahwa Halaman 8 dari 10 Putusan Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR

9 pidana yang dijatuhkan terhadap Terdakwa sudah sesuai dengan tingkat kesalahan Terdakwa dan telah memenuhi rasa keadilan dalam perkara ini, Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum dan uraian pertimbangan Hakim Tingkat Pertama, Pengadilan Tinggi sependapat dengan pertimbangan Hakim Tingkat Pertama, yaitu bahwa Terdakwa terbukti melakukan tindak pidana sebagaimana dalam Dakwaan Alternatif Ketiga Pasal 103 ayat (1) huruf f Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia di Luar Negeri, dan oleh karena pembuktiannya sudah tepat dan benar, maka keberatan dalam memori banding Penuntut Umum tersebut haruslah ditolak; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan diatas maka Pengadilan Tinggi berpendapat bahwa Putusan Pengadilan Negeri Tanjung Pinang Nomor 90/Pid.Sus/2015/PN.Tpg, tanggal 10 Juni 2015 sudah tepat dan benar, maka pertimbangan hukum Hakim tingkat Pertama diambil alih dan dijadikan dasar dalam putusan Pengadilan Tinggi dalam Peradilan Tingkat Banding, dan oleh karenanya haruslah dikuatkan; Menimbang, bahwa dalam perkara ini terhadap Terdakwa telah dikenakan penangkapan dan berada dalam tahanan, maka masa penangkapan dan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan; Menimbang, bahwa karena Terdakwa berada dalam tahanan dan tidak ada alasan Terdakwa dibebaskan dari tahanan, maka Terdakwa haruslah tetap berada dalam tahanan; Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa tetap dinyatakan terbukti bersalah dan dijatuhi pidana, maka kepada Terdakwa dibebani untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan, yang untuk tingkat banding besarnya dicantumkan dalam amar putusan dibawah ini; Mengingat Pasal 103 ayat (1) huruf f Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia di Luar Negeri, Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Undang-Undang Hukum Acara Pidana serta peraturan perundang-undangan lainnya yang bersangkutan: M E N G A D I L I : 1. Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum ; Halaman 9 dari 10 Putusan Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR

10 2. Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Tanjung Pinang Nomor 90/Pid.Sus/ 2015/PN.Tpg, tanggal 10 Juni 2015 yang dimintakan banding tersebut; 3. Menetapkan masa penangkapan dan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ; 4. Memerintahkan Terdakwa tetap berada dalam tahanan; 5. Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa dalam kedua tingkat peradilan, yang untuk tingkat banding sebesar Rp 2.500,00 (dua ribu lima ratus rupiah); Demikian diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Pekanbaru pada hari Rabu, tanggal 26 Agustus 2015, oleh kami ERWAN MUNAWAR,SH,M.H., sebagai Hakim Ketua, N.BETTY ARITONANG,S.H.,M.H., dan SUGENG RIYONO,SH.,M.Hum., masingmasing sebagai Hakim Anggota, putusan tersebut diucapkan dalam persidangan terbuka untuk umum pada hari Kamis, tanggal 27 Agustus 2015, oleh Hakim Ketua dengan dihadiri oleh para Hakim Anggota tersebut,dan dibantu oleh SINTA HERAWATI,S.H, Panitera Pengganti dan tidak dihadiri Penuntut Umum maupun Terdakwa. HAKIM-HAKIM ANGGOTA, HAKIM KETUA, N.BETTY ARITONANG,S.H.,M.H.. ERWAN MUNAWAR,SH,M.H. SUGENG RIYONO,SH.,M.Hum. PANITERA-PENGGANTI, SINTA HERAWATI, S.H. Halaman 10 dari 10 Putusan Nomor 148/PID.SUS/2015/PT.PBR