Document finalpedoman Petani Plasma: Dipersiapkan oleh Gugus Kerja Petani. Tanggal: 2 Juli 2009

Transkripsi

1 Document final Plasma: Dipersiapkan oleh Gugus Kerja Petani Tanggal: 2 Juli 2009 Page 1 1/11/2012

2 Pendahuluan: Dokumen ini menampilkan versi akhir pedoman Generik RSPO untuk Petani Plasma. Dokumen ini diadopsi oleh Badan Eksekutif RSPO pada pertemuan tanggal 2 Juli Teks ini adalah hasil dari proses penelitian, diskusi, dan peninjauan intensif oleh Gugus Kerja Petani RSPO dan Kelompok Pengarah. Teks ini telah melewati empat draf sebelumnya dan memperhitungkan komentar yang diberikan pada dua putaran konsultasi publik, pada Juni dan Juli 2007, dan pada Mei serta Juni 2009, serta masukan rinci pada saat pertemuan Kelompok Pengarah pada April Kelompok Pengarah Gugus Kerja Petani termasuk anggota kelompok kerja petani nasional dari Malaysia, Indonesia, dan Papua New Guinea serta anggota dewan Eksekutif RSPO, dan dipimpin oleh dua Pemimpin Bersama Gugus Kerja dari Forest Peoples Programme dan Sawit Watch. Teks ini langsung berlaku sebagai standar generik untuk sertifikasi petani plasma di seluruh dunia. Diharapkan, teks ini bisa dapat digunakan dan ditinjau kembali setelah 2 tahun. Interpretasi Nasional mengakomodasi pedoman yang telah direvisi dan finalisasi ini akan disediakan secepatnya. Gugus Kerja Petani RSPO dibentuk oleh Resolusi Majelis Umum RSPO di Jakarta 2005 untuk mengembangkan standar RSPO yang disesuaikan untuk petani dan untuk memastikan petani diwakili langsung dalam proses RSPO. Gugus Kerja ini memiliki mandat untuk memastikan kesesuaian Dasar & Kriteria RSPO untuk petani dan membuat proposal bagaimana cara ini dapat disesuaikan secara nasional dan/atau generik, untuk memastikan keterlibatan petani yang diinginkan dalam produksi SPO. Teks ini menganggap titik awal persyaratan RSPO, dijelaskan dalam protokol sertifikasi, bahwa unit verifikasi adalah 'pabrik dan basis pasokannya' dan yang menyiratkan perbedaan antara petani plasma (berasosiasi) dan 'independen' 1. Protokol ini mengharuskan pabrik untuk memastikan bahwa semua petani yang memasok pabrik dibuat mematuhi standar RSPO dalam 3 tahun pabrik dan perkebunan inti disertifikasi. 2 Versi teks ini sebelumnya dibawa ke konsultasi publik pada tahun 2007, tetapi finalisasinya terlambat karena Pemimpin Bersama setuju dengan pandangan kuat anggota Gugus Kerja, yang ditegaskan kembali pada pertemuan publik 2007, bahwa tidak praktis atau disarankan untuk memfinalisasi pedoman generik petani hingga ada modalitas yang disetujui untuk sertifikasi grup petani independen dan praktikalitas pedoman generik harus diuji lapangan melalui audit uji coba untuk melihat apabila teks sesuai dengan realita petani. Untuk alasan ini pula, teks ini tidak mencakup indikator baru 1 RSPO, 2007, Sistem Sertifikasi RSPO. Dokumen Akhir disetujui oleh Dewan Eksekutif RSPO, 26 Juni 2007:12. Untuk diskusi lebih lanjut, lihat syarat-syarat di bawah. 2 Untuk pabrik dan perkebunan yang sudah disertifikasi sebelum pengesahan standar ini, awal masa tiga tahun ini diperbolehkan pada Juli 2009 dan tidak pada tanggal sertifikasi. Page 2 1/11/2012

3 karena indikator yang tersedia dari standar utama belum diuji lapangan untuk petani. Sayangnya, ada keterlambatan dalam pengembangan Protokol Sertifikasi Grup untuk petani independen dan dalam melakukan audit uji coba yang sangat dibutuhkan. Namun permintaan untuk pedoman petani telah berkembang karena pabrik dan perkebunan utama telah mulai disertifikasi dan pabrik ingin membawa petani mereka ke proses RSPO. Petani plasma juga menunjukkan keinginan untuk maju ke depan, karena mereka ingin untuk meningkatkan hubungan dengan pabrik yang disyaratkan oleh standar RSPO. Sehingga, untuk mencegah keterlambatan lebih lanjut, Badan Eksekutif RSPO memutuskan pada Maret 2009, bahwa Gugus Kerja, secara urgensi, harus memfinalisasi pedoman paling tidak untuk petani plasma, sambil membuat ketentuan untuk pencakupan selanjutnya pedoman tambahan untuk petani independen dan penyesuaian teks untuk mengakomodasi pelajaran yang didapatkan dari audit uji coba. Pertemuan tiga hari intensif diadakan di Jakarta dari tanggal April 2009 untuk merevisi teks dan memastikan bahwa teks mencakup sebanyak mungkin kekhawatiran petani dan pertimbangan interpretasi nasional yang sudah ada. Teks berikut adalah hasil dari pertemuan tersebut dan komentar yang didapatkan pada masa konsultasi selama dua bulan. 1. Siapa para petani plasma? (dan bagaimana mereka berbeda dengan 'petani independen?) RSPO saat ini mendefinisikan petani sebagai: Petani yang menanam kelapa sawit, terkadang dengan produksi subsistensi tumbuhan lainnya, di mana keluarga menyediakan kebanyakan tenaga kerja dan peternakan menyediakan sumber utama pendapatan dan area yang ditanami minyak sawit bisanya berukuran di bawah 50 hektar. 3 Definisi ini dipertahankan oleh Pedoman ini. Dengan mengikuti rekomendasi Gugus Kerja Petani RSPO dan Kelompok Kerja Sertifikasi RSPO, dokumen-dokumen RSPO membedakan apa yang disebut dengan petani 'terikat', 'berasosiasi' atau 'plasma, di satu sisi, dan petani 'independen di sisi lainnya. Setelah pembahasan yang detail dan perbandingan situasi nasional, Gugus Kerja Kelompok Pengarah Petani telah setuju mengenai istilahistilah paling sesuai adalah petani 'plasma dan independen'. Dalam konteks sistem RSPO, walaupun beragam situasinya, petani independen dicirikan oleh: 3 RSPO, 2007, Principles & Criteria RSPO untuk Produksi Minyak Sawit Berkelanjutan, termasuk Indikator dan Pedoman, Oktober Page 3 1/11/2012

4 kebebasan untuk memilih bagaimana menggunakan lahannya, tumbuhan mana yang ditanam dan bagaimana mengelolanya; mengatur sendiri, mengelola sendiri, dan mendanai sendiri; dan tidak secara kontrak terikat dengan pabrik mana pun atau asosiasi mana pun. Namun, petani mendapatkan bantuan atau layanan dukungan dari instansi pemerintahan. Petani plasma, walaupun sangat beragam, dicirikan sebagai petani yang terikat secara struktural dengan kontrak, melalui perjanjian kredit atau perencanaan pabrik tertentu. Petani plasma seringkali tidak bebas memilih tanaman yang ingin dikembangkan, diawasi teknik penanaman dan manajemen tumbuhannya, dan seringkali diorganisir, diawasi atau dikelola langsung oleh manajer pabrik, perkebunan atau skema yang terhubung dengannya secara struktural. Sesuai dengan Protokol Sertifikasi RSPO, petani plasma harus bersertifikasi bersama dengan pabrik yang terkait dengannya, petani independen yang dapat menjual tandan buah segar baik langsung atau melalui perantara ke sejumlah pabrik disertifikasi sendiri. Karena biaya audit kemungkinan terlalu tinggi untuk dijangkau oleh petani, Gugus Kerja Petani dan Kelompok Kerja Sertifikasi telah merekomendasikan bahwa Protokol Sertifikasi Grup harus dikembangkan untuk memungkinkan petani independen berbagi biaya. 4 Protokol ini sedang dalam pengembangan namun belum dirampungkan. Dengan demikian, dokumen ini hanya berlaku bagi petani 'plasma'. Pembedaan antara 'petani plasma dan 'petani independen tidak selalu mudah untuk dilakukan (lihat Kotak 1 di bawah). Kelompok kerja interpretasi nasional harus mencari secara rinci bagaimana pembedaan berlaku di negaranya dan menyediakan daftar komprehensif jenis sistem petani yang mana yang paling sesuai dengan kategori yang mana. Kelompok Pengarah merekomendasikan bahwa Badan Eksekutif RSPO harus membiarkan kelonggaran dalam pembedaan ini di interpretasi nasional untuk memastikan bahwa tipologi tidak mengecualikan atau merugikan petani di beberapa negara. Kotak1: Beberapa Contoh Petani 'Plasma'" Indonesia: Petani plasma sering disebut 'plasma' dan termasuk skema PIRT-TRANS, PIR-BUN, KKPA yang dikelola oleh petani (skema KKPA langsung dikelola oleh perusahaan harus disertifikasi dengan menggunakan P&C utama) 4 Berhubungan dengan petani, Kelompok Kerja Sertifikasi membuat rekomendasi-rekomendasi berikut kepada Dewan Eksekutif RSPO pada tahun Rekomendasi: RSPO harus mendorong petani indepeden untuk mendapatkan sertifikasi melalui sertifikasi grup petani. Metode rinci sertifikasi grup harus dijelaskan.(catatan kaki: Kembangkan metode, revisi pedoman untuk petani, paket keuangan/ dan, dan uji coba dibutuhkan). Rekomendasi: RSPO menciptakan kelompok kerja untuk membangun dana ESCROW untuk pembayaran mandiri dan pemilihan badan sertifikasi, termasuk mekanisme untuk berbagi biaya sertifikasi melalui rantai suplai. Rekomendasi: RSPO menciptakan dana modal yang akan mendorong petani independen untuk mematuhi dan bersertifikasi sesuai Kriteria RSPO, termasuk melalui sertifikasi grup. Uang akan dihasilkan dari pajak sertifikat yang dapat diperjualbelikan dan pendekatan lainnya, seperti kontribusi dari anggota-anggota RSPO yang dilaporkan pada laporan tahunan kemajuan (RSPO< 2007, Sistem Sertifikasi RSPO. Dokumen Akhir disiapkan untuk Badan Eksekutif RSPO, 25 Mei 2007). Page 4 1/11/2012

5 Malaysia: FELDA, FELCRA, RISDA, Skema lahan Negara (Kesedar, Kejora, Ketengah, Salcra), pedagang/pedagang super TBS komersial 5, pedagang terhubung Pemerintah seperti LPP, NASCO, PPNJ. Papua New Guinea: Kelompok Pengarah Gugus Kerja mencatat bahwa petani Papua New Guinea (PNG) tidak muda diakomodasi oleh perbedaan antara 'plasma dan independen'. Walau kebanyakan petani di PNG mandiri secara legal, karena keadaan banyak yang menjual ke pabrik tertentu dan mendapatkan saran manajemen dari pabrik yang terhubung dengannya. Mereka juga membayar pajak yang diatur oleh hukum untuk mendapatkan bantuan dari penelitian dan perkembangan hukum dan layanan perluasan. Kelompok Kerja Interpretasi Nasional Papua New Guinea mencatat bahwa petani PNG memenuhi beberapa karakteristik petani plasma seperti yang didefinisikan di sini, namun kelompok 'dengan suara bulat menegaskan bahwa petani pada dasarnya independen.' Kelompok ini menekankan bahwa 'definisi ketiga akan diperlukan untuk PNG' Siapa yang harus bertanggung jawab untuk memastikan petani plasma mematuhi standar? Logika teks ini adalah bahwa, karena pabrik yang menginginkan sertifikasi untuk produksi dari basis pasokan dan karena pabrik dan perkebunan yang berasosiasi memiliki hubungan struktural langsung dengan petani dengan skema yang memasok mereka, tanggung jawab utama untuk kepatuhan standar dimiliki oleh 'manajer perkebunan plasma'. Manajer perkebunan plasma berkisar antar pemilik pabrik, melalui manajer perkebunan utama hingga departemen pemerintahan atau bahkan pedagang. Hal ini tidak meniadakan fakta bahwa para petani yang merupakan anggota plasma juga memiliki tanggung jawab untuk patuh. 3. Di manakah indikatornya? Teks ini tidak mencakup 'indikator' tambahan. Pada saat masa uji coba awal dua tahun pengadopsian pedoman, indikator (dan saran mengenai 'utama' dan minor') yang ditetapkan pada P&C RSPO dan protokol sertifikasi harus diterapkan. Ekspektasinya adalah revisi indikator diperkenalkan di tahap yang lebih lanjut, diinformasikan dengan indikator yang dikembangkan pada pedoman nasional untuk petani 5 Walau pedagang membeli dari petani independen legal, tetapi dalam konteks RSPO, mereka memenuhi kriteria petani plasma dengan pedagang mengambil peran dalam pengelolaan skema 6 Mintua NIWG PNG yang diadakan di Airways Hotel, Port Moresby, 19 Juni 2009, Halaman 2. Page 5 1/11/2012

6 dan setelah ada uji coba lapangan atau pengalaman audit aktual pada masa uji coba awal. 4. Bagaimana pedoman generik berhubungan dengan interpretasi nasional? Pedoman generik ini sekarang dapat diterapkan untuk sertifikasi petani plasma yang patuh dengan RSPO di seluruh dunia. Sesuai dengan protokol sertifikasi RSPO, hal ini berarti interpretasi nasional, jika ada, akan direvisi dalam satu tahun untuk memastikan tidak terlalu menyimpang dari versi generik. Di sejumlah tempat, versi generik ini mengenal banyak pedoman rinci yang dibutuhkan pada tingkat nasional. Marcus Colchester dan Norman Jiwan Pemimpin Bersama, Gugus Kerja Petani 30 Juni 2009 Page 6 1/11/2012

7 untuk memenuhi Principles & Criteria Produksi Minyak Sawit Berkelanjutan Dasar 1: Komitmen terhadap transparansi Kriteria Kriteria 1.1 Petani dan pabrik minyak sawit menyediakan informasi yang memadai kepada para pemangku kepentingan lainnya mengenai isu lingkungan, sosial, dan legal dengan kriteria RSPO, dalam bahasa & bentuk yang tepat untuk memperbolehkan partisipasi efektif pengambilan keputusan.. perkebunan plasma harus memastikan petani peserta disediakan salinan: Kontrak antara manajer perkebunan plasma dan petani (kriteria 1.2) Hak atas tanah/ hak petani (2.2). Bahan materi mengenai IPD dan penggunaan aman agrokimia (4.6) Rencana kesehatan dan keselamatan (4.7). Penilaian rencana dan dampak yang berhubungan dengan dampak lingkungan dan sosial (5.1, 6.1, 7.1, 7.3) Rencana pencegahan polusi (5.6). Rincian keluhan dan ketidakpuasan (6.3). Prosedur negosiasi (6.4). Prosedur menghitung harga, dan menilai, TBS (6.10) Catatan mutakhir hutang dan pembayaran, biaya dan iuran (6.10) Rencana peningkatan berkelanjutan (8.1). Kriteria 1.2 Dokumen pengelolaan dapat diakses oleh publik, kecuali apabila dicegah oleh kerahasiaan komersial atau di mana pengungkapan informasi dapat menyebabkan hasil lingkungan atau sosial yang negatif. perkebunan plasma membagikan dan menjelaskan rencana manajemen ke petani dan/atau koperasinya, termasuk dokumen yang merangkum prosedur keluhan dan pengaduan serta proses pembebasan lahan. Petani memiliki kontrak dari manajer perkebunan plasma. Page 7 1/11/2012

8 Dasar 2: Kepatuhan terhadap hukum dan peraturan yang berlaku Kriteria Kriteria 2.1 Patuh terhadap semua hukum dan peraturan lokal, nasional, dan internasional yang telah diratifikasi. Kriteria 2.2 Hak untuk menggunakan tanah dapat dibuktikan dan tidak dapat ditantang secara sah oleh komunitas lokal dengan hak-hak yang dapat dibuktikan. Kriteria 2.3 Penggunaan tanah untuk minyak sawit tidak mengurangi hakhak hukum atau hak-hak adat pengguna lainnya tanpa izin berinformasi bebas sebelumnya. perkebunan plasma harus secara rutin menyediakan daftar mutakhir hukum berlaku dan harus memastikan petani dapat menunjukkan bukti kepatuhan terhadap semua persyaratan legal termasuk ketentuan lahan legal atau kontraktual, penanaman, pelatihan, dan layanan kepada petani. Petani plasma harus mengetahui dan memahami maksud dari hukum dan peraturan yang berlaku. Pelatihan petani diharuskan sesuai 4.8. Pedoman yang lebih rinci harus diberikan pada interpretasi nasional. perkebunan plasma memiliki peta atau dokumen lainnya yang menunjukkan alokasi lahan untuk petani plasma dan dapat menunjukkan bahwa lahan tersebut tidak diklaim atau digugat oleh pihak ketiga dengan klaim yang sah. Bila hak milik lahan petani plasma dimiliki oleh pabrik hingga hutang petani lunas, manajer perkebunan plasma harus menunjukkan dengan jelas lahan yang dialokasikan kepada petani (dan lihat 1.1). perkebunan plasma dapat menunjukkan bahwa lahan yang didapatkan oleh petani grup tidak menghilangkan hak legal atau adat pengguna lainnya. Bila orang lain yang dimiliki secara legal atau adat telah diambil alih, harus ada bukti dokumen pemindahan hak (misal: penjualan) dan pembayaran atau ketentuan kompensasi yang disetujui. Page 8 1/11/2012

9 Dasar 3: Komitmen terhadap kelayakan keuangan dan ekonomis jangka panjang Kriteria Kriteria 3.1 Rencana implementasi pengelolaan yang bertujuan untuk mencapai kelayakan keuangan dan ekonomi jangka panjang harus tersedia. perkebunan plasma memiliki rencana manajemen terdokumentasi untuk petani plasma (minimal 3 tahun) yang dibagikan dengan petani dengan bahasa yang sesuai. Dasar 4: Dasar Penggunaan praktik terbaik yang tepat oleh perkebunan dan pabrik Kriteria Kriteria 4.1 Prosedur operasi didokumentasi dengan sesuai dan diterapkan serta dipantau secara konsisten. Kriteria 4.2 Praktik mempertahankan kesuburan tanah di mana, atau ketika mungkin meningkatkan kesuburan tanah, pada tingkat yang memastikan hasil optimal dan berkelanjutan. Kriteria 4.3 Praktik meminimalkan dan mengendalikan erosi serta degradasi tanah. perkebunan plasma dapat menunjukkan dokumen, memantau dan mengelola penerapan praktik terbaik oleh petani. Manajer perkebunan plasma harus memastikan bahwa petani dapat menunjukkan bukti kepatuhan. Pedoman yang lebih rinci harus diberikan pada interpretasi nasional. Pelatihan harus disediakan sesuai 4.8. perkebunan plasma dapat menunjukkan lahan yang disiapkan untuk perkebunan telah disiapkan untuk menjaga kesuburan tanah, bahwa pelatihan telah dilakukan dengan petani plasma untuk menjelaskan praktik terbaik (lihat 4.8) dan dapat memantau dan memverikasi penerapan yang efektif. perkebunan plasma dapat menunjukkan bahwa lahan disiapkan untuk perkebunan telah dipilih untuk meminimalkan dan mengendalikan erosi dan degradasi tanah sesuai dengan indikator. Interpretasi nasional harus mengandung rincian kedalaman gambut. Page 9 1/11/2012

10 Kriteria 4.4 Praktik untuk menjaga kualitas dan ketersediaan air permukaan dan tanah. Kriteria 4.5 Hama, penyakit, gulma, dan spesies menyerang baru dikelola secara efektif dengan menggunakan teknik Integrated Pest Management (IPM) yang sesuai. perkebunan plasma bisa menunjukkan telah memilih dan menyiapkan lahan yang dialokasikan untuk perkebunan agar menjaga kualitas dan ketersediaan air permukaan dan tanah, telah melakukan pelatihan dengan petani plasma untuk menjelaskan praktik terbaik (dan lihat 4.8) dan memantau, mengelola, dan memverifikasi penerapan efektif oleh petani. Manajer perkebunan plasma harus menyediakan informasi dan pelatihan mengenai teknologi yang cocok dan praktik manajemen air yang efisien untuk meminimalkan kehilangan air dan meningkatkan efisiensi penggunaan. Manajer perkebunan plasma harus memastikan bahwa petani dapat menunjukkan bukti kepatuhan. Pedoman yang lebih rinci harus diberikan pada interpretasi nasional. perkebunan plasma harus menyediakan pelatihan teratur untuk petani plasma mengenai teknik IPM (menyertakan metode budaya, biologis, mekanik atau fisik - lihat 4.8) untuk meminimalkan penggunaan bahan kimia dan menyediakan bantuan yang sesuai untuk penerapan. Manajer perkebunan plasma harus mengelola penerapan praktik terbaik oleh petani dan memastikan bahwa petani dapat menunjukkan bukti kepatuhan di mana input berkualitas baik tersedia dengan harga yang terjangkau di pasar lokal. Pedoman yang lebih rinci harus diberikan pada interpretasi nasional. Page 10 1/11/2012

11 Kriteria Kriteria 4.6 Bahan kimia pertanian digunakan dengan cara yang tidak membahayakan kesehatan atau lingkungan. Tidak ada penggunaan profilaktik, dan ketika bahan kimia pertanian yang digunakan dikategorikan sebagai Tipe 1A atau 1B World Health Organisation, atau terdaftar di Stockholm atau Rotterdam Convention, petani secara aktif mencari cara untuk mengidentifikasi alternatif dan didokumentasikan. perkebunan plasma akan menyediakan latihan teratur untuk petani plasma mengenai penggunaan agrokimia (lihat 4.8) khususnya mengenai bagaimana: bahan kimia sebaiknya digunakan sesuai dengan label produk. peralatan keselamatan yang sesuai bisa didapatkan dan digunakan (atau disediakan oleh perkebunan utama). semua tindakan pencegahan yang melekat pada produk harus diamati, diterapkan, dan dipahami. bahan kimia disimpan dengan aman. Semua wadah bahan kimia harus dibuang dengan benar dan tidak digunakan untuk tujuan lain (dan lihat kriteria 5.3). pestisida digunakan dengan metode terbukti yang meminimalkan risiko dan dampak. Pembuangan materi limbah yang benar sesuai prosedur yang dipahami secara penuh oleh para pekerja dan manajer. (Lihat juga kriteria 5.3 mengenai pembuangan limbah). Catatan manajer perkebunan plasma juga akan menunjukkan: Justifikasi semua penggunaan bahan kimia daftar semua bahan agrokimia yang digunakan Catatan pestisida yang dipasok ke petani. Bukti yang terdokumentasi yang menunjukkan bahwa penggunaan bahan kimia yang dikategorikan sebagai Tipe 1A atau 1 B World Health Organisation, atau terdaftar oleh Stockholm atau Rotterdam Convention, dan paraquat dikurangi dan/atau dihilangkan. Bukti pengujian residu CPO, sesuai yang disyaratkan oleh rantai suplai. Page 11 1/11/2012

12 Pemeriksaan kesehatan tahunan untuk semua petani yang menggunakan atau menangani bahan kimia yang dikategorikan sebagai Tipe 1A atau 1 B World Health Organisation, atau terdaftar oleh Stockholm atau Rotterdam Convention, dan paraquat. Tidak boleh ada penyemprotan bahan kimia oleh wanita yang hamil atau anak-anak. Catatan: RSPO akan mengidentifikasi alternatif yang aman dan efektif biaya untuk mengganti bahan kimia yang dikategorikan sebagai Tipe 1A atau 1B World Health Organisastion, atau terdaftar oleh Stockholm atau Rotterdam Convention, dan paraquat. Hasilnya akan disatukan dan dilaporkan pada November Page 12 1/11/2012

13 Kriteria Kriteria 4.7 Rencana kesehatan dan keamanan kerja terdokumentasi, dikomunikasikan dan diimplementasikan secara efektif. Kriteria 4.8 Semua staf, pekerja serta petani, dan kontrak dilatih secara tepat. perkebunan plasma memiliki rencana kesehatan dan keselamatan untuk petani plasma dan keluarganya yang dikelola, diterapkan, dan dipantau. Tersedianya catatan pertemuan rutin antara orang yang bertanggung jawab dan petani di mana kekhawatiran mengenai kesehatan, keselamatan, dan kesejahteraan didiskusikan. Prosedur kecelakaan dan darurat harus tersedia dan petunjuk harus dijelaskan kepada semua petani (dan lihat 4.8) dan menyediakan formulir tertulis untuk semua petani dalam bahasa yang sesuai. Manajer perkebunan plasma harus memastikan bahwa petani memahami dan menerapkan prosedur kesehatan dan keselamatan. Pedoman yang lebih rinci harus diberikan pada interpretasi nasional. perkebunan plasma menyediakan pelatihan formal dan program peningkatan kesadaran yang mencakup penilaian rutin kebutuhan pelatihan dan dokumentasi program serta catatan pelatihan yang disediakan bagi setiap petani plasma. Pelatihan ini mencakup bagaimana memenuhi tugas dan tanggung jawab mereka sesuai dengan prosedur yang terdokumentasi dan sesuai dengan persyaratan dasar-dasar, kriteria, dan panduan bagi petani RSPO. Pelatihan dan peningkatan kesadaran juga dapat diberikan melalui layanan perluasan dan melalui organisasi petani seperti koperasi atau institusi masyarakat. Metode pelatihan harus efektif dengan menggunakan metode pendidikan orang dewasa. Pelatihan harus mencakup: Relevansi standar RSPO Kepatuhan legal (lihat 2.1) Prosedur operasi (lihat 4.1) Manajemen tanah dan air (lihat 4.2 & 4.4) Page 13 1/11/2012

14 Manajemen Hama Terintegrasi (lihat 4.5) Penggunaan agrokimia (lihat 4.6) Kesehatan dan Keselamatan Kerja (lihat 4.7) Penggunaan api dan peraturan terkait (lihat 5.5) Dasar 5: Tanggung jawab lingkungan dan konservasi sumber daya dan keanekaragaman hayati Kriteria Kriteria 5.1 Aspek pengelolaan perkebunan dan pabrik yang memiliki dampak sosial diidentifikasi, dan rencana untuk memitigasi dampak negatif dan mempromosikan hal-hal positif dilakukan, diimplentasi dan dipantau untuk menunjukkan peningkatan berkelanjutan. perkebunan plasma harus melakukan dan mendokumentasikan penilaian dampak, mengembangkan partisipasi petani, termasuk semau petani plasma, dan menetapkan perencanaan manajemen dan prosedur operasional yang sesuai untuk setiap dampak yang teridentifikasi yang membutuhkan perubahan dalam praktik saat ini. Manajer perkebunan plasma memiliki jadwal untuk penerapan tindakan yang diperlukan, yang dipantau untuk menunjukkan peningkatan berkelanjutan. Penilaian dampak mencakup Page 14 1/11/2012

15 Kriteria pertimbangan: Pembangunan dan pemeliharaan jalan untuk melayani petani dan menyediakan akses ke pabrik Menyediakan drainase atau sistem irigasi. Penanaman kembali atau perluasan area perkebunan. Pembebasan lahan menjaga vegetasi alami dan menghindari penggunaan api (lihat 5.5). Kriteria 5.2 Status spesies langka, terancam atau hampir punah dan habitat bernilai konservasi tinggi yang ada di perkebunan atau yang dapat terkena dampak oleh perkebunan atau pengelolaan pabrik harus diidentifikasi dan konservasinya harus diperhitungkan dalam rencana dan operasi pengelolaan. perkebunan plasma akan mengumpulkan informasi menangani status aspek-aspek tersebut untuk perkebunan plasma, serta pabrik terkait dan perkebunan yang dikelola secara langsung (jika ada). Informasi ini harus disediakan kepada petani plasma dan mencakup: Adanya area terproteksi yang dapat terkena dampak secara signifikan oleh perkebunan Status konservasi (misal: status IUCN), proteksi legal, status populasi, dan persyaratan habitat spesies langka, terancam, atau hampir punah yang dapat terkena dampak secara signifikan oleh perkebunan. Identifikasi habitat bernilai konservasi tinggi, seperti ekosistem langka dan terancam, yang dapat terkena dampak secara signifikan oleh perkebunan. Apabila ada spesies langka, terancam atau hampir punah atau habitat bernilai konservasi tinggi, tindakan sesuai untuk perencanaan dan operasi pengelolaan termasuk: Memastikan bahwa persyaratan legal apa pun yang berhubungan dengan proteksi spesies atau habitat dipenuhi. Menghindari kerusakan atau penurunan mutu habitat yang berlaku. Page 15 1/11/2012

16 Mengendalikan perburuan, pemancingan atau aktivitas penangkapan liar atau tidak benar dan mengembangkan tindakan-tindakan bertanggung jawab untuk menyelesaikan konflik manusia-satwa liar (misal: serangan oleh gajah). Page 16 1/11/2012

17 Kriteria Kriteria 5.3 Limbah dikurangi, didaur ulang, dan digunakan kembali, dan dibuang dengan cara yang ramah lingkungan dan bertanggung jawab secara sosial. perkebunan plasma harus mengembangkan dan menerapkan rencana untuk pengelolaan dan pembuangan limbah dari perkebunan termasuk pembuangan aman wadah pestisida. Rencana pengelolaan limbah dan pembuangan ini harus mencakup tindakan untuk: Mengidentifikasi dan memantau sumber limbah dan polusi dari perkebunan dan pabrik yang memroses TBS mereka. Meningkatkan keefisienan penggunaan sumber daya dan limbah yang berpotensi didaur ulang sebagai nutrien atau mengonversi limbah menjadi produk bernilai tambah (misal: melalui program pemberian makan binatang). Pembuangan bahan kimia dan wadahnya dengan benar. Wadah bahan kimia berlebih harus dibuang sehingga tidak ada risiko kontaminasi terhadap sumber air atau kesehatan manusia. Instruksi pembuangan pada label pabrik harus dipatuhi. Kriteria 5.4 Efisiensi penggunaan energi dan penggunaan energi terbarukan dimaksimalkan. Kriteria 5.5 Penggunaan api untuk pembuangan limbah dan untuk persiapan lahan untuk penanaman kembali dihindari kecuali dalam situasi tertentu, seperti yang diidentifikasi dalam pedoman ASEAN atau praktik terbaik regional. perkebunan plasma harus mengembangkan ketentuan untuk meningkatkan efisiensi penggunaan energi oleh petani plasma. Ketentuan ini dapat tidak berlaku bagi petani plasma yang menggunakan buruh manual untuk merawat dan memanen TBS. perkebunan plasma akan melakukan pelatihan dan bantuan perluasan untuk petani plasma untuk memastikan kesadaran petani dan bahwa api tidak digunakan sesuai panduan ASEAN atau praktik terbaik regional lainnya (lihat 4.8). Interpretasi nasional harus mempertimbangkan ambang batas serang hama sebelum pembakaran diterima. Page 17 1/11/2012

18 Kriteria 5.6 Rencana untuk mengurangi polusi dan emisi termasuk gas rumah kaca dikembangkan, diimplementasi, dan dipantau. perkebunan plasma harus mencakup penilaian aktivitas polusi perkebunan plasma dalam rencana keseluruhan pengurangan polusi dan emisi. Polutan dan emisi yang signifikan untuk perkebunan plasma harus diidentifikasi dan rencana untuk menguranginya harus diimplementasikan. Page 18 1/11/2012

19 Dasar 6: Pertimbangan bertanggung jawab atas pegawai serta individu dan komunitas yang terkena dampak oleh perkebunan dan pabrik Kriteria Kriteria 6.1 Aspek pengelolaan perkebunan dan pabrik yang memiliki dampak sosial diidentifikasi secara partisipatif, dan rencana untuk memitigasi dampak negatif dan mempromosikan hal-hal positif dilakukan, diimplentasi dan dipantau untuk menunjukkan peningkatan berkelanjutan. perkebunan plasma harus dapat menunjukkan bahwa petani plasma berpartisipasi dalam pengembangan penilaian dampak untuk perkebunan plasma. Manajer perkebunan plasma harus menyediakan: Penilaian dampak sosial terdokumentasi. Bukti bahwa penilaian telah dilakukan dengan partisipasi para petani plasma. Partisipasi dalam konteks ini berarti para petani plasma yang terkena dampak dapat mengkespresikan pandangan melalui institusi perwakilan mereka pada saat identifikasi dampak, peninjauan temuan dan rencana untuk mitigasi, dan pemantauan kesuksesan rencana yang diimplementasi. Jadwal berisi tanggung jawab untuk mitigasi dan pemantauan, ditinjau dan diperbarui sesuai kebutuhan, dalam kasus-kasus di mana penilaian telah menyimpulkan bahwa perubahan harus dilakukan untuk praktik yang digunakan. Pakar independen harus dilibatkan di mana dianggap dibutuhkan untuk memastikan bahwa semua dampak (baik positif maupun negatif) teridentifikasi. Kriteria 6.2 Tersedia metode terbuka dan transparan untuk komunikasi dan konsultasi antara petani dan/atau pabrik, masyarakat lokal dan pihak yang terkena dampak atau terkait lainnya. perkebunan plasma memiliki bukti terdokumentasi yang memiliki prosedur jelas yang diterapkan untuk komunikasi dan konsultasi rutin dengan petani plasma, termasuk: Seorang manajemen yang dipilih untuk bertanggung jawab terhadap masalah-masalah ini. Pemeliharaan daftar petani plasma, catatan semua komunikasi dan catatan tindakan yang dilakukan sebagai respons terhadap masukkan dari para petani plasma. Komunikasi dan konsultasi harus mempergunakan mekanisme Page 19 1/11/2012

20 lokal dan bahasa yang sudah ada. Kriteria 6.3 Adanya sistem yang disepakati bersama dan terdokumentasi untuk menangani keluhan dan ketidakpuasan yang diimplemtasikan dan diterima oleh semua pihak. perkebunan plasma memiliki sistem terdokumentasi untuk menyelesaikan sengketa mengenai perkebunan plasma dengan cara yang efektif, tepat waktu, dan sesuai. Dokumen tersedia mengenai proses penyelesaian sengketa dan hasilnya yang menunjukkan proses tersebut terbuka bagi pihak mana pun yang terkena dampak. Mekanisme penyelesaian perselisihan harus dibangun melalui persetujuan terbuka dan mufakat dengan petani. Page 20 1/11/2012

21 Kriteria Kriteria 6.4 Negosiasi apa pun yang berhubungan dengan kompensasi kerugian hak legal atau adat ditangani melalui sistem terdokumentasi yang memungkinkan masyarakat adat, masyarakat lokal, dan pemangku kepentingan lain untuk mengekspresikan pandangan mereka melalui institusi perwakilan mereka. Pedoman untuk manajer perkebunan plasma: manajer perkebunan plasma harus dapat menunjukkan bahwa lahan yang dibebaskan dan/atau dialokasikan untuk perkebunan patuh terhadap kriteria ini. Hal ini termasuk: Pembentukan prosedur untuk mengidentifikasi hak legal dan adat dan prosedur untuk mengidentifikasi orang-orang yang berhak akan kompensasi. Prosedur untuk menghitung dan mendistribusikan kompensasi adil (uang atau lainnya) dibuat dan diimplementasikan. Prosedur ini juga mempertimbangkan perbedaan gender yang berkuasa untuk mengklaim hak, kepemilikan, dan akses terhadap lahan; perbedaan transmigran dan komunitas lama dan; perbedaan bukti legal kelompok etnis versus kepemilikan adat lahan. Kompensasi harus sesuai dengan nilai pasar atau biaya penggantian yang adil. Proses dan hasil dari perjanjian yang dinegosiasikan dan klaim kompensasi didokumentasikan dan dibuat tersedia bagi publik di mana para penerima manfaat setuju. Kriteria ini harus dipertimbangkan bersama dengan kriteria 2.3 dan panduan terkait. Kriteria 6.5 Gaji dan kondisi bagi pekerja dan untuk pekerja kontraktor harus memenuhi paling tidak standar legal atau minimal industri dan cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup pegawai serta menyediakan pendapatan secukupnya. perkebunan plasma harus memastikan bahwa para pekerja yang dipekerjakan untuk membantu petani menikmati hak, kondisi, dan proteksi yang sama seperti pegawai pabrik dan perkebunan sesuai dengan P&C RSPO. Page 21 1/11/2012

22 Kriteria 6.6 Perusahaan menghormati hak semua personel untuk membentuk dan bergabung dalam serikat pekerja pilihan mereka dan berunding bersama. Bilamana hak kebebasan berserikat dan berunding bersama tidak diperbolehkan sesuai hukum, perusahaan menyediakan media paralel untuk serikat yang independen dan bebas serta untuk berunding bagi semua personel. Kriteria 6.7 Pekerja anak tidak digunakan. Anak-anak tidak terpapar kondisi kerja berbahaya. Pekerjaan oleh anak-anak diperbolehkan di perkebunan keluarga, di bawah pengawasan orang tua dan tidak mengganggu program pendidikan. Kriteria 6.8 Pemberi kerja tidak boleh terlibat dalam atau mendukung diskriminasi apa pun terhadap ras, kasta, kebangsaan, agama, kecacatan, jenis kelamin, orientasi seksual, keanggotaan serikat pekerja, afiliasi politis, atau umur. perkebunan plasma harus menghargai hak petani plasma untuk membentuk dan mewakili diri melalui himpunan perwakilannya dan/atau serikat pekerja dan menerimanya sebagai pihak proses partisipatif, konsultasi, komunikasi, dan negosiasi dalam manajemen plasma. perkebunan plasma akan melatih petani plasma dalam persyaratan legal nasional dan internasional yang diratifikasi untuk menghindari penggunaan pekerja anak. Pekerja anak di perkebunan keluarga dalam skema hanya diperbolehkan dengan pengawasan orangtua dan tanpa mengganggu program pendidikan serta apabila diperbolehkan oleh hukum nasional dan internasional yang diratifikasi. perkebunan plasma harus memastikan bahwa tidak ada diskriminasi dalam perekrutan dan pemberian kerja pekerja untuk melayani petani. Manajer perkebunan plasma tidak akan mengalokasikan perkebunan atau merekrut petani dengan cara diskriminatif, kecuali di mana masyarakat setempat telah bernegosiasi untuk diberi perkebunan dalam penerimaan pembangunan plasma di lahan mereka. Page 22 1/11/2012

23 Kriteria Manajer perkebunan plasma harus memastikan wanita, masyarakat adat, dan minoritas berpartisipasi dalam proses negosiasi. Kriteria 6.9 Kebijakan untuk mencegah pelecehan seksual dan semua bentuk kekerasan terhadap wanita dan untuk melindungi hak reproduktif wanita dikembangkan dan diterapkan. Kriteria 6.10 Petani dan pabrik berurusan secara adil dan transparan dengan petani dan bisnis lokal lainnya. perkebunan plasma harus memastikan ketentuan ini berlaku bagi pegawai yang dipekerjakan untuk melayani petani, serta yang bekerja di pabrik dan perkebunan dan petani, dan yang dipekerjakan. perkebunan plasma harus memastikan bahwa Harga saat ini dan sebelumnya yang dibayarkan untuk TBS harus tersedia untuk umum. Mekanisme adil dan transparan harus dibangun Mekanisme harga untuk TBS dan input/layanan harus didokumentasikan (bila di bawah kontrol pabrik atau perkebunan). Bukti tersedia bahwa semua pihak memahami perjanjian kontraktual yang dimasukinya, dan kontrak adil, legal, dan transparan, serta dalam bahasa yang sesuai dan semua biaya, iuran, dan pajak dijelaskan dan disetujui sebelumnya. Pembayaran yang disetujui dibayar secara tepat waktu. Skema pembayaran hutang adil dan transparan sepenuhnya. Bila petani membayar biaya layanan terkait, jalan harus dijaga dan transportasi disediakan dengan tepat waktu. Negosiasi ulang mengenai penanaman kedua atau perluasan dimulai dengan waktu yang memadai. Transaksi dengan petani plasma harus menangani masalah Page 23 1/11/2012

24 dengan adil seperti peran perantara, transportasi dan penyimpanan FFB, kualitas dan penilaian, serta input dari pekerja keluarga. Petani harus memiliki akses terhadap prosedur keluhan sesuai kriteria 6.3, apabila mereka menganggap mereka tidak mendapatkan harga adil untuk FFB/TBS, baik bila perantara terlibat maupun tidak. Apabila pabrik mengharuskan petani untuk mengubah praktik agar sesuai dengan kriteria RSPO, harus ada pertimbangan akan biaya perubahan tersebut dan kemungkinan uang muka untuk TBS harus dipertimbangkan. Page 24 1/11/2012

25 Kriteria Kriteria 6.11 Petani dan pabrik berkontribusi terhadap pengembangan lokal berkelanjutan sejauh memungkinkan. Pedoman untuk manajer perkebunan plasma: Kriteria ini tidak berlaku pada tingkat generik, tetapi dapat dipertimbangkan oleh Interpretasi Nasional. Namun, manajer perkebunan plasma didorong untuk memfasilitasi identifikasi kebutuhan pengembangan berkelanjutan setempat. Kontribusi pengembangan berkelanjutan setempat harus berdasarkan hasil konsultasi dengan masyarakat lokal dan dimasuki dengan basis kehendak bebas. Lihat juga kriteria 6.2. Konsultasi tersebut harus berdasarkan prinsip transparansi, keterbukaan, dan transparansi dah harus mendorong masyarakat untuk mengindentifikasi prioritas dan kebutuhan mereka, termasuk kebutuhan berbeda laki-laki dan wanita. Dana harus apabila memungkinkan digunakan dengan cara yang berkelanjutan, produktif, dan membangun kapasitas dan kepemilikan masyarakat, jangan ciptakan ketergantungan dan raih peningkatan kualitas hidup jangka panjang untuk masyarakat lokal. Dasar 7: Pengembangan penanaman baru yang bertanggung jawab Kriteria Page 25 1/11/2012

26 Kriteria 7.1 Penilaian dampak sosial dan lingkungan independen yang partisipatif dan komprehensif dilakukan sebelum melakukan penanaman atau operasi baru, atau memperluas yang sudah ada, dan hasilnya harus dimasukkan ke dalam perencanaan, pengelolaan, dan operasi. Pedoman untuk manajer perkebunan plasma: Bila penanaman baru yang ditawarkan mencakup plasma untuk petani, manajer perkebunan plasma harus memastikan bahwa masyarakat setempat, masyarakat adat, dan petani prospektif berpartisipasi secara aktif dalam penilaian dampak. Selain pertimbangan yang dijelaskan pada P&C RSPO, penilaian tersebut harus mencakup pertimbangan partisipatif: Perencanaan penggunaan lahan dan alokasi lahan bagi petani dan pengaturan pembebasan lahan. Identifikasi dan mitigasi dampak lingkungan, pembangunan jalan, dan pemeliharaan jalan. Ketentuan hutang dan pembayaran, prosedur penentuan harga TBS, transpotasi dan penilaian. Nilai Konservasi (lihat kriteria 7.3) yang bisa terkena dampak negatif. Penilaian efek potensial terhadap ekosistem alami yang berdekatan dengan pembangunan perkebunan yang direncanakan, termasuk apabila pembangunan atau perluasan akan meningkatkan tekanan terhadap ekosistem alami sekitarnya. Identifikasi aliran air dan penilaian efek potensial terhadap hidrologi oleh pembangunan perkebunan yang direncanakan. Langkah-langkah harus direncanakan dan diimplementasikan untuk menjaga kuantitas dan kualitas sumber air. Page 26 1/11/2012

27 Kriteria Survei garis dasar tanah dan informasi topografi, termasuk identifikasi tanah marjinal dan rapuh, daerah rawan erosi dan lereng yang tidak cocok untuk penanaman. Analisis jenis tanah yang akan digunakan (hutan, hutan terdegradasi, tanah yang dibuka). Analisis kepemilikan tanah dan hak pengguna. Analisis pola penggunaan lahan saat ini. Penilaian dampak sosial potensial terhadap masyarakat sekitar perkebunan dan perkebunan terkait, termasuk analisis efek diferensial terhadap wanita versus laki-laki, masyarakat adat, migran dan penduduk jangka panjang. Rencana dan operasi lapangan harus dikembangkan dan diimplementasikan dengan partisipasi perkebunan untuk memasukkan hasil dari penilaian. Interpretasi nasional harus mempertimbangkan batas minimal ukuran penanaman baru, misal: 50 ha, di atau yang disyaratkan SEIA dan harus mempertimbangkan mendata dampak sosial negatif yang tidak dapat diterima (misal: pemindahan, kehilangan ketahanan pangan masyarakat setempat, dsb.) dalam konteks nasional. Kriteria 7.2 Survei tanah dan informasi topografi digunakan untuk perencanaan lokasi dalam pembangunan penanaman baru dan hasilnya dimasukkan ke dalam rencana dan operasi. perkebunan plasma harus memastikan menerapkan prosedur sama yang disyaratkan untuk pabrik dan perkebunan baru bagi semua skema petani terkait. Informasi tanah dapat dikumpulkan dan disediakan oleh manajemen plasma atau pabrik yang membeli TBS plasma. Interpretasi nasional harus mengandung rincian kedalaman gambut. Page 27 1/11/2012

28 Kriteria Kriteria 7.3 Penanaman baru sejak November 2005 (tanggal adopsi kriteria oleh anggota RSPO), belum mengganti hutan primer atau area apa pun yang mengandung satu atau lebih area Bernilai Konservasi Tinggi. Kriteria 7.4 Penanaman meluas di lereng curam dan/atau tanah marjinal dan rapuh dihindari. perkebunan plasma harus memastikan kriteria ini diterapkan pada perkebunan plasma. perkebunan plasma harus memastikan bahwa tidak ada lahan yang dialokasikan untuk petani plasma pada lereng curam dan/atau tanah marjinal dan rapuh. Bila penanaman terbatas ditawarkan, harus dijustifikasi sepenuhnya dan tidak mendorong orang ke kemiskinan dan harus dilakukan sesuai indikator. Interpretasi nasional harus mempertimbangkan mencakup kontrol dan ambang batas tertentu, seperti batas kemiringan, membuat daftar jenis tanah di mana penanaman harus dihindari (khususnya tanah gambut), proporsi area perkebunan yang mengandung tanah marjinal/rapuh, dan/atau definisi dari 'luas', marjinal, dan 'rapuh. Lahan marjinal dan terdegradasi yang cocok untuk pemulihan harus dipisahkan dari lahan rapuh yang harus dihindari. Kriteria 7.5 Tidak boleh ada penanaman baru di lahan masyarakat setempat tanpa izin bebas, sebelumnya, dan berinformasi, ditangani melalui sistem terdokumentasi yang memungkinkan masyarakat adat, masyarakat lokal, dan pemangku kepentingan lain untuk mengekspresikan pandangan mereka melalui institusi perwakilan mereka. Pedoman untuk manajer perkebunan plasma: Kriteria ini harus dipertimbangkan bersama dengan kriteria 2.2, 2.3, 6.4, dan 7.6. Manajer perkebunan plasma harus memastikan bahwa manajer pertama-tama mengidentifikasi pemilik lokal setiap lahan untuk perkebunan Manajer perkebunan plasma harus menyediakan Peta yang menampilkan hak adat yang diakui (kriteria 2.3, 7.5, dan 7.5) Salinan persetujuan yang dinegosiasikan yang merinci proses izin (kriteria 2.3, 7.5, dan 7.6) Panduan: Di lahan yang dibebani oleh hak legal atau adat, Page 28 1/11/2012

29 manajer perkebunan plasma harus menunjukkan hak-hak tersebut sehingga dimengerti dan tidak di Kriteria ini harus dipertimbangkan bersama dengan kriteria 6.4 dan 7.6. Di mana kawasan hak adat tidak jelas, sebaiknya ditetapkan melalui latihan pemetaan partisipatif yang melibatkan komunitas sekitar dan terpengaruhi. Kriteria ini memungkinkan perjanjian penjualan dan negosiasi untuk mengompensasi pengguna lain untuk kehilangan keuntungan dan/atau kehilangan hak. Kesepakatan yang dinegosiasikan untuk mendapatkan lahan untuk perkebunan plasma harus tidak secara paksa dan didapatkan secara sukarela, dilakukan sebelum investasi atau operasi baru dan berdasarkan pembagian terbuka semua informasi relevan dalam bentuk dan bahasa yang sesuai, termasuk penilaian dampak, usulan pembagian keuntungan, dan pengaturan hukum. Masyarakat harus diperbolehkan mencari bantuan hukum jika mereka memilih demikian. Masyarakat harus diwakili melalui institusi atau perwakilan pilihan mereka, beroperasi secara transparan, dan dalam komunikasi terbuka dengan anggota-anggota komunitas lainnya. Waktu yang memadai harus disediakan untuk negosiasi pengambilan keputusan dan iteratif adat ketika diminta. Kesepakatan yang dinegosiasikan harus mengikat semua pihak dan berlaku di pengadilan. Manajer perkebunan plasma memiliki peta atau dokumen lainnya yang menunjukkan alokasi lahan untuk petani plasma dan dapat menunjukkan Kriteria bahwa lahan tersebut tidak diklaim atau dibuat oleh pihak ketiga dengan klaim yang sah. Manajer perkebunan plasma dapat menunjukkan bahwa lahan yang didapatkan oleh petani grup tidak menghilangkan hak legal atau adat pengguna lainnya. Bila orang lain yang dimiliki secara legal atau adat telah diambil alih, harus ada bukti Page 29 1/11/2012

30 dokumen pemindahan hak (misal: penjualan) dan pembayaran atau ketentuan kompensasi yang disetujui. Kriteria 7.6 Masyarakat lokal diberi kompensasi untuk akuisisi lahan yang disetujui mana pun dan pelepasan hak, sesuai dengan izin bebas berinformasi sebelumnya dan perjanjian yang dinegosiasikan. Kriteria 7.7 Penggunaan api untuk menyiapkan penanaman baru dihindari kecuali dalam situasi tertentu seperti yang diidentifikasi dalam panduan ASEAN atau praktik terbaik regional lainnya. Pedoman untuk manajer perkebunan plasma: lihat 7.5 di atas. grup harus memastikan bahwa api tidak digunakan untuk membuat penanaman baru. Api dapat digunakan hanya ketika sebuah penilaian telah menunjukkan bahwa api adalah pilihan yang paling efektif dan paling sedikit merusak alam untuk meminimalkan risiko wabah hama dan penyakit parah pada saat persiapan penanaman baru dan dengan bukti bahwa penggunaan api dikontrol dengan hati-hati. Interpretasi nasional harus mengidentifikasi situasi spesifik mana pun di mana penggunaan api diperbolehkan, contohnya melalui acuan terhadap Panduan untuk implementasi kebijakan ASEAN mengenai zero burning, atau panduan sepadan di lokasi lainnya. Dasar 8: Berkomitmen terhadap peningkatan terus-menerus dalam bagian-bagian utama aktivitas Kriteria Kriteria 8.1 Petani dan pabrik memantau secara teratur dan meninjau aktivitas mereka serta mengembangkan dan menerapkan rencana tindakan yang memungkinkan peningkatan berkelanjutan operasi perkebunan plasma harus mengembangkan rencana tindakan untuk peningkatan berkelanjutan, dengan cara partisipatif dengan petani grup, berdasarkan pertimbangan dampak sosial dan lingkungan utama serta kesempatan petani plasma, dan harus mencakup berbagai indikator yang termasuk dalam dasar Page 30 1/11/2012

31 utama yang dapat ditunjukkan. dan kriteria. Page 31 1/11/2012