PENDAHULUAN Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Kabupaten Subang adalah lngkup pemerntahan yang merupakan tngkatan pemerntahan ttk berat pelaksanaan otonom daerah. Jwa dan semangat otonom daerah memberkan motvas yang besar bag daerah Kabupaten Subang, dalam katan Negara Kesatuan Republk Indonesa maupun menjalankan kewenangan daerah dalam mengurus dan mengatur kepentngan masyarakat dalam wlayah yurdksnya dengan menjunjung tngg aspras dan prakarsa masyarakat sesua dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Serng dengan berubahnya regulas dar pemerntah pusat tentang pertumbuhan d berbaga sektor yang salah satunya Kabupaten Subang sudah mula djadkan daerah pembangunan kawasan ndustr yang dtunjang dengan dbangunnya jalur baru yatu jalan tol Cpal untuk memudahkan akses sebaga pendongkrak pertumbuhan perekonoman. Dalam kerangka untuk memajukan Kabupaten Subang dengan melhat potens potens yang telah ada dan sap untuk dkembangkan guna menngkatkan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Subang maka Dnas Perhubungan Kabupten Subang dalam Pelaksanaan program - program pemerntahan, pembangunan dan kemasyarakatan lebh dtekankan kepada tercptanya pelayanan masyarakat yang ber-akuntabltas publk tngg sehngga pada akhrnya terwujud suatu pemerntahan yang berdmens pelayanan. Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

2 Beberapa sue pada era desentralsas sejalan dengan pelaksanaan otonom daerah kebjakan transportas adalah: yang berkenaan dengan tuntutan 1. Keselamatan angkutan (penumpang-/barang) 2. Kenyamanan angkutan (penumpang) 3. Frekuens pelayanan tetap untuk rute jarak pendek (kepastan pelayanan) 4. Aspek kenyamanan jadwal (jadwal tetap, cepat, tepat, sesua dengan kebutuhan pengguna) 5. Ketepatan dan punctualty pelayanan (door to door servce) 6. Tarf/baya yang murah/sesua 7. Tersedanya aksesbltas menuju dan dar termnal untuk menunjang pelayanan secara door to door (prasarana jalan, parkr, angkutan umum, ruang tunggu termnal, fasltas pendukung lannya) 8. Tersedanya aksesbltas dan keadlan pelayanan bag penumpang khusus (cacat, manusa lanjut usa, wanta dan bay) secara manusaw dan memada. Sejalan dengan vs ms Kabupaten Subang yang dusung oleh Bupat dan Wakl Bupat Kabupaten subang (Perode ) memuat tentang Program-Program dan Kebjakannya yatu ; Vs Kabupaten Subang Terwujudnya kabupaten subang yang relgus, berlmu, mandr, berbudaya dan bergotong royong Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

3 Ms Kabupaten Subang 1. Mewujudkan aparatur pemerntahan yang cerdas, lugas dan terpercaya atau Gapura Permata (Pemerntahan Bermartabat); 2. Menngkatkan ketersedaan nfrastruktur yang bak dan berwawasan lngkungan atau Gapura Intan (Infrastuktur Berkelanjutan); 3. Mewujudkan ekonom mandr berbass ekonom kerakyatan dan keunggulan daerah atau Gapura Emas (Ekonom Masyarakat); 4. Mewujudkan kualtas sumber daya manusa yang berlmu relgus dan berbudaya atau Gapura Perak (Penddkan Rakyat); 5. Mewujudkan masyarakat seras berbass gotong royong atau Gapura Seras (Sehat, Rap, Bersh, Dan Indah); Pada ss lan harus dsadar bahwa sstem kegatan lalu lntas pengangkutan barang/jasa ternyata tdak bsa dan tdak boleh terkotak-kotak oleh batas wlayah admnstras pemerntahan kabupaten, sehngga Pendekatan Wlayah dalam pengembangan Sstem Transportas Daerah kabupaten Subang harus memperhatkan: 1. Selan kepentngan efsens ekonom, perlu dpertmbangkan aspek pemerataan melalu pencptaan kesempatan yang sama pada semua Wlayah untuk berkembang; 2. Harus menghubungkan bu kota, desa, dan daerah terpencl; 3. Keterpaduan d dalam/antar wlayah karena dalam sstem ekonom terbuka dan d era nformas, nteraks kegatan antardaerah tdak dapat dbatas oleh batas admnstratf; Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

4 4. Hambatan/gangguan dalam sstem transportas antardaerah pada akhrnya akan menurunkan daya sang produk daerah d pasar, maka Pemda harus menekan sekecl mungkn hambatan/gangguan atas sstem transportas antardaerah 5. Penanganan masalah transportas daerah d bawah koordnas pemerntah daerah sehngga terwujudnya snergtas antara program pusat dengan daerah 6. Dengan Tataran Transportas Lokal (Tatralok) dan Rencana Umum Jarngan Transportas Jalan (RUJTJ), Pemda memlk peluang yang besar mengatkan pengembangan sstem transportas (ruang lalu lntas) dengan rencana pengembangan wlayahnya (ruang kegatan) 7. Pemerntah pusat/daerah ddorong terus mengembangkan sstem transportas pernts. Sehubungan dengan hal tersebut Dnas Perhubungan sebaga nstans aparat tekns dar organsas pemerntah daerah secara keseluruhan dalam knerjanya tdak akan luput dan lepas dar semangat otonom daerah dengan segala mplkasnya pada karakterstk tekns Dnas Perhubungan. Secara yurds formal berdasarkan Peraturan Bupat Kabupaten Subang No. 14C.3 tahun 2008, Dnas Perhubungan memlk tugas pokok melaksanakan kewenangan Daerah d bdang perhubungan serta tugas pembantuan yang dberkan oleh Pemerntah atau Pemerntah Provns Jawa Barat. Kewenangan-kewenangan tersebut antara lan djabarkan dalam bentuk fungs-fungs sebaga berkut : a. Pelaksanaan tugas tekns operasonal dbdang perhubungan yang melput angkutan Darat dan Laut, Sarana dan Prasarana serta Lalu lntas Darat dan Laut berdasarkan kebjakan Bupat. Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

5 b. Pelaksana pengawasan dan pengendalan tekns operasonal dbdang perhubungan. c. Penyelenggaraan pelayanan tekns admnstras ketatalaksanaan, yang melput urusan Umum, Keuangan dan Kepegawaan Maksud, Tujuan dan Sasaran 1. Maksud Penyusunan dokumen Renja dmaksudkan untuk mewujudkan keterpaduan perencanaan bdang perhubungan dengan cara mensnergkannya perencanaan/pengusulan dar tngkat kecamatan dengan RPJMD Kabupaten sehngga aspratf dan aplkatf serta sesua kebutuhan rl masyarakat bsa terakomodr. 2. Tujuan Penyusuan dokumen Renja bertujuan untuk memberkan arah secara tegas bag kepentngan pelayanan bdang perhubungan khususnya dalam rangka mewujudkan transportas yang selamat dan nyaman sesua arahan sstranas yang dharapkan teraplkas dalam dokumen tataran transportas lokal Landasan Hukum Dokumen Renja dsusun atas dasar petunjuk penyusunan perencanaan pembangunan yang berlaku landasan hokum : 1. Undang undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Subang; 2. Undang undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersh, dan Bebas dar Korups, Kolus dan Nepotsme; Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

6 3. Undang undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 4. Undang undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sstem Perencanaan Pembangunan Nasonal; 5. Undang undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerntahan Daerah; 6. Undang undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Permbangan Keuangan Antara Pemerntah Pusat dan Daerah (PKPD); 7. Undang undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasonal Tahun ; 8. Undang-undang No. 22 Tahun 2009 ttg Lalulntas dan Angkutan Jalan; 9. Peraturan Menter Dalam Neger Nomor 13 Tahun 2006, tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 10. Peraturan Pemerntah Nomor 39 Tahun 2006, tentang Tata Cara Pengendalan dan Evaluas Pelaksanaan Rencana Pembangunan; 11. Peraturan Pemerntah Nomor 38 Tahun 2007, tentang Pembagan Urusan Pemerntahan antara Pemerntah, Pemerntahan Daerah Provns dan Pemerntahan Daerah Kabupaten / Kota; 12. Peraturan Pemerntah Nomor 41 Tahun 2007, tentang Organsas Perangkat Daerah; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 8 Tahun 2008, tentang Organsas dan Tata Kerja Dnas Daerah d Lngkungan Pemerntah Kabupaten Subang; Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

7 14. Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Subang Tahun ; 15. Peraturan Daerah Kabupaten Subang nomor 6 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Subang Tahun ; 16. Permendagr No. 54 Tahun 2010 tentang sstematka/susunan penyajan awal dokumen rancangan Renja SKPD 17. Peraturan Bupat Nomor 14C.3 Tahun 2008, tentang Tugas Pokok dan Fungs Dnas Perhubungan Kabupaten Subang Hubungan Renja Dengan Dokumen Perencanaan Sebagamanan amanat Bab III UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang sstem Perencanaan Pembangunan Nasonan (SPPN) tentang ruang lngkup Perencanaan Pembangunan Nasoanal. Rencana Kerja (Renja) Dshub dsusun dengan berpedoman kepada Rencana trategs (Renstra) Dshub dan mengacu kepada RKPMD yang memuat kebjakan, Program dan Kegatan pembangunan serta pendanaan yang bersfat ndkatf, bak yang Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

8 dlaksanakan langsung oleh Pemda maupun oleh sumber-sumber lan yang dtempuh dengan mendorong partspas masyatakat. Rencana Strategs (Renstra) Dshub memuat Vs, Ms, Tujuan, Strateg, Kebjakan, Program dan Kegatan Pembangunan sesua dengan Tupoks serta berpedoman pada RPJMD dan berrsfat ndkatf Proses Penyusunan Proses Penyusunan Rencana Kerja Dshub yang telah dan akan dlakukan oleh Bdang Program adalah sebaga berkut: Musyawarah Rencana Pembangunan Lngkup Dnas Perhubungan Kabupaten Subang untuk tahun yang akan datang; Mengnventarsr kebutuhan untuk tahun yang akan datang dar Bdang-Bdang dan secretarat sesua dengan kebutuhan masng masng; Mengkoordnaskan, mengolah, mengevaluas Lakp dan menyusun Rencana Kerja; 1.6. Sstematka Penyusunan BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang; 1.2. Maksud dan Tujuan; 1.3. Landasan Hukum; 1.4. Hubungan Renja dengan Dokumen Perencanaan; 1.5. Proses penyusunan; 1.6. Sstematka Penyusunan. Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

9 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PERHUBUNGAN TAHUN LALU 2.1 Evaluas Pelaksanaan Pembangunan Tahun 2012, 2013, 2014 dan 2015 Serta Harapan d Tahun 2016; 1.2 Permasalahan permasalahan. BAB III PROGRAM DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DINAS PERHUBUNGAN TAHUN Arah dan Kebjakan Pembangunan Tahun 2016; 3.2 Program Prortas Tahun 2016 Yang Drencanakan. BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN 4.1. Lampran 2; 4.2. Lampran 6. BAB V PENUTUP Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

10 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PERHUBUNGAN TAHUN LALU 2.1. Evaluas Pelaksanaan Pembangunan Tahun 2012, 2013, 2014 dan 2015 Serta Harapan d Tahun Kabupaten Subang dengan luas wlayah ,950 Ha memlk letak yang strategs, bak dtnjau dar ss potens kewlayahan maupun dar potens efektf yang dmlk. Dengan poss kewlayahan yang memlk jalur nasonal Pantura dan terbangunnya jalur baru yatu jalan Tol Ckopo Palmanan (Cpal), yang akan membawa dampak postf terhadap promos kewlayahan dan potens yang dmlk, sehngga membawa konsekuens logs pada pertumbuhan dan perkembangan wlayah d Kabupaten Subang. Dar aspek potens efektf yang dmlk, bak komodtas pertanan, ndustr dan parwsata serta sektor lannya yang tengah dan akan dkembangkan, Kabupaten Subang secara nyata memerlukan sarana dan prasarana penunjang mobltas produks dan masyarakat. Dantara sarana dan prasarana dmaksud adalah sarana dan prasarana transportas sebaga moblsas bag aktvtas masyarakat dan pemerntah, terlebh peranan sektor transportas dalam penyerapan tenaga kerja ternyata cukup besar. Berdasarkan data statstk Kabupaten Subang, penyerapan tenaga kerja pada sektor transportas n telah mencapa 4,84 % masyarakat Kabupaten Subang, dan n belum termasuk penyerapan Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

11 sektor lan yang memlk hubungan kualtas dengan sektor transportas n. Dalam rangka memperkuat sektor transportas guna menunjang keberhaslan sektor lan, bak sektor ekonom, penddkan maupun kesehatan sebaga komponen utama pembangunan IPM, penyelenggaraan tugas pokok dan fungs Dnas Perhubungan Kabupaten Subang secara substansal dhadapkan pada konds objektf sumber daya yang dmlk, antara lan : 2. Perlengkapan Dnas Perhubungan sesua tugas dan fungsnya yang secara tekns memerlukan daya dukung kelengkapan tugas, namun kelengkapan dmaksud secara rl mash sangat mnm, sehngga mobltas dnas secara keseluruhanpun belum dapat berjalan secara optmal. Namun demkan kelengkapan yang ada, melalu optmalsas dalam pemanfaatannya, knerja dnas bsa berjalan sekalpun dengan berbaga keterbatasan. 3. Personala Kualtas sumber daya aparat merupakan faktor pentng dan menentukan terhadap berjalannya tugas dan fungs dnas. Kualtas Personala merupakan salah satu hal yang sangat dtekankan, dan satu hal yang mungkn memlk hubungan kausaltas adalah latar belakang penddkan aparat perhubungan, bak formal maupun penddkan tekns. Secara kualtas, aparat Dnas Perhubungan yang memlk latar belakang penddkan perhubungan/transportas mash sedkt, namun demkan kualfkas penddkan orentas kelalulntasan telah dmlk oleh sebagan petugas/aparat PNS d Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

12 Lngkungan Dnas Perhubungan bahkan beberapa orang telah memlk kualfkas tekns sebaga hasl kerjasama dengan PUSDIKLAT PERHUBUNGAN DARAT d Jakarta. Namun demkan berbcara mengena program dan kegatan yang merupakan jens pelayanan dasar, Dnas belum secara optmal melaksanakannya mengngat keterbatasan perlengkapan dan dukungan pembayaan. Sebaga gambaran menjelang pelaksanaan Renstra dapat dsajkan bahwa sampa dengan tahun pelaksanaan 2015 adalah sebaga berkut : 1. Ketersedaan Alat Perlengkapan Jalan Ketersedaan Alat Perlengkapan Jalan berdasarkan Undang Undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lntas dan Angkutan Jalan adalah merupakan kewajban pemerntah sebaga penyelenggara lalu lntas dan angkutan jalan. a. Alat Pengendal Isyarat Lalu Lntas Untuk jens Traffc Lght, sstem yang dmlk adalah sngle program. Penngkatan teknolog Controller menjad Mult program dengan teknolog mkroprosesor sstem dgtal baru dlakukan d lokas smpang Wesel pada tahun anggaran 2006 Demkan pula dengan teknolog Sgnal yang dmlk, mengngat rawannya kejadan bencana alam berupa fluktuas arus lstrk dampak petr sehngga Traffc Sgnal Lamp yang memlk usa tekns 6 bulan (5000 jam) pada kenyataannya serng mat sebelum mencapa usa tekns; maka dpandang perlu untuk menggunakan teknolog LED yang lebh ekonoms Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

13 mengngat usa teknsnya sampa jam (± 23 tahun pemakaan dan kemungknan mat total dalam sebuah box dapat dhndar sehngga keberlanjutan penyampaan syarat lalu lntas dapat berjalan terus menerus). Adapun jumlah APILL yang dmlk Kabupaten Subang adalah sebaga berkut : 1) Traffc Lght, 8 unt dengan lokas : 1. Smpang 4 Wsma Karya; 2. Smpang 4 Yayasan; 3. Smpang 4 Tugu Tan; 4. Smpang 4 Wesel; 5. Smpang 4 GOW; 6. Smpang 4 Tegalkalapa; 7. Smpang 4 Pasar Panjang; 8. Smpang 3 Pondok Dew. Pada tahun 2011 telah dlakukan pengadaan Counterdown untuk Smpang 4 Wesel, dan drencanakan pada tahun 2013 dlakukan rehabltas/perawatan pada seluruh Traffc Lght sehngga permasalahan padam/rusaknya Traffc Lght dapat dmnmalsr dengan bak. Dsampng tu juga pada tahun 2011 telah dlakukan pengadaan Counterdown untuk satu ttk, yatu pada smpang empat wesel, dan pada tahun 2013 telah terpasang tga ttk yatu pada Smpang 4 Wsma Karya, Smpang 4 GOW, dan Smpang 4 Tugu Tan. Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

14 2) Warnng Lght, 25 unt dengan lokas : Smpang Sar Ater, Smpang jalancagak- Sagalaherang, Mesjd Jalancagak, Smpang Jalancagak-Subang, Ruas pasrkareumb, Termnal Subang B, T, Smpang Dolog, Smpang Kaum, Bundaran Wera, Ruas Wera T, U, Smpang Cadka, SMP I Casem, Smpang Purwadad-Casem, Gerbang Pemda B, T, Ruas Tambakan Jalancagak, Smpang Pageden, Smpang Tga MT Haryono Jembatan Somp, Ruas Jalan Hutan Kota Ranggawulung, dan Ruas Kaljat. Adapun Konds dar banyaknya Warnng Lght yang dbarkan mat karena kurangnya dukungan dar seg pendanaan yang akan berakbat pada rusaknya tatanan kota dan tnggnya angka kecelakaan. b. Rambu Dar 3255 rambu yang d rencanakan pada Restra sedangkan pada Renstra Tahun baru terealsas sebanyak 921 buah, dan untuk pengadaan Rambu-rambu lalu lntas pada Tahun 2014 sebanyak 107 buah pada tahun 2015 pengadaan rambu-rambu lalu lntas Water Barer 96 buah dan Traffc Corn 100 buah. Tngkat Urgens rambu untuk pelayanan pengguna jalan adalah pemberan nformas konds jalan yang akan d lalu, bak berupa perngatan, perntah, larangan maupun petunjuk. Tngkat urgens rambu untuk pelayanan pengguna jalan adalah pemberan nformas konds jalan yang akan Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

15 dlalu, bak berupa perngatan, perntah, larangan maupaun petunjuk. c. Marka Berdasarkan Renstra Tahun , untuk marka jalan drencanakan sebesar m¹. untuk tahun 2012 dlaksanakan marka jalan dengan ukuran m¹, d tahun 2013 tdak dlaksanakan Pengadaan dan pemasangan marka jalan, pada tahun 2014 pengadaan marka jalan dengan ukuran m¹, dan pada tahun 2015 pengadaan marka jalan dengan ukuran m¹, baru terealsas sepanjang m¹ sehnggga marka jalan yang belum terealsa sebanyak 73,136 m¹. d. Fasltas Pendukung Lalu Lntas 1). Fasltas Pejalan Kak Mengena fasltas pejalan kak, terdapat fasltas menelusur jalan (Trotoar) dan fasltas menyeberang jalan (Zebra Cross). Besaran M² dar zebra cross adalah merupakan bagan yang tdak terpsahkan dar besaran M² marka jalan sebagamana durakan datas, yang membedakan adalah fungs dan sfesfkas tekns dalam hal lebar marka, Sedangkan untuk trotoar kepengelolaan dan data tekns mash ada d Dnas Bna Marga dan Pengaran. 2). Fasltas Pagar Pengaman Jalan Pada tahun 2012, Dnas Perhugungan Kabupaten Subang telah melaksanakan pembuatan pagar Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

16 pengaman jalan (Guadrll) d Kecamatan Cjambe sebanyak 20 m dengan pemasangan pada daerah tep jurang dan Kecamatan Sagalaherang sebanyak 20 m dengan pemasangan pada daerah tep jurang, sehngga jumlah total yang sudah terpasang adalah 40 m, untuk pengadaan tahun 2013 terpasang sepanjang 70 M, pada tahun 2014 terpasang sepanjang 20 M dan pada tahun 2015 terpasang sepanjang 93 M. Pengunaan Pengaman jalan (Guadrll) adalah pada daerah rawan kecelakaan, tep jurang, tkungan tajam, dan daerah rawan longsor. 3). Fasltas Penerangan Jalan Fasltas penerangan jalan lebh popular dengan stlah PJU, sebaga sarana pelayanan masyarakat pengguna jalan khusus dalam konds gelap/malam har. Mengena pemasangan bak yang dtujukan untuk kepentngan lalu lntas maupun penerangan lngkungan, sejak tahun 2009 kepengelolaan dan data tekns mash ada d Dnas Tarkmsh. Undangundang 22 Tahun 2009 tentang Lalulntas dan Angkutan Jalan seharusnya Fasltas Penerangan Jalan sudah dkelola oleh Dnas Perhubungan. Penerangan Jalan Umum (PJU) akan dserahkan oleh Dnas Tata Ruang Permukman dan Kebershan Kabupaten Subang ke Dnas Perhubungan Kabupaten Subang pada tahun ). Fasltas Tunggu (Shelter) Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

17 Pada tahun 2005 telah dbangun 3 buah melalu kerjasama dengan phak swasta (PT. Djarum Super) pada lokas yang berdasarkan pertmbangan bsns fsbel dan sampa tahun 2009 telah dlakukan pembangunan oleh phak perbankan swasta sebanyak 7 buah. Pengembangan sstem transportas pada dasarnya merupakan suatu usaha pengaturan sstem pelayanan transportas sekalgus pemecahan masalah yang berkatan dengan transportas, sepert mempertngg tngkat kemudahan (aksesbltas) antar bagan pengembangan kawasan/ kegatan, menngkatkan efsens dan efektvtas pelayanan transportas serta mengatas kemacetan lalu lntas dan masalah transportas lannya. Pendekatan dalam kebjaksanaan pengembangan sstem transportas Kabupaten Subang, khusus dalam Kota Subang sebenarnya merupakan usaha mewujudkan suatu sstem transportas yang mampu melayan kebutuhan bag pengembangan dan pertumbuhan kota secara keseluruhan. Secara gars besar, pendekatan pola transportas Kota Subang adalah sebaga berkut : 1. Pengembangan sstem transportas d dalam kota harus memperhatkan aspek-aspek kecepatan pelayanan jasa angkutan umum, kapastas tekns rata-rata jarngan jalan dalam kota serta aspek sosal ekonom masyarakat; 2. Penggunaan jens angkutan umum harus memperhatkan aspekaspek kecepatan pelayanan jasa angkutan umum, kapastas tekns rata-rata jarngan jalan dalam kota serta aspek sosal ekonom masyarakat; Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

18 3. pengaturan sstem pelayanan angkutan umum dalam bentuk trayek-trayek dan kawasan pelayanan termnal harus dsesuakan dengan kapastas dar angkutan tersebut serta kebutuhan rl pelayanan angkutan umum; 4. Pengaturan lokas termnal berdasarkan fungs dan penambahan jumlah/ sub termnal berdasarkan analsa kebutuhan lalu lntas; 5. Pengaturan arus lalu lntas yang melalu jalan utama sedapat mungkn dhndarkan lokas-lokas yang sbuk dengan kegatan dan kesbukan lalu lntas dalam kota; 6. Pengembangan jarngan jalan baru untuk menghubungkan antar bagan wlayah kota; 7. Pemenuhan perlengkapan jalan dan fasltas pendukung lalu lntas dalam upaya mencptakan sstem transportas yang lancar, aman, selamat dan pemberdayakan. Sejalan dengan pelaksanaan kewenangan tekns, maka Dnas Perhubungan Kabupaten Subang pada tahun 2009 menetapkan arah pembangunan sebaga berkut : 1. Penyelenggaraan pelayanan umum dbdang perhubungan darahkan untuk memenuh tuntutan penngkatan dan pemantapan knerja pemerntah daerah sehngga dapat menngkatkan efektvtas pelayanan publk oleh aparatur pemerntah daerah ; 2. Perumusan kebjakan operasonal dalam pelaksanaan pembangunan prasarana dan sarana perhubungan khususnya perlengkapan jalan sepert Rambu, APILL, Marka Jalan yang lannya dharapkan dapat memcu dan memacu aktvtas sosal Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

19 ekonom dan budaya masyarakat serta menunjang akseleras penngkatan kesejahteraan masyarakat Permasalahan - Permaslahan Dalam keterkatannya dengan kemajuan perekonoman sejalan dengan pembangunan dan atau pengembangan ruang kegatan tentu saja pada ss pengembangan ruang lalu lntas cenderung metmbulkan masalah; hal demkan merupakan suatu yang wajar apabla dkatkan dengan fakta eksstng Kabupaten subang dalam hal-hal sebaga berkut : a. Tdak sembangnya pertambahan jarngan jalan serta fasltas lalu lntas bla dbandngkan dengan pertumbuhan jumlah kendaraan yang dlhat dar rata-rata perkembangan jarngan jalan dar total luas wlayah dengan pertambahan prosentase pertambahan jumlah kendaraan dalam tahun yang sama. b. Perkembangan/pertumbuhan suatu wlayah tdak dkut dengan struktur tata guna tanah yang seras sehngga waktu perjalanan haran langsung masyarakat kota menjad lebh panjang terutama pada waktu tertentu dan jam tertentu pada ruas-ruas tertentu terjad kemacetan yang luar basa dan akut. c. Terjadnya tumpang tndh aturan dalam penegakan hukum lalulntas; d. Khusus permasalahan yang ada dalam Desa Mandr Gotong Royong adalah Sebaga berkut :. Pertumbuhan permukman tdak dawal dar perencanaan transportas yang bak; Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

20 . Kurangnya sarana dan prasarana penunjang transportas, msalnya kurang/tdak adanya rambu-rambu, Alat Pember Isyarat Lalu Lntas (APILL), Marka Jalan, parkr, Pagar pengaman jalan, ruang tunggu/shelter, dan lan lan;. Rendahnya dspln masyarakat dan pengemud kendaraan dalam berlalu lntas d Desa; v. Tdak dpergunakannya Peraturan Lalu Lntas d jalan Desa v. Kurangnya Pengawasan/penegakan hukum dar Phak Berwenang kepada pengguna jalan sehngga banyak angkutan barang yang melebh kapastas muat jn, dan tdak sesua dengan kemampuan daya dukung jalan Untuk mengatas permasalahan dbutuhkan Manajemen lalu lntas dan snkronsas antara perkembangan jarngan, dengan perkembangan jumlah kendaraan serta perkembangan/ pertumbuhan wlayah/kawasan dalam formula knerja jarngan atau Level Of Servce (LOS). Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

21 REALISASI PERBANDINGAN DENGAN TAHUN LALU DAN BEBERAPA TAHUN TERAKHIR Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

22 BAB III PROGRAM DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN TAHUN Arah Kebjakan Pembangunan Dnas Perhubungan Tahun 2016 Arah pembangunan yang ngn dcapa adalah sebaga berkut : 1. Mewujudkan profesonalsme aparat Dnas Perhubungan; 2. Menngkatkan ketersedaan fasltas kerja sesua spesfkas Dnas Perhubungan; 3. Mewujudkan pelayanan jasa perhubungan berdasarkan prnsp layanan prma; 4. Mengembangkan sstem nformas dan manajemen bdang perhubungan; 5. Memberdayakan ketertban dan kedsplnan masyarakat transportas Program Prortas Tahun 2016 Yang Drencanakan Secara operasonal Arah Kebjakan Umum Dnas Perhubungan Tahun 2016 djabarkan dalam program sebaga berkut : a. Pelayanan Admnstras Perkantoran; b. Penngkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; c. Penngkatan Dspln Aparatur; d. Penngkatan Kapastas Sumber Daya Aparatur; Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

23 e. Penngkatan Pengembangan Sstm Pelaporan Capaan Kerja dan Keuangan; f. Pembangunan Prasarana dan Fasltas Perhubungan; g. Rehabltas dan Pemelharaan Prasarana dan Fasltas LLAJ; h. Penngkatan Pelayanan Angkutan;. Pengendalan dan Pengamanan Lalu Lntas. Adapun rncaanya sebaga berkut : 1. Program Pelayanan Admnstras Perkantoran; Program n darahkan pada kegatan : a. Penyedaan Jasa Surat Menyurat; b. Penyedaan jasa Komunkas, Sumber daya ar dan lstrk; c. Penyedaan jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor; d. Penyedaan jasa Pemelharaan dan Perznan Kendaraan Dnas/Operasonal; e. Penyedaan jasa kebershan kantor ; f. Penyedaan Alat Tuls Kantor; g. Penyedaan Barang Cetakan dan Penggandaan; h. Penyedaan Komponen Instalas Lstrk/Penerangan bangunan Kantor;. Penyedaan Peralatan Rumah Tangga; j. Penyedaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundangan; k. Penyedaan Makanan dan Mnuman; l. Rapat-rapat Koordnas dan Komunkas ke Luar Daerah; m. Jaga Kawal Pket Kantor Dnas Perhubungan Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

24 2. Program Penngkatan sarana dan Prasarana Aparatur; Program n darahkan pada kegatan : a. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor; b. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor; c. Pengadaan Kendaraan Dnas; d. Pengadaan Pakaan Dnas; e. Pemelharaan Rutn/Berkala Gedung Kantor; f. Pemelharaan Rutn/Berkala Kendaraan Dnas/Operasonal. 3. Program Penngkatan Kualtas Sumber Daya Aparatur; Program n darahkan pada kegatan : a. Bmbngan Tekns Inplentas Peraturan Perundangundangan; 4. Program Pengembangan Sstem Pelaporan Capaan Kerja dan Keuangan; Program n darahkan pada kegatan : a. Laporan Capaan Knerja dan Ikhtsar Realsas Knerja SKPD; b. Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran; c. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhr Tahun. 5. Program Pembangunan Prasarana dan Fasltas Perhubungan; Program n darahkan pada kegatan : a. Perencanaan Pembangunan Prasarana dan Fasltas Perhubungan; b. Sosalsas Kebjakan Bdang Perhubungan; c. Montorng, Evaluas dan Pelaporan. Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

25 d. Pembangunan Halte Bus, Tax, Gedung dan Termnal e. Survey dan Evaluas Jarngan Trayek f. Pendataan Angkutan Barang dan Khusus 6. Program Rehabltas dan Pemelharaan Prasarana dan Fasltas LLAJ; Program n darahkan pada kegatan : a. Rehabltas/Pemelharaan Sarana Alat Pengujan Kendaraan Bermotor; b. Rehabltas/Pemelharaan termnal/pelabuhan; c. Rehabltas/Pemelharaan APIL. 7. Program Penngkatan Pelayanan Angkutan; Program n darahkan pada kegatan : a. Penngkatan dspln pengoprasan angkutan umum d jalan raya; b. Pencptaan dspln dan pemelharaan kebershan d lngkungan termnal; c. Kegatan penataan tempat tempat pemberhentan angkutan umum; d. Kegatan pencptaan pelayanan cepat, tepat, murah dan mudah; e. Pengmupulan dan analsa data base pelayanan angkutan; f. Sosalsas Keselamatan Lalulntas. 8. Program Pembangunan Saranan dan Prasarana Perhubungan a. Pembangunan Halte Bus, Tax, Gedung dan Termnal b. Pengadaan Alat Komunkas Perhubungan 9. Program Pengendalan dan Pengamanan Lalu Lntas; Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

26 Program n darahkan pada kegatan : a. Pengadaan Rambu-rambu lalu lntas; b. Pengadaan Pagar Pengaman Jalan; c. Pengadaan Marka Jalan; d. Penngkatan Keselamatan Transportas; e. Pengadaan Alat Pember Isyarat Lalu Lntas (APILL). 10. Program Penngkatan Kelakan Pengoperasan Kendaraan Bermotor a. Pengadaan Alat Pengujan Kendaraan Bermotor b. Pengadaan Mobl Derek Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

27 BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN TAHUN Lampran 2 Berdasarkan Surat Edaran Bupat Subang Nomor 050/1902/Bapp perhal Penyusunan Rancangan Rencana Kerja SKPD Tahun Menndaklanjut hal tersebut bahwa Dnas Perhubungan Kabupaten Subang sesua Peraturan Bupat Kabupaten Subang No.14C.3 Tahun 2008 yang memlk Tugas Pokok dan Fungs melaksanakan kewenangan Daerah yang concern dalam menngkatkan pelayanan Perhubungan. Kemudan untuk mengantspas perkembangan d Kabupaten Subang yang begtu pesat terutama d sektor ndustr, pertanan, dan parwsata sehngga dbutuhkan anggaran yang memada. Untuk tu kam mencoba untuk merencanakan kegatan yang mungkn dapat drealsaskan pada Tahun Anggaran Adapun Kegatan yang kam rencanakan adalah sebagamana terlampr Lampran 3 Rencana Kerja telah kam susun sedemkan rupa sesua dengan format yang dtentukan (terlampr pada lampran 6) Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

28 BAB V P E N U T U P Perhubungan merupakan sektor yang memlk peranan pentng dalam rangka mendukung pembangunan. Rencana Kerja Dnas Perhubungan tahun 2016 dsusun dalam rangka perencanaan penyelenggaraan perhubungan ke depan sehngga dapat djadkan acuan dan pedoman dalam melaksanakan kegatan kegatan d bdang perhubungan pada masa mendatang. Akhrnya kam hanya bsa memberkan nformas bahwa seberapa besar upaya Dnas Perhubungan untuk memberkan kenyamanan, keselamatan, kelancaran transportas dan apabla jarngan jalan belum terbangun secara menyeluruh dar luas wlayah Kabupaten Subang, segala upaya tdak akan membawa hasl yang optmal. Kam menyadar, bahwa dokumen n mash banyak kekurangan dan jauh dar kesempurnaan, segala saran dan krtkan yang sfatnya membangun dar semua phak sangat kam nantkan. Subang, 24 Agustus 2015 KEPALA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SUBANG HARLAN ADINATA, S.Sos, M.S Pembna Utama Muda (IV/c) NIP Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

29 KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puj syukur kehadrat Tuhan Yang Maha Esa dan atas lmpahan Rahmat serta Hdayahnya sehngga tersusunlah Rencana Kerja Dnas Perhubungan Kabupaten Subang Tahun Rencana Kerja (RENJA) Dnas Perhubungan Kabupaten Subang Tahun 2016 merupakan bagan ntegral dar program pembangunan Kabupaten Subang d bdang perhubungan.dengan tersusunnya Rencana Kerja n merupakan pedoman dan acuan bag seluruh jajaran Dnas Perhubungan dalam mencapa vs,ms, tujuan dan sasaran Dnas Perhubungan. Kam menyadar bahwa penyusunan Rencana Kerja n mash jauh dar sempurna. Oleh karena tu kam mengharapkan krtk dan saran yang bjak, obyektf dan konstruktf untuk penyempurnaan penyusunan Rencana Kerja dmasa yang akan datang. Akhrnya, semoga Rencana Kerja Dnas Perhubungan Kabupaten Subang Tahun 2016 n dapat memberkan manfaat bag semua phak yang berkepentngan. Subang, 24 Agustus 2015 KEPALA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SUBANG HARLAN ADINATA, S.Sos, M.S Pembna Utama Muda (IV/c) NIP Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

30 DAFTAR ISI Hal KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Maksud, Tujuan dan Sasaran Landasan Hukum Hubungan Renja dg Dokumen Perencanaan Lannya Proses Penyusunan Sstematka Penyusunan... 8 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PERHUBUNGAN TAHUN LALU 2.1 Evaluas Pelaksanaan Pembangunan Tahun 2012, 2013, 2014 dan 2015 Serta Harapan d Tahun Permasalahan - permasalahan BAB III PROGRAM DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DINAS PERHUBUNGAN TAHUN Arah dan Kebjakan Pembangunan Tahun Program Prortas Tahun 2016 Yang Drencanakan BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN 4.1. Lampran Lampran BAB V PENUTUP Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016

31 DAFTAR TABEL Realsas Perbandngan Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhr Matrks rencana Kerja dan Pendanaan Program dan Kegatan Prortas tahun Renja Dnas Perhubungan Tahun 2016