PELAKSANAAN PROGRAM REGROUPING SEKOLAH DASAR 1 UNDAAN TENGAH KECAMATAN UNDAAN KUDUS TESIS Disusun untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Studi Teknologi Pendidikan Oleh: Puji Waluyo NIM S811308029 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014 i
PELAKSANAAN PROGRAM REGROUPING SEKOLAH DASAR 1 UNDAAN TENGAH KECAMATAN UNDAAN KUDUS TESIS Oleh Puji Waluyo NIM S811308029 Komisi Pembimbing Pembimbing I Nama Tanda Tangan Tanggal Prof. Dr. Sunardi, M.Sc NIP 195409161977031003......2014 Pembimbing II Dr. Djono, M.Pd NIP 196307021990031002......2014 Telah dinyatakan memenuhi syarat Pada tanggal... 2014 Ketua Program Studi Teknologi Pendidikan Program Pasca Sarjana UNS Dr. Nunuk Suryani, M.Pd NIP 196611081990032001 ii
iii
MOTTO Dan berpeganglah kamu sekalian dengan agama Allah, dan janganlah kamu berceraiberai dan ingatlah akan nikmat Allah kepadamu ketika kamu sedang bermusuhan, lalu dengan nikmat Allah kamu jadi satu saudara,... (QS. Ali Imran: 103) iv
PERSEMBAHAN Tesis ini saya persembahkan kepada : 1. Ayahanda Kuslijono dan Ibunda Supeni 2. Istri Juwarti Waluyo, anak Nadir Azaria Waluya, dan anak Saqif Taqi Waluya 3. Kakak Puji Tri Wijayanti, dan Kakak Surip Riyanto 4. Dewan Guru SD 2 Medini v
PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI ISI TESIS Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa: 1. Tesis yang berjudul: PELAKSANAAN PROGRAM REGROUPING SEKOLAH DASAR 1 UNDAAN TENGAH KECAMATAN UNDAAN KUDUS ini adalah karya penelitian saya sendiri, bebas plagiat, dan tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik serta tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali secara tertulis digunakan sebagai acuan dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber acuan serta daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti terdapat plagiat dalam karya ilmiah ini, maka saya bersedia menerima sanksi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan (Permendiknas No 17 Tahun 2012). 2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi tesis pada jurnal atau forum ilmiah lain harus seijin dan menyertakan tim pembimbing sebagai author dan PPs UNS sebagai institusinya. Apabila dalam waktu sekurang-kurangnya satu semester (enam bulan) sejak pengesahan tesis, saya tidak melakukan publikasi dari sebagian atau keseluruhan tesis ini, maka Prodi Teknologi Pendidikan PPs UNS berhak mempublikasikannya pada jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Prodi Teknologi Pendidikan PPs UNS. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku. Surakarta, 2014 Puji Waluyo NIM S811308029 vi
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Alloh SWT yang telah memberikan nikmat dan karunia-nya, serta kemudahan dan kelapangan sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis dengan judul Pelaksanaan Program Regrouping Sekolah Dasar 1 Undaan Tengah Kecamatan Undaan Kudus. Dalam penyusunan tesis ini penulis mendapat bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Rektor Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta 2. Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan UNS 3. Ketua Program Studi Teknologi Pendidikan Program Pasca Sarjana UNS 4. Prof. Dr. Sunardi, M.Sc, pembimbing utama 5. Dr, Djono, M.Pd, pembimbing pendamping 6. Slamet, S.Pd.I, Kepala SD 1 Undaan Tengah 7. Sutarno Faiz, S.Pd, Kepala SD 2 Medini 8. Pendidik dan tenaga kependidikan SD 1 Undaan Tengah 9. Pendidik dan tenaga kependidikan SD 2 Medini 10. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian tesis ini Penulis menyadari bahwa tesis ini masih ada kekurangan. Semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi pembaca Surakarta, 2014 vii
ABSTRAK Puji Waluyo. S811308029. Pelaksanaan Regrouping Sekolah Dasar 1 Undaan Tengah Kecamatan Undaan Kudus. Pembimbing I: Prof. Dr. Sunardi, M.Sc. Pembimbing II: Dr. Djono, M.Pd. Tesis: Program Pasca Sarjana Program Studi Teknologi Pendidikan Universitas Sebelas Maret Tujuan dalam penelitian ini adalah untuk mengungkapkan bagaimana sebenarnya pelaksanaan regrouping di SD 1 Undaan Tengah Kecamatan Undaan Kudus. Masalah pokok dalam penelitian ini adalah karakteristik pelaksanaan regrouping dengan sub fokus karakteristik manajemen, pelaksanaan pembelajaran, kendala dan hasil yang dicapai setelah adanya regrouping. Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif kualitatif. Sumber data diperoleh dari informan, dan dokumen. Pengumpulan data menggunakan observasi langsung, wawancara, dan dokumentasi. Pengujian validitas data menggunakan trianggulasi sumber dan metode. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa regrouping merupakan penggabungan beberapa sekolah dasar menjadi satu dalam rangka efisiensi dan efektifitas pengelolaan sekolah serta maksimalnya proses pembelajaran. Penggabungan merupakan kata lain dari merger yang biasanya terjadi di kalangan perusahaan profit seperti dalam dunia usaha perbankan. Penggabungan (regrouping) sekolah dasar bertujuan agar pelaksanaan manajemen sekolah dapat berlangsung secara efektif dan efisien serta pembelajaran mampu mencapai standar yang ditetapkan. Pelaksanaan program regrouping di SD 1 Undaan Tengah Kecamatan Undaan Kudus berjalan dengan maksimal sesuai dengan yang diharapkan. Pengelolaan sekolah menjadi lebih efisien dan efektif serta pembelajaran mampu mencapai standar yang ditetapkan. Sarana dan prasarana mengalami peningkatan, meskipun masih perlu perbaikan dan pengadaan. Kendala pelaksanaan regrouping tidak signifikan dan dapat dipecahkan dengan baik. Kata Kunci: manajemen berbasis sekolah, regrouping, pembelajaran viii
ABSTRACT Puji Waluyo. S811308029. The Implementation of Regrouping Program of Primary School 1 of Undaan Tengah, Undaan Sub-District, Kudus Regency. Supervisor I: Prof. Dr. Sunardi, M.Sc. Supervisor II: Dr. Djono, M.Pd. Thesis: The Graduate Program in Educational Technology, Sebelas Maret University. The objective of this research is to convey the implementation of regrouping program at Primary School 1 of Undaan Tengah, Undaan Subdistrict, Kudus. The main problem of research is characteristics of the implementation of regrouping program with the sub-focuses of management characteristic, learning implementation, constraints encountered, and learning impacts attained following the regrouping program. This research used the descriptive qualitative method. The data of research were gathered though direct observation, in-depth interview, and documentation. They were validated by using source triangulation and method triangulation. The result of research shows that regrouping is the amalgamation of several Primary Schools into one in an attempt to gain efficiency and effectiveness in school management and learning process maximally. Regrouping is other word for merger which is usually used by profit-oriented companies such as banking. The regrouping of Primary Schools into one has an aim that the school management implementation can go effectively and efficiently, and the learning implementation can attain the stipulated standard. The implementation of regrouping program at Primary School 1 of Undaan Tengah, Undaan subdistrict, Kudus has run maximally as expected. The school management becomes more efficient and effective, and the learning process there can reach the stipulated standard. The facility and infrastructure of the school get better, but still need more improvements and procurements. The constraints encountered in the regrouping program implementation are not significant and can be solved well. Keywords: School-based management, regrouping, and learning. ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN UJIAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... PERNYATAAN ORISINALITAS... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... ABSTRACT... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi vii viii ix x xiii xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Penelitian... 1 B. Fokus Penelitian... 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 8 BAB II KAJIAN TEORI DAN PENELITIAN TERDAHULU... 9 A. Kajian Teori... 9 1. Manajemen... 9 a. Manajemen Pendidikan... 9 b. Manajemen Berbasis commit Sekolah to user... 14 x
c. Manajemen Sekolah Dasar... 18 d. Tenaga Pendidik dan Kependidikan... 25 e. Regrouping... 28 2. Pembelajaran... 38 B. Penelitian terdahulu... 41 C. Kerangka Berpikir... 45 BAB III METODE PENELITIAN... 48 A. Jenis Penelitian... 50 B. Lokasi dan Waktu Penelitian... 49 C. Kehadiran Peneliti... 51 D. Data, Sumber Data, dan Informan... 52 E. Teknik Pengumpulan Data... 54 F. Teknik Analisis Data... 57 G. Validitas Data... 61 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 65 A. Deskripsi Lokasi Penelitian... 65 B. Hasil Penelitian... 66 1. Karakteristik manajemen sekolah program regrouping di SD 1 Undaan Tengah Kecamatan Undaan Kudus... 66 2. Pelaksanaan pembelajaran sekolah program regrouping di SD 1 Undaan Tengah Kecamatan Undaaan Kudus... 71 3. Kendala pelaksanaan regrouping di SD 1 Undaan Tengah Kecamatan Undaan Kudus... 75 4. Hasil yang dicapai dari program regrouping di SD 1 Undaan Tengah Kecamatan Undaan Kudus... 79 C. Pembahasan... 83 xi
BAB V PENUTUP... 96 A. Simpulan... 96 B. Implikasi... 99 C. Saran-Saran... 100 DAFTAR PUSTAKA... 101 xii
DAFTAR TABEL Halaman 1. Jadwal Kegiatan..... 52 2. Data, Sumber Data, dan Instrumen...... 56 3. Daftar Nilai UN... 94 xiii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Struktur organisasi... 105 2. Transkip wawancara... 108 3. Silabus dan RPP sesuai Kurikulum 2013... 124 4. Silabus dan RPP sesuai Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)... 187 5. Dokumentasi... 238 xiv