SKRIPSI ANALISIS POTENSI WILAYAH DAN STRATEGI PEMBANGUNAN KABUPATEN DAIRI OLEH IMMANUEL SIREGAR

Transkripsi

1 SKRIPSI ANALISIS POTENSI WILAYAH DAN STRATEGI PEMBANGUNAN KABUPATEN DAIRI OLEH IMMANUEL SIREGAR PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016

2 ABSTRAK ANALISIS POTENSI WILAYAH DAN STRATEGI PEMBANGUNAN KABUPATEN DAIRI Penelitian ini bertujuan untuk mempertajam perencanaan yang dilakukan oleh pemerintah. Penelitian ini ingin menggali lebih dalam kondisi perekonomian Kabupaten Dairi dilihat dari basis perekonomiannya. Hal ini dicapai menggunakan metode Location Quotient (LQ). Selain itu, penelitian ini merekomendasi pola pembangunan dengan sistem pembagian wilayah. Pola ini diteliti menggunakan Analisis Skalogram dan Analisis Gravitasi. Dengan Analisis Skalogram, ditentukan kecamatan mana yang layak dijadikan pusat pertumbuhan di setiap pembagian wilayah. Hasil Analisis Gravitasi menjelaskan bagaimana interaksi antar kecamatan di Kabupaten Dairi dengan memperhatikan jumlah penduduk dan jarak (posisi) antar kecamatan. Dengan demikian, Kabupaten Dairi dapat dibagi dalam beberapa wilayah pembangunan. Pola ini diharapkan mampu membuat pembangunan Kabupaten Dairi lebih terarah dan fokus. Penelitian ini juga melakukan analisis faktor internal dan eksternal Kabupaten Dairi dengan Metode SWOT. Melalui Metode SWOT, dirumuskan suatu strategi pembangunan yang kompak dan sesuai diterapkan di Kabupaten Dairi. Hasil Analisis LQ menunjukkan terdapat tiga sektor basis perekonomian di Kabupaten Dairi. Metode Skalogram menunjukkan terdapat lima hirarki pelayanan kecamatan yang menunjukkan kemampuan kecamatan melayani masyarakat. Hasil Analisis Gravitasi menunjukkan bahwa sebagian besar kecamatan di Kabupaten Dairi berinteraksi dengan sangat amat lemah. Kombinasi Analisis Gravitasi dan Skalogram membagi Kabupaten Dairi kedalam empat wilayah pembangunan. Dan hasil-hasil ini diperkuat hasil Analisis SWOT yang merekomendasikan strategi W-O kepada pemerintah. Kata Kunci: Potensi Wilayah, Wilayah Pembangunan, Strategi Pembangunan. i

3 ABSTRACT THE ANALYSIS OF REGIONAL POTENTIAL AND DEVELOPMENT STRATEGIES IN DAIRI REGENCY This study aims to sharpen the planning done by the government. This study wanted to dig deeper the economic conditions of Dairi seen from the base of the economy. This conditions achieved using the Location Quotient (LQ). In addition, the study recommends the development pattern with the zoning system. This pattern was answered using Schallogram Analysis and Gravity Analysis. With Schallogram Analysis, specified districts which deserve to be the center of growth in every division of the zone. The Results of Gravity Analysis explains how the interaction between district in Dairi with regard to the number of population and distance (position) between districts. Thus, Dairi can be divided into several zone of development. This pattern is expected to make the construction of Dairi more directed and focused. This study was also conducted an analysis of internal and external factors of Dairi with SWOT Method. Through the SWOT method, this research formulating a development strategy that is compact, and suitable implemented in Dairi. The result of LQ Analysis shows that there are three sectors in the economic base in Dairi. Schallogram Method shows that there are five service hierarchy districts that demonstrate the ability of districts to serve the community. Gravity Analysis Results shows that most of the districts in Dairi interacted with very very weak. Combination of Gravity and Schallogram Analysis divides Dairi into four zones of development. And these results combined with the results of SWOT Analysis recommending W-O strategies to the government. Keywords: Regional Potention. Regional Development, Development Strategy. ii

4 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat dan rahmatnya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Adapun judul skripsi ini adalah Analisis Potensi Wilayah dan Strategi Pembangunan Kabupaten Dairi. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis program studi Ekonomi Pembangunan,. Skripsi ini penulis persembahkan untuk kedua orangtua tercinta, Ayahanda Drs. Herry Giat Siregar dan Ibunda Dra. Uli Rajagukguk. Juga kepada kakak adik penulis, Vanny Prayutri Siregar S.ST, Margareth Ursula Siregar dan Jakob Harimilu Siregar yang tidak pernah lelah memberikan doa, semangat, motivasi dan nasihat dalam proses pengerjaan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan, yaitu kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Ramli, S.E, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, S.E, M.Ec dan Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku Ketua dan Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 3. Bapak Irsyad Lubis, S.E, M.Soc. Sc, Ph.D dan Bapak Paidi Hidayat, S.E, M.Si selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis. iii

5 4. Bapak Prof. Dr. Lic. rer. reg. Sirojuzilam, S.E selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, saran, serta pengarahan kepada penulis dalam proses penyusunan skripsi ini. 5. Bapak Prof. Dr. Hasan Basri Tarmizi, S.U selaku Dosen Penguji I yang telah memberikan petunjuk, saran dam kritik dalam penyempurnaan skripsi ini. 6. Bapak Paidi Hidayat, S.E, M.Si selaku Dosen Penguji II yang telah memberikan petunjuk, saran dam kritik dalam penyempurnaan skripsi ini. 7. Seluruh Dosen Pengajar dan Staff Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan untuk segala jasa-jasanya selama perkuliahan. 8. Partner terkasih penulis, Ervina Octavyani Sidabutar, S.E yang selalu memberikan doa, semangat, bantuan dan teguran selama proses penyelesaian skripsi ini. 9. Sahabat penulis Jonner Saragih, A.Md dan Bobby Manik, yang selalu bertanya dan mengingatkan pengerjaan skripsi ini. Tak lupa kepada sahabat penulis Soerak 09 Faisal Bancin, Lexono Nadeak, Yusuf Siburian, Benny Hutagalung, Novita Ambarita, Sari Padang dan Riris Ujung yang selalu memberi semangat dan memotivasi penulis dalam pengerjaan skripsi ini. 10. Sahabat penulis semasa perkuliahan dalam wadah Campus Concern FEB USU, baik yang senior dan junior yang telah menjalin kebersamaan dan menempah jati diri penulis semasa kuliah. iv

6 11. Teman-teman Ekonomi Pembangunan USU stambuk 2012 Salut yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang memenjadi teman sehari-hari penulis semasa kuliah. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat dibutuhkan penulis dari segenap pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pembaca. Terimakasih. Medan, Juli 2016 Penulis, Immanuel M Siregar NIM v

7 DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i ABSTRACT... ii KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... ix DAFTAR LAMPIRAN... x BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi Pembangunan Ekonomi Daerah Analisis Perencanaan Pembangunan Wilayah Teori Basis Sektor Teori Pusat Pertumbuhan Analisis Gravitasi Analisis SWOT Penelitian Terdahulu Kerangka Pemikiran BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian Tempat dan Waktu Penelitian Batasan Operasional Definisi Operasional Jenis dan Sumber Data Metode Analisis Data Location Quotient Analisis Skalogram Analisis Gravitasi Analisis SWOT Matrik SWOT vi

8 BAB IV HASIL DAN ANALISIS 4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian Kondisi Geografis Kondisi Demografis Kondisi Perekonomian Wilayah Administrasi Hasil Analisis Hasil Analisis Location Quotient Hasil Analisis Skalogram Hasil Analisis Gravitasi Hasil Analisis SWOT Interpretasi Hasil Sektor Potensial Wilayah Kabupaten Dairi Penetapan Wilayah Pembangunan Strategi Pembangunan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Keimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA vii

9 DAFTAR TABEL Nomor Tabel Judul Halaman 1.1 Perbandingan IPM Regional Provinsi di Indonesia Perbandingan dan Persentase PDRB Kabupaten Dairi terhadap PDRB Provinsi Sumatera Utara Tahun Persentase Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Dairi dan Provinsi Sumatera Utara Tahun Target dan Realisasi Penerimaan Daerah Menurut Kecamatan Tahun Perbandingan IPM Kabupaten Dairi dengan IPM Provinsi Sumatera Utara Tahun Matrik SWOT Jumlah Penduduk, Rumah Tangga dan Tingkat Kepadatan Penduduk Kabupaten Dairi Menurut Kecamatan Tahun Jumlah Desa dan Kelurahan Kabupaten Dairi Menurut Kecamatan Tahun Hasil Location Quotient Kabupaten Dairi Menurut Lapangan Usaha, Jumlah Fasilitas Pelayanan Umum Kabupaten Dairi Menurut Kecamatan Tahun Klasifikasi Jumlah Fasilitas Pelayanan Umum Kabupaten Dairi Menurut Kecamatan Tahun Klasifikasi Kecamatan Kabupaten Dairi Berdasarkan Fasilitas Pelayanan Menurut Orde Gravitasi atau Daya Tarik Antar Kecamatan Kabupaten Dairi Klasifikasi Nilai Gravitasi Antar Kecamatan di Kabupaten Dairi Matriks SWOT Kabupaten Dairi Pembagian Satuan Wilayah Pembangunan viii

10 DAFTAR GAMBAR Nomor Gambar Judul Halaman 2.1 Kerangka Konseptual Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Dairi Peta Satuan Wilayah Pembangunan Kabupaten Dairi ix

11 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Lampiran Judul Halaman 1 Produk Domestik Bruto Menurut Kabupaten/ Kota Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga Berlaku (milyar rupiah), PDRB Kabupatren Dairi Atas Dasar Harga Berlaku, (Miliar Rupiah) PDRB Sumatera Utara Atas Dasar Harga Berlaku, (Miliar Rupiah) Jarak Antar Kecamatan Di Kabupaten Dairi (diukur dari masing-masing ibu kota kecamatan dalam kilometer) x