EFEKTIFITAS DAN RELEVANSI KINERJA PEMBANGUNAN KOTA MEDAN TERHADAP SUMATERA UTARA SKRIPSI. Diajukan oleh : Muhamad Fahrul. Ekonomi Pembangunan

Transkripsi

1 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI MEDAN EFEKTIFITAS DAN RELEVANSI KINERJA PEMBANGUNAN KOTA MEDAN TERHADAP SUMATERA UTARA SKRIPSI Diajukan oleh : Muhamad Fahrul Ekonomi Pembangunan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi 2011

2 Fakultas Ekonomi Medan Nama Penanggung Jawab Skripsi : Muhamad Fahrul Nim : Departemen Konsentrasi Judul Skripsi : Ekonomi Pembangunan : Perencanaan Regional : Efektifitas Dan Relevansi Kinerja Pembangunan Kota Medan Terhadap Sumatera Utara Tanggal, Pembimbing, (Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE) Nip :

3 Fakultas Ekonomi Medan Hari : Senin Tanggal : 19 September 2011 Nama : Muhamad Fahrul Nim : Departemen Konsentrasi Judul Skripsi Berita Acara Ujian : Ekonomi Pembangunan : Perencanaan Regional : Efektifitas Dan Relevansi Kinerja Pembangunan Kota Medan Terhadap Sumatera Utara Ketua program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Pembimbing, (Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, PhD) (Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE) Nip : Nip : Penguji I, Penguji II, (Drs. H.B Tarmizi, SU) (Drs.Rujiman,MA) Nip : Nip :

4 Fakultas Ekonomi Medan Nama Persetujuan Administrasi Akademik : Muhamad Fahrul Nim : Departemen Konsentrasi Judul Skripsi : Ekonomi Pembangunan : Perencanaan Regional : Efektifitas Dan Relevansi Kinerja Pembangunan Kota Medan Terhadap Sumatera Utara Tanggal, Ketua program Studi S1 Ekonomi Pembangunan (Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, PhD) Nip : Tanggal, Dekan, ( Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.ec) Nip :

5 ABSTRACK The objective of this research was to determine the effectiveness and relevance of the performance development of the city of Medan, North Sumatra. In this study the authors use three indicators of development, namely economic development, social culture, and infrastructure. Processing data in this study uses descriptive methods to analyze the relevance and effectiveness three indicators of development, namely economic development, social culture, and infrastructure. From the analysis conducted, found that economic development is highly relevant to the city of Medan North Sumatra Province economic development, social culture is very relevant to Medan North Sumatra Province, infrastructure development is relevant to the city of Medan, North Sumatra province. Keyword : relevance and effectiveness, economic development, social culture and infrastructure.

6 ABSTRAK Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui efektifitas dan relevansi kinerja pembangunan Kota Medan terhadap Provinsi Sumatera Utara. Dalam penelitian ini penulis menggunakan tiga indikator kinerja pembangunan yaitu pembangunan ekonomi, sosial budaya dan infrastruktur. Pengolahan data dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan menganalisis relevansi dan efektifitas tiga indikator kinerja pembangunan yaitu pembangunan ekonomi, sosial budaya dan infrastruktur. Dari hasil analisis yang dilakukan, diperoleh bahwa pembangunan ekonomi Kota Medan sangat relevan dengan pembangunan ekonomi Provinsi Sumatera Utara, sosial budaya Kota Medan sangat relevan dengan Provinsi Sumatera Utara, pembangunan infrastruktur Kota Medan cukup relevan dengan Provinsi Sumatera Utara. Keyword : relevansi dan efektifitas, pembangunan ekonomi, sosial budaya dan infrastruktur.

7 KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr.Wb. Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmad dan hidayah yang melimpah kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik-baiknya. Shalawat beriringkan salam tidak lupa penulis haturkan kepada Baginda Rasul Nabi Besar Muhammad SAW, para sahabat dan keluarganya yang penulis harapkan syafaatnya di hari kelak. Skripsi ini merupakan suatu tugas akhir yang harus di selesaikan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Fakultas Ekonomi. Adapun judul dari skripsi ini adalah Efektifitas dan Relevansi Kinerja Pembangunan Kota Medan Terhadap Sumatera Utara. Dalam kesempatan ini penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan skripsi ini dalam berbagai bentuk yang tidak mungkin di tuliskan satu persatu dikarenakan begitu banyak hal yang telah di perbuat terutama kepada: 1. Bapak Drs.Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi. 2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec selaku Ketua Departemen Ekonomi Pembangunan. 3. Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution selaku Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan. 4. Bapak Dr. Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, Ph.D selaku Ketua Program Studi Ekonomi Pembangunan.

8 5. Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Sekretaris Program Studi Ekonomi Pembangunan. 6. Bapak Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE selaku dosen pembimbing penulis yang telah membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini, memberikan saran, masukan dan petunjuk yang sangat berarti bagi penulis. 7. Bapak Drs. H.B Tarmizi, SU selaku dosen pembanding penulis yang telah memberikan kritik, saran, dan masukan bagi penulis dalam penyusunan skripsi ini. 8. Bapak Drs. Rujiman, MA selaku dosen pembanding penulis yang telah memberikan kritik, saran, dan masukan bagi penulis dalam penyusunan skripsi ini. 9. Seluruh staf pengajar (dosen) Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah memberikan ilmu yang sangat berguna bagi penulis yang dapat digunakan pada masa yang akan datang. 10. Pegawai administrasi Departemen Ekonomi Pembangunan, Bang Sugi dan Kak Leny yang tanpa lelah membantu penulis menyelesaikan segala kelengkapan administrasi. 11. Seluruh Staff dan Pegawai BAPEDDA Kota Medan dan BAPEDDA Sumatera Utara yang telah membantu penulis dalam hal memperoleh data yang dibutuhkan dalam skripsi ini. 12. Untuk Ayahanda Hasmidursyah, SE dan Ibunda Latifah serta kepada kakanda dan abangda penulis Elyza Syahfitri, AMd dan Fahri Rahmadani, SE. Terimakasih atas segala saran, bimbingan, dukungan doa, semangat dan moril yang telah di berikan kepada penulis.

9 13. Seluruh keluarga tercinta, Tante uwi, Tante Dewi, Tante Bani, Tante Ina, Bang Zul, Om Dedek, Om Caca, Om Bambang, Serta keponakan icha, nana, Ami, Ryan, Dian, Heru, Eka dan Saudara-saudara yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah memberikan dukungan moril dan doa kepada penulis. 14. Seluruh teman penulis khususnya teman tersayang Masniari Nasution terima kasih buat dukungan psikologisnya, serta teman-teman di kampus Ekonomi khususnya untuk anak EP 07 Taufik, Wasino, Makruf, Bona, Hamzah, Liza, Anwar, Arief, Ryan dan masih banyak lagi yang tidak mungkin di sebutkan satu persatu. Makasih buat dukungannya dan bantuannya selama ini yang sangat berarti buat penulis. Kalian takkan terlupakan selamanya dalam hidup penulis. 15. Untuk teman-teman sepermainan Hadi, Azhox, Frendi, Bang Edi, Ical yang selalu saja memberikan warna berbeda dalam hidup penulis selama ini. Akhir kata penulis mengharapkan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan membantu semua pihak yang memerlukannya, terutama rekan mahasiswa Ekonomi Pembangunan. Wassalamualaikum Wr.Wb. Medan, 2011 Penulis Muhamad Fahrul

10 DAFTAR ISI Halaman ABSTRACT... i ABSTRAK... ii KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR LAMPIRAN... xii BAB I: PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian BAB II: URAIAN TEORITIS 2.1 Pengertian Perencanaan Pembangunan Ekonomi Pengertian dan Teori Pembangunan Ekonomi Pengertian dan Teori Pertumbuhan Ekonomi Teori Klasik Teori Schumpeter Teori Tahap-Tahap Pertumbuhan Ekonomi Rostow Indikator Sosial Budaya Indeks Pembangunan Manusia Kemiskinan Pengangguran Pendidikan Kesehatan Indikator Infrastruktur BAB III: METODE PENELITIAN 3.1 Ruang Lingkup Penelitian Jenis dan Sumber Data Teknik pengumpulan data Pengolahan data Analisis Relevansi Analisis Efektivitas Defenisi Operasional BAB IV: PEMBAHASAN DAN ANALISIS 4.1 Gambaran Umum Kota Medan Sejarah Berdirinya Kota Medan Profil Kota Medan Gambaran Kota Medan Kota Medan Secara Geografis Kota Medan Secara Demografis Sosial Ekonomi Kota Medan Penyelenggaraan Pemerintahan Potensi Daerah... 55

11 4.2 Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara Sejarah Provinsi Sumatera Utara Profil Sumatera Utara Gambaran Sumatera Utara Sumatera Utara Secara Geografis Sumatera Utara Secara Demografis Kondisi Perekonomian Sumatera Utara Penyelenggaraan Pemerintahan Potensi Daerah Hasil Penelitian Indikator Pembangunan Ekonomi Pertumbuhan Ekonomi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku PDRB Per Kapita Inflasi Analisis Relevansi dan Efektifitas Rekomendasi Kebijakan Indikator Sosial Budaya Laju Pertumbuhan Penduduk Persentase Penduduk Miskin Tingkat Pengangguran Terbuka Indeks Pembangunan Manusia Angka Partisipasi Murni SD Angka Partisipasi Kasar SD Angka Kelahiran Total (Total Fertility Rate) Umur Harapan Hidup Angka Kematian Bayi Angka Kematian Ibu Analisis Relevansi dan Efektifitas Rekomendasi Kebijakan Indikator Infrastruktur Jalan Nasional Jalan Provinsi Analisis Relevansi dan Efektifitas Rekomendasi Kebijakan BAB V: KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSAKA LAMPIRAN SURAT PERNYATAAN

12 DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman 1.1 Indikator Ekonomi Makro Provinsi Sumatera Utara dan Kota Medan Indikator Tingkat Kesejahteraan sosial Sumatera Utara dan kota Medan Persentase Jalan Nasional dan Jalan Provinsi di Provinsi Sumatera Utara dan Kota Medan Jumlah Laju Pertumbuhan Penduduk dan Kepadatan Penduduk di Kota Medan Statistik Sosial Pembangunan Kota Medan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Medan Daftar Kabupaten/Kota di Sumatera Utara Indikator Ekonomi Makro Provinsi Sumatera Utara 67

13 DAFTAR GAMBAR No. Gambar Judul Halaman 4.1 Tren Laju Pertumbuhan Penduduk Tren PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tren PDRB Per Kapita Laju Inflasi Laju Pertumbuhan Penduduk Tren Penduduk Miskin Tingkat Pengangguran Terbuka Indeks Pembangunan Manusia Angka Partisipasi Murni SD Angka Partisipasi Kasar SD Angka Kelahiran Total Umur Harapan Hidup Angka Kematian Bayi Angka Kematian Ibu Jalan Nasional Jalan Provinsi 109

14 DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran I II DATA INDIKATOR EKONOMI MAKRO PROVINSI SUMATERA UTARA DAN KOTA MEDAN TAHUN DATA INDIKATOR TINGKAT KESEJAHTERAAN SOSIAL PROVINSI SUMATERA UTARA DAN KOTA MEDAN TAHUN III DATA PERSENTASE JALAN NASIONAL DAN JALAN PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN