Skripsi. Diajukan Oleh : KRISTIANI TARIGAN Ekonomi Pembangunan

Transkripsi

1 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI MEDAN ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN PENGELUARAN PEMERINTAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN DELI SERDANG DALAM PELAKSANAAN OTONOMI DAERAH Skripsi Diajukan Oleh : KRISTIANI TARIGAN Ekonomi Pembangunan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Medan 2011

2 ABSTRACT This Skripsi entitle : Original Analysis Influence Earnings of Area And Governmental Expenditure To Economic Growth of Sub-Province Deli Serdang In Autonomous Execution of Area. Economic Growth mean growth in economics causing produced service and goods increase and prosperity of society mount. In this research explain how Original Earnings influence of Area And Governmental Expenditure ( routine expenditure and expenditure of development) to economic growth in autonomous execution of area in Sub-Province Deli Serdang. As for used data in this research represent sekunder data, with annual series time data type of priode (20 years) obtained from BPS (Statistical Body Center). used by Variable is PDRB ( Domestic Product of Regional Bruto), original earnings of area, governmental expenditure ( routine expenditure and expenditure of development). used by Analysis model is doubled linear regresi with OLS method ( Ordinary Least Square). Result of this research indicate that original earnings of area have an effect on signifikan to economic growth / governmental And expenditure PDRB ( routine expenditure and expenditure of development) having an effect on do not signifikan to economic growth in Sub-Province Deli Serdang. Keywords : PDRB, Original Earnings of Area ( PAD), Governmental Expenditure.

3 ABSTRAK Skripsi ini berjudul : Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Pengeluaran Pemerintah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Deli Serdang Dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah. Pertumbuhan ekonomi berarti perkembangan dalam perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksi bertambah dan kemakmuran masyarakat meningkat. Dalam penelitian ini menjelaskan bagaimana pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Pengeluaran Pemerintah (pengeluaran rutin dan pengeluaran pembangunan) terhadap pertumbuhan ekonomi dalam pelaksanaan otonomi daerah di Kabupaten Deli Serdang. Adapun data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder, dengan jenis data time series tahunan priode ( 20 tahun) yang diperoleh dari BPS (Badan Pusat Statistik). Variabel yang digunakan adalah PDRB (Produk Domestik Regional Bruto), pendapatan asli daerah, pengeluaran pemerintah (pengeluaran rutin dan pengeluaran pembangunan). Model analisis yang digunakan adalah regresi linier berganda dengan metode OLS (Ordinary Least Square). Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi/pdrb dan pengeluaran pemerintah (pengeluaran rutin dan pengeluaran pembangunan) berpengaruh tidak signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Deli Serdang. Kata kunci : PDRB, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Pengeluaran Pemerintah

4 KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Allahku sang pencipta dan kepada Yesus Kristus sang juruslamat penulis karena kasih karunia-nya yang selalu memberkati penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul, Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Pengeluaran Pemerintah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Deli Serdang Dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah. Meskipun proses pengerjaan skripsi ini diwarnai oleh banyak kesalahan yang penulis lakukan tetapi selalu ada harapan untuk bisa berubah dan berkarya lebih baik untuk Tuhanku, bangsaku, orangtuaku dan almamaterku tercinta. Banyak pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Tanpa jasa-jasa mereka, sulit rasanya skripsi ini dapat diselesaikan. Sehingga dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ungkapan terima kasih yang mendalam kepada: 1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec, selaku Dekan Fakultas Ekonomi. 2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec, selaku Ketua Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan selaku Dosen Penasehat Akademik. 3. Bapak Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, Ph.D, selaku Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi.

5 4. Bapak Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE, selaku Dosen Pembimbing penulis yang telah memberikan waktu, pemikiran saran dan dengan penuh kesabaran membimbing penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 5. Bapak Drs. Rujiman, MA, selaku Dosen Penguji I dan Ibu Ellyda Sudradjat,S.Si,M.Si selaku Dosen Penguji II. Saran dan kritiknya sangat berarti sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 6. Seluruh dosen pengajar di Departemen Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang telah mendidik dan mengajarkan penulis ilmu pengetahuan. 7. Seluruh staf administrasi di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan. 8. Keluarga penulis yang tercinta: Ayahanda A.Tarigan, Ibunda S. br Surbakti, dan Adik-adik Riska,Selvi dan Putri yang senantiasa mendorong penulis untuk menyelesaikan penelitian ini. Terima kasih untuk doa, kasih sayang, kesabaran, teguran dan motivasi dalam mengerjakan skripsi ini. 9. Rekan rekan kerja Drs.Andreas Bangun,SE,M.Si, Drs.Jamden Purba, Sopian Sipahutar, Rosyanna Barus,ST, Listra Doloksaribu, A.md yang juga telah memberikan semangat dan motivasi yang luar biasa sehingga skripsi juga dapat terselesaikan dengan baik. 10. Kekasihku Maesa Daniel Roberto Ginting Munthe, kasih sayang,doa dan motivasi yang tulus selama ini menjadi kekuatan dan sumber inspirasi bagi saya sampai skripsi ini terselesaikan. 11. Sahabat-sahabatku sepelayanan dalam PERMATA GBKP, Kak Iyes,dkk dan teman teman angkatan 07 Ekstensi Ekonomi Pembangunan, terima kasih atas dukungan dan perhatiannya.

6 Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan yang ada dalam skripsi ini. Oleh karena itu saran dan kritik yang membangun dari berbagai pihak sangat diharapkan. Kiranya damai dan kasih Bapa disurga menyertai kita semua. Amin. Medan, Januari 2011 Kristiani Tarigan

7 DAFTAR ISI ABSTRACT... i ABSTRAK... ii KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... ix DAFTAR GAMBAR... x BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Perumusan Masalah Hipotesis Tujuan Dan Manfaat Penelitian... 8 BAB II TINJAUAN TEORITIS 2.1. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan Ekonomi Daerah Faktor- Faktor yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi Otonomi Daerah Pengertian Otonomi Daerah Tujuan Desentralisasi dan Otonomi Daerah Keuangan Pusat dan Daerah Teori Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah Kemandirian Keuangan Daerah Pentingnya Kemampuan Keuangan Daerah Produk Domestik Regional Bruto Metode Perhitungan... 26

8 Metode Langsung Metode Tidak Langsung Penghitungan Atas Dasar Harga Berlaku Dan Harga Konstan Penghitungan Atas Dasar Harga Berlaku Penghitungan Atas Dasar Harga Konstan Pendapatan Asli Daerah Pajak Daerah Retribusi Daerah Penerimaan Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Lainnya Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Dana Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat Dan Daerah Dana Bagi Hasil Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus Pinjaman Daerah Lain-lain Penerimaan Daerah yang Sah Pengeluaran Pemerintah Jenis-jenis Pengeluaran Pemerintah Pengeluaran Rutin Pengeluaran Pembangunan Penelitian Terdahulu BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Ruang Lingkup Penelitian Jenis dan Sumber Data Pengolahan Data... 46

9 3.4. Model dan Metode Analisis Data Uji Kesesuaian Uji Asumsi Klasik Defenisi Oprasional BAB IV ANALISA DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Kabupaten Deli Serdang Kondisi Geografis Kondisi Penduduk Demografis Potensi Kabupaten Deli Serdang Gambaran Perekonomian Kabupaten Deli Serdang Perkembangan PDRB Kabupaten Deli Serdang Perkembangan PAD Kabupaten Deli Serdang Perkembangan Pengeluaran Pemerintah Kabupaten Deli Serdang Analisis Hasil Penelitian Interprestasi Hasil Analisis Uji Kesesuaian Uji Asumsi Klasik BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

10 DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman 4.1 Luas Wilayah Kabupaten Deli Serdang Tahun 2009 dan Pembagian Wilayah Administrasi Kabupaten Deli Serdang Laju Pertumbuhan dan Sex Ratio Kabupaten Deli Serdang Tahun Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Kabupaten Deli Serdang Tahun Perkembangan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Deli Serdang Tahun Perkembangan Pengeluaran Pemerintah Kabupaten Deli Serdang Tahun Hasil Analisis Dengan Metode OLS 65

11 DAFTAR GAMBAR No. Gambar Judul Halaman 3.1 Uji F-Statistik Uji t-statistik Uji Durbin Watson Statistik 52