SKRIPSI ANALISIS PERAN INSTITUSI PERBANKAN TERHADAP KETAHANAN PANGAN DI INDONESIA OLEH GUSRANI D. PUTRI PURBA

Transkripsi

1 SKRIPSI ANALISIS PERAN INSTITUSI PERBANKAN TERHADAP KETAHANAN PANGAN DI INDONESIA OLEH GUSRANI D. PUTRI PURBA PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2014

2 ABSTRAK Sektor pertanian merupakan sektor yang memiliki peran yang sangat strategis dalam pembangunan nasional Indonesia. Namun, sektor pertanian masih diliputi dengan berbagai masalah, diantaranya kurangnya permodalan petani dan pelaku usaha pertanian. Perbankan memiliki potensi besar sebagai pendukung pembiayaan pertanian karena merupakan sektor pembiayaan formal yang menjadi lembaga intermediasi keuangan melalui salah satu program Kredit Ketahanan Pangan (KKP-E). Tulisan ini bertujuan untuk meninjau review terhadap potensi dan peran serta berbagai masalah yang dihadapi pelaku pertanian dan penyebaran alokasi dana KKP-E di wilayah Indonesia. Dari hasil penelitian didapatkan bahwa KKP-E mempunyai pengaruh positif terhadap produktivitas pangan walaupun hanya memberikan dampak yang kecil. Selain itu juga ditemukan faktor penghambat terealisasinya KKP-E di kalangan petani Kata kunci: Perbankan, Pembiayaan Pertanian, Kredit Ketahanan Pangan (KKPE) i

3 Abstrak The agricultural sector is a sector that has a very strategic role in the national development of Indonesia. However, the agricultural sector is still covered with a variety of problems, including lack of capital of farmers and agricultural businesses. Banking has great potential as a supporter of agricultural financing because the formal financial sector, the financial intermediary through one of the programs of Food Security Credit (KKP-E). This paper aims to review the review of the potential and role of the various issues facing agriculture and the spread of allocation actors KKP-E funds in Indonesia. The result showed that the KKP-E has a positive effect on food productivity, although only a small impact. It also found a factor inhibiting the realization of KKP-E among farmers Keywoerd: Banking, Financing Agriculture, Food Security Credit (KKPE) ii

4 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat, rahmat, dan anugerah-nya, penyusunan skripsi yang berjudul Analisis Peran Perbankan Terhadap Ketahanan Pangan di Indonesia dapat diselesaikan dengan baik. Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi, dan doa dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan bimbingan, yaitu kepada: 1. Orang tua penulis, Ayahanda Drs. R. B. Purba dan Ibunda Nurmini Saragih yang selalu menjadi motivasi penulis untuk lebih maju. 2. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac.Ak, CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi. 3. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec selaku Ketua Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku Sekertaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi. 4. Bapak Irsyad Lubis, SE, M.Soc, Sc, Ph.D selaku Ketua Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Sekertaris Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi. 5. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan bimbingan penulisan skripsi ini. 6. Bapak Sayarief Fauzie, SE, M.Ak, dan Bapak Drs. Rahmat Sumanjaya Hsb, M.Si selaku Dosen Penguji yang telah meluangkan waktu untuk memberikan saran dan kritikan dalam penyempurnaan skripsi ini. 7. Seluruh Bapak/ Ibu Dosen Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi. 8. Seluruh Staff Akademik Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi. 9. Rekan-rekan mahasiswa stambuk 2010 S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi. Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih terdapat kekurangan-kekurangan dalam penyusunan skripsi ini, namun semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi penulis maupun para pembaca. Medan, Juli 2014 Gusrani D. Putri Purba NIM iii

5 DAFTAR ISI Halaman ABTRAK... i KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... vi DAFTAR GAMBAR... vii DAFTAR LAMPIRAN... viii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Uraian Teoritis Pengertian Bank Fungsi dan Peran Bank Jenis-jenis Bank Kegiatan Bank Umum Pengertian Ketahanan Pangan Jenis Pangan Sumber Pembiayaan Terhadap Ketahanan Pangan Kredit Sektor Pertanian Jenis Kredit Pertanian Penelitian Terdahulu Kerangka Konseptual BAB III METODE PENELITIAN Jenis Penelitian Tempat dan Waktu Penelitian Batasan Operasional Defenisi Operasional Populasi dan Sampel Jenis Data Metode Pengumpulan Data Teknik Analisis BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Gambaran Deskriptif Variabel Perkembangan Perbankan Naasional Perkembangan Pertanian Kredit Ketahanan Pangan Pembahasan iv

6 4.2.1 Situasi Pangan Faktor Penghambat dalam Peningkatan Produktivitas Pangan Peran Perbankan Terhadap Ketahanan Pangan Penyaluran KKP-E Tingkat Nasional Penyaluran KKP-E Tingkat Daerah Dampak Kredit Terhadap Produktivitas Pangan Faktor KKP-E Tidak Terrealisasi Dengan Baik di Kalangan Petani BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN v

7 DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 1.1. Persentase Konsumsi Karbohidrat Penduduk Indonesia Pertumbuhan PDB dan Produksi Pertanian Indonesia Tingkat Bunga Bank, Tingkat Bunga Peserta KKP-E dan Subsidi Bunga a Perkembangan Penyaluran KKP-E Bank Jatim, Maret 2010 (Rp juta) b Penyaluran KKP-E per Cabang BRI di Kanwil BRI Malang, 2010 (Rp juta) c Jumlah Kelompk/KUD, Plafon dan Penyaluran Menurut Jenis KKP-E di Wilayah Kantor BRI Cabang Jember, d Realisasi KKP-E BPD Bali, September vi

8 DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 2.3. Kerangka Konseptual Perkembangan Jumlah Bank dan Jumlah Kantor di Bank di Indonesia Perkembangan Tanaman Pangan Indonesia Kredit KKP-E Menurut Pemanfaatannya vii

9 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1 Perkembangan Jumlah Bank dan Kantor Produktivitas Padi di Indonesia Produktivitas Jagung di Indonesia Produktivitas Kedelai di Indonesia Penyaluran KKP-E di Wilayah Kabupaten Jawa Timur KKP-E Pengembangan Tanaman Pangan viii