PENGARUH PENGGABUNGAN ORGANISASI TERHADAP PENINGKATAN CAPAIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH

Transkripsi

1 PENGARUH PENGGABUNGAN ORGANISASI TERHADAP PENINGKATAN CAPAIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Kasus di Dinas Pendapatan, Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah) GELADIKARYA Oleh: Reny Yemimalina Sinaga NIM PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

2 LEMBAR PENGESAHAN Judul Geladikarya : PENGARUH PENGGABUNGAN ORGANISASI TERHADAP PENINGKATAN CAPAIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Kasus di Dinas Pendapatan, Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah) Nama Mahasiswa : Reny Yemimalina Sinaga NIM : Program Studi : Magister Manajemen Disetujui, Komisi Pembimbing : Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga, M.Eng Ketua Prof. Dr. Ir. Harmein Nasution, MSIE Anggota Ketua Program Studi Direktur Prof. Dr. Ir. Darwin Sitompul, M. Eng Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE 2

3 PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa Geladikarya saya yang berjudul : PENGARUH PENGGABUNGAN ORGANISASI TERHADAP PENINGKATAN CAPAIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Kasus di Dinas Pendapatan, Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah). Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum pernah dipublikasikan oleh siapapun juga sebelumnya. Sumber-sumber data yang diperoleh dan digunakan telah dinyatakan secara jelas dan benar. Medan, Maret 2013 Yang Membuat Pernyataan, Reny Yemimalina Sinaga 3

4 RIWAYAT HIDUP Reny Yemimalina Sinaga, lahir di Sibolga 15 September 1984, Anak keempat dari empat bersaudara pasangan orang tua Bapak Basyarin Sinaga dan (Alm)Sorta Uli Sirait. Riwayat Pendidikan Memulai pendidikan di SD Negeri No Sibolga hingga lulus tahun 1997, selanjutnya di SMP Negeri 1 Sibolga lulus tahun 2000, melanjutkan di SMU Negeri 1 Plus Matauli Pandan lulus tahun Pendidikan berikutnya Strata I Fakultas Ekonomi Universitas HKBP Nommensen Medan lulus tahun Riwayat Pekerjaan Menjadi Pegawai Negeri Sipil di Dinas Pendapatan, Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah dari tahun 2010 hingga saat ini. 4

5 RINGKASAN EKSEKUTIF Restrukturisasi organisasi perangkat daerah yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kab. Tapanuli Tengah belum mencapai tujuan yang diharapkan, pencapaian kinerja dari target yang ditetapkan sebelum penggabungan instansi. Perbandingan penerimaan PAD sepanjang tahun terlihat bahwa tingkat kenaikan PAD relative cukup baik yaitu rata-rata 21,72% per tahun, namun target pertumbuhan penerimaan sebelum penggabungan ( ) dan setelah penggabungan ( ) terjadi suatu perbedaan (penurunan) yang cukup signifikan yaitu tingkat pertumbuhan penerimaan sebelum penggabungan mencapai rata-rata 27,5% per tahun, tetapi setelah penggabungan mencapai 17,26% per tahun. Ditinjau dari besarnya target yang ditetapkan, secara ratarata target mencapai 17,24% per tahun, tetapi setelah penggabungan tingkat kenaikan target 19,77%. Penelitian ini bertujuan untuk merumuskan kebijakankebijakan baik yang bersifat operasional maupun jangka panjang untuk meningkatkan capaian PAD Kabupaten Tapanuli Tengah berdasarkan adanya penggabungan organisasi. Variabel independen yang diteliti yaitu; Tujuan organisasi (X1), struktur organisasi (X2), Tata hubungan (X3), sistem penghargaan (X4), Kepemimpinan (X5) dan mekanisme tata kerja (X6) (yang merupakan variabel turunan dari penggabungan organisasi) dengan variabel dependen yaitu peningkatakan capaian PAD. Penelitian ini mengunakan sampel sebanyak 43 responden. Sedangkan pengambilan sampel menggunakan teknik purposive sampling, yaitu metode sampling non probability yang menggunakan orang-orang tertentu sebagai sumber data/informasi. Uji yang digunakan untuk menguji instrumen penelitian berupa uji validitas dan uji realibilitas. Uji hipotesis menggunakan uji F dan uji t, sedangkan untuk menganalisis data, yang digunakan adalah analisis regresi berganda.hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan hasil analisis regresi berganda diperoleh persamaan: Y = ,245X 1 + 0,236X 2 + 0,354X 3 + 0,185X X 6. variabel independen memiliki korelasi yang searah dengan variabel dependen (capaian peningkatan PAD) adalah tujuan organisasi, struktur organisasi, tata hubungan, kepemimpinan dan mekanisme tata kerja. Dan variabel yang paling dominan mempengaruhi capaian peningkatan PAD adalah variabel tata hubungan dengan koefisien sebesar Nilai koefisien determinasi (R2) sebesar 0.892, artinya seluruh variabel turunan pengabungan organisasi mempunyai kontribusi secara bersama-sama sebesar 89.2% terhadap variabel dependen (Y) yakni peningkatan capaian PAD. Sisanya 10.8% dipengaruhi oleh faktor-faktor lain yang tidak masuk dalam penelitian. Melalui uji F dapat diketahui bahwa seluruh variabel independen memang layak untuk menguji variabel dependen. Pengujian hipotesis menggunakan uji t menunjukkan bahwa dari keenam variabel independen, variabel yang terbukti secara positif dan signifikan mempengaruhi variabel dependen adalah tujuan organisasi, struktur organisasi, tata hubungan, kepemimpinan dan mekanisme tata kerja. Keywords : Penggabungan Organisasi, PAD, Analisis Regresi 5

6 KATA PENGANTAR Puji Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan Geladikarya ini yang berjudul PENGARUH PENGGABUNGAN ORGANISASI TERHADAP PENINGKATAN CAPAIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Kasus di Dinas Pendapatan, Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah). Penelitian ini tidak mungkin terwujud tanpa bantuan dan kerjasama dari berbagai pihak. Pertama-tama saya ingin menghaturkan rasa hormat dan penghargaan setinggi-tingginya dari lubuk hati terdalam kepada yang terhormat Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga, M.Eng. dan Prof. Dr. Ir, Harmein Nasution, MSIE selaku komisi pembimbing saya selama dalam penulisan geladikarya ini, dan juga disampaikan rasa terima kasih saya sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Syahril Pasaribu, DTMH, MSc (CTM), SpA(K), selaku Rektor. 2. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah Pasca Sarjana. 3. Bapak Prof. Dr. Ir. Darwin Sitompul, M. Eng., selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pasca Sarjana. 4. Seluruh Staf Pengajar dan Staf Administrasi Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana. 6

7 Kemudian kepada orang tua saya yang selama ini selalu mendoakan mulai proses perkuliahan sampai saya dapat menyelesaikan program studi S2 Magister Manajemen. Berkat merekalah saya senantiasa merasa kuat, penuh semangat kerja, dan tiada henti-hentinya meraih ilmu sampai sekarang. Secara khusus saya ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada yang saya sayangi sahabat-sahabatnya saya, dengan sepenuh hati saya pun ingin berbagi kebahagian yang selama ini telah bersama-sama memberi motivasi dan doa untuk dapat menyelesaikan perkuliahan Program Studi Magister Manajemen. Semoga Tuhan yang maha kasih memberikan rahmat dan hidayahnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan perhatiannya sehingga dapat menyelesaikan perkuliahan dan penulisan Geladikarya ini. Penulis menyadari Geladikarya ini masih belum jauh dari sempurna, namun diharapkan semoga dapat bermanfaat bagi semua pihak, khususnya bagi pengembangan dalam bidang manajemen pemasaran. Medan, Maret 2013 Reny Yemimalina Sinaga 7

8 DAFTAR ISI Hal. HALAMAN JUDUL.. i LEMBAR PENGESAHAN ii PERNYATAAN. iii RIWAYAT HIDUP iv RINGKASAN EKSEKUTIF v KATA PENGANTAR vii DAFTAR ISI.. ix DAFTAR TABEL.. xii DAFTAR GAMBAR. xiii DAFTAR LAMPIRAN. xiv BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Batasan dan Ruang Lingkup Penelitian 6 BAB II KERANGKA TEORITIS Teori Organisasi

9 2.1.1 Pengertian Organisasi Konsep Restrukturisasi Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Organisasi PAD Modal Membangun Daerah BAB III KERANGKA KONSEPTUAL.. 43 BAB IV METODOLOGI PENELITIAN Metode Penelitian Lokasi dan Jadwal Penelitian Lokasi Penelitian Jadwal Penelitian Jenis dan Sumber Data Operasionalisasi Variabel Penelitian Populasi dan Sampel Metode Pengumpulan Data Metode Analisis Data.. 52 BAB V GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN Landasan Hukum Visi dan Misi DPPKKD Kabupaten Tapanuli Tengah Struktur Organisasi DPPKKD Kabupaten Tapanuli Tengah Tugas dan Fungsi Organisasi DPPKKD

10 BAB VI ANALISIS DAN PEMBAHASAN Analisis Analisis Validitas dan Reliabilitas Distribusi Pendapat Responden Terhadap Variabel Penelitian Uji Asumsi Klasik Analisis Korelasi Analisis Regresi Berganda Pembahasan Evaluasi Hasil Penelitian Pengembangan Strategi BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran. 98 DAFTAR PUSTAKA 10

11 DAFTAR TABEL Hal. Tabel 4.1 Jadwal Pelaksanaan Penelitian Tabel 4.2 Definisi Variabel Operasionalisasi Penelitian Tabel 6.1 Nilai Reliability Instrumen Penelitian Tabel 6.2 Hasil Uji Validitas Instrumen Penelitian Tabel 6.3 Penjelasan Responden atas Variabel Tujuan Organisasi (X1) 66 Tabel 6.4 Penjelasan Responden atas Variabel Struktur Organisasi (X2).. 68 Tabel 6.5 Penjelasan Responden atas Variabel Tata Hubungan (X3) Tabel 6.6 Penjelasan Responden atas Variabel Penghargaan (X4) Tabel 6.7 Penjelasan Responden atas Variabel Kepemimpinan (X5) 73 Tabel 6.8 Penjelasan Responden atas Variabel Mekanisme Tata Kerja (X6) 75 Tabel 6.9 Pendapat Responden Terhadap Variabel Penelitian Tabel 6.10 Penjelasan Responden atas Variabel Capaian PAD (Y). 76 Tabel 6.11 Hasil Uji Normalitas Data Responden 79 Tabel 6.12 Hasil Uji Multikolinearitas Data Responden.. 79 Tabel 6.13 Hasil Uji Heteroskedastisitas Data Responden.. 80 Tabel 6.14 Hasil Uji Koefisien Korelasi Parsial Tabel 6.15 Hasil Uji Variabel Entered/Removed Tabel 6.16 Hasil Uji Koefisien Determinasi Tabel 6.17 Hasil Uji Parsial (Uji-t) Tabel 6.18 Hasil Uji Simultan (Uji-F)

12 DAFTAR GAMBAR Hal. Gambar 1.1 Target Vs. Realisasi PAD Kab. Tapanuli Tengah Periode Tahun 2007 s/d Gambar 1.2 Performance PAD Kab. Tapanuli Tengah Periode Tahun 2007 s/d Gambar 2.1 Model Lingkungan Organisasi Gambar 2.2 Model Organisasi Enam Kotak dari Weisbord 29 Gambar 3.1 Kerangka Konseptual Penelitian 45 12

13 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran - I Lampiran - II Form Kuesioner L-I Data Jawaban Responden Atas Kuisioner Menurut Pernyataan... L-II Lampiran - III Data Jawaban Responden Atas Kuisioner Menurut Kelompok Faktor.... L-III Lampiran - IV Struktur Organisasi L-IV 13