DAMPAK KEBIJAKAN UPAH MINIMUM KABUPATEN JEPARA PADA PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR FURNITURE JEPARA

Transkripsi

1 DAMPAK KEBIJAKAN UPAH MINIMUM KABUPATEN JEPARA PADA PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR FURNITURE JEPARA SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Program Sarjana Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara. Disusun Oleh: Edie Saputro Jurusan: Manajemen. SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI NAHDLATUL ULAMA JEPARA 2013 i

2 HALAMAN PERSETUJUAN DAMPAK KEBIJAKAN UPAH MINIMUM KABUPATEN JEPARA PADA PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR FURNITURE JEPARA Nama: EDIE SAPUTRO Nim: Jurusan: Manajemen. Skripsi ini telah disetujui dan untuk dipertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi pada Program Studi Manajemen Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlotul Ulama (STIENU) Jepara. Disetuji oleh pembimbing: Pembimbing I Pembimbing II DR.H. Zainuri.M.M (Tgl...) Purwo adi Wibowo, S.E, M.Si (Tgl...) ii

3 HALAMAN PENGESAHAN DAMPAK KEBIJAKAN UPAH MINIMUM KABUPATEN JEPARA PADA PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR FURNITURE JEPARA Nama : EDIE SAPUTRO Nim : Jurusan : Manajemen Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan penguji Program Studi Manajemen Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. Pada hari Sabtu, 31 Aghustus Penguji I, Penguji II, Drs. PRASETYONO, M.Si Hj. NURUL KOMARYATIN, SE. M.Si Mengesahkan: Ketua Prodi Manajemen NOOR ARIFIN, SE. MSi. iii

4 MOTTO Barangsiapa pada malam hari merasakan kelelahan dari upaya ketrampilan kedua tangannya pada siang hari maka pada malam itu ia diampuni oleh Allah. (HR. Ahmad) Sesungguhnya Allah suka kepada hamba yang berkarya dan terampil (professional atau ahli). Barangsiapa bersusah-payah mencari nafkah untuk keluarganya maka dia serupa dengan seorang mujahid di jalan Allah Azza wajalla. (HR. Ahmad) iv

5 PERSEMBAHAN Karya ini kupersembahkan untuk : Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara Bapak dan Ibu tersayang atas doa, restu dan cinta kasihnya Istriku tercinta dan putra-ptriku atas semua kasih sayang dan pengorbananya Pimpinan dan staf Dinas Sosial Tenaga kerja Kabupaten Jepara, para pimpinan KADIN, ASMINDO, APKJ, AMKRI, ASPERINDO dan LBH HKTI, atas segala dukungan dan bantuanya Sahabat dan teman-temanku atas segala bantuannya Semua pembaca yang memerlukan v

6 KATA PENGANTAR Bismillahirrohmanirrohim Asslamu alaikum Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul DAMPAK KEBIJAKAN UPAH MINIMUM KABUPATEN JEPARA TERHADAP PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR FURNITURE JEPARA. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara jurusan manajemen. Dalam penulisan ini penulis banyak mendapat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu pada kesempatan ini dengan ketulusan hati penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Drs. Setyono, MM. selaku ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara 2. Bapak Noor Arifin, SE. M.Si. Selaku ketua Jurusan manajemen Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara 3. Bapak Dr.H.M.Zaenuri.MM Selaku Dosen Pembimbing I, yang telah memberikan bimbingan serta pengarahan yang sangat berguna bagi penulis 4. Bapak Purwo Adi Wibowo, S.E, M.Si, Selaku Dosen Pembimbing II, yang telah sabar berkenan memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini, sehingga penyusun dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. vi

7 5. Bapak dan Ibu Dosen atas ilmu yang telah diberikan kepada penyusun selama mengikuti studi di STIENU 6. Bapak Hidayat, Kepala Seksi, Hubungan Industrial dan syarat kerja, Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Jepara.yang telah memberi ijin serta pemberian data yang diperlukan untuk penyusunan skripsi ini. 7. Para responden, Bapak Khoirul Lisan, dari Lembaga Bantuan Hukum (LBH) Himpunan Kerukunan Tani Indonesia (HKTI), Bapak Legiman pengurus KADIN Jepara, Bapak Ahmad Rifai, Sekretaris Asosiasi pengusaha Mebel dan Kerajinan Indonesia (AMKRI) Jepara dan bapak Mulyono, Sekretaris Serikat Pekerja Seluruh Indonesia (SPSI) Kabupaten Jepara yang telah memberikan pandangan tentang tenaga kerja furniture di Jepara untuk penyusunan skripsi ini. 8. Orang tuaku Bapak Sudibyo, Ibuku Srijuari, Istriku Sri Ernawati, Putraputriku Noviana Irianti, Andika Arma dan Laras Erninda S, serta semua keluarga yang telah memberikan do a dan banyak dorongan baik moril maupun materiil kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 9. Semua kerabat, sahabat, teman-temanku dan semua pihak yang telah membantu banyak hal pada penyusunan skripsi ini. Semoga bantuan dan pengorbanan yang telah diberikan pada penyusun dapat dicatat sebagai amal kebajikan sehingga mendapat imbalan pahala dari Allah SWT. Penyusun menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan sehingga kritik dan saran sangat penyusun harapkan. Akhirnya penyusun berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukanya. Wassalamu alaikum Jepara, 1 Juli 2013 Penyusun, (Edie Saputro) vii

8 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR TABEL... xi DAFTAR LAMPIRAN... xii ABSTRAK... xiii BAB I : PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Ruang Lingkup Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian BAB II : TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori Hasil Penelitian Terdahulu Kerangka Penelitian BAB III : METODE PENILITIAN 3.1. Jenis Penelitian Subjek dan Informan Penelitian Fokus Penelitian Jenis dan Sumber Data Teknik dan alat pengumpulan Data Teknik Menguji Keabsahan Data viii

9 BAB IV BAB V : HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Dinas Tenaga Kerja Jepara Gambaran Usaha Furniture Jepara Analisis dan Pembahasan : PENUTUP 5.1. Kesimpulan Saran Daftar pustaka Lampiran-lampiran ix

10 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1. Kerangka berfikir x

11 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1. Hasil Penelitian Terdahulu Tabel 4.1. Jumlah Pegawai Berdasarkan Status Kepegawaian Tabel 4.2. Jumlah PNS Berdasarkan Golongan/ Ruang Tabel 4.3. Jumlah PNS berdasarkan Jabatan / Eselon xi

12 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Keterangan Penelitian dari Dissosnakertrans Jepara. xii

13 ABTRAKSI Permasalahan pokok dibidang makro ekonomi Kabupaten Jepara adalah walaupun pertumbuhan ekonomi dan pendapatan per kapita mengalami peningkatan, namun masih relatif kecil sehingga belum dapat menambah lapangan pekerjaan untuk menyerap pengangguran yang masih besar. Walaupun pencapaian nilai ekspor untuk berbagai komoditi, pada tahun 2004 sebesar Rp , tahun 2011 meningkat menjadi Rp Ekspor Kabupaten Jepara didominasi oleh 3 (tiga) komoditas unggulan sektor perdagangan, yaitu: mebel (furniture), kerajinan kayu (handycraf), dan karet. Untuk mengetahui tentang ketenagakerjaan di bidang furniture Jepara, maka akan ditanyakan langsung kepada Kepala Dinas Tenaga kerja Jepara, Ketua Asosiasi Meubel Indonesia (ASMINDO), ketua (Asosiasi pengusaha Kecil Jepara) APKJ, Ketua (Kamar Dagang Indonesia) KADIN Jepara. Dan kepada pemerhati buruh yakni (Lembaga Bantuan Hukum Himpunan Kerukunan Tani Indonesia) LBH HKTI Jepara. Gaji Buruh di Jepara masih rendah, untuk membantu para buruh, pengusaha dapat memberikan dana sosialnya (Corporate social Responsibility) CSR untuk kepentingan buruh dalam bentuk pembangunan rumah bagi buruh, sekolah gratis, hingga fasilitas kesehatan. Praktek hubungan kerja kontrak dan outsourcing cenderung eksploitatif karena dengan kewajiban pekerjaan yang sama, jam kerja yang sama dan di tempat yang sama dengan buruh tetap buruh kontrak. Kegiatan ini banyak dialami oleh buruh ampelas di Jepara, dimana ketika mereka dibutuhkan maka akan diambil tenaganya, dan ketika sudah tidak produktif, maka mereka diberhentikan tanpa adanya pesangon yang sesuai peraturan perundangan. Kata kunci: Kebijakan upah, penyerapan tenaga kerja dan Furniture. xiii