7.1. Potensi Lokal Wilayah Kepulauan Provinsi Maluku. Provinsi Maluku sebagai wilayah kepulauan memiliki

Transkripsi

1 VII. KONEKTIVITAS SEKTOR-SEKTOR EKONOMI UNGGULAN WILAYAH KEPULAUAN PROVINSI MALUKU 7.1. Potensi Lokal Wilayah Kepulauan Provinsi Maluku Provinsi Maluku sebagai wilayah kepulauan memiliki potensi sumberdaya alam yang heterogen berlimpah namun dari sisi percepatan pembangunan wilayah ini masih jauh tertinggal dari wilayah-wilayah lain di Indonesia. Keterbatasan dalam mengidentifikasi/menentukan sektor-sektor unggulan wilayah ini sangat tergantung dari arah strategi kebijakan serta tujuan pembangunan pengembangan wilayah Provinsi Maluku. Tujuan pembangunan pengembangan wilayah yang tidak terpusat pada satu pusat pertumbuhan pengembangan sektor-sektor unggulan wilayah kabupaten/kota belum menjadi prioritas utama dari tujuan pembangunan Provinsi Maluku. Dengan aya tujuan pembangunan yang ingin dicapai dalam meningkatkan ekonomi wilayah menjadikan wilayah lain sebagai pusat pertumbuhan baru (new growth poles) maka pengembangan pembangunan wilayah sebaiknya di arahkan pada kapasitas wilayah yang berbasis bahari/maritim sebagai kekuatan potensi terbesar. Penentuan arah strategi kebijakan pembangunan wilayah yang berbasis pada kapasistas atau potensi lokal (local spesific) wilayah harus mampu mengidentifikasi/ menemukenali mengembangkan sektor-sektor unggulan selain memiliki nilai tambah mampu memberikan efek pengganda (multiplier effect) yang memiliki keterkaitan ke depan maupun ke belakang (linkages) terhadap sektornya sendiri sektor-sektor. Percepatan pengembangan sektor-sektor unggulan menjadi dasar untuk meningkatkan PDRB.

2 184 Meningkatnya PDRB tidak dilihat dari sisi struktur output yang besar, nilai tambah bruto tetapi mampu meningkatkan nilai pengganda dari output, pendapatan, tenaga kerja memberikan keterkaitan (linkages) dengan sektor sebagai sektor pendorong utama (prime mover). Selain itu sektor unggulan tidak hanya didasarkan pada posisi relatifnya yang kuat karena hasil perhitungan mengindentifikasikan posisi unggul namun harus memperhatikan posisi relatif sektor yang lemah tetapi memiliki nilai strategis dengan mempertimbangkan kapasitas atau potensi lokal (local spesific) wilayah yang belum tergarap atau yang sudah tetapi belum dikelola secara optimal. Hasil indentifikasi sektor-sektor ekonomi Provinsi Maluku memperlihatkan beberapa sektor yang sangat berpengaruh dalam penentuan ekonomi wilayah. Sektor-sektor unggulan dimaksud dalam analisis penelitian dipahami sebagai sektor yang dapat berkembang serta mampu menggerakkan sistem perekonomian wilayah domestiknya maupun di luar wilayah tersebut. Dengan pemikiran di atas maka arah strategi kebijakan pembangunan Provinsi Maluku harus dikembangkan atas dasar kemampuan setiap wilayah atau pusat pengmebangan dalam mengembangkan sektor-sektor unggulan berbasis local spesific. Berkaitan dengan pemahaman tersebut pengembangan kawasan sentra produksi wilayah kepulauan Provinsi Maluku harus mampu memberi makna pada pengertian pengembangan kawasan itu sendiri. Bappeda Provinsi Maluku (1999) mendefenisikan kawasan sentra produksi sebagai wilayah yang dikembangkan atas dasar potensi wilayah tersebut yang secara geografis memiliki hubungan satu dengan sehingga secara keseluruhan dapat mempercepat akselerasi atau aksesbilitas pembangunan wilayahnya Pengembangan kawasan sentra produksi

3 185 yang di dasarkan pada potensi wilayah adalah bagian dari strategi kebijakan untuk menjawab berbagai tantangan seperti, letak geografis yang jauh atau relatif terpencil sulit dijangkau, potensi sumberdaya yang belum tergarap dikelola dengan baik, kualitas sumberdaya manusia yang relatif rendah, kegiatan investasi produksi yang rendah serta kondisi fasilitas pelayanan atau infrastruktur sosial ekonomi yang kurang memadai. Untuk itu dengan mengidentifikasi/menemukenali sektor-sektor unggulan berbasis potensi lokal (local spesific) akan mendorong percepatan pembangunan wilayah khususnya pada wilayah-wilayah yang karakteristik geografisnya adalah wilayah kepulauan (archipelago). Pemanfaatan kapasitas atau potensi lokal wilayah harus mampu dijadikan sebagai bahan pertimbangan dalam perencanaan pembangunan di Provinsi Maluku. Berdasarkan hasil analisis maka perlu aya percepatan pengembangan sektor-sektor yang menjadi sektor unggulan wilayah. Berdasarkan studi tipologi kabupaten/kota (1999), dikatakan bahwa sektor unggulan adalah sektor yang mampu menggambarkan posisi relatif sektor tersebut terhadap perekonomian wilayah maupun nasional dengan kemampuannya sebagai sektor ungggulan mampu mendorong percepatan pembangunan wilayah. Untuk itu percepatan pengembangan sektor unggulan harus mampu menggerakkan roda perekonomian mempercepat proses penciptaan pusat pertumbuhan baru (new growth poles) diwilayahnya tidak terpusat pada satu pusat pertumbuhan (growth pole) saja. Sebagaimana telah diuraikan sebelumnya bahwa penentuan sektor unggulan harus didasari pada kapasitas potensi lokal (local spesific) wilayah sehingga menjadi acuan didalam penentuan tujuan perencanaan pembangunan

4 186 dengan arah strategi kebijakan pemerintah selain hasil analisis yang telah dilakukan saat ini. Perencanaan pembangunan wilayah yang sesuai dengan kapasitas atau potensi lokal wilayah menemukenali sektor unggulannya akan mampu dalam pengembangan wilayah kawasan sentra produksi. Didalam menunjang proses pembangunan berdasarkan konteks wilayah kepulauan seperti Provinsi Maluku, kawasan sentra produksi akan meningkatkan interaksi atau keterkaitan satu wilayah dengan wilayah lain baik secara spasial maupun fungsional. Arah strategi kebijakan pengembangan sektor-sektor ekonomi wilayah melalui identifikasi/menemukan sektor unggulannya dapat meningkatkan kawasan sentra produksinya akan menciptakan fungsi pusat pengembangan atau pertumbuhan baru di wilayah kepulauan Provinsi Maluku Konektivitas Keunggulan Sektoral Berdasarkan Kriteria Analisis Struktur Output dengan Nilai Tambah Bruto Berdasarkan klasifikasi sepuluh sektor terbesar dari struktur output dengan nilai tambah bruto maka diperoleh sektor-sektor unggulan (key sector leading sector). Key sector merupakan sektor unggulan yang memiliki nilai struktur output maupun nilai tambah bruto tertinggi segkan leading sector adalah sektor pemimpin yang memiliki salah satu nilai tertinggi dari ke dua nilai tersebut yakni struktur output atau nilai tambah bruto dapat dilihat pada Tabel 26 di bawah ini:

5 187 Tabel 26. Sepuluh Sektor Terbesar dengan Kriteria Analisis Struktur Output Nilai Tambah Bruto di Provinsi Maluku, Tahun 2007 No Kode Uraian Sektor Perdagangan besar Nilai Struktur Output (Juta Rp) No Kode Uraian Sektor Perdagangan besar Nilai Tambah Bruto (Juta Rp) Perikanan Perikanan Pemerintahan umum pertahanan Pemerintahan umum pertahanan Bangunan Ubi kayu Air Cengkih penggergajian kayu bangunan udara darat Cengkih Air darat udara bangunan Kelapa Sumber: Tabel Input-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah Hasil konektivitas sepuluh sektor terbesar dari struktur output nilai tambah bruto terlihat hasil dari kedua nilai tersebut terdapat enam sektor unggulan (key sector) di Provinsi Maluku. Sektor-sektor yang termasuk dalam enam sektor unggulan tersebut antara lain: sektor perdagangan besar (44), perikanan (21), pemerintahan umum pertahanan (56), angkutan air (48), angkutan darat (47) sewa bangunan (54). Dengan hasil konektivitas kedua kriteria analisis Input-Output yang dilakukan ternyata sektor-sektor tersebut merupakan sektor yang memiliki sumbangan terbesar dalam pembentukan output secara keseluruhan memiliki nilai tambah bruto atau balas jasa terhadap faktor produksi yang tercipta karena aya kegiatan produksi yang dilakukan oleh sektor-sektor tersebut. Oleh sebab itu suatu sektor yang memiliki struktur output nilai tambah bruto yang besar menunjukkan bahwa sektor tersebut termasuk dalam sektor yang unggul bila dilihat dari konektivitas struktur output nilai tambah bruto. Hasil konektivitas untuk menentukan sektor-sektor unggulan (key

6 188 sector) dari analisis konektivitas yang dilakukan pada struktur output nilai tambah bruto dapat dilihat pada Tabel 27. Tabel 27. Konektivitas Sektor Unggulan Berdasarkan Kriteria Analisis Struktur Output dengan Nilai Tambah Bruto, Tahun 2007 No Kode Uraian Sektor Nilai Struktur Output (Juta Rp) No Kode Uraian Sektor Nilai Tambah Bruto (Juta Rp) 1. Perdagangan besar Perdagangan besar Perikanan Perikanan Pemerintahan umum pertahanan Pemerintahan umum pertahanan Air Air darat darat bangunan bangunan Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah Konektivitas Keunggulan Sektoral Berdasarkan Kriteria Analisis Multiplier Effect Berdasarkan klasifikasi sepuluh sektor terbesar dari analisis multiplier effect yakni pengganda output, pendapatan tenaga kerja terlihat sektor-sektor unggulan (key sector leading sector). Key sector merupakan sektor unggulan yang memiliki nilai pengganda output, pendapatan tenaga kerja tertinggi segkan leading sector adalah sektor pemimpin yang memiliki salah satu nilai tertinggi dari ke tiga nilai pengganda tersebut. Sepuluh sektor terbesar tersebut dapat dilihat pada Tabel 28. Sektor-sektor yang termasuk dalam kategori sektor unggulan memenuhi syarat sebagai sektor unggulan adalah sektor yang memilki nilai pengganda output, pendapatan tenaga kerja tertinggi serta memiliki konektivitas diantara ke tiga nilai pengganda tersebut. Hasil analisis konektivitas pengganda output, pendapatan tenaga kerja seperti terlihat pada Tabel 28. diperoleh sektor-sektor unggulan sebagai berikut: sektor industri kayu lapis (33),

7 Tabel 28. Sepuluh Sektor Terbesar dengan Kriteria Analisis Pengganda (Multiplier Effect), Output, Pendapatan Tenaga Kerja, Tahun 2007 No Kode Uraian Sektor Nilai No Kode Uraian Sektor Nilai No Kode uraian sektor Nilai 1 35 barang lain dari kayu hasil hutan 2 43 Bangunan Bangunan Pedagang besar barang lain dari kayu hasil penggergajian kayu kayu lapis kayu lapis bangunan penggergajian kayu Penggergajian kayu kayu lapis roti, biskuit sejenisnya penggilingan padi udara kain tenun bangunan roti, biskuit sejenisnya minyak hewan nabati makanan makanan kain tenun Jasa sosial kemanusiaan kertas barang cetakan gula penggilingan padi penggilingan padi makanan Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating,Tahun Data Diolah Tabel 29. barang lain dari kayu hasil hutan Konektivitas Sektor Unggulan Berdasarkan Kriteria Analisis Pengganda (Multiplier Effect), Output, Pendapatan Tenaga Kerja, Tahun 2007 No Kode Uraian Sektor Nilai Output No Kode Uraian Sektor Nilai Pendapatan no Kode uraian sektor Nilai TK 1 33 kayu lapis kayu lapis kayu lapis roti, biskuit sejenisnya makanan minyak hewan nabati makanan roti, biskuit sejenisnya makanan penggilingan padi penggilingan padi penggilingan padi Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah 189

8 190 industri roti, biskuit sejenisnya (28), industri makanan (30), serta industri penggilingan padi (25) Sektor-sektor yang termasuk dalam sektor unggulan berdasarkan hasil konektivitas berdasarkan kriteria pengganda memperlihatkan bahwa ke empat sektor tersebut memiliki nilai pengganda output, pendapatan maupun tenaga kerja terbesar baik dari sisi pengganda output, pendapatan tenaga kerja. Sektorsektor unggulan dimaksud menujukkan bahwa jika terjadi peningkatan permintaan akhir terhadap sektor-sektor tersebut akan memberikan dampak yang positif terhadap output seluruh sektor, pendapatan masyarakat serta memiliki kemampuan didalam menciptakan kesempatan kerja pada seluruh sektor unggulan wilayah kepulauan di Provinsi Maluku.

9 Konektivitas Keunggulan Sektoral Berdasarkan Kriteria Analisis Keterkaitan Antarsektor Salah satu keunggulan dari analisis keterkaitan antarsektor (Intersectoral Linkages) yaitu dapat mengetahui seberapa besar tingkat hubungan atau keterkaitan antarsektor ekonomi. Keterkaitan antarsektor ekonomi dapat berupa keterkaitan ke belakang (backward linkages) maupun ke depan (forward linkages). Backward linkages merupakan hubungan dengan bahan mentah segkan forward linkages merupakan hubungan dengan penjualan barang jadi. Konektivitas sepuluh sektor terbesar dari kriteria backward linkages forward linkages menghasilkan beberapa sektor unggulan berdasarkan analisis dari kedua kriteria tersebut. Sektor-sektor unggulan berdasarkan konektivitas keriteria backward forward linkages seperti terlihat pada Tabel 30 Tabel 31 yaitu: sektor industri kerang-kerangan (36) industri kain tenun (31). Hasil analisis memperlihatkan bahwa ke tiga sektor tersebut secara konektivitas mampu memberikan nilai keterkaitan ke belakang ke depan yang tinggi. Dengan demikian ketiga sektor ini memiliki nilai penyebaran nilai kepekaan yang tinggi diatas derajat penyebaran maupun kepekaan rata-rata secara keseluruhan. Selain itu nilai penyebaran kepekaan dari ketiga sektor unggulan dimaksud dapat diartikan memiliki kemampuan untuk mendorong penciptaan peningkatan output secara merata pada seluruh sektor perekonomian wilayah kepualaun Provinsi Maluku. Tabel 31 memperlihatkan hasil konektivitas dari hasil analisis intersectoral linkages.

10 192 Tabel 30. Sepuluh Sektor Terbesar dengan Kriteria Keterkaitan Antarsektor di Provinsi Maluku, Tahun 2007 No Kode Uraian Sektor barang lain dari kayu hasil hutan kayu lapis penggergajian kayu Kaitan ke Belakang No Kode Uaraian Sektor Bangunan roti, biskuit sejenisnya makanan kerangkerangan Pedagang besar pengilangan minyak bumi Kayu gelondongan semen bahan galian bukan logam Kaitan ke Depan Padi gula kerangkerangan pupuk kimia barang dari karet kertas barang cetakan kain tenun Air bersih minyak hewan nabati kain tenun Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah Tabel 31. Konektivitas Sektor Unggulan Berdasarkan Kriteria Analisis Keterkaitan Antarsektor (linkages) Tahun 2007 No Kode Uraian Sektor 1 36 kerangkerangan Kaitan ke Belakang No Kode Uraian Sektor kerangkerangan Kaitan ke Depan kain tenun kain tenun Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah Sektor Unggulan Berdasarkan Kriteria Analisis Struktur Output, Nilai Tambah Bruto dengan Multiplier Effect. Struktur Output, Nilai Tambah Bruto dengan Intersectoral Linkages. Struktur Output, Nilai Tambah Bruto, Multiplier Effect Intersectoral Linkages. Hasil konektivitas dari analisis Input-Output berdasarkan kriteria analisis struktur output, nilai tambah bruto, multiplier efek keterkaitan antar sektor seperti yang diperlihatkan pada Tabel 39 menunjukkan bahwa pemerintah daerah Provinsi Maluku belum mampu mengidentifikasi/menemukenali sektor-sektor

11 193 unggulan wilayahnya. Hal ini terlihat dari sektor-sektor unggulan yang diperoleh masih bersifat parsial yaitu hanya ditentukan berdasarkan pembuat atau pengambil kebijakan di daerah ini. Banyaknya sektor-sektor berbasis potensi lokal (local spesific) wilayah kepulauan yang belum dikembangkan dengan baik. Sektor berbasis potensi lokal wilayah kepulauan dapat dilihat pada Tabel 32 dimana sektor perikanan (27), angkutan air (48) merupakan sektor terbesar dalam struktur output maupun nilai tambah bruto di Provinsi Maluku. Bila dilihat dari konektivitas berdasarkan analisis kriteria multiplier effect dengan struktur output nilai tambah bruto maka sektor-sektor tersebut seperti sektor perikanan (27), angkutan air (48) tidak memperlihatkan aya perubahan pengganda dari sektor-sektor tersebut (sektor unggulan berdasarkan kriteria struktur output, nilai tambah bruto) terhadap penciptaan output, pendapatan kesempatan kerja. Sektor-sektor unggulan wilayah berdasarkan kriteria multiplier effectpun tidak memperlihatkan konektivitas yang positif terhadap sektor-sektor terbesar dari struktur output nilai tambah bruto. Dengan demikian sektor unggulan dari analisis struktur output, nilai tambah bruto berbeda dengan sektor unggulan berdasarkan kriteria analisis multiplier effect. Bila melihat hasil penentuan sektor unggulan yang didasarkan pada kriteria di atas maka dapat dikatakan bahwa pemerintah daerah Provinsi Maluku belum mampu menentukan arah strategi kebijakan pengembangan perekonomian wilayah yang berbasis pada potensi lokal wilayah. Hal ini dapat dilihat dari besarnya peran pemerintah daerah Provinsi Maluku yang lebih mengutamakan pencapaian pertumbuhan ekonomi dari sektor-sektor terbesar dalam analisis multiplier effect. Biasanya pemerintah daerah lebih menggunakan kriteria angka pengganda untuk

12 194 perencanaan pembangunan wilayah untuk meningkatkan pertumbuhan ekonominya. Sektor-sektor terbesar berdasarkan kriteria multiplier effect tidak memperlihatkan sektor-sektor yang berbasis pada kapasitas atau potensi lokal (local spesific) wilayah. Provinsi Maluku sebagai wilayah kepulauan dengan potensi lokalnya yang besar di sektor pertanian tidak memperlihatkan besarnya peran sektor-sektor ini. Umumnya sektor-sektor yang memiliki nilai pengganda terbesar adalah sektor-sektor yang bukan merupakan sektor yang berbasis potensi lokal wilayah hal ini dapat dilihat pada Tabel Dari hasil analisis multiplier effect tersebut terlihat bahwa pemerintah daerah lebih mengutamakan aspek pengganda pada output, pendapatan tenaga kerja sehingga diindikasikan pemerintah daerah lebih mengejar tingkat pertumbuhan ekonomi dalam menentukan perencanaan pembangunan di Provinsi Maluku. Konektivitas sepuluh sektor terbesar berdasarkan kriteria analisis terhadap struktur output, nilai tambah bruto, multiplier effect intersectoral linkages memperlihatkan aya keunggulan sektoral yang berbeda diantara kriteria-kriteria analisis tersebut. Perbedaan hasil analisis tersebut yang dilakukan berdasarkan hasil konektivitas diantara kriteria-kriteria analisis input- Output memperlihatkan bahwa pemerintah daerah Provinsi Maluku belum mampu mengidentifikasikan/menemukenali sektor-sektor unggulan wilayahnya yang berbasis potensi lokal (local spesific) wilayah kepulauan masih kuatnya daya tarik pusat pertumbuhan Kota Ambon dari wilayah lain di sekitarnya.

13 Tabel 32. Sepuluh Sektor Terbesar dari Struktur Output, Nilai Tambah Bruto dengan Angka Pengganda (Multiplier Effect), Tahun 2007 No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai 1 44 Perdaganga n besar Perdagangan besar barang lain dari kayu hasil hutan 2 21 Perikanan Perikanan Bangunan Pemerintaha n umum pertahanan Pemerintahan umum pertahanan Bangunan Ubi kayu Air penggergaji an kayu udara Cengkih bangunan darat Cengkih Air darat bangunan udara Kelapa kayu lapis penggergajia n kayu roti, biskuit sejenisnya kain tenun makanan kertas barang cetakan penggilingan padi Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah Bangunan barang lain dari kayu hasil kayu lapis Penggergaji an kayu penggilinga n padi bangunan minyak hewan nabati kain tenun gula makanan Pedagang besar penggergajia n kayu bangunan kayu lapis udara roti, biskuit sejenisnya makanan Jasa sosial kemanusiaa n penggilinga n padi barang lain dari kayu hasil hutan

14 196 Tabel 33. Sektor Unggulan Berdasarkan Kriteria Struktur Output, Nilai Tambah Bruto Multiplier Effect, Tahun 2007 No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai Perdagangan besar Perdagangan besar kayu lapis kayu lapis kayu lapis Perikanan Perikanan roti, biskuit sejenisnya minyak hewan nabati roti, biskuit sejenisnya Pemerintahan umum pertahanan Pemerintahan umum pertahanan makanan makanan makanan Air Air penggilingan padi penggilingan padi penggilingan padi darat darat bangunan bangunan Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah

15 Tabel 34. Sepuluh Sektor Terbesar dari Struktur Output, Nilai Tambah Bruto dengan Keterkaitan Antarsektor (Intersectoral Linkages), Tahun 2007 No Kode Sektor Nilai No Kode Perdagangan besar Uraian Sektor Perdagangan besar Nilai No Kode Sektor Perikanan Perikanan Pemerintahan umum pertahanan Pemerintahan umum pertahanan barang lain dari kayu hasil hutan kayu lapis penggergajian kayu Kaitan ke Belakang No Kode Bangunan Ubi kayu Bangunan Air Cengkih penggergajian kayu udara bangunan darat roti, biskuit sejenisnya makanan kerangkerangan Uaraian Sektor Pedagang besar pengila-ngan minyak bumi Kayu gelondongan semen bahan galian bukan logam Kaitan ke Depan Padi Cengkih Air gula darat udara bangunan Kelapa Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah kain tenun minyak hewan nabati kerangkerangan pupuk kimia barang dari karet kertas barang cetakan Air bersih kain tenun

16 198 Tabel 35. Sektor Unggulan Berdasarkan Kriteria Struktur Output, Nilai Tambah Bruto dengan Keterkaitan Antarsektor (Intersectoral Linkages), Tahun 2007 No Kode Sektor Nilai No Kode Uraian Sektor Nilai No Kode Sektor Perdagangan besar Perdagangan besar Perikanan Perikanan Pemerintahan umum pertahanan Pemerintahan umum pertahanan Air Air darat darat bangunan bangunan Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah kerangkerangan kain tenun Kaitan ke Belakang No Kode Uaraian Sektor kerangkerangan kain tenun Kaitan ke Depan

17 Tabel 36. Sepuluh Sektor Terbesar dari Pengganda (Multiplier Effect) dengan Keterkaitan Antarsektor (Intersectoral Linkages), Tahun 2007 No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor 1 35 barang lain dari kayu hasil hutan 2 43 Bangunan kayu lapis penggergajia n kayu roti, biskuit sejenisnya kain tenun makanan kertas barang cetakan penggilingan padi Bangunan barang lain dari kayu hasil kayu lapis Penggergajia n kayu penggilingan padi bangunan minyak hewan nabati kain tenun gula makanan Pedagang besar penggergajia n kayu bangunan kayu lapis udara roti, biskuit sejenisnya makanan Jasa sosial kemanusiaan penggilingan padi barang lain dari kayu hasil hutan Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah barang lain dari kayu hasil hutan kayu lapis penggergajia n kayu Kaitan ke Belakang No Kode Bangunan roti, biskuit sejenisnya makanan kerangkerangan Uaraian Sektor Pedagang besar pengilangan minyak bumi Kayu gelondong an semen bahan galian bukan logam Kaitan ke Depan Padi gula kain tenun minyak hewan nabati kerangkerangan pupuk kimia barang dari karet kertas barang cetakan Air bersih kain tenun

18 200 Tabel 37. Sektor Unggulan Berdasarkan Kriteria Multiplier Effect dengan Keterkaitan Antarsektor (Intersectoral Linkages), Tahun 2007 No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor kayu lapis roti, biskuit sejenisnya makanan penggilingan padi kayu lapis minyak hewan nabati makanan penggilingan padi kayu lapis roti, biskuit sejenisnya makanan penggilingan padi Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah kerangkerangan kain tenun Kaitan ke Belakang No Kode Uaraian Sektor kerangkerangan kain tenun Kaitan ke Depan

19 Tabel 38. Keunggulan Sektoral dari Struktur Output, Nilai Tambah Bruto, Pengganda, Keterkaitan Antarsektor, Tahun 2007 No Kode Sektor Nilai NoKode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Kaitan ke belakang No Kode Sektor Kaita n ke depan Perdagan gan besar Perdaganga n besar barang lain dari kayu hasil hutan Bangun an Pedagan g besar kayu lapis Pedaga ng besar Perikanan Perikanan Bangunan barang lain dari kayu hasil pengger gajian kayu Bangun an pengila -ngan minyak bumi Pemerinta han umum pertahana n Pemerintah an umum pertahanan kayu lapis kayu lapis banguna n roti, biskuit sejenisn ya Kayu gelond ongan Bangunan Ubi kayu penggergaji an kayu Pengge rgajian kayu kayu lapis makana n minuma n semen bahan galian bukan logam Air Cengkih roti, biskuit sejenisnya penggil ingan padi Angkuta n udara kerangkeranga n Padi penggerga jian kayu bangunan kain tenun bangun an roti, biskuit sejenisn ya kain tenun kerangkerang an udara darat minyak hewan nabati makanan minuma n minyak hewan nabati pupuk kimia barang dari karet Cengkih Air makanan kain tenun Jasa sosial kemanus iaan penggili ngan padi kertas barang cetakan

20 darat udara kertas barang cetakan gula penggili ngan padi tekstil bahan dari kulit alas kaki Air bersih bangunan Kelapa penggilinga n padi makana n minum an barang lain dari kayu hasil hutan kertas barang cetakan kain tenun Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah

21 Tabel 39. Konektivitas Sektor Unggulan Berdasarkan Kriteria Struktur Output, Nilai Tambah Bruto, Multiplier Effect Keterkaitan Antarsektor (Intersectoral Linkages), Tahun 2007 No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Perdagang Perdagang an besar kayu kerangkeranga an besar kayu kerangkerangan lapis kayu lapis lapis n 2 21 Perikanan Perikanan Pemerinta han umum pertahana n Air darat bangunan Pemerinta han umum pertahana n Air darat bangunan roti, biskuit sejenisnya makanan penggilingan padi Sumber: Tabel Inpuit-Output Provinsi Maluku Updating, Tahun Data Diolah minyak hewan nabati makana n minum an penggil ingan padi roti, biskuit sejenisnya makanan penggiling an padi kain tenun Kaitan ke belakang NoKode Sektor kain tenun Kaita n ke depan

22 Kebijakan Final Demand Impacts Terhadap Sektor-Sektor Perekonomian Wilayah Kepulauan Provinsi Maluku Berdasarkan penentuan sektor unggulan wilayah yang telah dilakukan terdahulu maka Provinsi Maluku sebagai wilayah berbasis bahari/maritim perlu menguji final demand impacts sebagai salah satu terapan analisis kompenen permintaan akhir dari sektor-sektor yang berpengaruh di wilayah kepulauan ini. Sebagai terapan pada salah satu komponen permintaan akhir yakni ekspor dari sektor-sektor yang berhubungan dengan karakteristik wilayah maka diperoleh hasil output permintaan akhir dari beberapa sektor yang memiliki indikator ekonomi wilayah kepulauan. Sektor-sektor yang dianggap berbasis wilayah kepulauan seperti, sektor angkutan udara (49), darat (47), air (48), perikanan dilakukan kombinasi antarsektor sekaligus diperlihatkan pada Tabel 32. Cara simulasi pada final demand impacts dilakukan sebagai bagian dari simulasi perubahan output bila pemerintah daerah Provinsi Maluku ingin melihat dampak dari shock permintaan akhir sektorsektor yang berbasis wilayah kepulauan terhadap arah strategi kebijakan pembangunan wilayah kepulauan. Terlihat jelas beberapa sektor yang mengalami perubahan output dampak total yang diberikan untuk output perekonomian wilayah Provinsi Maluku dari dampak shock permintaan akhir yang dilakukan. Dampak perubahan output sektor-sektor tersebut dapat dilihat melalui simulasi yang di gambarkan sesuai pada Tabel 40.

23 Tabel 40. Sepuluh Sektor Penerima Terbesar Dampak Shock Output Final Demad Impacts Terhadap Perekonomian Wilayah Provinsi Maluku, Tahun 2007 Dampak Shock Output Final Demand Impacts SIM 1 (AU) SIM 2 (AD) SIM 3 (AA) SIM 4 (Prkn) SIM 5 (AU+AD+AA+Prkn) No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai No Kode Sektor Nilai Perdagang Perdagan Perdaganga Perdagangan an besar gan besar Penggilinga 1 44 n besar besar n padi pengilangan minyak bumi pengilang an minyak bumi Perikanan Perikanan bangunan makanan air darat udara bangunan makanan air pengilang an minyak bumi Perikanan makanan bangunan udara darat Perdagangan besar makanan pengilangan minyak bumi barang lain dari kayu hasil hutan air bangunan pengilangan minyak bumi makanan bangunan Ubi kayu Kelapa gula Ubi kayu Ubi kayu Ubi kayu udara Jasa sosial kemanusiaan Komunikasi Kelapa Kelapa Ubi kayu Komunikasi Ket: SIM 1 = Shock Sektor Udara (AU) SIM 2 = Shock Sektor Darat (AD) SIM 3 = Shock Sektor Air (AA) SIM 4 = Shock Sektor Perikanan (Prkn) SIM 5 = Shock Sektor AU + AD + AA + Prkn 205

24 Kebijakan Peningkatan Output dari Shock Permintaan Akhir di Sektor Udara (SIM 1) Kebijakan peningkatan output dari shock permintaan akhir (final demand impacts) pada salah sektor ekonomi wilayah atau komponen permintaan akhir yakni ekspor dari sektor angkutan udara (49) bila naik sebesar 1 juta rupiah. Dampak kebijakan shock permintaan akhir peningkatan output dari sektor angkutan udara cukup memberi dampaknya pada setiap sektor total perekonomian wilayah secara keseluruhan. Hasil shock permintaan akhir dari sektor angkutan udara (49) seperti terlihat pada tabel. 36 menunjukkan ada sepuluh sektor terbesar yang menerima dampak shock tersebut. Sepuluh sektor tersebut adalah: perdagangan besar (44), industri pengilangan minyak bumi (24), industri (40), perikanan (21), sewa bangunan (54), industri makanan (30), angkutan air (48), angkutan darat (47), ubi kayu (3) komunikasi (51). Sebagai wilayah kepulauan dengan keunggulan bahari/maritimnya maka sektor perikanan menerima dampak dari shock sektor angkutan udara berada pada posisi ke- 4. Sektor perikanan mengalami perubahan output sebesar Rp segkan secara keseluruhan dampak total yang diberikan untuk output perekonomian wilayah kepulauan Provinsi Maluku sebesar Rp Dampak shock permintaan akhir dari sektor angkutan udara lebih dirasakan perubahan outputnya oleh sektor diluar sektor perikanan seperti, sektor perdagangan besar (44) disamping sektor-sektor industri, sektor angkutan komunikasi. Segkan sektor pertanian tanaman ubi-ubian seperti

25 207 ubi kayu merupakan salah satu sektor berpotensi pada urutan ke-9 mengalami perubahan output dari dampak shock permintaan akhir sektor angkutan udara Kebijakan Peningkatan Output dari Shock Permintaan Akhir di Sektor Darat (SIM 2) Kebijakan peningkatan output dari shock permintaan akhir (final demand impacts) pada salah sektor ekonomi wilayah atau komponen permintaan akhir yakni ekspor dari sektor angkutan darat (47) bila naik sebesar 1 juta rupiah. Dampak kebijakan shock permintaan akhir peningkatan output dari sektor angkutan darat memberi dampak perubahan output yang diterima oleh setiap sektor total perekonomian wilayah secara keseluruhan. Hasil shock permintaan akhir dari sektor angkutan darat (47) seperti terlihat pada tabel. 36 ada sepuluh sektor terbesar yang menerima dampak shock tersebut. Sepuluh sektor tersebut adalah: perdagangan besar (44), industri pengilangan minyak bumi (24), industri (40), perikanan (21), angkutan udara (49), sewa bangunan (54), industri makanan (30), angkutan air (48), ubi kayu (3), kelapa (12). Kebijakan peningkatan output permintaan akhir sektor angkutan darat (47) mampu merubah output dari sektor-sektor terbesar di atas. Terlihat dengan sangat jelas bahwa sektor yang paling besar menerima dampak dari shock permintaan akhir di sektor angkutan darat adalah sektor perdagangan besar (44) yaitu sebesar Rp diikuti oleh sektor. Secara keseluruhan dampak total yang diberikan untuk output perekonomian wilayah Provinsi Maluku sebesar Rp

26 208 Sektor ubi kayu (3) kelapa (12) merupakan sektor pertanian tanaman pangan masih merupakan sektor yang mampu memenuhi kebutuhan pangan di wilayah ini. Kedua sektor tersebut sebenarnya mampu menjadi andalan ekspor ke wilayah lain karena memiliki nilai perubahan output yang positif. Dengan demikian sektor ubi kayu (3) kelapa (12) selain perikanan (21) sektor-sektor tersebut berpeluang menjadi komoditi ekspor Provinsi Maluku Kebijakan Peningkatan Output dari Shock Permintaan Akhir di Sektor Air (SIM 3) Kebijakan peningkatan output dari shock permintaan akhir (final demand impacts) pada salah sektor ekonomi wilayah atau komponen permintaan akhir yakni ekspor dari sektor angkutan air (48) bila naik sebesar 1 juta rupiah. Dampak kebijakan shock permintaan akhir peningkatan output dari sektor angkutan darat memberi dampak perubahan output yang diterima oleh setiap sektor total perekonomian wilayah secara keseluruhan. Dampak shock permintaan akhir dari sektor angkutan air (48) seperti terlihat pada Tabel. 32 ada sepuluh sektor terbesar yang menerima dampak shock tersebut. Sepuluh sektor tersebut adalah: perdagangan besar (44), industri pengilangan minyak bumi (24), perikanan (21), industri (40), industri makanan (30), sewa bangunan (54), angkutan udara (49), angkutan darat (47), ubi kayu (9), kelapa (12). Sepuluh sektor terbesar seperti pada tabel 36. terlihat sektor yang paling besar menerima dampak shock permintaan akhir sektor angkutan air (48) adalah sektor perdagangan besar (44) yang berubah outputnya sebesar Rp Segkan sektor perikanan yang termasuk sepuluh sektor terbesar

27 209 menempati urutan/posisi ke-3 dengan perubahan output sebesar Rp artinya sektor perikanan mengalami perubahan output yang cukup besar dibandingkan shock dari sektor angkutan udara (49) maupun angkutan darat (47) terhadap sektor ini. Secara keseluruhan dampak total yang diberikan untuk output perekonomian wilayah Provinsi Maluku adalah sebesar Rp Bila dilihat dari dampak total yang diberikan untuk output perekonomian wilayah shock sektor angkutan air (48) masih lebih rendah dari shock sektor angkutan udara (49) Kebijakan Peningkatan Output dari Shock Permintaan Akhir di Sektor Perikanan (SIM 4) Kebijakan peningkatan output dari shock permintaan akhir (final demand impacts) pada salah sektor ekonomi wilayah atau komponen permintaan akhir yakni ekspor dari sektor perikanan (21) bila naik sebesar 1 juta rupiah. Dampak kebijakan shock permintaan akhir peningkatan output dari sektor angkutan darat memberi dampak perubahan output yang diterima oleh setiap sektor total perekonomian wilayah secara keseluruhan. Dampak shock permintaan akhir dari sektor perikanan (21) seperti terlihat pada tabel. 36 ada sepuluh sektor terbesar yang menerima dampak shock tersebut. Sepuluh sektor tersebut adalah: industri penggilingan padi (25), perdagangan besar (44), industri makanan (30), industri pengilangan minyak bumi (24), industri barang lain dari kayu hasil hutan (35), industri (40), angkutan air (48), sewa bangunan (54), angkutan udara (49) ubi kayu (9).

28 210 Sektor paling besar menerima dampak shock permintaan akhir adalah sektor industri penggilingan padi (25) dimana perubahan output dari shock sektor perikanan adalah sebesar Rp Segkan sektor perdagangan besar yang termasuk sepuluh sektor terbesar selalu menempati posisi ke- 1 dari shock terdahulu menempati urutan/posisi ke-2. Shock sektor perikanan memberikan perubahan output pada sektor perdagangan besar (44) sebanyak Rp Secara keseluruhan dampak total yang diberikan untuk output perekonomian wilayah Provinsi Maluku dari shock permintaan akhir sektor perikanan (21) adalah sebesar Rp Dilihat dari dampak total yang diberikan untuk output perekonomian wilayah maka shock sektor perikanan memberikan output perekonomian wilayah Provinsi Maluku lebih besar dari shock sektor angkutan udara (49), darat (47) udara (48). Dengan demikian dapat dikatakan wilayah kepulauan Provinsi Maluku yang berbasis bahari/maritim sangat bergantung pada shock yang berhubungan dengan sektor perikanan dibandingkan sektor Kebijakan Peningkatan Output dari Shock Permintaan Akhir di Sektor Udara, Darat, Air Perikanan (SIM 5) Kebijakan peningkatan output dari shock permintaan akhir (final demand impacts) pada kombinasi beberapa sektor ekonomi wilayah secara bersamaan atau komponen permintaan akhir yakni ekspor dari sektor angkutan udara (49), darat (47), air (48) sektor perikanan (21) bila sektor-sektor tersebut naik sebesar Rp. 1 juta. Dampak kebijakan shock permintaan akhir peningkatan output dari sektor-sektor tersebut memberi dampak perubahan output

29 211 yang diterima oleh setiap sektor total perekonomian wilayah secara keseluruhan. Hasil shock permintaan akhir dari sektor angkutan udara (49),darat (47), air (48) perikanan (21) seperti terlihat pada tabel. 36 ada sepuluh sektor terbesar yang menerima dampak shock tersebut. Sepuluh sektor tersebut adalah: perdagangan besar (44), industri pengilangan minyak bumi (24), industri (40), industri makanan (30), sewa bangunan (54), ubi kayu (3), kelapa (12), industri gula (29), jasa sosial kemanusiaan (57) komunikasi (51) Sektor paling besar menerima dampak shock permintaan akhir dari keempat sektor yang di shock secara bersamaan adalah sektor perdagangan besar (44). Perubahan output dari shock ke empat sektor tersebut adalah sebesar Rp Secara keseluruhan dampak total yang diberikan terhadap output perekonomian wilayah Provinsi Maluku dari shock permintaan akhir sektor angkutan udara (49), darat (47), air (48) perikanan (21) adalah sebesar Rp Hal ini berarti Provinsi Maluku mengalami perubahan output perekonomian wilayahnya yang cukup besar dari shock yang dilakukan secara bersamaan. Simulasi kombinasi antarsektor secara bersamaan/sekaligus memberikan dampak peningkatan output pada sektor-sektor yang menerima shock permintaan akhir di sektor angkutan udara (49), darat (47), air (48) perikanan (21) Penentuan Sektor Unggulan Wilayah Kepulauan Provinsi Maluku Keunggulan suatu wilayah sangat berkaitan dengan kapasitas atau potensi lokal (local spesific) wilayahnya. Dengan kapasitas atau potensi lokalnya

30 212 maka wilayah tersebut seharusnya mampu mengidentifikasi atau menemukenali sektor-sektor unggulan yang berbasis pada karakteristik wilayahnya. Untuk itu mengembangkan potensi-potensi yang ada di wilayah tersebut akan sangat menentukan dinamika pembangunan perekonomian wilayah. Dinamika perekonomian wilayah seperti wilayah kepulauan Provinsi Maluku dapat dipacu lebih tinggi lagi karena memiliki keunggulan-keunggulan seperti: 1. Keunggulan sumberdaya (potensi). 2. Keunggulan lokasi. Keunggulan sumberdaya (potensi) berhubungan dengan alokasi pemanfaatan sumberdaya wilayah (kawasan) segkan keunggulan lokasi berhubungan dengan struktur tata ruang kawasan yang bersangkutan. Keunggulan wilayah seperti sumberdaya lokasi harus didukung dengan kemampuan fasilitas pelayanan di wilayah tersebut. Sesuai dengan pemahaman diatas maka sektor unggulan pada kawasan sentra produksi di wilayah kepulauan Provinsi Maluku harus: 1. Sesuai dengan karakteristik atau potensi lokal (local spesific) wilayah. 2. Mampu memanfaatkan sumberdaya yang ada di wilayahnya. 3. Dapat berkembang harus didukung dengan kemampuan fasilitas pelayanan pada pusat-pusat pengembangan. 4. Berkelanjutan (sustainable). Potensi sektor unggulan Provinsi Maluku dibangun atas kemampuan kapasitas potensi kemampuan wilayahnya dengan tidak terlepas dari konsep pengembangan wilayah kepulauan yang dianut. Berdasarkan hasil analisis Input- Output maka dapat dikatakan bahwa Provinsi Maluku belum mampu

31 213 mengidentifikasi/menemukenali serta menentukan sektor-sektor unggulannya. Hal ini dapat dilihat dari analisis yang dilakukan secara konektivitas di antara kriteria struktur output, nilai tambah bruto, multiplier effect intersectoral linkages. penentuan sektor unggulan wilayah kepulauan Provinsi Maluku yang dapat dilihat pada Tabel 39. Penentuan sektor unggulan melalui simulasi output final demand impacts merupakan salah satu skenario yang di harapkan dapat menjadi acuan penentuan arah strategi kebijakan Provinsi Maluku ke depan. Simulasi ini memberikan gambaran sektor-sektor berbasis wilayah kepulauan mampu digerakan bila ada kebijakan shock permintaan akhir dari sektor-sektor potensi di wilayah ini. Hasil simulasi yang dilakukan pada sektor-sektor berbasis wilayah kepulauan simulasi kombinasi antarsektor yang potensial secara sekaligus menunjukkan bahwa sektor perikanan merupakan salah satu sektor yang mengalami perubahan output terbesar dari kebijakan shock permintaan akhir. Dampak shock ini secara keseluruhan memperlihatkan bahwa sektor-sektor yang mengalami perubahan output belum semuanya sesuai dengan karakteristik Provinsi Maluku sebagai wilayah kepulauan terbesar di Indonesia. Hasil simulasi shock permintaan akhir dapat dilihat pada Tabel 40. Secara menyeluruh dengan aya kenaikan permintaan akhir pada sektor-sektor yang dianggap berbasis karakteristik wilayah kepulauan menunujukkan sektor perdagangan besar merupakan sektor terbesar yang menerima perubahan output dari shock permintaan akhir dari simulasi yang dilakukan.

32 Arah Strategi Kebijakan Pengembangan Sektor Unggulan di Wilayah Kepulauan Provinsi Maluku Arah pengembangan ekonomi wilayah kepulauan seperti Provinsi Maluku perlu diarahkan pada pengembangan sektor-sektor unggulan yang berbasis kapasitas atau potensi lokalnya. Dalam pelaksanaan pembangunan daerah khususnya wilayah kepulauan dengan potensi lokalnya yang cukup besar biasanya menemui berbagai kendala terutama didalam mengembangkan kawasan sentra produksi sektor unggulan. Dengan demikian seharusnya arah pengembangan sektor unggulan di wilayah kepulauan Provinsi Maluku lebih diarahkan untuk memacu atau mendorong sektor-sektor yang berbasis kapasitas atau potensi lokalnya. Selain itu berbagai program pembangunan lebih bersifat pendekatan proyek belum diarahkan pada upaya untuk menjadikan wilayah kepulauan sebagai sentra produksi yang berbasis potensi lokal. Terbatasnya infrastruktur di wilayah kepulauan juga menjadi kendala dalam mengembangkan wilayah-wilayah pinggiran (periphery) sehingga menimbulkan daya tarik pusat pertumbuhan (growth pole) terhadap wilayah lain disekitarnya. Strategi kebijakan pembangunan ekonomi wilayah kepulauan Provinsi Maluku didasarkan kepada berbagai komitmen yang dibangun diantara pembuat maupun pengambil kebijakan pembangunan wilayah. Berbagai komitmen perlu dibangun sebagai upaya memacu atau mendorong sektor-sektor yang berbasis potensi lokal wilayahnya. Aya kebijakan pengembangan sektor unggulan yang berbasis potensi wilayah perlu diukur dari kemampuan mengidentifikasi/ menemukenali sektor unggulannya. Dengan kemampuan mengidentifikasi/ menemukenali sektor unggulan wilayah maka perlu aya penguatan sektorsektor prime mover seperti sektor pengangkutan komunikasi, jasa sektor

33 215. Untuk itu bertolak dari kebijakan yang dibangun hendaknya memiliki kemampuan strategis pengembangan wilayah. Kebijakan strategis tersebut perlu diarahkan pada pengembangan semua sektor-sektor unggulan wilayah guna mendukung kawasan sentra produksi sektor unggulan menjadikan wilayahnya sebagai sentra pengembangan sektor unggulan dalam kerangka penciptaan pusatpusat pertumbuhan baru (new growth poles) serta menjadikan masyarakat setempat sebagai stake holder pelaku utama pembangunan diwilayahnya. Kebijakan strategis selanjutnya perlu berbasis kapasitas atau potensi lokal (local spesific) wilayah yang dimilikinya mampu menjamin keberlanjutan (sustainability) dari sektor-sektor yang menjadi sektor unggulan wilayahnya. Oleh karena itu pengembangan sektor unggulan wilayah pada setiap wilayah kabupaten/kota di Provinsi Maluku harus mempertimbangkan aspek ketersediaan potensi sektor unggulan, aksesbilitas fasiitas pelayanan pusat-pusat pengembangan serta keberlanjutannya dalam jangka panjang. Untuk strategi kebijakan program pengembangan ekonomi wilayah kepulauan berbasis kapasitas atau potensi lokal (local spesific) bahari/maritim diarahkan untuk: 1. Mengidentifikasi/menemukenali serta menentukan sektor-sektor unggulan (key sectors) yang berbasis pada kapasitas atau potensi lokal wilayah (local spesific) Provinsi Maluku yaitu berbasis bahari/maritim. 2. Penyusunan rencana pemanfaatan potensi lokal (local spesific) wilayah di setiap wilayah pada level kabupaten/kota kepulauan Provinsi Maluku. 3. Pendayagunaan semua sektor pendukung utama (leading sectors) terhadap sektor-sektor yang berbasis potensi lokal wilayahnya menjadi sektor unggulan (key sectors).

34 Mendorong penciptaan pusat-pusat pertumbuhan baru (new growth poles) pada wilayah kabupaten atau di wilayah sekitar pusat pertumbuhan tidak terpusat pada satu pusat pertumbuhan saja yaitu di Kota Ambon. 5. Terbentuknya kawasan sentra produksi (KSP) sektor unggulan wilayah yang dapat mendukung perkembangan ekonomi kawasan di wilayah Provinsi Maluku sehingga percepatan perluasan pengembangan ekonomi wilayah pinggiran (periphery) dapat dipacu sesuai dengan kapasitas atau potensi local wilayahnya (local specific). 6. Terbentuknya keterkaitan (konektivitas) diantara sektor-sektor terunggul yang menjadi sektor unggulan dengan sektor terlemah namun berpotensi berkembang sesuai potensi lokal wilayah saling menguntungkan. 7. Mempertahankan keberlanjutan (sustainability) sektor-sektor unggulan wilayah dalam jangka panjang. 8. Meningkatkan infrastruktur wilayah kepulauan untuk lebih berdaya guna berhasil guna terutama dengan keterkaitannya dengan keunggulan sektoral dari tiap wilayah. 9. Meningkatkan sektor-sektor unggulan wilayah kepulauan terutama yang memiliki keterkaitannya dengan local spesific wilayah yakni bahari/maritim. 10. Sektor-sektor yang memiliki keterkaitan dengan local spesific bahari/maritim adalah sektor perikanan, jasa transportasi komunikasi.