; BUPATI PACriAN PERATURAN BUPATI PACITAN ; NOMOR 21.A TAHUN 2013 TENTANG

Transkripsi

1 ; BUPAT PACrAN [ t PERATURAN BUPAT PACTAN ; NOMOR 2.A TAHUN 203 TENTANG PETUNJUK TEKNS BANTUAN SOSAL BERAS MSKN DAERAH BAG RUMAH TANGGA SANGAT MSKN PROGRAM GRNDULU MAPAN D KABUPATEN PACTAN TAHUN 203 DENGAN RAHBAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPAT PACTAN, Menlmbang : a. bahwa guna tertb admnstras dalam pelaksanaan penyaluran Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Program Grndulu Mapan Kabupaten Pactan dperlukan adanya petunjuk tekns dalam pelaksanaannya; b. bahwa berdassrkan pertmbangan sebagamana dmaksud pada huruf a, perlu menetapkan Peraturan Bupat tentang Petunjuk Tekns Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Msldn Program Grndulu Mapan d Kabupaten Pactan. Mengngat :. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerntahan Daerah sebagamana lelah beberapa kal dubah lerakhr dengan Undang-Undang Nomor 2 tahun 2008; 2. Undang-Undang Nomor Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosal; 3. Peraturan Pemerntah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 4. Peraturan Pemerntah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagan Urusan Pemerntahan Antara Pemerntah, Pemerntahan Daerah Provns dan Pemerntahan Daerah Kabupaten/Kota; 5. Peraturan Menter Dalam Neger Nomor 3 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagamana telah dubah dengan Peraturan Menter Dalam Neger Nomor 2 Tahun 20; 6. Peraturan Menter Dalam Neger Nomor 32 Tahun 20 Pedoman Pemberan Hbah Dan Bantuan Sosal Yang Bersumber Dar Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah sebagamana telah dubah dengan Peraturan Menter Dalam Neger Nomor 39 Tahun 202; 7. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2006 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Pactan; >

2 8. Peraturan Bupat Pactan Nomor 3 Tahun 20 tentang ndkator Keluarga Mskn d Kabupaten Pactan; 9. Peraturan Bupat Pactan Nomor 57 Tahun 20 tentang Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan dan Penatausahaan, Pcrtanggungjawaban dan Pelaporan, Serta Montorng dan Evaluas Bantuan sosal yang Bersumber dar Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pactan; 0. Peraturan Bupat Pactan Nomor 4.A Tahun 202 tentang Gcrakan Terpadu Menyejahterakan Masyarakat Pactan GRNDULU MAPAN*. HEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN BUPAT TENTANG PETUNJUK TEKNS BANTUAN SOSAL BERAS MSKN DAERAH BAG RUMAH TANGGA SANGAT MSKN PROGRAM GRNDULU MAPAN D KABUPATEN PACTAN BAB KETENTUAN UMUM Pasal Dalam peraturan n yang dmaksud dengan:. Pemerntah Daerah adalah Pemerntah Daerah Kabupaten Pactan; 2. Bupat adalah Bupat Pactan; 3. nspektorat dalah nspektorat Kabupaten Pactan. 4. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya dscbut SKPD, adalah satuan keja perangkat Daerah dlngkungan Pemerntah Kabupaten Pactan. 5. Bagan Admnstras Perekonoman adalah Bagan Admnstras Perekonoman Sekretarat Daerah Kabupaten Pactan. 6. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya dsngkat APBD adalah An^aran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pactan. 7. Bantuan sosal adalah pemberan bantuan berupa uang/barang dar Pemerntah Daerah kepada ndvdu, keloarga, kelompok dan/atau masyarakat yang sfatnya tdak secara terus menerus dan selektf yang bertujuan lantuk melndung dar kemmgknan terj^dnya resko sosal. 8. Rumah Tangga Sangat Mskn yang selanjutnya dsebut RTSM adalah RTSM d Kabupaten Pactan.! 9. Resko sosal adalah kejadan atau pcrstwa yang dapat menmbulkan potens tejadnya kerentanan sosal yang dtanggung oleh ndvdu, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat sebaga dampak krss sosal, krss ekonom, krss poltk, fenomena alam dan bencana alam yang jka tdak dberkan belanja bantuan sosal akan semakn t terpuruk dan tdak dapat hdup dalam konds wajar.! BABH PETUNJUK TEKNS Petunjuk Tekns Bantuan l Sosal Beras Msldn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Program Grndulu Mapan d Kabupaten Pactan adalah sebagamana tersebut dalam Lampran dan Lampran merupakan bagan yang tdak terpsahkan dar Peraturan n.

3 BAB PENUTUP Peraturan Bupat n mula berlaku pada tanggal dtetapkan. Agar setap orang dapat mengetahunya memerntahkan pengundangan Peraturan Bupat n dengan penempatannya dalam Berta Daerah Kabupaten Pactan. Dundangkan dl Pactan Pada tanggal 25 Aprl 203 Dtetapkan d Pactan Pada tanggal BUPAT PACTAN Cap.ttd NDARTATO ^ SEKRETARS DAERAHj,; Pembna Utama Madya NP BERTA DAERAH KABUPATEN PACTAN TAHUN 203 NOHOR 2.A \ t \ SKPD T6RKA: 2 3 ea^lan HUKUU PAf^AF KOOROMASt SKPD PfcMRAKARSA t- -r-

4 * j LAMPRAN : PERATURAN BUPAT PACTAN NOMOR : 2.A TAHUN 203 TANGGAL : PETUNJUK TEKNS BANTUAN SOSAL BERAS MSKN DAERAH BAG RUMAH TANGGA SANGAT MSKN PROGRAM GRNDULU MAPAN D KABUPATEN PACTAN TAHUN 203 A. Latar Belakang Berdasarkan data PPLS- angka kemsknan terntegras d Kabupaten Pactan mencapa 5.64 KK. Oleh karena tu selaras dengan komtmen Pemerntah Kabupaten Pactan yang mengarahkan strateg pembangunan yang berphak pada masyarakat mskn sekalgus sebaga rcspon harapan Pemerntah Provns Jawa Tmur, maka Pemerntah Kabupaten Pactan meluncurkan Program Pengentasan Kemsknan "Grndulu Mapan' atau Gerakan Terpadu Mensejahterakan Masyarakat Pactan. Sasaran Program "Grndulu Mapan* adalah Rumah Tangga Sangat Mskn (RTSM yang ddentfkas oleh masyarakat dan Pemerntahan Desa/Kelurahan setempat berdasarkan Peraturan Bupat Nomor 3 Tahun 20 tentang ndkator Keluarga Mskn d Kabupaten Pactan. Tanpa mennggalkan kelompok mskn strata Hampr Mskn dan Mskn, stratep "Grndulu Mapan" membdk terlebh dahtlu kelompok ma^arakat mskn yang palng menderta untuk ntervens programnya, yatu kelompok Rumah Tangga strata Sangat Mskn (RTSM, yang memenuh 3-4 ndkator kemsknan, merupakan rumah tangga yang palng mskn d antara yang msldn, yang dalam kesehaannya sult memenuh kebutuhan mnmal untuk hdup secara layak. Kelompok RTSM n rclatf belum pemah menjad target spesfk berbaga program penanggulangan kemsknan. Mereka lebh serng dposskan sebaga kelompok sasaran yang terkutsertakan dalam berbaga program penanggulangan kemsknan tanpa mempertmbangkan dan membedakan strata kemsknan mereka. Program penanggulangan kemsknan selama n mengalam kendala membdk strata sangat mskn secara spesfk dan tepat sasaran karena ketadaan bass data mengena keberadaan mereka {by name by address. Berttk tolak dar pemkran d atas, maka Program Grndulu Mapan drancang secara khusus dan novatf untuk membdk strata RTSM sebaga sasaran agar mereka mampu mengejar ketertnggalan dalam rangka memperbak kualtas hdupnya. Pemerntah Kabupaten Pactan melalu APBD Tahun Anggaran 203 telah mengalokaskan anggaran tmtuk program Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn (RTSM Grndulu Mapan Kabupaten Pactan Tahun 203 dengan sasaran RTSM "Grndulu Mapan' dan RTSM yang dnla layak mendapatkan bantuan tetap td k terdaftar dalam data PPLS-08 dan PPLS-. \ B. Pengertan. RTSM adalah Rumah Tangga Sangat Mskn yang terdaftar dalam Data RTSM Grndulu Mapan hasl pcndataan pemerntahan Dcsa/Kclurahan dengan berpedoman pada Peraturan Bupat Nomor 3 tahun 20 tentang ndkator Keluarga Mskn Kabupaten Pactan.

5 2. Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan Kabupaten Pactan Tahun 203 adalah Bantuan Langsung Tuna yang dberkan oleh Pemerntah Kabupaten Pactan kepada RTSM Grndulu Mapan yang terdaftar dalam Data RTSM Grndulu Mapan d wlayah Kabupaten Pactan untuk tambahan pemenuhan kebutuhan pangan. C. Tujuan j Tujuan pemberan Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan adalah: a. Membantu RTSM Grndulu Mapan untuk memenuh kebutuhan baya membel kebutuhan pangan pokok (beras, dan kebutuhan lannya. b. Memberkan motvas bag RTSM Grndulu Mapan agar secara bertahap bsa tcrlepas dar kemsknan. D. Sumber Dana \ Sumber dana untuk Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan Kabupaten Pactan bcrsumber dar An^aran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Pactan kelompok belanja tdak langsung. E. Jens belanja batuan sosal pers3raratan RTSM Penerma Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan. Persyaratan RTSM yang berhak menerma Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan Kabupaten Pactan adalah:. RTSM Grndulu Mapan Hasl pendataan Pemerntah Desa/Kelurahan berdasarkan Peraturan Bupat Pactan Nomor 3 tahun 20 tentang ndkator Kelua^a: Mskn d Kabupaten Pactan, yang tdak terakomodas oleh Program Raskn Regular, yang berart tdak masuk dalam dalam Daftar Penerma Manfaat (DPM Hasl Musdcs/Muskel PPLS -20 (tdak masuk dalam daftar penerma pagu raskn; 2. RTSM Grndulu Mapan dprortaskan pada RTSM berumur 60 Tahun keatas; 3. RTSM Grndulu Mapan yang tdak menerma bantuan dar sumber an yang sfat bantuannya sama; 4. RTSM Grndulu Mapan dusulkan oleh Kepala Desa yang bersangkutan, melalu Sekretarat Grndulu Mapan Kabupaten Pactan dan mendapat persetujuan dar Bupat Pactan sebaga calon penerma Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan Kabupaten Pactan; 5. Dtetapkan dengan Surat Keputusan Bupat Pactan sebaga penerma Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Ba^ Rumah Tan^a Sangat Mskn Grndulu Mapan Kabupaten Pactan; F. Mekansme Penentuan Sasaran Pemerntah Desa/Kelurahan mengusulkan RTSM yang memenuh persyaratan penerma Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tan^a Sangat Mskn Grndulu Mapan kepada Camat, dan dteruskan kepada Sekretarat Program Grndulu Mapan. Selanjutnya usulan tersebut harus dverlkas oleh Tm Grndulu Mapan Kabupaten Pactan utamanya untuk mengetahu kesesuaan dengan persyaratan RTSM Grndulu Mapan, Data RTSM hasl verlkas tersebut menjad bahan penetapan Keputusan Bupat mtuk djadkan dasar penerma penyaluran bantuan sosal Beras Msldn Daerah Ba^ Rumah Tangga Sangat Msldn Grndulu Mapan. r }

6 0. Besaran Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag] Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan Dana bantuan sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan berasal dar anggaran belanja bantuan sosal APBD Kabupaten Pactan tahm 203, yang dberkan setap bulan dengan besaran sebagamana dtetapkan dalam Keputusan Bupat. H. Hekansme Penyaluran Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Msldn Grndulu Mapan Dl Kabupaten Pactan Pencaran dana Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan dfasutas oleh Bagan Admnstras Perekonoman SETDA Kabupaten Pactan dengan kegatan sebaga berkut:. Mengkoordnaskan jumlah dan besaran bantuan sosal yang akan dsalurkan dalam proses perencanaan anggarem. 2. Melakukan Verfkas data RTSM Grndulu Mapan dengan data {Rumah Tangga Sasaran-Penerma Manfaat (RTS-PM yang berasal dar Daftar Penerma Manfaat (DPM (penerma RASKN hasl PPLS 20, yang telah melalu proses Musyawarah Desa/Kelurahan. Apabla terdapat kesamaan antara data RTSM; Grndulu Mapan dengan RTS-PM RASKN, maka RTSM yang bersangkutan tdak dapat masuk menjad penerma Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan. 3. Data RTSM tersebut {by name by address setap bulan dudrm dan dusulkan untuk mendapatkan Bantuan Sosal Beras Msldn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan oleh Bagan Admnstras Perekonoman SETDA Kabupaten Pactan kepada Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD. 4. Pencaran dana Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Ba^ Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan dfasltas oleh Bagan Admnstras Perekonoman SETDA Kabupaten Pactan, dan langsung ddstrbuskan kepada RTSM Grndulu Mapan penerma dengan bantuan Kepala Seks Kesejahteraan Sosal (Kas Kessos Kecamatan dan Kepala Desa. 5. Selanjutnya Bagan Admnstras Perekonoman SETDA Kabupaten Pactan bersama Sekretarat Grndulu Mapan melaksanakan montorng dstrbus bantuan sosal tersebut sampa dengan lokas RTSM Grndulu Mapan penerma. \ 6. Evaluas duaksanakan setap bulan untuk mengetahu permasalahan yang dhadap d setap kecamatan dan desa, d sampng tu juga untuk mengetahu perubahan RTSM yang mungkn tejad, karena RTSM yang bersangkutan mennggal duna, pndah atau tdak lag memerlukan bantuan sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan. 7. Perubahan data RTSM dlaporkan oleh Camat kepada Sekretarat Grndulu Mapan untuk dtndaklanjut sesua ketentuan yang ada. 8. Melaporkan pelaksanaan Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan kepada Bupat Pactan.. Pengendalan Program Bantuan RTSM Grndulu Mapan Pengendalan Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan melput semua upaya yang dlakukan dalam rangka menjamn pelaksanaan Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan bejalan sebagamana mestnya, tepat sasaran, tepat waktu dan tepat admnstras.

7 Langkah-langkah pengendalan dmula dar :. Pelaksanaan sosalsas program tngkat kabupaten yang dkut SKPD/Unt kerja pengelola bantuan program Grndulu Mapan, dan Kecamatan yang dkut oleh perangkat Desa/Kelurahan. 2. Dstrbus data RTSM Grndulu Mapan besaran dtetapkan dalam Keputusan Bupat kepada Camat, yang selanjutnya ddstrbuskan kepada masngmasng kepala desa/kelurahan lokas RTSM yang bersangkutan. Data nlah yang menjad pegangan bag pelaksanaan penyaluran Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan. 3. Montorng dan pcndampngan utamanya pada proses dstrbus d Desa/Kelurahan. J. Pengelolaan Data Rumah Tangga Sangat Mskn Ketersedaan data RTSM Grndulu Mapan calon penerma dana Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tan^a Sangat Mskn Grndulu Mapan yang memlk denttas kcpendudukan menjad keharusan atau pra-syarat terlaksananya Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan n. Oleh karena tu pengelola Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan harus memastkan bahwa data RTSM Grndulu Mapan telah terdstrbuskan d masng-masng Desa/Kelurahan. Apabla d suatu desa/kelurahan terdapat RTSM yang memenuh krtera penerma bantuan sosal, namm belum tercantum dalam daftar RTSM penerma bantuan sosal Grndulu Mapan, maka pemerntah Desa/Kelurahan dapat men^rmkan data RTSM d wlayahnya dengan men^unakan format pendataan. RTSM yang dusulkan untuk menerma Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan harus terdaftar dalam data penduduk d masng masng Desa/Kelurahan. K. Pemberhentlan Pemberan. Bantuan Sosal Beras Msldn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan. RTSM yang telah dtetapkan menjad penerma Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan dapat dhentkan haknya sebaga penerma, apabla dalam pelaksanaan verfkas d lapangan dtemukan bahwa RTSM yang bersangkutan tdak memenuh syarat sebaga penerma bantuan Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan, karena :. Mennggal duna tanpa ohu wars; 2. Kepala dan anggota rumah tangga pndah tempat tnggal ke luar Kabupaten Pactan; \ 3. Rumah tangga sasaran tdak termasuk kategor sangat mskn lag; 4. Rumah tangga sasaran telah mendapatkan bantuan dar program raskn reguler maupun jaln kesra dar provns jatm; 5. Rtmah tangga sasaran menolak menerma bantuan sosal; RTSM yang telah dkeluarkan dar daftar rumah tangga sasaran tdak dapat dgantkan oleh RTSM baru d luar data yang telah tercantum dalam Keputusan Bupat. {! {

8 L. Fenutup j Demkan Petunjuk Tekns Pelaksanaan Bantuan Sosal Beras Mskn Daerah Bag Rumah Tangga Sangat Mskn Grndulu Mapan Kabupaten Pactan Tahun 203 n dsusun untuk dapat djadkan pedoman dalam pelaksanaannya. BUPAT PACTAN Cap.ttd NDARTATO f [ [ E \ {

9 LAMPRAN PERATURAN BUPAT PACTAN NOMOR : 2.A TAHUN 203 TANGGAL ; FORMAT PENDATAAN BERAS MSKN DAERAH BAG RUMAH TANGGA SANGAT MSKN GRNDULU MAPAN PEMERNTAH KABUPATEN PACTAN NSTRUMEN DENTFKAS RUMAH TANGGA SANGAT MSKN. Nama Kepala Rumah Tangga Umur Penddkan lerakhr a. Nama Pasangan Penddkan Terakhr DESA KECAMATAN Tahun Nomor KTP Jumlah anggota keluarga Umur: Tahun b. Atamat Rt, Rw. Dusun Desa.. c. ndkator Kemsknan ; Penghaslan < set>ulan atau luas lahan < 0.5 Ha \ ( Tdak memlk tabungan atau barang mudah djual senla Rp ,00 ' ( Tdak mampu bayar blaya pengobatan (rawat Jatan <& Puskesmas dan jarngannya ( Hanya mampu makan (satu atau 2 (dua kallseharl j ( Hanya mengkonsums daglng/ayam/kan laut/ ( susu (satu kal semnggu \ Sumber ar mnum dar sumuranata ar tak terndung/sunga'ar hujan t ( Tdak memlk ^ltasbuang ar besar (BAB atau bergabung denga tetangga ( Keterangan: Nama ART orang Penddkan Kepala Keluarga tdak sekolah/tdak tamat/hanya tamat SD/M Hanya mampu membel pakaan baru (satu pasang per jwa per tahun Bahan bakarmasaksehar-har adalah kayu bakar/ arang/mnyak tanah { ( ( Luas lanta kurang dar 8 m2 per anggota keluarga Lanta rumah/bangunan tempat tnggal dar tanah ( Dndng rumah dar bambuaayu kualtas rendah/ ( tembok tanpa plester Penerangan rumah tdak menggunakan fstk ( Jumlah (Y/Ya Jumlah (TfTldak Kategor RTM Tgl. Lahr/Umur Masalah Kesehatan Hub. dg Kepala Kelua^a (

10 MAKLUMAT KEPALA KEPaSAN DAERAH JAWA TMUR No. Pol: Mak. 0/9/2008 tanggal 6 September 2008 Tentang sanks Pdana terhadap Pembuat atau Pengguna surat / keterangan palsu kelua^a mskn antara an: Akan dtndak tegas sesua dengan pasal 269 KUHP ayat (membuat surat dan ayat 2 (memakal surat dengan Dokumentastempattnggal; pdana penjara tahun 4 bulan Mengetahu Camat,tgl. Kepala Desa/ Kelurahan.. BUPAT PACTAN Cap.ttd NDARTATO t j ;