Nasdian, Fredian Tony, 2005 Pengembangan Kelembagaan dan Modal Sosial Jurusan Ilmu-ilmu Sosial Ekonomi Fakultas Pertanian IPB dan Program

Transkripsi

1 DAFTAR PUSTAKA Badan Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Republik Indonesia dan Lembaga Penelitian Smeru, 2001, Penanggulangan Kemiskinan, Jakarta, Lembaga Penelitian Smeru. Bantacut T, Sutrisno dan Dewi Fortuna AR, 2001, Pengembangan Ekonomi Lokal Berbasis Usaha Kecil dan Menengah dalam Kemitraan dalam Pengembangan Ekonomi Lokal, Editor Herman Haeruman dan Eriyatno, 2001, Jakarta, Yayasan Mitra Obor Pembangunan Desa-Kota dan Business Innovation Center of Indonesia. Bina Swadaya, 1986, Pengembangan Aktivitas Ekonomi melalui Kemandirian Organisasi, Jakarta, Badan Pengembangan Swadaya Masyarakat. Cartwright dan Zander, 1988, Group Dynamics, Research and Theory, London, Harper and Row Publishers Chaniago, Arifinal, 1982, Perkoperasian Indonesia, Bandung, Angkasa DuBois, Brenda dan Karla Krogsrud Miley, 1992, Social Work: An Empowering Profession, Boston, Allyn and Bacon Friedman, John, 1992, Empowerment, the Political of Alternative Development, Blacwell, Massachussets. Garvin, Charles, 1986, Contemporary Group Work, New Jersey, Prentice Hall Inc, Englewood Cliff. Gunardi, Seldadyo H. dkk, 1994, Kredit untuk Rakyat, dari Mekanisme Arisan Hingga BPR, Bandung, Akatiga. Haeruman, Herman dan Eriyatno Kemitraan dalam Pengembangan Ekonomi Lokal, Jakarta, Yayasan Mitra Obor Pembangunan Desa-Kota dan Business Innovation Center of Indonesia. Ife, Jim, 2002, Community Development Community Based Alternatives in an Age of Globalizationd Scond Edition, Australia, Pearson Education. Jamasy, Owin, 2004, Keadilan, Pemberdayaan, dan Penanggulangan Kemiskinan, Jakarta, BLANTIKA. Komite Penanggulangan Kemiskinan Strategi Nasional Penanggulangan Kemiskinan (SNPK). Jakarta, Kantor Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat. Lembaga Studi Pembangunan STKS Bandung dan Pusat Penelitian dan Pengembangan UKS Balatbangsos, 2003, Kemiskinan dan Keberfungsian Sosial, Studi Kasus Rumah Tangga Miskin di Indonesia, Bandung, STKS Bandung Press.

2 137 Nasdian, Fredian Tony, 2005 Pengembangan Kelembagaan dan Modal Sosial Jurusan Ilmu-ilmu Sosial Ekonomi Fakultas Pertanian IPB dan Program Pascasarjana IPB. Nugroho, Heru, 1997, Pendayagunaan Institusi-Institusi Mediasi Dalam rangka Penggalangan Dana Untuk Usaha Kecil Fisipol-UGM dalam Diskusi Ahli: Pemberdayaan dan Replikasi Aspek Finansial Usaha Kecil Di Indonesia Editor Erna Ermawati Chotim dan Juni Thamrin, 1997, Bandung, Yayasan Akatiga, PEP LIPI, Yayasan Mitra Usaha, The Asia Foundation. Pandjaitan, K. Nurmala, 2005, Perilaku Manusia dan Lingkungan Sosial Jurusan Ilmu-ilmu sosial ekonomi Fakultas Pertanian IPB dan Program Pascasarjana IPB Peterman, 2000, Neighborhood Planning and Community-Based Development, The Potential and Limits of Grassroots Action, London, Sage Publications Sarlow. Steven Values. Ethics and Social Work London, MacMillan Press Ltd. Salam, A, 2004, Mendorong Akselerasi Intermediasi kepada Usaha Mikro dan Kecil melalui Linkage Program. Jakarta: Gema PKM Indonesia. Sherraden, Michael, 2005, Aset Untuk Orang Miskin, Perspektif Baru Usaha Pengentasan Kemiskinan, Jakarta, Raja Grafindo Persada. Siswanto, 2005, Pengantar Manajemen Jakarta, Bumi Aksara. Sitorus, Felix dan Ivanovich Agusta, 2005, Metode Kajian Komunitas Jurusan Ilmu-ilmu sosial ekonomi Fakultas Pertanian IPB dan Program Pascasarjana IPB Soekanto, Soerjono, 2005, Sosiologi Suatu Pengantar Jakarta, Raja Grafindo Persada. Suharto, Edi, 2005, Membangun Masyarakat, Memberdayakan Rakyat Bandung, Aditama Sumodiningrat, Gunawan, 1997 Pelayanan Kredit Untuk Masyarakat Lapisan Bawah, Bappenas, dalam Diskusi Ahli: Pemberdayaan dan Replikasi Aspek Finansial Usaha Kecil Di Indonesia, Editor Erna Ermawati Chotim dan Juni Thamrin, 1997, Bandung, Yayasan Akatiga, PEP LIPI, Yayasan Mitra Usaha, The Asia Foundation Supriyanto, BJ, 1997, Micro Banking Untuk Micro Enterpreneurs dalam Diskusi Ahli: Pemberdayaan dan Replikasi Aspek Finansial Usaha Kecil Di Indonesia, Editor Erna Ermawati Chotim dan Juni Thamrin, 1997, Yayasan Akatiga, PEP LIPI, Yayasan Mitra Usaha, The Asia Foundation Yusman Syaukat dan Sutara Hendrakusumaatmadja, 2005, Pengembangan Ekonomi Lokal Jurusan Ilmu-ilmu sosial ekonomi Fakultas Pertanian IPB dan Program Pascasarjana IPB

3 138 Tansey, M.M & L.F Ziegler,1991, The Micro Economi Today London, McMillan Press. Tim Penyusun, 2004, Pedoman Penyajian Karya Ilmiah Bogor, Seri Pustaka IPB Press. Verhagen, Koenraad, 1996, Self-Help Promotion, A Challenge to NGO Community, Cebemo/Royal Tropical Institute The Netherlands. Yin, Robert, K. 1996, Studi Kasus Desain dan Metode, Jakarta. Raja Grafindo Persada. Zainuddin, M, Memberdayakan Ekonomi Rakyat Refleksi dan Replikasi Model-Model Finansial Untuk Usaha Kecil, Tinjauan Dari Sisi Penawaran dalam Diskusi Ahli: Pemberdayaan dan Replikasi Aspek Finansial Usaha Kecil Di Indonesia, Editor Erna Ermawati Chotim dan Juni Thamrin, 1997, Bandung, Yayasan Akatiga, PEP LIPI, Yayasan Mitra Usaha, The Asia Foundation.

4 LAMPIRAN

5 Lampiran 1 Peta Kelurahan Kertosari, Kecamatan Temanggung, Kabupaten Temanggung 140

6 141 Lampiran 2 Pedoman Studi Dokumen Dokumen KUSP: 1. Srtuktur organisasi KUSP: a. Pembagian kerja pengurus b. Mekanisme kerja KUSP c. Kedudukan KUSP 2. Aturan-aturan dalam KUSP: a. Kriteria menjadi anggota b. Kriteria yang boleh mengajukan pinjaman c. Aturan-aturan dalam RAT 3. Hak dan kewajiban anggota: a. Hak-hak anggota b. Keajiban anggota. 4. Program kerja tahunan a. Tujuan yang akan dicapai dalam satu tahun b. Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam satu tahun c. Program pengembangan KUSP yang akan dilakukan. 5. Keadaan aset sejak KUSP berdiri a. Jumlah aset sejak KUSP berdiri b. Perkembangan aset sejak KUSP berdiri c. Alokasi dan distribusi keuangan 6. Jumlah dan perkembangan SHU a. Jumlah SHU sejak KUSP berdiri b. Perkembangan SHU sejak KUSP berdiri c. Alokasi dan distribusi SHU 7. Daftar pengajuan pinjaman a. Daftar anggota yang mengajukan pinjaman b. Jumlah pinjaman yang diajukan 8. Daftar hadir anggota a. Daftar hadir dalam RAT b. Daftar hadir dalam pertemuan rutin bulanan satu tahun terakhir.

7 Daftar penerima jaminan sosial dalam tiga tahun terakhir a. Daftar penerima jaminan sosial dalam tiga tahun terakhir b. Jumlah jaminan sosial yang dikeluarkan dalam tiga tahun terakhir Dokumen kelurahan: 1. Program-program pengembangan masyarakat 2. Program-program pengembangan kelembagaan 3. Program pengembangan ekonomi masyarakat 4. Pelaksanaan program-program pengembangan masyarakat, pengembangan kelembagaan dan pengembangan ekonomi. 5. Rencana pengembangan masyarakat. Dokumen Badan Pemberdayaan Masyarakat (BPM): 1. Program-program pemberdayaan masyarakat 2. Program-program pengembangan kelembagaan 3. Program-program pengembangan ekonomi Dokumen Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi (Rindagkop) 1. Program-program pengembangan ekonomi masyarakat 2. Program-program pengembangan kelembagaan ekonomi 3. Program-program kredit mikro Dokumen perbankan, Koperasi dan BPR 1. Skema kredit mikro untuk masyarakat lapisan bawah 2. Skema kerjasama perbankan dengan pihak lain

8 143 Lampiran 3 Pedoman Pengamatan Berperan Serta Kepengurusan 1. Pelaksanaan kegiatan pada pertemuan rutin KUSP 2. Pelaksanaan rapat rutin KUSP 3. Pelaksanaan pembagian kerja antar pengurus 4. Pelaksanaan laporan keuangan kepada anggota 5. Pelaksanaan rapat pengurus Keanggotaan 1. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan anggota pada pertemuan rutin KUSP 2. Keterlibatan anggota pada pertemuan KUSP 3. Keaktifan anggota dalam kegiatan KUSP 4. Reaksi anggota terhadap laporan keuangan dari pengurus dan pengawas Jalinan dengan program pengembangan masyarakat di tingkat RW dan kelurahan: 1. Kegiatan-kegiatan KUSP yang dilakukan bersama dengan masyarakat di tingkat RW. 2. Kegiatan-kegiatan KUSP yang dilakukan bersama dengan masyarakat di tingkat kelurahan. Kemitraan Usaha 1. Pihak luar yang terlibat dalam kegiatan KUSP 2. Kegiatan yang dilakukan pihak luar tersebut

9 144 Lampiran 4 Pedoman Wawancara Faktor-Faktor Yang Terkait Dengan Keswadayaan KUSP 1. Pelaksanaan Wawancara Hari/ Tanggal/ Jam : Tempat : : 2. Karakteristik Responden Nama : Umur : Pendidikan : Jabatan : Lama dalam jabatan : Lama dalam kepengurusan : Pekerjaan : Kepengurusan 1. Motivasi a. Kepentingan pribadi dalam KUSP 1) Bagaimana proses menjadi pengurus? Bagaimana perasaan ketika dipilih sebagai pengurus? Mengapa? 2) Sudah berapa tahun menjadi pengurus? Mengapa Bapak/Ibu dipilih? 3) Dalam kepengurusan, apakah tugas pokok yang dilakukan? Adakah tugas lain yang dilakukan selain tugas pokok? Mengapa mengerjakan tugas lain selain tugas pokok? 4) Apakah Bapak/Ibu menikmati tugas yang dibebankan dalam KUSP? Seberapa jauh Bapak/Ibu menyenangi tugas yang dilakukan? Mengapaak/Ibu menyenangi? 5) Menurut Bapak/Ibu, apakah kinerja KUSP seperti sekarang ini perlu dipertahankan? Mengapa perlu dipertahankan? Dalam hal apa saja kinerja KUSP yang perlu dipertahankan? Seberapa jauh keinginan Bapak/Ibu untuk mempertahankan kinerja KUSP? 6) Menurut Bapak/Ibu, apakah kinerja KUSP ini perlu ditingkatkan? Apakah Bapak/Ibu mempunyai keinginan untuk meningkatkan pelayanan KUSP ini? Mengapa mempunyai keinginan itu? Seberapa jauh keinginan Bapak/Ibu untuk meningkatkan pelayanan KUSP?

10 145 7) Masa kerja kepengurusan adalah dua tahun, menurut Bapak/Ibu, faktor-faktor apakah yang menyebabkan pergantian pengurus jarang dilakukan? 8) Apakah Bapak/Ibu aktif dalam mengambil keputusan dalam KUSP ini? Mengapa? Faktor apakah yang mendorong keaktifan Bapak/Ibu dalam pengambilan keputusan? b. Kepuasan terhadap kepentingan pribadi 1) Apakah Bapak/Ibu merasa keinginan-keinginan pribadi telah terpenuhi dalam KUSP ini? 2) Apa saja keinginan Bapak/Ibu yang telah dicapai dalam KUSP? Sejauhmana Bapak/Ibu merasa keinginannya terpenuhi? c. Keuntungan pribadi dalam KUSP 1) Apa saja keuntungan Bapak/Ibu menjadi pengurus? 2) Apakah Bapak/Ibu menikmati keuntungan tersebut? Sejauhmana Bapak/Ibu merasakan keuntungan itu? Apakah Bapak/Ibu berkeinginan untuk menambah keuntungan? d. Kepuasan terhadap keuntungan yang diperoleh. 1) Apakah Bapak/Ibu merasakan bahwa keuntungan yang diinginkan telah terpenuhi dalam KUSP ini? 2) Sejauhmana Bapak/Ibu merasa keuntungan yang diinginkan dapat terpenuhi? e. Motif dominan yang mendorong kemantapan perilaku dalam pengelolaan KUSP 1) Faktor apakah yang paling kuat mendorong Bapak/Ibu untuk melaksanakan pelayanan KUSP seperti sekarang ini? Mengapa hal tersebut mendorong Bapak/Ibu untuk melaksanakan pelayanan KUSP? 2) Sejauhmana hal tersebut mendorong Bapak/Ibu untuk tetap 2. Pengetahuan melaksanakan pelayanan seperti sekarang? a. Pendidikan terakhir 1) Apakah pendidikan terakhir yang ditempuh? 2) Adakah hubungan antara pendidikan Bapak/Ibu dengan tugas-tugas sebagai pengurus? b. Pengetahuan yang diperlukan dalam KUSP 1) Menurut Bapak/Ibu, apa saja pengetahuan yang perlu dimiliki sebagai pengurus KUSP? Mengapa pengetahuan tersebut diperlukan?

11 146 2) Sejauhmana pengetahuan tersebut diperlukan? c. Pengetahuan administrasi dan manajemen yang dimiliki pengurus 1) Apakah Bapak/Ibu pernah belajar tentang bagaimana menyusun perencanaan KUSP? Darimana Bapak/Ibu belajar? Dalam melaksanakan tugas kepengurusan, apakah yang dilakukan Bapak/Ibu sesuai dengan yang Bapak/Ibu pelajari? 2) Apakah Bapak/Ibu pernah belajar tentang bagaimana melaksanakan pelayanan simpan pinjam? Darimana Bapak/Ibu belajar? Dalam melaksanakan tugas kepengurusan, apakah yang dilakukan Bapak/Ibu sesuai dengan yang Bapak/Ibu pelajari? 3) Bagaimana usaha Bapak/Ibu untuk meningkatkan pengetahuan tentang administrasi dan manajemen? 3. Keterampilan dalam mengelola KUSP a. Pelatihan yang pernah diikuti 1) Apakah Bapak/Ibu pernah mengikuti pelatihan tentang pengelolaan lembaga keuangan? Siapa yang menyelenggarakan pelatihan? Apakah pelatihan yang diikuti berhubungan dengan tugas Bapak/Ibu? 2) Bagaimana pelatihan yang diharapkan oleh pengurus? Mengapa pelatihan tersebut diharapkan? Siapa yang diharapkan menyelenggarakan pelatihan? Mengapa pihak tersebut diharapkan? b. Keterampilan yang diperlukan dalam KUSP 1) Menurut Bapak/Ibu, apa saja keterampilan yang perlu dimiliki sebagai pengurus KUSP? Mengapa keterampilan tersebut diperlukan? 2) Sejauhmana keterampilan tersebut diperlukan? c. Keterampilan administrasi dan manajemen yang dimiliki pengurus 1) Apakah Bapak/Ibu memiliki pengalaman tentang bagaimana menyusun perencanaan KUSP? Darimana Bapak/Ibu memperoleh pengalaman itu? 2) Dalam melaksanakan tugas perencanaan, apakah Bapak/Ibu sering mengalami hambatan? Apa saja hambatan yang dialami? Mengapa Bapak/ Ibu mengalami hambatan? Seberapa jauh Bapak/Ibu merasakah hambatan mengganggu Bapak/Ibu? 3) Apakah Bapak/Ibu memiliki pengalaman tentang bagaimana melaksanakan pelayanan simpan pinjam dalam lembaga keuangan? Darimana Bapak/Ibu memperoleh pengalaman itu?

12 147 Aset 4) Dalam operasional pelayanan simpan pinjam, apakah Bapak/Ibu sering mengalami hambatan? Apa saja hambatan yang dialami? Mengapa Bapak/ Ibu mengalami hambatan? Seberapa jauh Bapak/Ibu merasakah hambatan tersebut mengganggu Bapak/Ibu? 5) Bagaimana usaha Bapak/Ibu untuk mengatasi hambatan-hambatan tersebut? 1. Bentuk aset a. Uang Berapa aset KUSP yang berbentuk uang? b. Barang Berapa aset KUSP yang berbentuk barang? 2. Sumber a. Simpanan Pokok 1) Bagaimanan menentukan besarnya simpanan wajib anggota? 2) Apakah simpanan pokok yang dilakukan sekarang memberatkan anggota? Mengapa memberatkan? Sejauh mana simpanan tersebut memberatkan angota? 3) Apakah simpanan pokok yang dilakukan sekarang perlu ditingkatkan? Mengapa perlu ditingkatkan? Sejauhmana simpanan pokok tersebut perlu ditingkatkan? 4) Berapakah simpanan pokok yang diharapkan KUSP? Mengapa hal tersebut diharapkan? b. Simpanan wajib 1) Bagaimana menentukan besarnya simpanan wajib? 2) Apakah simpanan wajib yang dilakukan sekarang memberatkan anggota? Mengapa hal tersebut memberatkan anggota? Sejauhmana besarnya simpanan wajib ini memberatkan anggota? 3) Apakah simpanan wajib yang dilakukan sekarang perlu ditingkatkan? Mengapa perlu ditingkatkan? Sejauhmana simpanan wajib tersebut perlu ditingkatkan? 4) Berapa simpanan wajib yang diharapkan oleh KUSP? Mengapa hal tersebut diharapkan? c. Sumber lain 1) Adakah sumber pemasukan lain selain simpanan pokok dan simpanan wajib?

13 148 2) Darimana sumber-sumber pemasukan yang diharapkan oleh KUSP lain selain dari simpanan wajib dan simpanan anggota? Mengapa hal tersebut diharapkan? 3) Sejauhmana harapan KUSP terhadap sumber-sumber pemasukan lain? 4) Bagaimana usaha KUSP untuk mengembangkan sumber lain selain simpanan wajib dan simpanan pokok? d. Faktor-faktor yang menghambat simpanan anggota. 1) Faktor apa saja yang menyebabkan anggota tidak melakukan simpanan selain simpanan wajib dan simpanan pokok? Mengapa faktor tersebut menyebabkan anggota tidak melakukan simpanan di luar simpanan wajib dan simpanan pokok? 2) Apakah yang dilakukan KUSP agar anggota menyimpan uang selain simpanan wajib dan simpanan pokok? 3. Pengelolaan a. Penghimpunan aset 1) Bagaimana cara KUSP menghimpun simpanan? 2) Apakah hambatan-hambatan yang dialami dalam menghimpun simpanan? Mengapa hal tersebut menjadi hambatan? 3) Bagaimana usaha KUSP dalam mengatasi hambatan tersebut? 4) Bagaimana keefektifan dalam penghimpunan simpanan? b. Penyaluran pinjaman 1) Bagaimana cara KUSP memberikan pinjaman kepada anggota? 2) Apakah hambatan-hambatan yang dialami KUSP dalam menyalurkan pinjaman? Mengapa hal tersebut menjadi hambatan? 3) Bagaimana usaha yang dilakukan KUSP untuk mengatasi hambatan tersebut? 4) Bagaimana keefektifan KUSP dalam memberikan pinjaman? c. Perputaran modal 1) Bagaimana cara KUSP memutarkan modalnya? 2) Adakah hambatan dalam memutarkan modal? Mengapa hal tersebut menjadi hambatan? 3) Bagaimana upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan itu? d. Kebutuhan modal 1) Berapa modal yang dibutuhkan KUSP untuk memenuhi kebutuhan pinjaman anggota? Mengapa jumlah itu dibutuhkan?

14 149 2) Sejauhmana modal KUSP sekarang dapat memenuhi kebutuhan pinjaman anggota? 3) Apakah upaya yang dilakukan KUSP memenuhi kebutuhan modal terebut? 4) Bagaimana harapan KUSP untuk memenuhi kebutuhan pinjaman anggota? Mengapa hal tersebut diharapkan? 4. Perkembangan dan faktor pendukung dan penghambat perkembangan aset. 1) Bagaimana perkembangan aset sejak KUSP ini berdiri? 2) Apakah perkembangan tersebut telah sesuai jumlah perkembangan simpanan dan pinjaman anggota? 3) Bagaimana pembagian SHU dalam tiga tahun terakhir? Apakah keuntungan usaha ini memberikan masukan bagi perkembangan aset KUSP? Mengapa memberikan masukan? Sejauhmana keuntungan usaha dapat memberikan masukan bagi perkembangan aset? 4) Bagaimana cara mengalokasikan dana untuk jaminan sosial anggota? Sejauhmana alokasi dana untuk jaminan sosial dapat menghambat perkembangan aset? 5) Adakah faktor yang memungkinkan KUSP ini mengembangkan aset selain dari simpanan pokok dan simpanan wajib? 6) Bagaimana perkembangan aset yang diharapkan? Partisipasi anggota 1. Keterlibatan anggota dalam pengelolaan KUSP a. Keterlibatan dalam penyusunan rencana 1) Siapakah yang menyusun rencana kerja tahunan KUSP? 2) Dalam rapat atau pertemuan untuk menentukan rencana kerja tahunan, apakah Bapak/Ibu ikut terlibat? Mengapa terlibat? Dalam bentuk apakah keterlibatanya? 3) Apakah Bapak/Ibu ikut memberikan masukan atau usulan? Mengapa memberikan usulan? Sejauh mana Bapak/Ibu memberikan usulan atau pendapat dalam penentuan rencana kerja tahunan KUSP? 4) Bagaimana keterlibatan yang diharapkan Bapak/ibu dalam penyusunan rencana kerja tahunan? Mengapa hal tersebut diharapkan? b. Keterlibatan dalam pelaksanaan pelayanan:

15 150 1) Apakah Bapak/ibu sering terlibat dalam pelaksanaan pelayanan simpanan di KUSP? Mengapa terlibat? Sejauhmana keterlibatan Bapak/Ibu dalam pelayanan pinjaman? 2) Apakah pelaksanaan pelayanan simpanan anggota perlu ditingkatkan? Mengapa perlu ditingkatkan? Terhadap pelaksanaan simpanan, apakah Bapak/ Ibu memberikan pendapat atau usulan untuk meningkatkan pelayanan simpanan? Mengapa memberikan pendapat atau usulan? 3) Bagaimana keterlibatan yang diharapkan Bapak/Ibu dalam pelayanan simpanan? Mengapa hal tersebut diharapkan? 4) Apakah hambatan yang Bapak/Ibu rasakan dalam menyimpan di KUSP? Mengapa hal tersebut menjadi hambatan? Bagaimana usaha yang dilakukan Bapak/Ibu untuk mengatasi hamabatan itu? 5) Apakah Bapak/ibu melakukan peminjaman dalam KUSP? Mengapa melakukan pinjaman? Sejauhmana keseringan Bapak/Ibu meminjam pada KUSP? 6) Apakah pelaksanaan pelayanan pinjaman KUSP ini perlu ditingkatkan? Mengapa perlu ditingkatkan? Terhadap pelayanan pinjaman, apakah Bapak/ Ibu memberikan pendapat atau usulan untuk meningkatkan pelayanan? 7) Bagaimana keterlibatan yang diharapkan Bapak/Ibu dalam pelayanan pinjaman? Mengapa hal tersebut diharapkan? 8) Apakah hambatan yang Bapak/ibu rasakan dalam meminjam di KUSP? Mengapa hal tersebut menjadi hambatan? Bagaimana usaha Bapak/Ibu untuk mengatasi hambatan itu? c. Keterlibatan dalam pengawasan dan evaluasi. 1) Apakah Bapak/Ibu sering memperhatikan pelaksanaan kegiatan KUSP? Mengapa memperhatikan? Menurut Bapak/Ibu bagaimana pelaksanaan kegiatan KUSP ini? 2) Apakah Bapak/Ibu melakukan pengawasan terhadap pengelolaan keuangan KUSP? Mengapa melakukan pengawasan? Bagaimana cara Bapak/Ibu melakukan pengawasan terhadap pengelolaan keuangan? 3) Adakah hambatan yang Bapak/Ibu alami untuk ikut serta dalam pengawasan? Mengapa hal tersebut menjadi hambatan? 4) Sejauhmana hambatan tersebut mengganggu? 5) Bagaimana usaha yang Bapak/Ibu lakukan untuk mengatasi hambatan itu?

16 Faktor faktor pendukung dan penghambat partisipasi a. Motivasi 1) Apakah Bapak/Ibu mempunyai keinginan untuk terlibat dalam pengelolaan KUSP? Mengapa mempunyai keinginan untuk terlibat? Sejauhmana keinginan Bapak/ Ibu untuk terlibat? 2) Dalam bentuk apakah keterlibatan yang diharapkan? Mengapa hal tersebut diharapkan? 3) Apakah keinginan pribadi Bapak/Ibu terpenuhi dalam KUSP? b. Status sosial 1) Andaikan anggota dalam KUSP ini digolongkan menjadi tiga lapisan, yaitu lapisan atas, golongan orang biasa, dan golongan lapisan bawah, dimana posisi Bapak/Ibu? Mengapa Bapak/ Ibu memilih posisi itu? 2) Dengan posisi itu, bagaimana peran yang seyogyanya Bapak/Ibu lakukan? Mengapa peran tersebut dipilih? 3) Dengan posisi Bapak/Ibu, apakah posisi itu menghambat atau mendukung dalam ikut serta mengelola KUSP? Mengapa hal tersebut menghambat atau mendukung? Sejauhmana posisi itu menghambat atau mendukung untuk ikut serta mengelola KUSP? c. Ketokohan 1) Adakah orang yang termasuk katagori lapisan bawah (orang miskin) yang menjadi pengurus? Mengapa menjadi pengurus?bagaimana mereka dapat menjadi pengurus? 2) Bagaimana kriteria orang yang dapat dipilih menjadi pengurus? Mengapa kriteria tersebut ditentukan? Kemitraan usaha 1. Pihak dan bentuk-bentuk kemitraan yang diharapkan a. Apakah KUSP ini perlu bekerjasama dengan pihak lain (mitra usaha)? Mengapa perlu bekerjasama? Siapakah yang diharapkan diajak kerjasama untuk mengembangkan KUSP? Mengapa pihak tersebut diharapkan b. Sejauhmana harapan untuk menjalin kerjasama dengan pihak-pihak tersebut? c. Bagaimana bentuk-bentuk kemitraan yang diharapkan? Mengapa bentuk tersebut diharapkan?

17 152 d. Apakah dalam pengembangan administrasi dan manajemen KUSP perlu bantuan pihak lain (mitra usaha)? Mengapa perlu bantuan? Siapakah yang diharapkan dapat membantu mengembangkan administrasi dan manajemen? e. Bagaimana bentuk bantuan administrasi dan manajemen yang diharapkan? Mengapa bentuk tersebut diharapkan? Sejauhmana harapan untuk menerima bantuan dalam pengembangan administrasi dan manajemen dari pihak yang diharapkan? f. Untuk meningkatkan pinjaman, apakah Bapak/Ibu berharap pihak pemerintah, bank, koperasi, atau BPR dapat menyalurkan kredit melalui KUSP? Mengapa berharap? g. Sejauhmana harapan Bapak/Ibu agar Bank, Koperasi atau BPR dapat menyalurkan kredit melalui KUSP? h. Apa saja bentuk-bentuk kemitraan lain yang diharapkan dapat mendukung pengembangan KUSP? Mengapa bentuk tersebut diharapkan? i. Sejauhmana harapan terhadap kemitran tersebut? 2. Faktor-faktor penghambat dan pendukung pengembangan kemitraan usaha a. Faktor dari dalam KUSP 1) Apa saja faktor yang menyebabkan KUSP ini tidak menjalin kemitraan dengan pihak lain? Mengapa faktor tersebut menghambat? 2) Sejauhmana faktor-faktor tersebut menghambat KUSP dalam mengembangkan kemitraan dengan pihak lain? b. Faktor dari Pihak yang diharapkan menjadi mitra 1) Apa saja faktor yang menghambat untuk bermitra dengan lembaga keuangan informal dalam masyarakat? Mengapa faktor tersebut menghambat? Sejauhmana faktor tersebut menghambat untuk bermitra dengan lembaga keuangan informal dalam masyarakat? 2) Apa saja faktor yang menghambat untuk bermitra dengan KUSP c. Faktor lain Gotong Royong? Mengapa faktor tersebut menghambat? Sejauhmana faktor tersebut menghambat untuk bermitra dengan KUSP? 1) Adakah faktor lain yang menjadi hambatan KUSP untuk mengembangkan kemitraan dengan pihak lain? Mengapa faktor tersebut menghambat? Dalam bentuk apakah hambatan tersebut 2) Sejauhmana faktor itu menghambat KUSP untuk mengembangkan kemitraan dengan pihak lain?

18 153 Peluang untuk Memajukan KUSP Peluang Mengembangkan Kapasitas Pengurus 1. Apa saja hal-hal yang memungkinkan untuk mengembangkan motif yang mendorong pengurus untuk meningkatkan kinerja KUSP? Bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan? 2. Apa saja hal-hal yang memungkinkan untuk menghilangkan motif yang menghambat pengurus untuk meningkatkan kinerja KUSP? Bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan? 3. Apa saja hal-hal yang memungkinkan untuk mengembangkan pengetahuan administrasi dan manajemen pengurus untuk meningkatkan kinerja KUSP? Bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan? 4. Apa saja hal-hal yang memungkinkan untuk mengembangkan keterampilan administrasi dan manajemen pengurus untuk meningkatkan kinerja KUSP? Bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan? Peluang peningkatan aset 1. Bagaimana peluang untuk meningkatkan jumlah simpanan pokok dan simpanan wajib? Bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan? 2. Bagaimana peluang untuk mengembangkan sumber diluar simpanan pokok dan simpanan wajib? Bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan? 3. Bagaimana peluang memenuhi kebutuhan modal sesuai dengan kebutuhan pinjaman anggota? Bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan? Peluang pengembangan mitra usaha 1. Bagaimana peluang menjalin kemitraan dengan Pemerintah, Bank, Koperasi, BPR dan Lembaga keuangan lain? Bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan? 2. Bagaimana peluang memperolah bantuan dalam mengembangkan administrasi dan manajemen dari Pemerintah, Bank, Koperasi, BPR dan Lembaga keuangan lain? Bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan?

19 Bagaimana peluang kerjasama dalam penyaluran kredit dari Pemerintah,Bank, Koperasi, BPR dan Lembaga keuangan lain?bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan? 4. Bagaimana peluang mengatasi hambatan yang berasal dari dalam KUSP dan dari pihak yang diharapkan menjadi mitra dalam pengembangan kemitraan usaha?bagaimana cara memenuhinya? Sejauhmana peluang itu dapat dilaksanakan?t Peluang mengembangkan masyarakat 1. Bagaimana peluang KUSP ini untuk memberikan pelayanan untuk memenuhi kebutuhan simpan pinjam masyarakat di luar anggota? Bagaimana cara memenuinya? Sejauhmana peluang tersebut dapat dilaksanakan? 2. Bagaimana peluang KUSP ini untuk mengembangkan kehidupan sosial masyarakat di tingkat RW atau kelurahan? Bagaimana cara untuk memenuhinya? Sejauhmana peluang tersebut dapat dilaksanakan?

20 155 Pedoman Wawancara Terstruktur Tema wawancara : Pelaksanaan Waktu : Tempat : Peserta: a. Perencanaan KUSP 1. Menurut Bapak/Ibu, bagaimana proses perencanaan di KUSP? 2. Bagaimana keterlibatan anggota dalam proses perencanaan tersebut? 3. Dari segi isi perencanaan, apakah perencanaan yang disusun telah sesuai dengan kebutuhan KUSP? 4. Faktor-faktor apa saja yang menghambat dalam penyusunan perencanaan KUSP? Mengapa faktor tersebut menghambat? 5. Bagaimana usaha yang dilakukan untuk mengatasi hambatan tersebut? 6. Bagaimana harapan Bapak/Ibu tdalam penyusunan perencanaan? b. Pelaksanaan pelayanan 1. Bagaimana pelaksanaan pelayanan simpan, pinjam dan jaminan sosial di KUSP ini? 2. Apakah pelaksanaan pelayanan KUSP telah sesuai dengan kebutuhan anggota?

21 Faktor-faktor apa saja yang menghambat pelaksanaan pelayanan KUSP? Mengapa faktor tersebut menghambat? 4. Bagaimana usaha KUSP untuk mengatasi hambatan tersebut? 5. Bagaimana harapan Bapak/Ibu terhadap pelaksanaan pelayanan KUSP? c. Kinerja Pengurus 1. Bagaimana kinerja pengurus saat ini? 2. Apakah kinerja pengurus telah sesuai dengan kebutuhan KUSP? 3. Faktor-faktor apa saja yang menghambat kinerja pengurus? Mengapa faktor tersebut menghambat kinerja pengurus? 4. Bagaimana usaha yang dilakukan untuk mengatasi hambatan tersebut? 5. Bagaimana harapan Bapak/Ibu terhadap kinerja pengurus? d. Perlunya Reorganisasi Kepengurusan 1. Bagaimana tanggapan bapak/ibu terhadap kepengurusan saat ini? 2. Apakah pola reorganisasi kepengurusan seperti saat ini telah susuai dengan keinginan anggota? 3. Apakah reorganisasi diperlukan untuk mengembangkan KUSP? Mengapa reorganisasi diperlukan? Sejauhmana reorganisasi diperlukan? 4. Bagaimana harapan Bapak/.Ibu terhadap reorganisasi kepengurusan? e. Harapan terhadap KUSP 1. Dalam hal apakah menurut Bapak/Ibu paling penting dilakukan untuk mengembangkan KUSP? 2. Bagaimana cara melakukan perbaikan bagi pengembangan KUSP? 3. Bagaimana harapan yang menurut Bapak/Ibu terhadap pelayanan KUSP? 4. Bagaimana cara mewujudkan harapan tersebut?

22 157 Lampiran 5 Pedoman Diskusi Kelompok 1. Pembahasan 1, penentuan partisipan yang akan dilibatkan dalam pengembangan keswadayaan. Identifikasi partisipan meliputi pihak-pihak yang perlu dilibatkan dan perannya dalam pengembangan keswadayaan KUSP. 2. Pembahasan 2, Pengkajian dan perencanaan partisipatif Penentuan masalah dan identifikasi sumber-sumber atau aktivitas yang dapat mendukung pengembangan. Selanjutnya secara bersama-sama melakukan penentuan kebutuhan atau masalah (assessment) yang akan menjadi fokus untuk dipecahkan atau dikembangkan. Langkah terakhir dari tahap ini adalah menyusun program aksi dengan melibatkan partisipan. 3. Pembahasan 3, Pendidikan dan pelatihan Bentuk-bentuk dan jenis pendidikan dan pelatihan yang diharapkan. Pihak-pihak yang diharapkan memberikan pendidikan dan pelatihan Penentuan mekanisme dan pelaksanaan pendidikan dan pelatihan. 4 Pembahasan 4 Mobilisasi sumberdaya a. Penentuan jenis simpanan b. Penentuan besarnya simpanan c. Penentuan mekanisme dan pelaksanaan simpanan dan pinjaman. 5. Pembahasan 5, Konsultasi manajemen a. Penentuan pihak-pihak yang diharapkan menjadi konsultan b. Penentuan bentuk-bentuk konsultasi yang diharapkan c. Penentuan jenis-jenis konsultasi d. Penentuan mekanisme dan pelaksanaan konsultasi 6. Pembahasan 6, Membangun jalinan antara KUSP dengan program-program pengembangan masyarakat di tingkat RW, keluarahan dan pemerintah a. Penentuan pihak-pihak yang diharapkan terjalin hubungan. b. Penentuan bentuk-bentuk kerjasama c. Penentuan jenis-jenis kerjasama

23 158 d. Penentuan mekanisme dan pelaksanaan kerjasama 7. Pembahasan 7, Pengembangan jejaring melalui kemitraan usaha a. Penentuan pihak-pihak yang menjadi mitra b. Penentuan bentuk-bentuk kemitraan c. Penentuan mekanisme dan pelaksanaan kemitraan 8. Pembahasan 8, Monitoring dan evaluasi a. Penentuan bentuk-bentuk kegiatan monitoring dan evaluasi b. Penentuan pihak-pihak yang dilibatkan dalam monitoring dan evaluasi c. Penentuan mekanisme monitoring dan evaluasi d. Penentuan mekanisme pelaporan. e. Penentuan tindak lanjut dari hasil monitoring dan evaluasi. 9.Pembahasan 9, Harapan yang ingin dicapai dan kaitannya dengan pengembangan masyarakat a. Identifikasi tujuan dan harapan yang ingin dicapai untuk mengembangkan masyarakat dalam aspek sosial dan ekonomi. b. Penentuan bentuk-bentuk kegiatan KUSP dalam kaitannya dengan pengembangan masyarakat. c. Penentuan mekanisme dan pelaksanaan kegiatan dalam kaitannya dengan pengembangan masyarakat.

24 Lampiran 7 Pedoman Penyusunan Program Pengembangan Keswadayaan Partisipastif Masalah Topik Sub Topik Pihak Terlibat Teknik Instrumen Penyusunan strategi pengembangan keswadayaan Identifikasi partisipan Penentuan masalah dan penyusunan rencana pemecahan masalah Pendidikan dan pelatihan Pihak yang perlu dilibatkan Peran partisipasn Penentuan masalah Penyusunan rencana pemecahan masalah Pendidikan dan pelatihan administrasi Pendidikan dan pelatihan manajemen 1. Pengurus 2. Anggota 3. Tokoh masyarakat 4. Aparat kelurahan 5. Kantor Pelayanan Kop dan UKM 6. Bank Diskusi kelompok Panduan diskusi Mobilisasi sumbersumber Pelaksanaan pelayanan simpanan Pelaksanaan pelayanan pinjaman Pelaksanaan jaminan sosial. Mengembangkan sumber-sumber aset Konsultasi administrasi dan manajemen Konsultasi administrasi Konsultasi manajemen 161

25 Masalah Topik Sub Topik Pihak Terlibat Teknik Instrumen Membangun jalinan Jalinan dengan program pembangunan di tingkat RW. Jalinan dengan program-program pemerintah 1. Pengurus 2. Anggota 3. Tokoh masyarakat Diskusi kelompok Panduan diskusi Mengembangkan jejaring Monitoring dan Evaluasi Kerjasama dengan Kantor Pelayanan Koperasi dan UKM Jejaring dengan Bank Monitoring Evaluasi 4. Aparat kelurahan 5. Kantor Pelayanan Kop dan UKM 6. Bank Harapan yang ingin dicapai kaitannya dengan pengembangan masyarakat Identifikasi tujuan dan harapan yang ingin dicapai untuk mengembangkan masyarakat dalam aspek sosial dan ekonomi. Penentuan bentuk-bentuk kegiatan KUSP dalam kaitannya dengan pengembangan masyarakat. 162

26 163 Lampiran 8 Dokumentasi Kegiatan Kajian Wawancara dengan Salah Satu Anggota KUSP Wawancara Terstruktur dengan Pengurus KUSP Wawancara Terstruktur dengan Pengurus KUSP

27 164 Petugas Kantor Pelayanan Koperasi dan UKM sedang menjelaskan tentang pembukuan dan penerapannya kepada pengurus KUSP Petugas Kantor Pelayanan Koperasi dan UKM sedang menjelaskan tentang pembukuan dan penerapannya kepada pengurus KUSP Diskusi kelompok Dalam Penyusunan Partisipan

28 165 Situasi dalam pertemuan anggota KUSP Situasi dalam pertemuan anggota KUSP Anggota KUSP sedang berembug dalam pembahasan program