BAB 3 ANALISIS DAN PERANCANGAN SISTEM. 3.1 Sejarah Umum Dinas Pertamanan dan Pemakaman

Transkripsi

1 38 BAB 3 ANALISIS DAN PERANCANGAN SISTEM 3.1 Sejarah Umum Dinas Pertamanan dan Pemakaman Dinas Pertamanan dan Pemakaman adalah salah satu unit kerja Pemerintah Provinsi DKI Jakarta yang diberi tugas dan wewenang untuk membangun dan mengelola Ruang Terbuka Hijau Kota. Tugas tersebut secara resmi telah dijalankan sejak tahun 1970 dengan terbentuknya Dinas Pertamanan melalui KDKI Jakarta Nomor Cd3.1/1/1970 Secara kronologis, perkembangan unit ini berawal dari hasil studi banding anggota DPRD Propinsi DKI Jakarta ke luar negeri pada tahun 1961, yang merekomendasikan perlunya penataan pertamanan kota Jakarta agar dapat setara dengan ibukota negara lain di dunia. Untuk mendukung kebutuhan tersebut, Pada tahun 1962, Pemerintah DKI Jakarta mendirikan Akademi Pertamanan (AKAP) yang para lulusannya dapat langsung bekerja di Seksi Pertamanan, Dinas Pekerjaan Umum Propinsi DKI Jakarta. Seiring dengan perjalanannya, pada tahun 1997 unit ini pernah berganti nama menjadi Dinas Pertamanan dan Keindahan Kota, namun kemudian kembali memakai nama Dinas Pertamanan pada tahun 2002 hingga sekarang. Pada awal keberadaannya, Dinas Pertamanan memberikan perubahan yang cukup signifikan terhadap wajah kota Jakarta. Penanaman pohon-pohon pionir seperti akasia (Acacia auriculiformis.) dan Angsana (Pterocarpus indicus.), menjadikan Jakarta yang semula gersang menjadi hijau.

2 39 Hingga tahun 2005, peran Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta dalam meningkatkan kualitas visual dan lingkungan kota Jakarta semakin terlihat. Program pedestrianisasi di sepanjang jalan protokol Sudirman-Thamrin (dan akan berlanjut ke kawasan lainnya), peningkatan fungsi dan kualitas serta penambahan ruang terbuka hijau (terutama di kawasan permukiman kumuh-padat), peningkatan kualitan ornamen ruang kota, dan penanaman sejumlah pohon pelindung di beberapa kawasan kota Jakarta, merupakan sebagian hasil kerja nyata Dinas Pertamanan dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya. Keberhasilan program-program kerja Dinas Pertamanan tentunya tidak terlepas dari dukungan dan peran serta masyarakat kota Jakarta. Secara bersamasama, kerjasama yang baik antara pemerintah dan masyarakat diharapkan dapat mewujudkan impian untuk menjadikan kota Jakarta indah, nyaman, asri dan setara dengan ibukota negara-negara maju di dunia.

3 Struktur Organisasi Gambar 3.1:Struktur Organisasi Dinas Pertamanan dan Pemakaman Visi dan Misi VISI : 1. Mewujudkan tertatanya ruang terbuka hijau dan keindahan kota Jakarta 2. Membangun ruang terbuka hijau sesuai kebutuhan kota Jakarta 3. Melaksanakan penghijauan di seluruh ruang terbuka kota Jakarta

4 41 4. Meningkatkan keindahan kota melalui penataan elemen sarana dan ornamen kota. 5. Menggalang peran serta aktif masyarakat di bidang Pertamanan dan keindahan kota. MISI : 1. Menyelenggarakan penataan dan pengelolaan ruang terbuka hijau, ruang terbuka kota, keindahan tata hias kota serta penyelenggaraan pelayanan di bidang Pertamanan 2. Perumusan kebijakan teknis di bidang Pertamanan dan Keindahan Kota 3. Pemberian perizinan atau rekomendasi, legalisasi dan sertifikasi di bidang Pertamanan dan Keindahan Kota 4. Pemungutan retribusi di bidang Pertamanan dan Keindahan Kota 5. Pemeliharaan, pengelolaan dan pengamanan di bidang Pertamanan dan Keindahan Kota 6. Pemberdayaan usaha dan peran serta masyarakat dibidang Pertamanan dan Keindahan Kota 7. Pelayanan perencanaan teknis Pertamanan dan keindahan Kota 8. Pelayanan dan penyediaan taman / tanaman untuk masyarakat 9. Pengelolaan dukungan teknis dan administrative Dasar Hukum Undang - Undang No. 11. Tahun 1990 Tentang Susunan Pemerintah Daerah Khusus Ibukota Republik Indonesia. 1. Undang - Undang No. 24. Tahun 1992 Tentang Penataan Ruang

5 42 2. Keputusan Menteri Dalam Negeri No. 134 Tahun 1998 Tentang pedoman penyusunan peraturan daerah tentang rencana tata ruang wilayah Provinsi DKI Jakarta Daerah Tingkat I dan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II. 3. Instruksi Menteri Dalam Negeri No. 14 Tahun 1988 Tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau di Wilayah Perkotaan 4. Peraturan Daerah No. 6 Tahun 1999 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Peraturan Daerah No. 3 Tahun 1999 Tentang Retribusi Daerah 6. Peraturan Daerah No. 3 Tahun 1988 Tentang Ketertiban Umum 7. SK. Gub. Provinsi DKI Jakarta No. 811 Tahun 1993 Tentang Renstra SK. Gub. Provinsi DKI Jakarta No. 3 Tahun 2001 Tentang bentuk susunan organisasi & tata kerja Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta 9. SK. Gub. No. 8 Tahun 2002 Tentang Bentuk Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta Tugas Pokok & Fungsi Dinas Pertamanan 1. Menyelenggarakan penataan dan pengelolaan ruang terbuka hijau, ruang terbuka kota, keindahan tata hias kota serta penyelenggaraan pelayanan di bidang Pertamanan 2. Perumusan kebijakan teknis di bidang Pertamanan dan Keindahan Kota

6 43 3. Pemberian perizinan atau rekomendasi, legalisasi dan sertifikasi di bidang Pertamanan dan Keindahan Kota 4. Pemungutan retribusi di bidang Pertamanan dan Keindahan Kota 5. Pemeliharaan, pengelolaan dan pengamanan di bidang Pertamanan dan Keindahan Kota 6. Pemberdayaan usaha dan peran serta masyarakat dibidang Pertamanan dan Keindahan Kota 7. Pelayanan Perencanaan teknis Pertamanan dan Keindahan Kota 8. Pelayanan dan penyediaan taman / tanaman untuk masyarakat 9. Pengelolaan dukungan teknis dan administratif 10. Pembinaan teknis pelaksanaan kegiatan Suku Dinas Data Kepegawaian Gambar 3.2 : Data Kepegawaian Berdasarkan Golongan Dinas Pertamanan dan Pemakaman

7 44 Gambar 3.3 : Data Kepegawaian Berdasarkan Golongan Dinas Pertamanan dan Sumber Daya Pemakaman Gambar 3.4 : Sumber Daya Operasional dan SDM

8 Analisa Kebutuhan Sistem Sistem Yang Sedang Berjalan Sistem yang dimiliki oleh Dinas Pertamanan dan Pemakaman saat ini adalah lokasi pesebaran beberapa ruang terbuka hijau yang ada di Jakarta. Sistem ini memperlihatkan informasi mengenai RTH yang sudah ada di Jakarta beserta data mengenai kondisi suatu RTH. Sedangkan sistem yang menghitung kebutuhan suatu RTH, Dinas Pertamanan dan Pemakaman masih belum memilikinya. Dalam menentukan suatu lokasi RTH biasanya dilakukan suatu survei lokasi secara manual untuk melihat apakah suatu tempat cocok untuk dijadikan suatu ruang terbuka hijau (RTH). Dalam rencana pembangunan dan pengembangan RTH yang fungsional suatu wilayah perkotaan, ada 4 (empat) hal utama yang harus diperhatikan yaitu a. Luas RTH minimum yang diperlukan dalam suatu wilayah perkotaan ditentukan secara komposit oleh tiga komponen berikut ini, yaitu 1) Kapasitas atau daya dukung alami wilayah 2) Kebutuhan per kapita (kenyamanan, kesehatan, dan bentuk pelayanan lainnya) 3) Arah dan tujuan pembangunan kota. b. Lokasi lahan kota yang potensial dan tersedia untuk RTH c. Struktur dan pola RTH yang akan dikembangkan (bentuk, konfigurasi, dan distribusi) d. Seleksi tanaman sesuai kepentingan dan tujuan pembangunan kota.

9 Gambaran Umum Permasalahan 1. RTH kota tidak memenuhi persyaratan jumlah dan kualitas (RTH tidak tersedia, RTH tidak fungsional, RTH belum memenuhi kebutuhan masyarakat, fragmentasi lahan yang menurunkan kapasitas lahan dan selanjutnya menurunkan kapasitas lingkungan, alih guna dan fungsi lahan). 2. Lemahnya lembaga pengelola RTH Belum terdapatnya aturan hukum dan perundangan yang tepat Belum optimalnya penegakkan aturan main pengelolaan RTH Belum jelasnya bentuk kelembagaan pengelola RTH Belum terdapatnya tata kerja pengelolaan RTH yang jelas 3. Lemahnya peran stake holders Lemahnya persepsi masyarakat Lemahnya pengertian masyarakat dan pemerintah 4. Keterbatasan lahan kota untuk peruntukan RTH Belum optimalnya pemanfaatan lahan terbuka yang ada di kota untuk RTH fungsional. 3.3 Kebutuhan Sistem Dengan membaca sistem yang sedang berjalan sekarang ini, dirasa perlu untuk meningkatkan kinerja sistem dalam hal efektifitas penentuan lokasi ruang terbuka hijau, antara lain :

10 47 1. Adanya suatu sistem informasi yang dapat menampilkan analisa kebutuhan RTH di suatu kelurahan berdasarkan pemenuhan kebutuhan oksigen. 2. Adanya suatu sistem informasi data spasial berupa peta-peta tata guna lahan, peta RTH yang sudah ada, dan peta jalan. 3. Sebuah database yang menyimpan data-data mengenai kebutuhan oksigen di suatu wilayah sebagai sebuah indikator luas RTH yang dibutuhkan. 3.4 Pemecahan Masalah Dari analisa dan pengamatan sistem yang sudah dibuat terlebih dahulu dengan kekurangan-kekurangan yang ada, maka penulis bermaksud membuat sistem aplikasi dengan menggunakan SIG agar dapat digunakan untuk membantu mengurangi permasalahan di atas. Dengan menggunakan SIG, sistem yang ada akan dirancang sedemikian rupa sehingga menamplikan informasi yang signifikan dan beserta keteranganketerangan yang mendukung yang dapat dijadikan alasan yang kuat dan bermakna. Pada peta digital Kecamatan Kebayoran Lama yang telah diberikan simbol-simbol berupa polygon-polygon yang menandakan daerah-daerah yang mampu memenuhi syarat untuk memenuhi kebutuhan RTH. Informasi tersebut nantinya akan didapat dari hasil overlay beberapa peta utama yaitu peta Kecamatan Kebayoran Lama, peta semua kelurahan di Kecamatan Kebayoran Lama, peta RTH yang sudah ada di setiap kelurahan, dan lainnya yang kiranya dibutuhkan untuk mendukung analisa dan perancangan sistem perhitungan luas RTH berdasarkan kebutuhan oksigen.

11 48 Dengan sistem ini diharapkan menghasilkan sebuah informasi yang sangat mendukung, rinci, tepat, dan signifikan tentang lahan yang patut untuk djadikan RTH di kecamatan Kebayoran Lama. 3.5 Perancangan Sistem Diagram Konteks Gambar 3.5 : Diagram Konteks

12 Diagram Nol Gambar 3.6 : Diagram Nol

13 Perancangan Database Entity Relationship Diagram Gambar 3.7 : Entity Relationship Diagram

14 Spesifikasi Tabel 1. Tabel User Nama Tabel : User Deskripsi : berisi informasi mengenai data-data pengguna Primary Key : KdUser Tabel 3.1 : Tabel User Nama Field Tipe Panjang keterangan KdUser Text 5 Kode Pengguna KdRTH Text 5 Kode RTH KdTPU Text 5 Kode TPU Name Text 25 Nama Pengguna Password Text 15 Kode rahasia pengguna untuk masuk ke dalam aplikasi 2. Tabel RTH Nama Tabel : RTH Deskripsi : berisi informasi mengenai data-data RTH Primary Key : KdRTH Tabel 3.2 : Tabel RTH Nama Field Tipe Panjang keterangan KdRTH Text 5 Kode RTH KdJalan Text 5 KodeJalan Nama_RTH Text 25 Nama RTH

15 52 Luas Integer 16 Luas RTH 3. Tabel Kendaraan Nama Tabel : Kendaraan Deskripsi : berisi informasi mengenai data-data kendaraan Primary Key : KdKendaraan Tabel 3.3 : Tabel Kendaraan Nama Field Tipe Panjang keterangan KdKendaraan Text 5 Kode Kendaraan Nama_Kendaraan Text 15 Nama Kendaraan Jum_Kendaraan Integer 10 Jumlah Kendaraan Jum_OksigenK Integer 10 Jumlah Oksigen yang dibutuhkan kendaraan. 4. Tabel Jalan Nama Tabel : Jalan Deskripsi : berisi informasi mengenai data-data suatu jalan Primary Key : KdJalan Tabel 3.4 : Tabel Jalan Nama Field Tipe Panjang keterangan KdJalan Text 5 Kode Jalan Nama_Jalan Text 15 Nama Jalan

16 53 5. Tabel Tata_Guna_Lahan Nama Tabel : Tata_Guna_Lahan Deskripsi : berisi informasi mengenai tata guna lahan RTH yang ada. Primary Key : KdDetailLahan Tabel 3.5 : Tabel Tata Guna Lahan Nama Field Tipe Panjang Keterangan KdDetailLahan Text 5 Kode Detail Lahan KdJalan Text 5 Kode Jalan KdLahan Text 5 Kode Lahan 6. Tabel Lahan Terpakai Nama Tabel : Lahan_Terpakai Deskripsi : berisi informasi mengenai lahan yang telah dan belum dipergunakan Primary Key : KdLahan Tabel 3.6 : Tabel Lahan Terpakai Nama Field Tipe Panjang Keterangan KdLahan Text 5 Kode Lahan Nama_Lahan Text 30 Nama Lahan Luas_Lahan Integer 16 Luas Lahan 7. Tabel TPU Nama Tabel Deskripsi : TPU : berisi informasi TPU yang ada

17 54 Primary Key : KdTPU Tabel 3.7 : Tabel TPU Nama Field Tipe Panjang Keterangan KdTPU Text 5 Kode TPU NamaTPU Text 30 Nama TPU Luas Integer 16 Luas TPU 8. Tabel BatasKecamatan Nama Tabel : BatasKecamatan Deskripsi : berisi informasi mengenai batas-batas kecamatan Primary Key : KdLahan Tabel 3.8 : Tabel Batas Kecamatan Nama Field Tipe Panjang Keterangan KdBatas Text 5 Kode Batas NamaBatas Text 20 NamaBatas 9. Tabel Kelurahan Nama Tabel : Kelurahan Deskripsi : berisi informasi mengenai data-data kelurahan Primary Key : KdKelurahan Tabel 3.9 : Tabel Kelurahan Nama Field Tipe Panjang Keterangan KdKelurahan Text 5 Kode Kelurahan KdPenduduk Text 5 Kode Penduduk

18 55 KdJalan Text 5 Kode Jalan KdBatas Text 5 KodeBatas KdKendaraan Text 5 Kode Kendaraan NamaKelurahan Text 20 Nama Kelurahan 10. Tabel Penduduk Nama Tabel : Penduduk Deskripsi : berisi informasi mengenai penduduk Primary Key : KdPenduduk Tabel 3.10 : Tabel Penduduk Nama Field Tipe Panjang keterangan KdPenduduk Text 5 Kode Penduduk Jum_Penduduk Integer 15 Jumlah Penduduk Jum_Oksigen Integer 10 Jumlah Oksigen yang dibutuhkan Penduduk

19 State Transition Diagram Gambar 3.8 : State Transition Diagram

20 Perancangan Menu Gambar 3.9 : Perancangan Menu

21 Perancangan Layar Layar Halaman Pembuka Layar ini akan muncul ketika program pertama kali dijalankan. Gambar 3.10 : Layar Halaman Pembuka Layar Menu Log In Menampilkan tampilan Menu Log In. Menu Log In memberikan nilai keamanan dari pengolahan data. Gambar 3.11 : Halaman Layar Log In

22 Layar Menu Pembuka Pada layar Menu Pembuka akan menampilkan beberapa menu antara lain File, View, Print, Help. Gambar 3.12 : Layar Menu Pembuka Tampilan Sub Menu dari File Tampilan Sub Menu dari File yang terdiri dari Exit. Gambar 3.13 : Sub Menu, Menu File

23 Tampilan Sub Menu dari View Tampilan Sub Menu dari View yang terdiri dari Map Analysis. Gambar 3.14 : Sub Menu, Menu View Tampilan Sub Menu dari Print Tampilan Sub Menu dari Print yang terdiri dari Print Out. Gambar 3.15 : Sub Menu, Menu Print

24 Tampilan Sub Menu dari Help Tampilan Sub Menu dari Help yang terdiri dari How To Use Program Gambar 3.16 :Sub Menu, Menu Help Layar Sub Menu Analisa Peta Menampilkan sub menu Analisa Peta yang memiliki beberapa menu di dalamnya. Menu menu tersebut terdiri dari File Layer, Operation, Calculate, dan Help. Gambar 3.17 : Layar Sub Menu Analisa Peta

25 Layar Sub Menu File Tampilan Sub Menu dari File yang terdiri dari Print, Close, dan Exit. Gambar 3.18 : Layar Sub Menu File Layar Sub Menu Layer Menampilkan sub menu Layer. Sub menu di dalamnya adalah beberapa layer yang digunakan untuk analisa peta. Gambar 3.19 : Layar Sub Menu Layer

26 Layar Sub Menu Operation Menampilkan sub menu Operation yang terdiri dari Zoom In, Zoom Out, Zoom, Pan, Full Extent, dan Reset. Gambar 3.20 : Layar Sub Menu Operation Layar Sub Menu Calculate Menampilkan sub menu Calculate yang terdiri dari Area Gambar 3.21 : Layar Sub Menu Calculate

27 Spesifikasi Modul Data Modul Utama Masuk Modul Utama Panggil Modul Selamat Datang Lakukan input User & Password Klik tombol Submit Masuk Menu Pembuka Panggil Form Menu Pembuka Tampilkan layar Menu Pembuka Akhir Pilihan Lakukan Pilihan Pilih Menu ( File ) Tampilkan Sub Menu File Pilih menu Exit Exit Program Pilih Menu ( View ) Tampilkan Submenu view Pilih analisis Peta Panggil form analisis peta Tampilkan form analisis Peta Lakukan Pilihan Pilih Menu ( File ) Tampilkan Sub Menu File Lakukan pilihan

28 65 Pilih menu Print Tampilkan submenu print Panggil modul print Klik ok untuk process Pilih menu Close Kembali ke form Menu Pembuka Pilih menu Exit Exit Program Pilih Menu ( Layer ) Tampilkan submenu Layer Lakukan Pilihan Pilih layer n Aktifkan/nonaktifkan layer n Pilih Menu ( Operation ) Tampilkan submenu dari Operation Lakukan Pilihan Pilih submenu Zoom In Peta mendetail ke dalam Pilih submenu Zoom Out Peta terlihat mengecil Pilih submenu Zoom Pilih daerah pada peta Peta terlihat mendetail ke dalam Pilih submenu Pan

29 66 Geser daerah pada peta Pilih submenu Full Extent Peta terlihat secara keseluruhan Pilih submenu Reset Peta kembali ke keadaan normal Pilih menu Calculate Tampilkan sub menu dari calculate Lakukan Pilihan Pilih submenu Gov s Data Pilih kecamatan Klik Table Tampilkan data kependudukan, LHR Kendaraan, form hasil perhitungan Pilih submenu Simulation Pilih Kecamatan Klik Table Isi Data Tampilkan form perhitungan RTH Klik Find Area Tampilkan kekurangan RTH Akhir Pilihan Akhir Pilihan Akhir Pilihan

30 67 Pilih menu Print Tampilkan submenu print Pilih menu Print Out Panggil modul print Klik ok untuk process Pilih menu Help Tampilkan submenu help Pilih menu How To Use Program Panggil modul Help Tampilkan model Help Akhir Pilihan Akhir Modul Utama