ANALISIS KEMAMPUAN KANAL BANJIR DALAM MENANGGULANGI MASALAH BANJIR KOTA MEDAN KAITANNYA DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH TESIS. Oleh

Transkripsi

1 ANALISIS KEMAMPUAN KANAL BANJIR DALAM MENANGGULANGI MASALAH BANJIR KOTA MEDAN KAITANNYA DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH TESIS Oleh JONES HENDRA M. SIRAIT /PWD S E K O L A H PA S C A S A R J A N A SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010

2 ANALISIS KEMAMPUAN KANAL BANJIR DALAM MENANGGULANGI MASALAH BANJIR KOTA MEDAN KAITANNYA DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Oleh JONES HENDRA M. SIRAIT /PWD SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010

3 Judul Tesis : ANALISIS KEMAMPUAN KANAL BANJIR DALAM MENANGGULANGI MASALAH BANJIR KOTA MEDAN KAITANNYA DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH Nama Mahasiswa : Jones Hendra M. Sirait Nomor Pokok : Program Studi : Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Menyetujui, Komisi Pembimbing (Prof. Ir. Zulkifli Nasution, MSc, Ph.D) Ketua (Dr. Ir. Rahmanta, M.Si) Anggota (Kasyful Mahalli, SE, M.Si) Anggota Ketua Program Studi, Direktur, (Prof. H. Bachtiar Hassan Miraza, SE) (Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B, M.Sc) Tanggal lulus : 01 Maret 2010

4 Telah diuji pada Tanggal : 01 Maret 2010 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Ir. Zulkifli Nasution, MSc, Ph.D Anggota : 1. Dr. Ir. Rahmanta, M.Si 2. Kasyful Mahalli, SE, M.Si 3. Agus Purwoko, S. Hut, M.Si 4. Ir. Supriadi, M.Si

5 ABSTRAK Jones Hendra M. Sirait, /PWD, Analisis Kemampuan Kanal Banjir Dalam Menanggulangi Masalah Banjir Kota Medan Kaitannya dalam Pengembangan Wilayah dibawah bimbingan Bapak Prof. Ir. Zulkifli Nasution, MSc, Ph.D (Ketua); Dr. Ir. Rahmanta, M.Si (Anggota), Kasyful Mahalli, SE, M.Si (Anggota). Penelitian ini dilakukan untuk mengidentifikasi kondisi umum masalah banjir di kota Medan dan penyebabnya serta penanggulangan banjir yang dibutuhkan berdasarkan kondisi umum tersebut. Oleh karena itu dibuat solusi penanggulangan masalah banjir dengan pembangunan kanal banjir dengan asumsi dengan adanya kanal banjir maka masalah banjir yang berasal dari air hulu sungai Deli, air hujan dan air drainase perkotaan dapat ditampung dalam bangunan kanal banjir tersebut. Dan banjir yang selalu terjadi di kota Medan dapat diminimalisasi secara perlahan. Penelitian dilakukan pada titik-titik lokasi genangan banjir dimana dilakukan penelitian terhadap kondisi umumnya saja sebagai penyebab terjadinya banjir serta penanggulan yang dibutuhkan. Oleh karena itu secara khusus dilakukan studi pada kanal banjir yang memiliki panjang mencapai 3,8 km. Dimana bagian hulu kanal banjir terletak pada sungai Deli dan sedangkan bagian hilir terletak pada sungai Percut dan berada di wilayah kota Medan dengan melalui beberapa kecamatan yaitu ; kecamatan Medan Johor, Delitua dan kecamatan Marendal. Dengan pembangunan kanal banjir di kota Medan yang merupakan sistem pengelolaan banjir perkotaan terpadu adalah bagian dari perencanaan dan pengembangan wilayah, dengan melihat banjir berdasarkan batas hidrologis dan batas administrasi serta mensinergikan antara batas hidrologis dengan batas administrasi yang selanjutnya akan meningkatkan pengembangan kualitas hidup dan kehidupan masyarakat di sekitar kanal banjir serta memacu pertumbuhan ekonomi untuk lokasilokasi dan tempat pemukiman masyarakat yang selama ini sering terkena banjir. Kata kunci : Air hulu sungai Deli, air hujan, air drainase perkotaan, kanal banjir

6 ABSTRACT Jones Hendra M. Sirait, /PWD, "Analysis of Flood Channel capacity Tackling Problems In Medan Floods in Relation to Regional Development" under the guidance of Prof. Ir. Zulkifli Nasution, MSc, PhD (Chair); Dr. Ir. Rahmanta, M.Si (Member), Kasyful Mahalli, SE, M.Si (Member). This research was conducted to identify the general condition of flooding problems in the city of Medan and its causes as well as flood prevention needs based on these general conditions. Therefore, prevention solutions created flooding problems with the construction of flood channels with the assumption that the existence of the flood canal flooding problems originating from the deli river water, rain water and urban drainage water can be accommodated in buildings that flood channel. And flooding that always occurred in Medan can be minimized gradually. Research conducted at the location of points where the floodwaters carried out a study of general conditions just as the causes of the floods and required. Therefore, a study conducted specifically on the canal flooding that has reached the 3.8 km long. Where the upstream channel is located on River Flood Deli and while located on the lower Percut River and in any area of Medan with the several districts, namely : Medan Johor distric, Delitua district and Marendal district. With the construction of flood canals in the city of Medan, which is urban flood management system is part of an integrated planning and regional development, with seeing the flood based on hydrological boundaries, and administrative boundaries and synergy between hydrological boundaries with administrative boundaries will further enhance the development of quality of life and public life in Flood and around the canal spur economic growth for the locations and places for public housing is often affected by flooding. Keywords: Deli upstream water, rain water, water urban drainage, flood channels

7 KATA PENGANTAR Puji dan Syukur kepada Tuhan Yesus Kristus saya ucapkan serta Allah Bapa Yang Maha Kuasa karena berkat limpahan karunia, rahmat, dan berkat-nya penulisan Tesis ini dapat diselesaikan sebagaimana mestinya. Pada kesempatan ini dengan hati yang tulus dan penuh kerendahan hati, saya sampaikan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah berperan serta dalam menyelesaikan tesis ini sekaligus menyelesaikan program pendidikan Magister Sains pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara (USU) Medan. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang tulus dan iklas kepada semua pihak, terutama kepada Yang Terhormat : 1. Ibu Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B, M.Sc, Direktur Sekolah Pascasarjana. 2. Komisi pembimbing, yaitu Bapak Prof. Ir. Zulkarnain Nasution, MSc, Ph.D, Bapak Dr. Ir. Rahmanta Tarigan, M.Si dan Bapak Kasyful Mahalli,SE, M.Si. Dimana diantara kesibukan rela meluangkan waktu berharganya untuk memberikan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan tesis ini. 3. Dosen Penguji yaitu Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si, Bapak Agus Purwoko, S. Hut, M.Si dan Bapak Ir. Supriadi, M.Si yang telah banyak memberikan pengetahuan dan wawasan baru kepada penulis.

8 4. Ibu Kepala Balai Sungai Sumatera II dan Bapak Kepala Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Propinsi Sumatera Utara, yang telah banyak memberikan bantuan moril serta izin kepada penulis untuk mengikuti pendidikan pada Sekolah Pascasarjana PWD. 5. Secara khusus dan yang amat mulia kepada kedua orangtua, Ir. John Viter Sirait (Papa) dan Siti Sorkamina Sianipar (Mama), Kakanda dan Adinda serta seluruh keluarga yang selalu memberikan dorongan dalam penyelesaian Pendidikan di Sekolah Pascasarjana PWD. 6. Kepada seluruh rekan-rekan mahasiswa Sekolah Pascasarjana PWD Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan partisipasi, bantuan dan dorongan moril dalam penyelesaian tesis ini. Tesis ini tidak mungkin terlepas dari kesalahan yang ada di luar kemampuan Penulis. Untuk hal tersebut, saya dengan senang hati menerima saran dan kritik untuk penyempurnaan tesis ini. Akhir kata, semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi ilmu Perencanaan Wilayah khususnya, untuk rekayasa teknik pengelolaan banjir perkotaan dan minimal ada suatu yang dapat dipetik dari tesis ini. Semoga pihak-pihak lain dapat mengkaji lebih lanjut untuk kesempurnaan yang diharapkan. Medan, Maret 2010 Penulis, Jones Hendra M. Sirait

9 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Medan, tanggal 04 Mei 1981 dari pasangan Bapak Ir. John Viter Sirait dan Ibu Siti Sorkamina Sianipar. Penulis merupakan anak ke kedua dari empat bersaudara. Penulis mengikuti pendidikan formal dari tingkat SD sampai dengan SLTA di Medan pada tahun 1987 sampai dengan tahun Jenjang pendidikan tinggi Diploma Teknil Sipil diperoleh di Politeknik Negeri Medan pada tahun 1999 sampai dengan tahun 2002 dan dilanjutkan ke Program Ektension pada Fakultas Teknik Jurusan Teknik Sipil dari tahun 2002 sampai dengan tahun Kemudian penulis mengikuti pendidikan Magister pada Program studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana (USU) pada tahun 2008 sampai dengan tahun Riwayat pekerjaan penulis mulai diangkat sebagai pegawai honorer bekerja pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Propinsi Sumatera Utara dan bertugas sebagai staff Teknik Perencanaan Bagian Proyek Pengendalian Banjir dan Perbaikan Sungai II di Medan dari tahun Lalu pada tahun bertugas sebagai staff Program Pengawasan dan Pelaksanaan Proyek Pengendalian Banjir dan Perbaikan Sungai II di Medan. Pada tahun 2009 penulis diangkat sebagai calon pegawai negeri sipil dan ditempatkan bertugas sebagai staff teknik pada Sub Dinas Pemeliharaan dan Rehabilitasi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Propinsi

10 Sumatera Utara dan pada tahun 2010 penulis diangkat sebagai pegawai negeri sipil. Saat ini penulis bertugas pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Propinsi Sumatera Utara sebagai staff teknik pada seksi rawa dan pantai Sub Dinas Pemeliharaan dan Rehabilitasi.

11 DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i ABSTRACT... ii KATA PENGANTAR... iii RIWAYAT HIDUP... v DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... ix DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR LAMPIRAN... xi BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Pengertian Banjir dan Penyebabnya Daerah Aliran Sungai Deli Siklus Hidrologi Debit Air Maksimum Karakteristik DAS Saluran Drainase Penelitian Terdahulu Kerangka Berfikir BAB III METODE PENELITIAN Lokasi dan Waktu Penelitian Jenis dan Sumber Data Teknik Pengumpulan Data Metode Analisa Data Defenisi Variabel BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Kota Medan Kanal Banjir Dalam Satuan Wilayah Sungai Debit Kanal Banjir Debit Air Dari Sungai Deli Debit Air Dari Air Hujan Debit Air Drainase Perkotaan... 49

12 4.7. Analisis Hasil Regresi Implementasi Hasil Penelitian Terhadap Pengembangan Wilayah Teori Penataan Ruang dan Pengembangan Wilayah Banjir Kaitannya Terhadap Penataan Ruang Dalam Pengembangan Wilayah Perencanaan Pengembangan Wilayah Sungai Zoning, Konsep Zero Delta Q dan Kompensasi Hilir-Hulu BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA... 70

13 DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 2.1. Penyebab Banjir dan Prioritasnya Data Aliran Sungai Pada Kanal Banjir Daerah Yang Dilalui Kanal Banjir Luas Catchment Area Berdasarkan Jenis Peruntukan Rata-Rata Debit Air Kanal Banjir Tahun Rata-Rata Debit Air Kanal Banjir Tahun Rata-Rata Debit Air Kanal Banjir Tahun Pemanfaat Sungai Deli Data Debit Air Hulu Sungai Deli Data Rata-Rata Curah Hujan Data Debit Air Drainase Perkotaan Hasil Analisis Hubungan Debit Kanal Banjir Dengan Variabel Hasil Penelitian Kaitan Terhadap Pengembangan Wilayah...56

14 DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 1.1. Rencana Induk Proyek Pengendalian Banjir Medan dan Sekitarnya Bagan Integrated Flood Control and River Basin Management Perubahan Run-off Siklus Hidrologi Kerangka Berfikir Peta Wilayah Sungai Aspek-Aspek Utama Dalam Perencanaan Tata Ruang... 59

15 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1. Analisis Hasil Regresi Peta Lokasi Rawan Banjir Kec. Medan Baru Peta Lokasi Rawan Banjir Kec. Medan Polonia Peta Lokasi Rawan Banjir Kec. Medan Barat Peta Lokasi Rawan Banjir Kec. Medan Maimun Peta Sistem Pengendalian Banjir Kota Medan Gambar Sketsa dan Foto Udara Kanal Banjir Gambar Kanal Banjir Gambar Kanal Banjir (sedang dikerjakan) Gambar Kanal Banjir (sedang dikerjakan) Gambar Dokumentasi Daerah Banjir di Kec. Medan Polonia Gambar Dokumentasi Daerah Banjir di Kec. Medan Maimun Dan Kec. Medan Baru Gambar Dokumentasi Daerah Banjir di Kec. Medan Polonia Gambar Dokumentasi Daerah Banjir di Kec. Medan Polonia Gambar Foto Satelit daerah Kanal Banjir... 95