ANALISIS FAKTOR FAKTOR YANG MENPENGARUHI PENETAPAN HARGA AIR PDAM TIRTANADI MEDAN TESIS. Oleh SOFYAN SAPAR /EP

Transkripsi

1 ANALISIS FAKTOR FAKTOR YANG MENPENGARUHI PENETAPAN HARGA AIR PDAM TIRTANADI MEDAN TESIS Oleh SOFYAN SAPAR /EP S E K O L A H PA S C A S A R J A N A SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2007

2 ANALISIS FAKTOR FAKTOR YANG MENPENGARUHI PENETAPAN HARGA AIR PDAM TIRTANADI MEDAN TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Ekonomi Pembangunan pada Sekolah Pascasarjana Oleh SOFYAN SAPAR /EP SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2007

3 Judul Tesis : ANALISIS FAKTOR FAKTOR YANG MENPENGARUHI PENETAPAN HARGA AIR PDAM TIRTANADI MEDAN Nama Mahasiswa : Sofyan Sapar Nomor Pokok : Program Studi : Ekonomi Pembangunan Mengetahui Komisi Pembimbing (Dr. Ramli, M.Si) Ketua (Kasyful Mahalli, SE, M.Si) Anggota Ketua Program Studi Direktur (Dr. Murni Daulay, M.Si) (Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B.,M.Sc) Tanggal lulus : 17 Juli 2007

4 Telah diuji pada Tanggal : 17 Juli 2009 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua Anggota : Dr. Ramli, MS : 1. Kasyful mahalli, SE, M.Si 2. Dr. Dede Ruslan, M.Si 3. Dr. Irsad Lubis, M.Soc,Sc 4. Dr. Murni Daulay, M.Si

5 ABSTRAK Penelitian yang berjudul Analisis Faktor Faktor Yang Mempengaruhi Penetapan Harga Air di PDAM Tirtanadi Medan ini merupakan sebuah penelitian yang ingin menderivasikan beberapa faktor yang mempengaruhi penetapan harga air pada perusahaan monopoli. Penelitian ini menggunakan data sekunder untuk kemudian di analisis dengan metode Ordinary Least Square (OLS). Adapun alat Bantu dalam mengolah data sekunder ini adalah program Eviews 4.0 dengan menggunakan data time series untuk rentang waktu dan lebih jauh menemukan bahwa Biaya Produksi dipengaruhi oleh Bahan Bakar, Input Air, Bahan Kimia, Listrik, Tenaga Kerja, dan Output Air. Dari sejumlah variabel tersebut secara umum hasil estimasi memperlihatkan bahwa Bahan Bakar (X 1 ), Input Air (X 2 ), Bahan Kimia (X 3 ), Listrik (X 4 ), Tenaga Kerja (X 5 ), dan Output Air (X 6 ) mempunyai pengaruh yang signifikan secara statistik terhadap kenaikan biaya. Kata kunci : Bahan Bakar, Input Air, Bahan Kimia, Listrik, Tenaga Kerja, dan Output Air.

6 ABSTRACT The research which is entitled An Analysis of Factors Which Affect the Water Price on PDAM Tirtanadi Medan is a study of deriving several factors which affect the determination of water price at District Corporation. This research makes use of secondary data which are analyzed by using method of Ordinary Least Square ( OLS ). These secondary data will be processed by the use of program Eviews 4.0 which uses time series data at period of time , and further discovers that the cost of production is influenced by fuel, water input, chemical substance, electricity, worker, and water output. Therefore, it can be concluded that fuel ( X1), water input (X2), chemical substance (X3), electricity (X4), worker (X5), and water output (X6) have significant effect statistically on the increase of cost. Keywords : Fuel, water input, chemical substance, electricity, worker, and water output.

7 KATA PENGANTAR Bismillaahirromaanirrohiim Penulis menyampaikan puji syukur kehadirat ALLAH SWT, karena atas berkat rahmat dan ridho-nya penulis dapat menyelesaikan tesis ini yang berjudul Analisis Faktor Faktor Yang Mempengaruhi Penetapan Harga Air PDAM Tirtanadi Medan serta shalawat dan salam kepada Rasulullah Muhammad SAW beserta para keluarga dan sahabatnya sekalian. Penulis juga menyadari dalam tesis ini masih banyak kekurangan, oleh karena itu diharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua pihak agar dapat menjadi lebih baik hasilnya. Selama mengikuti perkuliahan dan penulisan tesis ini, penulis banyak mendapat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan kepada : 1. Bapak Prof. Chairuddin P Lubis,DTM&H, Sp.A(k), Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Ibu Prof.Dr.Ir. T.Chairun Nisa, Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. 3. Ibu Dr. Murni Daulay,M.Si, Ketua Program Studi Ekonomi Pembangunan Sekolah Pascasarjana dan sekaligus sebagai Dosen Penguji I. 4. Bapak Dr.Syaad Afifuddin,SE,Mec. Sekretaris Program Studi Ekonomi Pembangunan Sekolah Pascasarjana 5. Bapak Dr.Ramli, M.Si sebagai Dosen Pembimbing I yang telah banyak memberikan waktu dan pemikiran serta arahan kepada penulis. 6. Bapak Kasyful Mahalli, SE, M.Si sebagai Dosen Pembimbing II yang juga telah banyak memberikan waktu dan pemikiran serta arahan kepada penulis. 7. Bapak Dr. Dede Ruslan, M.Si, sebagai Dosen Penguji II.

8 8. Bapak Dr. Irsad Lubis, M.Soc,Sc, sebagai Dosen Penguji III. 9. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ekonomi Pembangunan Sekolah Pascasarjana. 10. Bapak Drs. Syahril Effendy Pasaribu, M.Si,MA, selaku Direktur Utama PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara yang telah memberi izin kepada penulis untuk mengikuti perkuliahan pada Program Studi Ekonomi Pembangunan Sekolah Pascasarjana. 11. Bapak Ashari Pasaribu, SE, M.Si, selaku Kepala Divisi SIM dan mantan Kepala Cabang Padang Bulan yang telah memberikan keluangan waktu dan dukungan sebagai motivasi bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan tesis ini. 12. Bapak Ir. Azzam Rizal, M.Eng, selaku Kepala Divisi Perencana dan mantan Kepala Penelitian dan Pengembangan PDAM Tirtanadi yang telah memberikan data bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan tesis ini. 13. Bapak Irsan Effendi, S.Sos, selaku Kepala Cabang PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan yang telah banyak memberikan dukungan moril kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan tesis ini. 14. Penghargaan tertinggi penulis disampaikan kepada Ayahanda H.Abdul Rachim, Ibunda Hj. Ida Rochaya, Istri tercinta Neneng Shinta Sriani Nasution,SE dan Ananda tersayang Aldita Putri Andini dan M.Alfian Fahrezi yang telah memberikan do a restunya dan dorongan kepada penulis dalam mengikuti perkuliahan hingga menyelesaikan tesis ini. 15. Rekan-rekan mahasiswa Angkatan IX Program Studi Ekonomi Pembangunan Sekolah Pascasarjana yang selama ini telah banyak membantu dan bersama-sama mengikuti perkuliahan hingga menyelesaikan tesis ini. 16. Seluruh staf dan karyawan Sekretariat Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara serta semua pihak yang telah yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

9 Semoga ALLAH SWT memberikan balasan yang berlipat ganda segala kebaikan yang telah diberikan Aamiin yaa robbal alamiin. Medan, Juni 2007, Penulis, Sofyan Sapar

10 RIWAYAT HIDUP Nama : Sofyan Sapar Agama : Islam Tempat/Tgl Lahir : Binjai 16 Februari 1972 Jenis Kelamin : Laki-laki Kewarga Negaraan : Indonesia Nama Orangtua Laki-laki : H.Abdul Rachim Nama Orangtua Perempuan : Hj. Ida Rochaya Istri : Neneng Shinta Sriani Nasution,SE Anak anak : 1. Aldita Putri Andini 2. M.Alfian Fahrezi PENDIDIKAN FORMAL SD Kesatria Medan : SMP Negeri 3 Medan SMA Negeri 9 Medan Politeknik ITB Bandung Sekolah Tinggi Teknik Harapan Medan Sekolah Pascasarjana

11 DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i ABSTRACT... ii KATA PENGANTAR... iii RIWAYAT HIDUP... vi DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... ix DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR LAMPIRAN... xi BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 8 BAB II LANDASAN TEORI Barang Publik Pasar Monopoli Diskriminasi Harga Harga Produksi Fungsi Produksi Fungsi Produksi Cobb-Douglas Biaya Penelitian Sebelumnya Hipotesa Kerangka Pikir BAB III METODE PENELITIAN... 26

12 3.1. Ruang Lingkup Penelitian Jenis dan Sumber Data Metode Analisis Definisi Operasional dan Indikator Variabel BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Perkembangan PDAM Tirtanadi Perkembangan Volume Air Yang Terjual Perkembangan Pendapatan Penjualan Air Perkembangan dan Peningkatan Biaya Analisis Fungsi Biaya Analisis Penetapan Harga Pembahasan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA... 55

13 DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 1.1 Penggolongan pelanggan PDAM Tirtanadi dan Blok Harga Perbedaan barang publik dan barang swasta Jumlah Pelanggan PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara Tahun 2001 s/d Volume Air Terjual PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara Tahun 2002 s/d Existing fasilitas produksi air bersih PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara Kenaikan Biaya Periode Tahun PDAM Tirtanadi Provinsi Sumatera Utara Hasil Estimasi Uji Multikoliniearitas Fungsi Biaya Perbandingan Harga PDAM dan Harga Analisis... 50

14 DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 2.1 Harga dan Jumlah Barang Publik Harga dan Jumlah Barang Efisiensi Maksimum Perkembangan Volume Air Terjual Perkembangan Pendapatan Air Periode 2002 s/d Perkembangan dan Peningkatan Biaya Periode 2002 s/d Subsidi Silang... 51

15 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1 Data Produksi dan Biaya Data Variabel Input Data Mentah Hasil Output Regresi Linear OLS Fungsi Biaya Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Uji Jarque Bera Data Mentah Hasil Output Regresi Linear OLS Fungsi Harga Data Variabel Input (Total/m3) Data Mentah Hasil Output Regresi Linear OLS Fungsi Biaya Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial... 94

16 26. Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial

17 43. Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial Hasil Output Regresi Parsial