BAB I PENDAHULUAN. Proyek Pengendalian Banjir Medan (Medan Flood Control Project) ini dimulai

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Proyek Pengendalian Banjir Medan (Medan Flood Control Project) ini dimulai dengan studi Belawan Padang Integrated River Basin yang merupakan kerjasama JICA dan Pemerintah Republik Indonesia, Departemen Pekerjaan Umum, Direktorat Jenderal Pengembangan Sumber Daya Air pada tahun Studi ini meliputi sungai-sungai antara lain: sungai Belawan, sungai Deli-Percut, sungai Serdang, sungai Ular, sungai Belutu, sungai Padang. Salah satu kajian dari studi tersebut adalah pengendalian banjir (flood control) terhadap sungai-sungai tersebut diatas. Berdasarkan kajian cost benefit analysis (analisis biaya keutungan) yang dilakukan oleh JICA ternyata pekerjaan pengendalian banjir untuk Kota Medan (pengendalian banjir sungai Deli-Percut ) memiliki nilai Economic Internal Rate of Return (EIRR) yang paling tinggi 20,03 %. Ini artinya pelaksanaan program pengendalian banjir Kota Medan merupakan prioritas utama untuk dilaksanakan. Pembangunan di Daerah Aliran Sungai Deli dan Sungai Percut meliputi: 1. Perbaikan upstream (hulu) Sei Deli 2. Perbaikan Sei Percut 3. Pembuatan Kanal Banjir (floodway) dari sungai Deli ke sungai Percut xii

2 Pada tahun 1999 Pemerintah Indonesia melalui LOAN IP-495 memperoleh dana pinjaman dari pemerintah Jepang untuk melaksanakan Pembangunan Medan Flood Control berupa kegiatan Konstruksi dan Supervisi. Pembangunan Proyek Medan Flood Control, perencanaan dan pengawasannya dilaksanakan oleh Konsultan Jepang yaitu CTI ENGINEERING CO, LTD dan bekerja sama dengan konsultan-konsultan Indonesia. Dalam pelaksanaan proyek pengendalian banjir ini terdiri dari 8 paket kegiatan seperti pada gambar berikut: Gambar 1.1. Peta lokasi paket MFC-1 sampai paket MFC-8 xiii

3 Sungai Belawan, sungai Deli dan sungai Percut merupakan sungai utama yang melewati kawasan pemukiman kota Medan. Ketiga sungai ini relatif kecil dan kapasitas alirannya hanya mampu menampung air banjir periode ulang 2 tahun.sungai Deli melintasi pusat kota, kantor pemerintahan, pusat bisnis dan pemukiman sehingga tidak memungkinkan jika dilakukan perbaikan sungai. Untuk itu dipilihlah alternatif kedua yaitu pembangunan floodway. Berdasarkan kondisi topografi maka direncanakan floodway dari Sungai Deli ke Sungai Percut. Pada tugas akhir ini secara khusus akan mengambil kajian topik tentang EVALUASI PERENCANAAN HIDROLIK FLOODWAY UNTUK KEPERLUAN BANJIR KOTA MEDAN. I.2. PERMASALAHAN Dalam perjalanan pembangunan proyek Pengendalian Banjir Kota Medan (MFC Project) ini banyak terdapat berbagai perubahan-perubahan perencanaan yang disebabkan oleh keterbatasan lahan sehingga diperlukan evaluasi apakah perencanaan tersebut sesuai dengan yang diinginkan. Permasalahan dalam perencanaan ini antara lain meliputi masalah Hidrologi, struktur bangunan, Mekanika Tanah, Hidrolika, dan lain-lain I.3. TUJUAN Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi perencanaan hidrolik saluran pengelak banjir (floodway) dari sungai Deli ke sungai Percut sehingga bisa diketahui elevasi muka air apakah masih didalam batas yang diperbolehkan atau tidak. xiv

4 Disamping itu juga akan dievaluasi tinggi mercu yang sesuai untuk mengalihkan banjir yang ditetapkan dari Sungai Deli ke Sungai Percut. I.4. PEMBATASAN MASALAH Permasalahan pada tugas akhir ini dibatasi pada : 1. Evaluasi perencanaan hidrolik floodway dari sungai deli ke sungai percut (MFC 5, 6, 7) 2. Tinggi muka air sepanjang floodway 3. Tujuan akhir yang ingin dicapai adalah untuk mengetahui efektivitas floodway untuk keperluan banjir kota Medan. I.5. METODE PEMBAHASAN Metode yang digunakan dalam penulisan tugas akhir ini adalah dengan Pembelajaran melalui studi literatur yaitu mengumpulkan data-data primer dan sekunder dari instansi terkait dan masyarakat sekitar, serta keterangan dari buku-buku yang berhubungan. xv

5 Gambar.1.2. Bendung floodway Data-data yang diperlukan antara lain debit banjir yang diperhitungkan dalam merencanakan floodway ini, dan gambar bangunan yang terpasang (as built drawing ) yang didapat dari proyek. Dari data-data tersebut dievaluasi muka air banjir yang terjadi didalam floodway dengan metode tahapan standar. Dari hasil perhitungan muka air didalam floodway yang didapat akan dibandingkan dengan muka air yang diperhitungkan dalam perencanaan awal. xvi

6 I.6. Lokasi Studi Saluran Medan Floodway yang akan mengalirkan banjir dari sungai Deli ke Sungai Percut, Titi Kuning ke Tembakau sepanjang 3,8 Km. Gbr.1.3. General Map xvii

7 Gbr.1.4. Lokasi Floodway xviii

8 I.7. Sistematika Penulisan BAB I Pendahuluan Bab ini meliputi tinjauan latar belakang, permasalahan, tujuan studi, Pembatasan masalah, metode pembahasan, lokasi studi, sistematika penulisan yang digunakan dalam tulisan ini. BAB II Tinjauan Pustaka Bab ini meliputi tinjauan umum, debit rencana, ketinggian muka air disaluran yang metode perhitungannya antara lain : metode tahapan ( step method ), metode integrasi langsung ( direct integration method ), metode tahapan standar ( standar step method ), bangunan pengaman sungai dan saluran yang meliputi : tanggul, perkuatan lereng, bendung. BAB III Metodologi Penelitian Bab ini meliputi gambaran umum lokasi floodway, desain awal floodway, perubahan desain floodway selama konstruksi, dan metode penentuan muka air di floodway dengan metode tahapan standar. BAB IV Analisa Pembahasan Bab ini membahas debit didalam floodway, penentuan muka air pada pertemuan floodway dan sungai Percut, perhitungan ketinggian muka air pada floodway, evalusai ketinggian muka air pada floodway. xix

9 BAB V Kesimpulan dan Saran Bab ini menyampaikan kesimpulan dari hasil peninjauan evaluasi perencanaan hidrolik floodway untuk keperluan banjir kota Medan yang dilanjutkan dengan penyusunan rekomendasi, serta saran-saran. xx