RENCANA STRATEGIS [ R E N S T R A ] KABUPATEN ROKAN HULU

Transkripsi

1 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN ROKAN HULU RENCANA STRATEGIS [ R E N S T R A ] BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN ROKAN HULU

2 KATA PENGANTAR Perencanaan yang baik sangat menentukan arah kebijakan suatu instansi bahkan negara. Perencanaan yang berkualitas adalah perencanaan yang disusun berdasarkan data dan informasi statistik yang akurat dan berkualitas. Perencanaan yang tepat dapat menentukan arah kebijakan strategis dengan melakukan penetapan program pembangunan statistik dan kegiatan yang tepat. Data dan informasi statistik yang berkualitas merupakan rujukan bagi semua pihak dalam menentukan kebijakan, melakukan pengawasan, dan mengevaluasi program agar kegiatan yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan efektif dan efisien. Penyusunan Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu mengacu kepada Rencana Strategis Badan Pusat Statistik (Renstra BPS) Tahun Renstra tersebut disusun dengan mempertimbangkan perubahan lingkungan strategis, terutama yang menyangkut potensi, peluang, tantangan, dan permasalahan BPS selama lima tahun ke depan. Renstra BPS Kabupaten Rokan Hulu disusun agar dapat menjadi pedoman bagi seluruh jajaran BPS Kabupaten Rokan Hulu dan para pengambil kebijakan di masing-masing bidang dalam rangka mencapai target-target yang sudah ditetapkan. Demikian Rencana Stategis BPS Kabupaten Rokan Hulu ini disusun, kepada setiap pihak yang ikut membantu penyusunan renstra BPS Kabupaten Rokan Hulu diucapkan terima kasih. Demi kesempurnaan buku Renstra BPS Kabupaten Rokan Hulu ini dimintakan pendapat dan saran dari saudara agar penyusunan ini bisa lebih sempurna dimasa yang akan datang. Pasir Pengaraian, Juli 2015 Kepala BPS Kabupaten Rokan Hulu Ir. Budianto Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu ii

3 RINGKASAN EKSEKUTIF BPS Kabupaten Rokan Hulu adalah instansi vertikal di bawah BPS Provinsi Riau dan Badan Pusat Statistik Republik Indonesia. BPS Kabupaten Rokan Hulu memiliki tugas menyediakan data dan informasi statistik yang berkualitas bagi pengguna data. Data dan informasi statistik yang berkualitas dapat digunakan oleh berbagai pihak dengan berbagai kepentingan yang bersifat membangun. Data dan informasi statistik yang berkualitas juga sangat diperlukan dalam perencanaan, pengawasan, dan evaluasi program kegiatan yang telah ditentukan sebelumnya. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mengatur kewajiban Kementerian/Lembaga untuk menyusun Rencana Strategis (Renstra) yang memuat visi dan misi Kementerian/Lembaga yang telah diselaraskan dengan visi dan misi RPJMN. Renstra BPS Kabupaten Rokan Hulu mengacu kepada Renstra BPS Kabupaten Rokan Hulu Tahun yang disusun berlandaskan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan Perpres No. 2 Tahun 2015 tentang RPJM Nasional Tahun , serta memperhatikan masukan dari para pemangku kepentingan (stakeholders). Renstra BPS Kabupaten Rokan Hulu Tahun menjadi acuan bagi seluruh jajaran BPS Kabupaten Rokan Hulu dan para pengambil kebijakan, khususnya penyelenggara kegiatan statistik dalam melaksanakan pembangunan di bidang statistik selama lima tahun ke depan. Renstra juga sebagai dasar dalam melaksanakan kewajiban BPS Kabupaten Rokan Hulu sebagai penyedia data dan informasi statistik yang berkualitas. Mengacu kepada Visi BPS, maka ditetapkan Visi BPS Kabupaten Rokan Hulu Riau adalah Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua (The Agent of Trustworthy Statistical Data for All). Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi BPS Kabupaten Rokan Hulu yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan. Misi tersebut sebagai berikut : a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu iii

4 d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Penetapan visi dan misi di atas, dimaksudkan untuk mencapai tujuan utama dalam pembangunan nasional di bidang statistik lima tahun kedepan, yang meliputi : 1). Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas; 2). Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien; 3). Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja; dan 4). Meningkatkan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan. Untuk itu, BPS perlu meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait, integrasi, sinkronisasi, dan standardisasi kegiatan statistik. Adapun sasaran strategis pembangunan statistik nasional Indonesia dirumuskan sebagai berikut: 1). Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu; 2). Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu; 3). Peningkatan metodologi sensus dan survei; 4). Peningkatan dan pengembangan analisis statistik; 5). Peningkatan hubungan dengan pengguna data; 6). Peningkatan efektivitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik; 7). Peningkatan kualitas pengolahan data dan informasi statistik; 8). Peningkatan Kualitas Sarana dan Prasarana TIK serta Sarana dan Prasarana Kerja Lainnya; 9). Peningkatan Kuantitas Sarana dan Prasarana TIK serta Sarana dan Prasarana Kerja Lainnya; 10). Memperbaiki sumber daya manusia; 11). Penataan kelembagaan dalam rangka reformasi birokrasi dan mewujudkan Good Governance; 12). Peningkatan akuntabilitas penggunaan anggaran dan pelaksanaan kegiatan; dan 13). Peningkatan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS. Berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran yang telah ditetapkan, maka BPS Kabupaten Rokan Hulu menentukan strategi yang meliputi: a). Strategi Bidang Peningkatan Kualitas Data; b). Strategi Bidang Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK); dan c). Strategi Bidang Peningkatan Kapasitas dan Kemampuan SDM. BPS Kabupaten Rokan Hulu mempunyai satu Program Teknis dan dua Program Generik. Program Teknis BPS adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS). Adapun Program Generik BPS meliputi: (i). Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, dan (ii). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu iv

5 Mengingat pentingnya peranan data dan informasi statistik dalam proses perencanaan, pengawasan, dan evaluasi pembangunan nasional maupun bagi masyarakat, maka BPS menentukan strategi-strategi perkuatan data dan informasi statistik yang dilakukan dengan meningkatkan kapasitas dan kemampuan SDM serta melakukan reformasi birokrasi dalam rangka good governance dan clean government. Reformasi birokrasi ditujukan untuk meningkatkan kualitas data, dengan membangun perancangan dan peningkatan sarana dan prasarana pendukung TIK, serta meningkatkan kapasitas dan kualitas SDM. Hal ini diharapkan dapat mengatasi permasalahan dan tantangan yang akan dihadapi BPS Kabupaten Rokan Hulu di masa yang akan datang. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu v

6 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... RINGKASAN EKSEKUTIF... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR SINGKATAN... ii iii vi vii viii BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Kondisi Umum Potensi dan Permasalahan... 3 BAB 2 VISI, MISI, DAN TUJUAN 2.1. Visi BPS Kabupaten Rokan Hulu Misi BPS Kabupaten Rokan Hulu Tujuan BPS Kabupaten Rokan Hulu Sasaran Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu BAB 3 ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGIS 3.1. Strategi BPS Kabupaten Rokan Hulu Arah Kebijakan BPS Kabupaten Rokan Hulu Program dan Kegiatan BAB 4 TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN 4.1. Target Kinerja Kerangka Pendanaan BAB 5 PENUTUP 5.1. Penutup LAMPIRAN Lampiran 1. Matriks Kinerja dan Pendanaan BPS Kabupaten Rokan Hulu Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu vi

7 DAFTAR TABEL Tabel. 2.1 Pernyataan Visi dan Misi BPS Tabel. 2.2 Rumusan Visi, Misi, dan Tujuan BPS Kabupaten Rokan Hulu Tabel 4.1 Indikator Kinerja Sasaran Strategis BPS kabupaten Rokan Hulu Tabel 4.2 Matriks Pendanaan BPS Kabupaten Rokan Hulu Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu vii

8 DAFTAR SINGKATAN BMN BPK BPS Cerdas DJKN IKSS IKP IKK JFU JFT K/L KemenPAN dan RB Program DMPTTL Program PPIS Program PSPA RPJMN RPJPN SDG s SDM SE SIMPEG SNA SSN Statcap UNSTAT WTP : Barang Milik Negara : Badan Pemeriksa Keuangan : Badan Pusat Stratistik : Change and Reform for the Development of Statistics : Direktorat Jenderal Kekayaan Negara : Indikator Kinerja Sasaran Strategis : Indikator Kinera Program : Indikator Kinerja Kegiatan : Jabatan Fungsional Umum : Jabatan Fungsional Tertentu : Kementrian/Lembaga : Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi : Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya : Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik : Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional : Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional : Sustainable Development Goals : Sumber Daya Manusia : Sensus Ekonomi : Sistem Informasi Manajemen Pegawai : System National Account : Sistem Statistik Nasional : Statistical Capacity Building : United Nations Statistics Division : Wajar Tanpa Pengecualian Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu viii

9 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Kondisi Umum BPS Kabupaten Rokan Hulu sebagai instansi vertikal BPS di daerah mempunyai tugas menyediakan data dan informasi statistik yang berkualitas: lengkap, akurat, mutakhir, berkelanjutan, dan relevan bagi pengguna data. Data dan informasi statistik yang berkualitas merupakan rujukan bagi upaya perumusan kebijakan dalam menyusun perencanaan, melakukan pemantauan dan mengevaluasi program-program agar sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan tepat, sehingga tujuan pembangunan dapat dicapai dengan efektif. Dalam Peraturan Presiden No. 5 tahun 2010 ditetapkan bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional Tahun merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program Presiden hasil Pemilihan Umum Tahun Dengan demikian, Renstra Tahun yang disusun Kementerian/Lembaga harus mangacu kepada RPJM Nasional Perpres No. 5 Tahun 2010 juga mengatur kewajiban Kementerian/Lembaga untuk menyusun Rencana Strategis dengan menyusun visi dan misi Kementerian/Lembaga yang diselaraskan dengan visi dan misi RPJMN Dengan adanya Renstra sebagai dasar menyusun rencana kerja tahunan Kementerian/Lembaga maka pelaksanaan program dan kegiatan akan menjadi lebih terarah, efektif, dan efisien. Penyusunan Renstra BPS Kabupaten Rokan Hulu Tahun mengacu kepada Renstra BPS Provinsi Riau dan BPS yang disusun berlandaskan Undang- Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan RPJM Nasional Tahun , serta memperhatikan masukan dari para pemangku kepentingan (stakeholders). Sesuai Peraturan Presiden No. 5 tahun 2010, Renstra BPS Kabupaten Rokan Hulu Tahun merupakan dokumen perencanaan pembangunan nasional di bidang statistik untuk kurun waktu Renstra BPS Kabupaten Rokan Hulu tahun menjadi acuan umum bagi seluruh jajaran BPS Kabupaten Rokan Hulu dan para pemangku kepentingan, khususnya penyelenggara kegiatan statistik dalam melaksanakan pembangunan nasional di bidang statistik selama lima tahun Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

10 ke depan. Renstra juga sebagai dasar bagi BPS Kabupaten Rokan Hulu dalam melaksanakan kewajiban sebagai penyedia data dan informasi statistik. Sejalan dengan penerapan perencanaan dan penganggaran berbasis kinerja, langkah penguatan pemantauan dan evaluasi kinerja pelaksanaan rencana pembangunan menjadi pilihan strategis. Proses perencanaan memerlukan data dan informasi statistik yang berkualitas. Oleh karena itu, ketersediaan data dan informasi statistik yang andal merupakan salah satu kunci keberhasilan perencanaan. Data dan informasi statistik berkualitas tidak saja menjadi rujukan pemerintah tetapi juga dibutuhkan oleh kalangan swasta dan masyarakat untuk pengembangan usaha dan beragam kebutuhan lainnya. Dalam rangka memenuhi kebutuhan data dan informasi statistik dan amanat UU No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik, BPS telah menerbitkan Surat Keputusan Kepala BPS Nomor 5 Tahun 2000 tentang Sistem Statistik Nasional (SSN). Tujuan diterbitkannya SK Kepala BPS tersebut antara lain: a) agar para penyelenggara kegiatan statistik memanfaatkan sumber daya yang tersedia secara optimal; b) menghindari kemungkinan terjadinya duplikasi kegiatan oleh para penyelenggara statistik; dan c) agar terjadi suatu Sistem Statistik Nasional yang andal, afektif, dan efisien. Salah satu upaya BPS untuk mewujudkan SSN antara lain melakukan koordinasi dan kerjasama dengan instansi pemerintah dan masyarakat, baik di pusat maupun daerah, serta dengan lembaga-lembaga internasional. Koordinasi dan kerjasama dimaksud dilaksanakan atas dasar kemitraan dengan tetap mengantisipasi serta menerapkan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, khususnya teknologi informasi dan komunikasi (TIK). Jejaring tersebut merupakan kekuatan yang terus dikembangkan dalam rangka pembangunan nasional di bidang statistik. Masyarakat menuntut ketersediaan data dan informasi statistik yang beragam, rinci, mudah dipahami, dan tepat waktu. Tuntutan kebutuhan data dan informasi statistik tersebut belum sepenuhnya terpenuhi, namun secara bertahap terus diupayakan ketersediaannya. Dalam lima tahun ke depan akan dilaksanakan Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

11 Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik untuk penguatan sistem data dan informasi pembangunan nasional yang sejalan dengan RPJM Nasional Tahun , seperti dituangkan dalam Buku II RPJM Nasional Tahun , BAB XI. Penguatan sistem data dan informasi pembangunan memiliki peran strategis untuk mendukung pencapaian keberhasilan pembangunan nasional. Upaya pengembangan yang dilakukan BPS dalam kurun waktu telah menghasilkan beragam data dan indikator sosial-ekonomi, diantaranya: 1. Data kependudukan hasil Sensus Penduduk (SP) tahun 2010, angka kemiskinan, angka pengangguran, dan berbagai survei rutin dibidang sosial, antara lain Penyusunan Indeks Demokrasi Indonesia, Penyusunan Indeks Perilaku Anti Korupsi, Penyusunan Statistik Modal Sosial, dan Studi Pengukuran Tingkat Kebahagiaan. 2. Data Pertanian hasil Sensus Pertanian (ST) tahun 2013, Data Produksi Padi dan Palawija, Data Perusahaan Perkebunan, Data Perusahaan Peternakan dan Rumah Potong Hewan. 3. Angka Inflasi, PDB/PDRB Triwulanan dan Tahunan, Ekspor dan Impor, Industri Besar/Sedang, Niliai Tukar Petani, dan berbagai survei rutin dibidang ekonomi yang dihasilkan secara regular maupun dalam waktu tertentu, antara lain Survei Industri Mikro dan Kecil Triwulanan, Survei Tanaman Pangan/Ubinan, Survei Holtikultura dan Indikator Pertanian, Survei Statistik Harga Perdaganan Besar, Studi Penyusunan Stok Kapital, Survei di bidang Jasa Pariwisata, Survei Tendensi Bisnis, dan Survei Tendensi Konsumen. 1.2 Potensi dan Permasalahan Potensi Secara kelembagaan, BPS telah ditegaskan sebagai instansi vertikal melalui Peraturan Presiden Nomor 86 tahun BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota merupakan bagian integral dari BPS Republik Indonesia secara keseluruhan Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar baik di pusat maupun di daerah. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

12 Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional, baik di pusat maupun daerah. BPS menjadi badan yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Untuk itu, BPS mengeluarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Kemajuan TIK yang pesat sangat potensial untuk menunjang kegiatan BPS. Peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS merupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan data dan informasi statistik. Pengembangan juga dilakukan bagi potensi eksternal. Dewasa ini, data dan informasi statistik secara resmi digunakan pemerintah sebagai rujukan untuk perumusan kebijakan, perencanaan, pemantauan, maupun evaluasi pembangunan. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD) yang memuat sejumlah indikator kunci sebagai bahan evaluasi kinerja penyelenggaraan otonomi daerah, memerlukan ketersediaan data dan informasi statistik pada tingkat wilayah pemerintahan terkecil. Sejalan dengan kondisi tersebut, secara nasional kepedulian masyarakat terhadap data dan informasi statistik yang dihasilkan BPS semakin meningkat, dan menjadi tuntutan yang tidak dapat dihindari. Menyikapi hal ini pemerintah dalam RPJM Nasional Tahun menempatkan penguatan sistem data dan informasi statistik sebagai bagian dari sistem pendukung manajemen pembangunan nasional. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

13 1.2.2 Permasalahan Dalam melaksanakan program-program BPS Kabupaten Rokan Hulu tersebut terdapat beberapa kendala yang mengakibatkan keterlambatan dan/atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Secara umum kendala ini disebabkan oleh: a. Keterbatasan sumber daya manusia untuk menangani pekerjaan teknis dan anggaran yang mendukung penyusunan kebijakan pemerintah kabupaten termasuk dalam melakukan pengumpulan data dan pengawasan pelaksanaan survei; b. Sarana komunikasi dan transportasi yang belum memadai, khususnya di daerah dengan kondisi geografis yang sulit. c. Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS Kabupaten Rokan Hulu relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. d. Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala oleh keterbatasan dana pemerintah. Di lain pihak kebutuhan dari kalangan pengguna data BPS Kabupaten Rokan Hulu semakin menginginkan cakupan sampel meliputi wilayah terkecil. e. Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS Kabupaten Rokan Hulu dengan kebutuhan data semakin pendek. f. Karena keterbatasan anggaran, menyebabkan BPS Kabupaten Rokan Hulu kurang dapat menyesuaikan kebutuhan sarana dan prasarana untuk membantu kelancaran proses pengumpulan data dan pengawasannya sehingga data yang dihasilkan kurang maksimal/kurang dapat memenuhi kebutuhan pengguna data baik mengenai klasifikasi data maupun ketepatan waktu. Permasalahan eksternal yang menonjol adalah rendahnya kesadaran responden, baik rumah tangga, perusahaan, maupun lembaga dalam memberikan informasi dengan benar. Hal ini menyebabkan kualitas data dan response rate yang rendah. Selain itu belum terpenuhinya peningkatan kebutuhan ragam data dan informasi statistik wilayah kecil. Hal ini muncul sebagai akibat dari diimplementasikannya kebijakan otonomi daerah. Untuk memenuhi kebutuhan data Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

14 yang demikian, BPS terkendala dengan Undang-undang No. 16 Tahun 1997 tentang statistik yang tidak memperkenankan BPS menyajikan data individu. Sementara itu, ada pula anggapan masyarakat bahwa BPS adalah sumber segala informasi akibat kurangnya pemahaman masyarakat tentang tugas pokok dan fungsi BPS. BPS hanya berkewajiban dalam melaksanakan kegiatan statistik dasar, sedangkan statistik sektoral dan statistik khusus dimana masyarakat mengharapkan ketersudiaan datanya, harus dilakukan dengan melakukan kerja sama atau dipenuhi oleh instansi yang menangani masalah tersebut. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

15 BAB II VISI, MISI, DAN TUJUAN 2.1 Visi Badan Pusat Statistik Visi BPS dibangun dengan memperhatikan berbagai kekuatan dan kelemahan internal serta peluang dan tantangan yang dihadapi dari pihak luar dengan landasan pemikiran proaktif. Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang, seperti reformasi yang mendukung keterbukaan informasi, otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil, perkembangan teknologi informasi yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat akan data dan informasi, serta memperhatikan kesiapan SDM penyelenggara statistik dan kecenderungan pembatasan akses terhadap data dari responden/obyek kegiatan statistik. Dengan memperhatikan dan mengacu kepada Visi BPS, maka ditetapkan Visi BPS Kabupaten Rokan Hulu adalah: Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua The Agent of Trustworthy Statistical Data for All BPS adalah lembaga pemerintah yang mempunyai tugas pokok menyediakan dan melakukan koordinasi ketersediaan data dan informasi statistik pada lingkup nasional maupun daerah. Kata pelopor mempunyai makna bahwa BPS sebagai pencetus ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Kata data statistik yang terpercaya yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Kata untuk semua dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data BPS (impartial). Dengan visi tersebut eksistensi BPS sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. BPS bukan hanya bagian dari pemerintah, tapi juga bagian dari keseluruhan masyarakat dan aspek kehidupan. Di samping itu, visi ini juga memberikan ruang yang cukup bagi peran serta berbagai pihak untuk ikut serta dalam menyediakan, memanfaatkan, dan menggunakan data dan informasi statistik. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

16 2.2 Misi Badan Pusat Statistik Pernyataan misi merupakan penjabaran serta rencana pelaksanaan program dan kegiatan agar mampu mencapai visi yang sudah ditetapkan. Berdasarkan visi BPS, maka misi BPS dijabarkan sebagai berikut: Tabel. 2.1 Pernyataan Visi dan Misi BPS MISI BPS VISI BPS Pelopor data statistik terpercaya untuk semua 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang profesional, integritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Misi Badan Pusat Statistik tahun mengandung arti: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional Menyediakan data statistik Badan Pusat Statistik merupakan penyelenggara statistik dasar, yaitu statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk keperluan yang sangat luas, baik bagi pemerintah maupun masyarakat (Perpres No.86 tahun 2007). Berkualitas Berkualitas berarti data statistik yang dihasilkan BPS memenuhi dimensi kualitas yakni relavan, akurat, disajikan tepat waktu, koheren, dapat diakses, dan dapat diinterpretasikan. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

17 ...Melalui kegiatan statistik yang terintegrasi kata integrasi bermakna bahwa peyelenggaraan kegiatan statistik perlu lebih mengedepankan pendekatan fungsional, serta mengurangi pelaksanaan yang tersekat (silo thinking). Pendekatan fungsional berarti alur proses dari pengumpulan data, pengolahan data, hingga diseminasi data dilakukan secara terintegritas antar subject matter. Terintegrasi juga berarti penyelenggaraan statistik yang dilakukan bersama-sama oleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan saling memperkuat dalam memenuhi kebutuhan statistik, serta menghindari terjadinya duplikasi kegiatan. (UU No. 16 tahun 1997). dan berstandar Nasional maupun Internasional setiap penyelenggaraan kegiatan statistik, BPS akan selalu berpedoman kepada konsep, standar dan metode yang berlaku secara universal dan berstandar internasional, mengikuti kaidah yang digariskan dalam Fundamental Princiole of Official Statistics. 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan Sistem Statistik Nasional adalah suatu tatanan yang terdiri atas unsur-unsur yang secara teratur saling berkaitan, sehingga membentuk totalitas dalam penyelenggaraan statistik. Sistem Statistik Nasional perlu diwujudkan secara terus menerus dan berkelanjutan. (UU No. 16 tahun 1997). melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik bahwa dalam rangka perencanaan pembangunan nasional pada umumnya, dan pembangunan sistem rujukan informasi statistik nasional pada khususnya, penyelenggaraan kegiatan statistik perlu didukung upaya-upaya koordinasi dan kerja sama serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen masyarakat statistik (PP No.51 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Statistik). Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

18 Koordinasi dan kerja sama penyelenggaraan statistik meliputi hal-hal yang berkaitan dengan: a. Pelaksanaan kegiatan statistik; b. Pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. Koordinasi dan atau kerja sama penyelenggaraan statistik antara BPS, instansi pemerintah, dan masyarakat dilaksanakan atas dasar prinsip kemitraan. Koordinasi dan atau kerja sama pelaksanaan kegiatan statistik dilakukan dalam rangka membangun satu pusat rujukan informasi statistik nasional. Koordinasi dan atau kerja sama pelaksanaan kegiatan statistik mencakup perencanaan, pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan atau analisis statistik. BPS memiliki mandat untuk melakukan pembinaan terhadap instansi lain terkait dengan pelaksanaan kegiatan statistik sektoral. BPS juga memiliki mandat untuk melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintah untuk membangun pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. (UU No. 16 tahun 1997). Dalam melakukan pembinaan statistik, BPS dapat bekerja sama dengan instansi pemerintah, perguruan tinggi, lembaga swasta, dan atau unsur masyarakat lainnya. Upaya pembinaan statistik yang dilakukan BPS sesuai PP No.51 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik, meliputi: a) Peningkatan kemampuan sumber daya manusia dalam penyelenggaraan statistik; b) Pengembangan statistik sebagai ilmu; c) Peningkatan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik d) Perwujudan kondisi yang mendukung terbentuknya pembakuan dan pengembangan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran dalam rangka semangat kerja sama dengan para penyelenggara kegiatan statistik lainnya; e) Pengembanan sistem informasi statistik; f) Peningkatan penyebarluasan informasi statistik Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

19 g) Peningkatan kemampuan penggunaan dan pemanfaatan hasil statistik untuk mendukung pembangunan nasional; h) Peningkatan kesadaran masyarakat akan arti dan kegunaan statistik. 3. Membangun insan statistik yang professional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Membanun insan statistik Pembangunan insan statistik dilakukan untuk mewujudkan pengejawantahan nilai-nilai organisasi Badan Pusat Statistik, yakni professional, berintegritas dan amanah. yang profesional Dalam menyelenggarakan kegiatan statistik, insan statistik yang harus memiliki kapasitas dan kapabilitas yang diperlukan untuk menghasilkan data statitik yang berkualitas. integritas Insan statistik yang menyelenggarakan kegiatan statistik harus memiliki integritas yaitu memiliki sikap dan perilaku dalam melaksanakan profesi/tugasnya seperti dedikasi (pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban), disiplin (melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan), konsisten (satunya kata dengan perbuatan), terbuka (menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik-kritik dari berbagai pihak), dan akuntabel (bertanggung jawab dan setiap langkahnya terukur). Amanah Amanah merujuk kepada sikap yang selalu mengedepankan kejujuran di dalam melaksanakan kegiatan statistik. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

20 2.3 Tujuan BPS Kabupaten Rokan Hulu Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik mengamanatkan BPS untuk menyediakan data dan informasi statistik pada skala nasional maupun regional, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan standardisasi dalam penyelenggaraan statistik. Rumusan tujuan BPS Kabupaten Rokan Hulu untuk mendukung upaya pencapaian visi dan misi BPS dapat dijelaskan melalui pemaparan bagan dibawah ini. Tabel. 2.2 Rumusan Visi, Misi, dan Tujuan BPS Kabupaten Rokan Hulu MISI BPS VISI BPS Tujuan 2019 Pelopor data statistik terpercaya untuk semua 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang profesional, integritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. 1. Peningkatan Kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas 2. Peningkaan kualitas pelayanan prima hasil kegiatan statistik 3. Penguatan Sistem Statistik Nasional melalui koordinasi dan pembinaan yang efektif dibidang statistik. 4. Peningkatan birokrasi yang akuntabel Adapun keterkaitan tujuan BPS terhadap Misi BPS dalam rangka mencapai Visi BPS adalah sebagai berikut: 1. Tujuan 1 : Peningkatan Kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas terkait dengan: 1.1. Misi ke-1 : Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar Nasional maupun Internasional, 1.2. Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang professional, berintegrasi, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

21 2. Tujuan 2 : Peningkaan pelayanan Prima hasil kegiatan statistik, terkait dengan: 2.1. Misi ke-2 : Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik, 2.2. Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang professional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. 3. Tujuan 3 : Penguatan sistem statistik Nasional melalui koordinasi dan pembinaan yang efektif dibidang statistik, terkait dengan: 3.1. Misi ke-2 : Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik, 3.2. Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang professional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. 4. Tujuan 4 : Peningkatan birokrasi yang akuntabel, terkait dengan: 4.1. Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang professional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Dalam rangka mengantisipasi lingkungan strategis yang berkembang, maka pembangunan statistik dilakukan melalui reformasi birokrasi dengan menerapkan program Statcap CERDAS (Statististical Capacity Building Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia). Empat pilar reformasi birokrasi dilakukan dalam tempo , meliputi: (i). Peningkatan kualitas data; (ii). Pembinaan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia; (iii). Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) serta sarana kerja; dan (iv). Penguatan kelembagaan dan hubungan dengan sumber data dan pengguna data. 2.4 Sasaran Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu Secara ringkas sasaran strategis pembangunan statistik nasional Indonesia dapat dirumuskan sebagai berikut: Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

22 1. Sasaran strategis dari tujuan pertama: Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas. Adalah : 1.1. Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap,akurat, dan tepat waktu, dengan indikator sasaran : Persentase penyajian/release data dan informasi bulanan statistik ekonomi makro pada hari kerja pertama setiap bulan; dan Jumlah judul publikasi statistik ekonomi makro Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu, dengan indikator sasaran : Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan Statistik Rumahtangga; 1.3. Peningkatan metodologi sensus dan survei Dengan indikator sasaran : Persentase peta wilayah administrasi dan blok sensus yang mutakhir. 2. Sasaran strategis dari tujuan kedua: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Adalah : 2.1. Peningkatan hubungan dengan pengguna data, dengan indikator sasaran: Banyaknya penyelenggaraan sosialisasi kegiatan BPS; Banyaknya kunjungan tamu dari dalam dan luar negeri ke BPS; Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data; Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data Peningkatan efektivitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik, dengan indikator sasaran : Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui Website BPS; Jumlah pengunjung yang datang ke Pelayanan Statistik Terpadu; Jumlah transaksi pembelian/permintaan data mentah oleh pihak luar (raw data); dan Jumlah instansi pemerintah dan lembaga dalam dan luar negeri yang menerima publikasi BPS. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

23 3. Sasaran strategis dari tujuan ketiga: Penguatan sistem statistik Nasional. Adalah : 3.1. Peningkatan Kualitas Pengolahan Data dan Informasi Statistik, dengan indikator sasaran : Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu; dan Jumlah tenaga fungsional pranata komputer dengan klasifikasi tingkat ahli Peningkatan Kualitas sarana dan prasarana TIK dan sarana dan prasarana kerja lainnya, dengan indikator sasaran : Persentase sarana dan prasarana TIK dalam kondisi baik; dan Persentase sarana dan prasarana kerja lainnya dalam kondisi baik Peningkatan Kuantitas sarana dan prasarana TIK dan sarana dan prasarana kerja lainnya, dengan indikator sasaran : Persentase sarana dan prasarana TIK dalam kondisi memadai; dan Persentase sarana dan prasarana kerja lainnya dalam kondisi memadai. 4. Sasaran strategis dari tujuan keempat: Meningkatkan birokrasi yang akuntabel adalah : 4.1. Memperbaiki Sumber Daya Manusia, dengan indikator sasaran : Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1; Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan; Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon; dan Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Kinerja Aparatur BPS, dengan indikator sasaran : Penyusunan Renstra, RKT, Lakip dan PK; dan Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi Riau dan BPS RI (Form A). Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

24 BAB III STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 3.1 Strategi BPS Kabupaten Rokan Hulu Peningkatan kualitas data menjadi salah satu sasaran strategis yang akan dicapai BPS Kabupaten Rokan Hulu dalam mendukung strategi dan arah kebijakan nasional. Sejalan dengan strategi dan arah kebijakan BPS Pusat, selama lima tahun ke depan BPS Kabupaten Rokan Hulu perlu mendukung upaya reformasi dan perubahan terhadap pembangunan statistik secara menyeluruh. Berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran yang telah ditetapkan, serta mengacu pada strategi pembangunan nasional di bidang statistik dalam RPJM Nasional, maka BPS Kabupaten Rokan Hulu menetapkan strategi-strategi yang merupakan serangkaian aktivitas utama untuk mencapai sasaran-sasaran proses Strategi Pencapaian Tujuan Peningkatan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Strategi ini merupakan sarana untuk mencapai apa yang diharapkan dari tujuan pertama. Strategi ini terdiri atas beberapa rangkaian aktivitas utama untuk mencapai sasaran prioritas. Adapun sasaran dan strategi-strategi tersebut diuraikan di bawah ini: Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut: 1. Melakukan koordinasi dengan penyelenggara statistik sektoral guna meningkatkan kualitas data dari instansi sektoral, berdasarkan gap analysis (analisis kebutuhan dan ketersediaan); 2. Melakukan perubahan tahun dasar PDB dan PDRB dari tahun 2000 menjadi tahun 2010 agar statistik PDB dan PDRB, serta pertumbuhan sosial dan kesejahteraan rakyat yang dihasilkan oleh BPS menjadi reliable; Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

25 3. Sistem pengumpulan data Survei Industri Besar/Sedang Tahunan yang semula dilakukan dengan pendekatan sensus menjadi dua pendekatan, untuk Survei Industri Besar melalui pendekatan sensus sedangkan Survei Industri Sedang melalui pendekatan survei sampel; 4. Melakukan pencacahan statistik pertanian; 5. Melaksanakan pencacahan statistik harga produsen; 6. Melaksanakan pencacahan data Statistik Konstruksi; 7. Melakukan pencacahan data Statistik Pertambangan dan Energi; 8. Melakukan pencacahan data Statistik Keuangan; 9. Melakukan pencacahan data Statistik Pariwisata; 10. Melakukan pencacahan data Statistik Perhubungan; 11. Memperbaiki response rate survei-survei bidang ekonomi; dan 12. Memperbaiki sistem pengolahan data survei berbasis perusahaan maupun rumahtangga Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut : 1. Melakukan Pencacahan data Statistik Demografi; 2. Melakukan Pencacahan data Survei Sosial-Ekonomi dan Kesejahteraan Rakyat Nasional (SUSENAS); 3. Melakukan Pencacahan data Survei Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS); 4. Melakukan Pencacahan data Survei Upah dan Struktur Upah; 5. Melakukan Pencacahan peningkatan kualitas data dan informasi Statistik Ketahanan Sosial; dan 6. Memperbaiki response rate survei-survei bidang sosial Peningkatan metodologi sensus dan survei Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut : 1. Memperbaiki peta wilayah kerja statistik dan wilayah administrasi (desa/kelurahan) untuk keperluan pengumpulan dan penyajian data dan informasi statistik; dan 2. Memperbaiki metode pengumpulan data dan monitoring/pemantauan. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

26 Strategi Pencapaian Tujuan Peningkatan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Strategi ini merupakan sarana untuk mencapai apa yang diharapkan dari tujuan kedua. Rangkaian aktivitas dari sasaran strategis ini adalah : a) Peningkatan hubungan dengan pengguna data Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut : 1. Memperbaiki kepuasan pelanggan; 2. Memperbaiki kemitraan dengan penyedia data; dan 3. Memperbaiki komunikasi dengan pengguna dan penyedia data. b) Peningkatan efektivitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut : 1. Memperbaiki kemudahan akses terhadap data dan informasi statistik BPS; 2. Memperbaiki kualitas pelayanan kepada masyarakat yang berdasarkan prinsip transparan, mudah, cepat dan murah; 3. Meningkatkan efektifitas Sistem Mailing List Publikasi BPS; dan Strategi Pencapaian Tujuan Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Untuk mencapai apa yang diharapkan dari misi kedua BPS yaitu menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia, maka dirumuskan strategi bidang teknologi informasi dan komunikasi. Strategi ini diarahkan untuk mencapai sasaran strategis dalam rangka perkuatan sistem basis data. Adapun tujuan strategi ini adalah untuk mengoptimalkan sarana dan prasarana yang berbasis teknologi informasi dan komunikasi mutakhir. a) Peningkatan kualitas pengolahan data dan informasi statistik Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut : 1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas jaringan komunikasi data; dan 2. Meningkatkan kualitas sumber daya tenaga pranata komputer. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

27 b) Peningkatan kualitas komunikasi BPS Pusat dengan BPS Daerah Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut : 1. Melakukan perbaikan dan peningkatan kualitas jaringan internet. c) Peningkatan kualitas sarana dan prasarana TIK serta sarana dan prasarana kerja lainnya Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut : 1. Melakukan pemeliharaan sarana dan prasarana TIK secara umum; dan 2. Melakukan pemeliharaan sarana dan prasarana kerja. d) Peningkatan kuantitas sarana dan prasarana TIK serta sarana dan prasarana kerja lainnya Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut : 1. Membangun standardisasi TIK (TIK arsitektur, prosedur, perangkat keras dan perangkat lunak); 2. Mencukupi kebutuhan kendaraan operasional lapangan dalam rangka mempercepat proses kegiatan statistik Strategi Pencapaian Tujuan Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Strategi ini merupakan sarana untuk mencapai apa yang diharapkan dari misi BPS yang kesatu, kedua dan ketiga. Misi kesatu BPS yaitu menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional. Misi kedua BPS yaitu memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi dibidang statistik. Misi ketiga BPS yaitu membangun insan statistik yang profesional, integritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Strategi ini diarahkan untuk mencapai sasaran strategis dalam rangka peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan. Adapun tujuan strategi ini adalah untuk meningkatkan kinerja aparatur BPS. Berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, BPS merumuskan beberapa strategi untuk melakukan pembangunan sumber daya manusia dan penataan kelembagaan, yang terdiri atas serangkaian aktivitas utama untuk mencapai sasaran-sasaran yang ditetapkan. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

28 a) Memperbaiki sumber daya manusia Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut : 1. Memperbaiki perilaku individu dalam bekerja untuk setiap aparatur BPS; 2. Melakukan pembinaan terhadap penyelenggara administrasi kepegawaian; 3. Membangun kebijakan dan prosedur pengembangan sumber daya manusia; 4. Memperbaiki penerimaan dan penempatan sumber daya manusia pada semua level, baik di Pusat maupun Daerah; 5. Membangun perencanaan karir; 6. Membangun sistem informasi sumber daya manusia untuk mendukung implementasi kebijakan SDM; 7. Melakukan pembinaan terhadap penyelenggara protokoler, hukum, dan kehumasan; dan 8. Mengembangkan sistem penilaian kemampuan pegawai secara fair, transparan dan akuntabel. b) Peningkatan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS 1. Membangun peraturan pengawasan dan pemeriksaan internal BPS; 2. Melakukan pengawasan dan pemeriksaan kegiatan-kegiatan BPS secara intensif; 3. Meningkatkan kualitas pengawasan dan pemeriksaan terhadap seluruh satuan kerja BPS; 4. Melaksanakan monitoring dan evaluasi program dan kegiatan secara efektif; dan 5. Membangun sistem pengawasan dan pemeriksaan yang baru, efektif dan efisien. 3.2 Arah Kebijakan BPS Kabupaten Rokan Hulu Sebagai tindak lanjut Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran yang sudah ditetapkan, BPS Kabupaten Rokan Hulu mengikuti arah kebijakan Pembangunan Statistik Nasional yang sudah ditentukan oleh BPS Pusat sebagai berikut : Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

29 a. Melakukan review terhadap UU No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik berikut peraturan perundangan pelaksanaannya. UU No. 16 tahun 1997 perlu ditinjau kembali, terutama terkait struktur organisasi BPS di pusat dan daerah, penegasan peran BPS dalam koordinasi dengan penyelenggara kegiatan statistik sektoral dalam kerangka penyusunan statistik sektoral yang andal dan efektif dan pemanfaatan produk administrasi instansi sebagai sumber penyusunan statistik dasar. Koordinasi dengan instansi sektoral seharusnya seiring dengan amanat PP No. 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota. Implementasi pelaksanaan PP No. 41 tahun 2007 tentang rumpun kegiatan perangkat daerah juga perlu ditindaklanjuti dengan asas vertikalitas BPS daerah agar terhindar kesimpangsiuran interpretasi dan implementasi PP No. 38 Tahun b. Memelopori terselenggaranya kegiatan statistik yang efisien dan efektif untuk memperoleh hasil yang andal dan prima dengan berlandaskan kepada asas keterpaduan, keakurasian, dan pemutakhiran. Keterpaduan mempunyai makna bahwa penyelenggaraan kegiatan statistik yang dilakukan bersama-sama oleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan saling memperkuat dalam memenuhi kebutuhan data dan informasi statistik, serta menghindari terjadinya duplikasi kegiatan. Prinsip keakurasian mengandung makna bahwa semua kegiatan statistik harus diupayakan untuk menghasilkan data dan informasi statistik yang seksama, cermat, tepat, dan benar. Sedangkan kemutakhiran berarti bahwa data dan informasi statistik yang disajikan atau yang tersedia harus dapat menggambarkan fenomena atau perubahannya menurut keadaan yang terkini. Oleh karena itu, pengumpulan, pengolahan, penyajian dan analisis serta diseminasi data dan informasi statistik harus senantiasa diupayakan secara terus menerus, berkesinambungan, dan runtun waktu. c. Mewujudkan kondisi yang mendukung penerapan atas Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). NSPK akan mempermudah pengguna dalam menganalisis data dan informasi statistik dan dapat melakukan perbandingan antara data yang satu dengan lainnya, baik perbandingan dalam skala regional, nasional, maupun internasional. d. Memfasilitasi peningkatan penguasaan dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi informasi, khususnya ilmu statistik, melalui penelitian-penelitian maupun studi. Penguasaan dan pengembangan ilmu pengetahuan ini terutama Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

30 ditujukan untuk mencapai penyelenggaraan kegiatan statistik yang lebih efektif dengan kualitas hasil yang mendorong peningkatan kepercayaan masyarakat terhadap data dan informasi statistik yang disajikan. e. Mengupayakan terwujudnya sistem informasi statisitik yang andal dan efisien dengan memanfaatkan teknologi mutakhir yang tepat guna dan berhasil guna. Hasil kegiatan statistik akan sia-sia bila tidak dimanfaatkan para pengguna. Sistem informasi statistik merupakan sarana untuk menyebarluaskan hasil kegiatan statistik, baik kepada pemerintah maupun masyarakat luas. f. Mengupayakan pembinaan dalam pengembangan sistem informasi statistik terhadap seluruh penyelenggara kegiatan statistik nasional. Penguasaan teknologi informasi masih belum merata pada penyelenggara kegiatan statistik. Kesetaraan pengetahuan tentang teknologi informasi akan menunjang pengembangan Sistem Statistik Nasional yang terpadu. g. Memelopori peningkatan kemampuan para pelaksana kegiatan statistik dalam menyelenggarakan dan menyajikan data dan informasi statistik. Kualitas SDM pelaksana kegiatan statistik sangat berpengaruh terhadap kualitas data dan informasi statistik yang dihasilkan dan disajikan. Tingginya kualitas SDM pelaksana akan menghasilkan data dan informasi statistik yang bermutu tinggi. h. Mengupayakan peningkatan kesadaran masyarakat akan arti penting dan kegunaan statistik. Selain tergantung kepada kualitas pelaksana, mutu data dan informasi statistik juga dipengaruhi oleh sumber data. Masyarakat sebagai sumber data akan ikut menentukan kualitas data yang dihasilkan, mengingat data yang diperoleh sangat tergantung kepada mutu jawaban yang diberikan masyarakat sebagai sumber data. i. Mengupayakan pembinaan untuk pendayagunaan satuan kerja bidang statistik di semua lembaga pemerintah maupun swasta. Satuan kerja bidang statistik di berbagai lembaga tersebut belum mempunyai pengetahuan yang merata di bidang statistik, penyetaraan pengetahuan tentang statistik diharapkan dapat meningkatkan kualitas pembangunan statistik. Salah satu upaya BPS mencakup fasilitasi terhadap tenaga-tenaga fungsional statistisi maupun pranata komputer pada instansi-instansi sektoral, baik di tingkat instansi pusat maupun perangkat daerah. j. Mengupayakan penyediaan kelengkapan peralatan teknologi informasi seperti notebook/laptop untuk petugas Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) dalam Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

31 rangka pengembangan teknik pengumpulan data dengan memanfaatkan kemajuan teknologi informasi melalui sistem elektronik survei. 3.3 Program dan Kegiatan Sebagai instansi vertikal BPS di daerah, BPS Kabupaten Rokan Hulu mempunyai satu Program Teknis dan dua Program Generik. Program Teknis BPS Kabupaten Rokan Hulu adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS). Adapun Program Generik BPS meliputi: (i) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, dan (ii) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) bertujuan untuk menyediakan dan memberi pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangka memenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk menyediakan data dan informasi statistik, BPS secara berkesinambungan menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan pengumpulan, pengolahan, pengkajian dan analisis, serta diseminasi data dan informasi statistik. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS bertujuan untuk memberi dukungan manajemen dan kelancaran pelaksanaan kegiatan teknis di bidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatankegiatan operasional penyelenggaraan lembaga seperti perencanaan program dan kegiatan, pemantauan dan evaluasi kegiatan, penyediaan gaji pegawai, peningkatan kapasitas SDM, dan fungsi kehumasan. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS bertujuan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS, antara lain kenyamanan dan kelengkapan fasilitas ruang kerja, serta penyediaan rumah dinas dan sarana trasportasi untuk pusat dan daerah. Setiap program dijabarkan menjadi kegiatan-kegiatan yang menjadi tanggung jawab masing-masing unit Esselon II di BPS Pusat. Program Teknis BPS Provinsi adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS), yang merupakan dekonsentrasi kegiatan dari masing-masing Eselon II di BPS (pusat). Sedangkan untuk Program Generik, pada setiap Satuan Kerja Esselon II BPS Provinsi Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

32 disediakan dua program, yaitu: (i) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi, dan (ii) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS Provinsi. Demikian pula bagi BPS Kabupaten/Kota disediakan Program Teknis dan Program Generik yang sama dengan BPS Provinsi. Rencana Strategis BPS Kabupaten Rokan Hulu

33

34 DATA MENCERDASKAN BANGSA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN ROKAN HULU Jalan Kelompok Tani no 7 Pasir Pengaraian Rokan Hulu, Riau Telp: (0762) bps1407@bps.go.id