BADAN PUSAT STATISTIK PROVINSI JAWA TIMUR

Transkripsi

1

2 Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur REVIEW KEEMPAT BADAN PUSAT STATISTIK PROVINSI JAWA TIMUR

3 KATA PENGANTAR Perencanaan yang baik merupakan dasar yang baik dalam menentukan arah kebijakan yang strategis melalui penetapan program dan kegiatan yang tepat. Salah satu kunci keberhasilan perencanaan dimulai dengan tersedianya informasi statistik yang berkualitas sehingga menjadi rujukan bagi semua pihak dalam memformulasikan kebijakan, melakukan pemantauan/monitoring, dan mengevaluasi program agar sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan efektif dan efisien. Statistik berkualitas tersebut dapat diperoleh melalui penyelenggaraan statistik dasar yang berkualitas yang menjadi tugas pokok BPS Provinsi Jawa Timur sebagai perwakilan BPS di wilayah Provinsi Jawa Timur. Perencanaan BPS Provinsi Jawa Timur dalam melaksanakan tugasnya sebagai penyelenggara statistik dasar di Provinsi Jawa Timur selama lima tahun ke depan telah dirumuskan dalam dokumen Rencana Strategis (Renstra) BPS Provinsi Jawa Timur Renstra tersebut disusun dengan mempertimbangkan perubahan lingkungan strategis, terutama yang menyangkut potensi, peluang, tantangan, dan permasalahan BPS Provinsi Jawa Timur. Renstra dirumuskan untuk menjadi pedoman dan arahan bagi seluruh jajaran BPS Provinsi Jawa Timur dan para pemangku kepentingan dalam upaya mencapai sasaran-sasaran pembangunan statistik yang telah ditetapkan. Atas segala masukan dan sumbangan pemikiran semua pihak yang telah berpartisipasi mewujudkan Renstra BPS Provinsi Jawa Timur Tahun disampaikan penghargaan dan terima kasih. Semoga dokumen perencanaan ini bemanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan untuk penyelenggaraan perstatistikan di Provinsi Jawa Timur dan perkuatan Sistem Statistik Nasional. Surabaya, Juli 2014 Kepala Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur, M. Sairi, MA ii

4 RINGKASAN EKSEKUTIF BPS Provinsi Jawa Timur sesuai Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 tahun 2001 adalah Perwakilan BPS di Daerah yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS, dan mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di provinsi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dalam melaksanakan tugasnya tersebut, BPS Provinsi Jawa Timur menyelenggarakan fungsi penyelenggaraan statistik dasar di provinsi, koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Provinsi, peningkatan pemahaman dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di propinsi, penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga BPS Provinsi. Dalam menyelenggarakan fungsinya sebagaimana dimaksud di atas, BPS Provinsi mempunyai kewenangan dalam hal penyusunan rencana daerah di propinsi secara makro di bidang statistik, perumusan kebijakan di bidang statistik untuk mendukung pembangunan daerah di provinsi, Penetapan sistem informasi statistik di provinsi, penetapan dan penyelenggaraan statistik nasional di provinsi, dan kewenangan lain yang melekat dan telah dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Peraturan Presiden No.5 tahun 2010 mengatur kewajiban Kementerian/ Lembaga untuk menyusun Rencana Strategis (Renstra) yang memuat visi dan misi Kementerian/Lembaga yang telah diselaraskan dengan visi dan misi RPJMN Peraturan Kepala Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 tahun 2010 menetapkan bahwa Renstra BPS Tahun berfungsi sebagai pedoman bagi instansi vertikal BPS dalam menyusun Renstra pada masing-masing instansi vertikal BPS tersebut, dengan tetap memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah. Karena itu disusunlah Renstra BPS Provinsi Jawa Timur dalam melaksanakan tugas, fungsi, dan kewenangannya sebagai perwakilan BPS di daerah dalam penyelenggaraan statistik dasar di Provinsi Jawa Timur. Renstra BPS Provinsi Jawa Timur Tahun disusun berlandaskan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan RPJM Nasional Tahun , serta berpedoman kepada Renstra BPS Tahun Renstra BPS iii

5 Provinsi Jawa Timur Tahun menjadi acuan bagi seluruh jajaran BPS Provinsi Jawa Timur dan para pemangku kepentingan, khususnya penyelenggara kegiatan statistik dalam melaksanakan pembangunan di bidang statistik selama lima tahun ke depan. Renstra juga sebagai dasar bagi BPS Provinsi Jawa Timur dalam melaksanakan tugas, fungsi, dan kewenangannya sebagai penyelenggara statistik dasar di Provinsi Jawa Timur. Dengan mengacu kepada visi BPS serta memperhatikan berbagai kekuatan dan kelemahan internal serta peluang dan tantangan yang dihadapi dari pihak luar dengan landasan pemikiran proaktif, maka Visi BPS Provinsi Jawa Timur adalah Pelopor data statistik terpercaya untuk semua (The Agent of Trustworthy Statistical Data for All). Penyelenggaraan statistik dasar di Provinsi Jawa Timur diarahkan agar mampu mengakomodir berbagai tantangan yang berkembang, kecepatan dan peningkatan kualitas data, perkembangan teknologi informasi yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat akan data dan informasi, kesiapan SDM penyelenggara statistik, kecenderungan pembatasan akses terhadap data dari responden/obyek kegiatan statistik, serta otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil. Berdasarkan visi BPS Provinsi Jawa Timur, maka misi penyelenggaraan statistik dasar di Provinsi Jawa Timur mencakup: 1). Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; 2). Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; 3). Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; 4). Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; dan 5). Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Tujuan utama penyelenggaraan statistik dasar di Provinsi Jawa Timur dalam lima tahun ke depan adalah (i). Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas, (ii). Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien, (iii). Penguatan teknologi iv

6 informasi dan komunikasi serta sarana kerja, dan (iv). Peningkatkan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan. Untuk itu, BPS Provinsi Jawa Timur perlu meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait, integrasi, sinkronisasi, dan standardisasi kegiatan statistik. Adapun sasaran strategis penyelenggaraan statistik dasar di Provinsi Jawa Timur dirumuskan sebagai berikut: (1) Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu, (2) Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu, (3) Meningkatkan metodologi sensus dan survei serta pemasukan data, (4) Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik, (5) Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik, (6) Meningkatkan hubungan dengan pengguna data, (7) Meningkatnya kualitas pengolahan data dan informasi statistik, (8) Meningkatnya kualitas komunikasi BPS pusat dengan BPS Daerah, (9) Memperbaiki sumber daya manusia, (10) Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS. Berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran yang telah ditetapkan, maka BPS Provinsi Jawa Timur menetapkan strategi yang meliputi: a) Strategi Bidang Pencapaian Tujuan Peningkatan Ketersedian Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas b) Strategi Pencapaian Tujuan Peningkatan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien. c) Strategi Pencapaian Tujuan Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja. d) Strategi Pencapaian Tujuan Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan. Strategi tersebut diatas dibangun berdasarkan arah kebijakan BPS Provinsi Jawa Timur yaitu: 1) Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas diberbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode lainnya. 2) Mengembangkan sistem statistik wilayah dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah. v

7 3) Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen dan pengguna data, dengan cara memberikan apresiasi serta melakukan komunikasi, informasi dan edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik. 4) Meningkatkan jumlah dan ragam ketrampilan dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir Pegawai. 5) Melaksanalan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggung jawab, transparan serta bebas KKN melalui system pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir dengan menciptakan pelayanan prima. 6) Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi dan kunjungan lapangan. 7) Meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat yang berdasarkan prinsip transparan, mudah, cepat dan murah. Untuk mendukung semua rencana kegiatan BPS Provinsi Jawa Timur pada periode , BPS Provinsi Jawa Timur memiliki Program Teknis dan dua Program Non-Teknis. Program Teknis BPS Provinsi Jawa Timur adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS). Sedangkan Program Non- Teknis BPS Provinsi Jawa Timur terdiri atas Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya (DMPTTL) BPS Provinsi dan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS Provinsi. Pentingnya peranan data dan informasi statistik dalam proses perencanaan, pemantauan, dan evaluasi pembangunan nasional, daerah maupun bagi masyarakat, mendorong BPS Provinsi Jawa Timur untuk menentukan strategistrategi perkuatan penyelenggaraan statistik dasar dengan tujuan menghasilkan data dan informasi statistik berkualitas sehingga menjadi sumber informasi pembangunan yang dapat dipercaya oleh semua pihak. Hal ini sejalan dengan RPJMN dan Renstra BPS , yang menempatkan pembangunan data dan informasi statistik sebagai program pendukung manajemen pembangunan nasional. vi

8 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... ii RINGKASAN EKSEKUTIF... iii DAFTAR ISI... viii BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Kondisi Umum... 3 C. Potensi dan Permasalahan... 5 BAB II. VISI, MISI, DAN TUJUAN BPS PROV. JAWA TIMUR... 9 A. Visi BPS Provinsi Jawa Timur... 9 B. Misi BPS Provinsi Jawa Timur C. Tujuan BPS Provinsi Jawa Timur D. Sasaran Strategis BPS Provinsi Jawa Timur BAB III. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN BPS PROV. JAWA TIMUR A. Strategi dan Arah Kebijakan Nasional B. Strategi dan Arah Kebijakan BPS Provinsi Jawa Timur C. Program dan Kegiatan BPS Provinsi Jawa Timur BAB IV. PENUTUP LAMPIRAN vii

9 DAFTAR TABEL Tabel 1. Indikator Tujuan dan Target Pembangunan Statistik Tabel 2. Hubungan Visi, Misi, hingga Program dan Kegiatan Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur. 26 Tabel 3. Indikator Kinerja Kegiatan Prioritas BPS Provinsi Jawa Timur Tabel 4. Alokasi Anggaran Menurut Program 34 LAMPIRAN Lampiran 1. Target Pembangunan untuk Tahun Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur. 37 Lampiran 2. Kebutuhan Pendanaan Pembangunan Tahun BPS Provinsi Jawa Timur viii

10 BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah, Badan Pusat Statistik Provinsi (BPS Provinsi) adalah Perwakilan BPS di Daerah yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS RI, mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Provinsi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dalam melaksanakan tugasnya tersebut, BPS Provinsi menyelenggarakan fungsi koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Provinsi, memperlancar dan melakukan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di Provinsi, menyelenggarakan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga BPS Provinsi. Dalam menyelenggarakan fungsinya sebagaimana tersebut di atas, BPS Provinsi mempunyai kewenangan dalam hal penyusunan perencanaan di wilayah provinsi secara makro di bidang perstatistikan, perumusan kebijakan di bidang statistik untuk mendukung pembangunan daerah di Provinsi, penetapan sistem informasi statistik di Provinsi, penetapan dan penyelenggaraan statistik nasional di Provinsi, kewenangan lain yang melekat dan telah dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Selain itu pada Perpres No. 5 Tahun 2010 mengatur kewajiban Kementerian/ Lembaga untuk menyusun Rencana Strategis dengan menyusun visi dan misi Kementerian/Lembaga yang diselaraskan dengan visi dan misi RPJMN Dengan adanya Renstra sebagai dasar menyusun rencana kerja tahunan Kementerian/Lembaga maka pelaksanaan program dan kegiatan akan menjadi lebih terarah, efektif, dan efisien. Renstra Tahun yang disusun Kementerian/ Lembaga harus mangacu kepada RPJM Nasional Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal yang mutlak bagi kepercayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan

11 pemerintahan. Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi pemerintah di bidang informasi (termasuk informasi statistik) mengharuskan pemerintah menyajikan informasi yang obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya, dan lengkap. Untuk itu BPS Provinsi menyusun renstra dalam melaksanakan pembangunan di bidang statistik yang komprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya sehingga dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean government. Dengan adanya Renstra sebagai dasar menyusun rencana kerja tahunan BPS Provinsi Jawa Timur maka pelaksanaan program dan kegiatan akan menjadi lebih terarah, efektif, dan efisien. Rencana Strategis (Renstra) Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Jawa Timur Tahun disusun berlandaskan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Peraturan Pemerintah RI Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik dan Renstra BPS Tahun , serta memperhatikan RPJM Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun Renstra BPS Provinsi Jawa Timur Tahun menjadi acuan umum bagi seluruh jajaran BPS Provinsi Jawa Timur dan para pemangku kepentingan, khususnya penyelenggara kegiatan statistik dalam melaksanakan pembangunan nasional dan daerah di bidang statistik selama lima tahun ke depan. Renstra juga sebagai dasar bagi BPS Provinsi Jawa Timur dalam melaksanakan kewajiban dalam penyelenggaraan statistik dasar di daerah. Untuk mencapai sasaran-sasaran pembangunan yang telah ditetapkan dalam Renstra perlu dijabarkan secara lebih rinci ke dalam dokumen rencana tahunan melalui Rencana Kerja Tahunan (RKT) BPS Provinsi Jawa Timur. Ketersediaan data dan informasi statistik yang beragam, tepat waktu, makin cepat, dan makin cepat disajikan merupakan tuntutan permintaan masyarakat dewasa ini. Hal ini merupakan tantangan bagi BPS Provinsi Jawa Timur untuk selalu meningkatkan mutu penyelenggaraan statistik dasar, koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Provinsi Jawa Timur, peningkatan pemahaman dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di Provinsi Jawa Timur, serta turut serta secara aktif dalam hal penyusunan rencana daerah di Provinsi Jawa Timur secara makro di bidang statistik, perumusan kebijakan di bidang statistik untuk mendukung pembangunan daerah di Provinsi Jawa Timur, penetapan sistem informasi statistik di Provinsi Jawa Timur, 2

12 penetapan dan penyelenggaraan statistik nasional di Provinsi Jawa Timur. Untuk itu, BPS Provinsi Jawa Timur menetapkan visi, misi, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pokok pembangunan di bidang statistik yang tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra) BPS Provinsi Jawa Timur B. Kondisi Umum Sejalan dengan penerapan perencanaan dan penganggaran berbasis kinerja, langkah penguatan pemantauan dan evaluasi kinerja dan pelaksanaan rencana pembangunan menjadi pilihan strategis. Proses perencanaan memerlukan data dan informasi statistik yang berkualitas. Oleh karena itu, ketersediaan data dan informasi statistik yang andal merupakan salah satu kunci keberhasilan perencanaan. Data dan informasi statistik berkualitas tidak saja menjadi rujukan pemerintah tetapi juga sangat dibutuhkan oleh kalangan swasta dan masyarakat untuk pengembangan usaha dan beragam kebutuhan lainnya. Dalam rangka memenuhi kebutuhan data dan informasi statistik dan amanat UU No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik, BPS telah menerbitkan Surat Keputusan Kepala BPS Nomor 5 Tahun 2000 tentang Sistem Statistik Nasional (SSN). Tujuan diterbitkannya SK Kepala BPS tersebut antara lain: a. agar para penyelenggara kegiatan statistik memanfaatkan sumber daya yang tersedia secara optimal; b. menghindari kemungkinan terjadinya duplikasi kegiatan oleh para penyelenggara statistik; dan c. agar tercipta suatu Sistem Statistik Nasional (SSN) yang andal, efektif, dan efisien. Salah satu upaya BPS Provinsi Jawa Timur untuk mewujudkan SSN antara lain melakukan koordinasi dan kerjasama dengan instansi pemerintah dan masyarakat. Koordinasi dan kerjasama dimaksud dilaksanakan atas dasar kemitraan dengan tetap mengantisipasi serta menerapkan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, khususnya teknologi informasi dan komunikasi (TIK). Jejaring tersebut merupakan kekuatan yang akan terus dikembangkan dalam rangka pembangunan nasional di bidang statistik. Masyarakat menuntut ketersediaan data dan informasi statistik yang beragam, rinci, mudah dipahami, dan tepat waktu. Tuntutan kebutuhan data dan informasi statistik tersebut belum sepenuhnya terpenuhi, namun secara bertahap 3

13 terus diupayakan ketersediaannya. Dalam lima tahun ke depan BPS Provinsi Jawa Timur akan melaksanakan Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik untuk penguatan sistem data dan informasi pembangunan nasional yang sejalan dengan RPJM Nasional Tahun dan Renstra BPS Tahun Penguatan sistem data dan informasi pembangunan memiliki peran strategis untuk mendukung pencapaian keberhasilan pembangunan nasional. Upaya penyelenggaraan statistik dasar yang dilakukan BPS Provinsi Jawa Timur sebagai perwakilan BPS di daerah sampai dengan tahun 2014, telah menghasilkan beragam data dan indikator sosial-ekonomi. Indikator sosial-ekonomi dihasilkan melalui Sensus Penduduk (SP), Sensus Pertanian (ST), Sensus Ekonomi (SE), dan berbagai survei di bidang sosial-ekonomi dan kependudukan. Semua indikator sosial-ekonomi tersebut telah dapat dihasilkan baik secara reguler maupun dalam waktu tertentu. BPS Provinsi Jawa Timur juga melaksanakan kegiatan adhoc lainnya dari BPS Republik Indonesia di Jakarta yang dilaksanakan untuk memenuhi kebutuhan pemerintah yang tidak diagendakan sebelumnya, diantaranya Pendataan Program Perlindungan Sosial (PPLS) 2011, Pendataan Sapi Potong, Sapi Perah dan Kerbau (2011), Survei Biaya Hidup (SBH) 2012, Penyempurnaan Diagram Timbang Nilai Tukar Petani (NTP) 2012, Survei Monitoring Dampak Krisis (SMDK) 2012, Survei Persepsi Anti Korupsi (SPAK) 2012, Pendataan Potensi Desa (Podes) 2014, dan Pendataan Struktur Ongkos Usaha Tani/ST2013 Sub Sektor (2014) untuk mendukung program-program khusus, seperti Program Bantuan Langsung Tunai (BLT), Program Keluarga Harapan (PKH), dan sejenisnya. Dalam menyampaikan hasil kegiatan statistik kepada masyarakat, BPS Provinsi Jawa Timur menggunakan media kegiatan press release Berita Resmi Statistik (BRS) yang meliputi informasi statistik penting seperti inflasi, ekspor, impor, pariwisata, nilai tukar petani, pertumbuhan ekonomi, produksi padi dan palawija, angka kemiskinan, pengangguran, dan indeks tendensi konsumen. Selain itu BPS Provinsi Jawa Timur juga melakukan diseminasi data dan informasi statistik baik melalui publikasi/buku data statistik yang dikirimkan ke dinas/instansi di Wilayah Provinsi Jawa Timur serta ditempatkan di perpustakaan BPS Provinsi Jawa Timur. Selain itu juga dibuat publikasi di media cetak, elektronik maupun media 4

14 informasi lainnya seperti internet. Data-data BPS yang dipublikasikan dalam bentuk buku dan BRS juga ditampilkan di website BPS Provinsi Jawa Timur. Dalam mendukung terciptanya pemerintahan yang bersih dan berwibawa dilakukan pengawasan terhadap penggunaan anggaran yang menjadi tanggungjawab BPS Provinsi Jawa Timur secara intensif guna mencegah pemborosan sumber daya. Pengawasan dilakukan dengan meningkatkan pembinaan terhadap pengelolaan administrasi keuangan dan barang dalam rangka menuju tertib administrasi dan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) terhadap Laporan Keuangan. C. Potensi dan Permasalahan C.1. Potensi yang Dimiliki Secara kelembagaan, BPS telah ditegaskan sebagai instansi vertikal melalui Peraturan Presiden Nomor 86 tahun Secara keseluruhan. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar baik di pusat maupun di daerah. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional, baik di pusat maupun daerah. BPS Provinsi Jawa Timur merupakan bagian integral dari BPS Republik Indonesia, karenanya BPS Provinsi Jawa Timur menjadi perwakilan BPS di Provinsi Jawa Timur yang bertanggungjawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Untuk itu, penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur harus mengacu kepada Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK) yang telah ditetapkan oleh BPS dalam Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah. Potensi-potensi yang dimiliki oleh BPS Provinsi Jawa Timur dimaksimalkan dalam mencapai visi, misi dan tujuan organisasi. Beberapa potensi yang dimiliki oleh BPS Provinsi Jawa Timur: 5

15 1) Saat ini dari 119 pegawai BPS Provinsi Jawa Timur sebanyak 116 orang pegawai telah berpendidikan di atas SLTA dengan rincian, 1 orang pegawai berpendidikan setingkat S3, 37 berpendidikan S2, 49 berpendidikan S1/D4, dan 8 orang pegawai berpendidikan D3. Dalam hal pengembangan sumber daya manusia (SDM) berkualitas untuk menghasilkan tenaga profesional statistik, BPS Provinsi Jawa Timur selain memberikan ijin belajar, juga mengirimkan beberapa pegawainya untuk mengikuti program Tugas Belajar yang diadakan oleh BPS Pusat maupun memberikan Izin Belajar kepada pegawai. Meningkatnya kuantitas dan kualitas SDM tersebut menjadi potensi yang dimiliki oleh BPS Provinsi Jawa Timur untuk meningkatkan kualitas data. Semakin tingginya tingkat pendidikan pegawai, diharapkan berdampak signifikan kepada meningkatnya kualitas data yang dihasilkan. Peningkatan kemampuan pegawai tidak hanya dilakukan dengan peningkatan jenjang pendidikan, tetapi juga meningkatkan kemampuan teknis dan administrasi lainnya melalui pelatihan/workshop. 2) Kemajuan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) yang pesat sangat potensial untuk menunjang kegiatan BPS Provinsi Jawa Timur. Peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS Provinsi Jawa Timur merupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan data dan informasi statistik. Dalam hal penyediaan sarana dan prasaran teknologi informasi tersebut, BPS Provinsi Jawa Timur selain mendapatkan hardware dan software dari BPS Pusat juga mengupayakan pemenuhan kebutuhan peralatan TIK dengan membuat rencana pengadaan barang teknologi informasi. Rencana tersebut diusulkan ke BPS Pusat (bottomup process). 3) Selain kelengkapan sarana TIK, BPS Provinsi Jawa Timur telah menyiapkan dan menata sedemikian rupa lingkungan kerja (work environment) seperti yang sangat kondusif berupa sarana dan prasarana kerja: bangunan gedung kantor yang memadai bagi seluruh pegawai untuk bekerja. Lingkungan kerja yang memadai dan nyaman dapat berdampak pada meningkatnya etos kerja pegawai. Selama periode , BPS Provinsi Jawa Timur telah melakukan revitalisasi gedung kantor pada tahun 2014 dengan memperluas perpustakaan. 6

16 Lebih jauh lagi, ruang perpustakaan tersebut telah ditata menjadi lebih rapi dan sesuai dengan pedoman tata kelola perpustakaan BPS pada umumnya. Perpustakaan yang lebih luas dan tertata akan bermanfaat juga untuk pengunjung perpustakaan/konsumen data. Kenyamanan dalam mengakses data sangat menentukan akuntabilitas kinerja BPS dalam memenuhi kebutuhan data yang berkualitas. 4) Pengembangan potensi tidak hanya dilakukan secara internal, tetapi juga secara eksternal. Dewasa ini, data dan informasi statistik secara resmi digunakan Pemerintah Pusat maupun Daerah sebagai rujukan untuk perumusan kebijakan, perencanaan, pemantauan, maupun evaluasi pembangunan. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD) yang memuat sejumlah indikator kunci sebagai bahan evaluasi kinerja penyelenggaraan otonomi daerah, memerlukan ketersediaan data dan informasi statistik pada tingkat wilayah pemerintahan terkecil. Dalam melakukan koordinasi dengan dinas/instansi pemerintah terkait di wilayah provinsi, BPS Provinsi Jawa Timur berperan aktif dalam menyediakan data yang dibutuhkan oleh dinas/instansi pemerintah lainnya tersebut. Peran tersebut ditunjukkan dengan diterimanya tawaran kerjasama penyediaan indikator-indikator tertentu yang dibutuhkan. C.2. Permasalahan yang Dihadapi Permasalahan yang dihadapi dalam meningkatkan kualitas data mencakup permasalahan internal maupun eksternal. Permasalahan internal yang terlihat adalah masih adanya sumber daya manusia (SDM) statistik yang sebagian belum profesional dan kompeten sesuai dengan bidang tugas. Permasalahan internal lainnya adalah sarana dan prasarana TIK yang dimiliki belum seluruhnya sesuai dengan perkembangan teknologi terkini. Sedangkan permasalahan eksternal yang menonjol adalah rendahnya kesadaran responden, baik rumahtangga, perusahaan, maupun lembaga dalam memberikan informasi dengan benar. Hal ini menyebabkan kualitas data dan response rate yang relatif masih rendah. Permasalahan eksternal lain adalah peningkatan kebutuhan ragam data dan informasi statistik wilayah kecil, termasuk data mikro yang belum sepenuhnya terpenuhinya. Hal ini muncul sebagai akibat dari diimplementasikannya kebijakan 7

17 otonomi daerah. Untuk memenuhi kebutuhan data yang demikian, BPS terkendala dengan Undang-undang No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik yang tidak memperkenankan BPS menyajikan data individu. Sementara itu, ada pula anggapan masyarakat bahwa BPS adalah sumber dari segala sumber informasi. Hal ini disebabkan karena kurangnya pemahaman masyarakat tentang tugas pokok dan fungsi BPS. Permasalahan penting lainnya yaitu belum optimalnya implementasi 4 prinsip dasar dari 10 prinsip dasar penyelenggaraan statistik resmi yang direkomendasikan oleh PBB, antara lain: (i) National Statistikal Offices (NSO) berhak untuk membetulkan dan mengklarifikasi apabila terjadi kekeliruan tafsir dan penyalahgunaan statistik. (ii) Informasi statistik diperoleh dari berbagai sumber baik melalui sensus, survei maupun catatan administrasi di mana NSO bertanggungjawab terhadap kualitas, ketepatan waktu, biaya dan beban pada responden. (iii) Koordinasi di antara penyelenggara statistik dan NSO adalah penting untuk mencapai sistem statistik yang konsisten dan efisien. (iv) Kerjasama bilateral dan multilateral dalam bidang statistik dianjurkan dalam kerangka perbaikan sistem statistik nasional di semua Negara. 8

18 BAB II. VISI, MISI, DAN TUJUAN BPS PROVINSI JAWA TIMUR A. Visi BPS Provinsi Jawa Timur Secara kelembagaan, BPS telah ditegaskan sebagai instansi vertikal melalui Peraturan Presiden Nomor 86 tahun Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar baik di pusat maupun di daerah. BPS Provinsi Jawa Timur merupakan bagian integral dari BPS Republik Indonesia secara keseluruhan, karenanya Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Provinsi Jawa Timur sepenuhnya mengacu kepada Visi dan Misi BPS. Visi BPS Provinsi Jawa Timur selain dibangun dengan mengacu kepada Visi BPS juga memperhatikan berbagai kekuatan dan kelemahan internal serta peluang dan tantangan yang dihadapi dari pihak luar dengan landasan pemikiran proaktif. Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang, seperti reformasi yang mendukung keterbukaan informasi, otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil, perkembangan teknologi informasi yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat akan data dan informasi, serta memperhatikan kesiapan SDM penyelenggara statistik dan kecenderungan pembatasan akses terhadap data dari responden/obyek kegiatan statistik. Dengan mempertimbangkan berbagai hal tersebut, maka Visi BPS Provinsi Jawa Timur adalah seperti berikut: Pelopor data statistik terpercaya untuk semua The Agent of trustworthy Statistical Data for All BPS Provinsi Jawa Timur adalah perwakilan BPS di daerah yang mempunyai tugas pokok melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Provinsi. Kata pelopor mempunyai makna bahwa BPS Provinsi Jawa Timur merupakan pencetus ide sekaligus pelaku dalam penyelenggaraan dan penyediaan statistik terpercaya di daerah. Kata data statistik yang terpercaya yaitu statistik yang menggambarkan keadaan lapangan yang sebenarnya. Kata untuk semua dimaksudkan bahwa data 9

19 statistik dasar yang dihasilkan oleh BPS Provinsi Jawa Timur dapat digunakan oleh semua pihak sesuai dengan tujuan dan sasaran pengumpulan data yang ditetapkan. Dengan visi tersebut eksistensi BPS Provinsi Jawa Timur sebagai penyelenggara statistik dasar di daerah menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. BPS Provinsi Jawa Timur bukan hanya bagian dari pemerintah, tapi juga bagian dari keseluruhan masyarakat dan aspek kehidupan. Di samping itu, visi ini juga memberikan ruang yang cukup bagi peran serta berbagai pihak untuk ikut serta dalam menyediakan, memanfaatkan, dan menggunakan data dan informasi statistik. B. Misi BPS Provinsi Jawa Timur Sama halnya dengan visi, misi BPS Provinsi Jawa Timur juga mengacu sepenuhnya kepada misi BPS Pernyataan misi merupakan penjabaran serta rencana pelaksanaan program dan kegiatan agar dapat mencapai visi yang sudah ditetapkan. Untuk mencapai visinya, ditetapkan misi BPS Provinsi Jawa Timur sebagai berikut: 1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; 2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; 3. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; 4. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; 5. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Misi pertama merujuk pada filosofi dasar bahwa untuk mewujudkan visi, BPS Provinsi Jawa Timur memerlukan landasan hukum yang kuat. Saat ini banyak perubahan yang mendasar yang menuju pada pentingnya peninjauan kembali Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik. 10

20 Misi kedua, SDM dan TIK menjadi dua pilar penting dalam penyelenggaraan SSN. BPS Provinsi Jawa Timur memanfaatkan kesempatan yang diberikan BPS dalam hal pengembangan SDM dengan mengirimkan pegawai mengikuti program Tugas Belajar. Ini dilakukan untuk mendapatkan SDM yang profesional terutama di bidang statistik dan komputasi statistik. Dengan dukungan TIK, maka SDM yang ada mampu mengimplemtasikan SSN secara efektif dan efisien. Misi ketiga, BPS Provinsi Jawa Timur dalam menyelenggarakan statistik daerah mengacu pada 10 prinsip dasar yang direkomendasi PBB, yang di antaranya bahwa BPS Provinsi Jawa Timur harus menghasilkan data yang didasarkan pada metodologi yang dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah. Misi keempat, BPS Provinsi Jawa Timur sebagai pelayan publik dituntut untuk memberikan pelayanan prima. Misi ini menjadi bagian penting dan strategis dalam mewujudkan visi BPS Provinsi Jawa Timur, yaitu sebagai pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Misi kelima, BPS Provinsi Jawa Timur sebagai penanggung jawab terlaksananya SSN, perlu melakukan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi dengan efektif dan efisien. C. Tujuan BPS Provinsi Jawa Timur Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik mengamanatkan BPS untuk menyediakan data dan informasi statistik pada skala nasional maupun regional, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan standarisasi dalam penyelenggaraan statistik. Tujuan utama dalam pembangunan nasional di bidang statistik lima tahun ke depan adalah meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas serta pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien. Untuk itu, BPS Provinsi Jawa Timur perlu meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait, integrasi, sinkronisasi, dan standardisasi kegiatan statistik untuk melaksanakan tugasnya sebagai penyelenggara statistik dasar di daerah. Dalam rangka melaksanakan tugas pokoknya sebagai penyelenggara statistik dasar di daerah, maka BPS Provinsi Jawa Timur menetapkan Tujuan penyelenggaraan statistik dasar dengan mengacu kepada visi dan misinya yaitu: (i). Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas, (ii). 11

21 Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien, (iii). Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja, (iv). Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan. Tabel 1 Indikator Tujuan dan Target Pembangunan Statistik NO TUJUAN TARGET URAIAN INDIKATOR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS 80% 80% 80% 80% 80% 2 Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif dan efisien Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS 75% 75% 80% 80% 80% 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Jumlah satker Kabupaten/ Kota yang mempunyai situs web yang terhubung secara online Meningkatkan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 46% 48% 50% 50% 58% D. Sasaran Strategis BPS Provinsi Jawa Timur Sasaran Strategis BPS Provinsi Jawa Timur pada dasarnya merupakan suatu target yang ditetapkan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan dengan memperhatikan sasaran strategis pembangunan statistik nasional Indonesia. Sasaran Strategis BPS Provinsi Jawa Timur dalam kurun waktu dirumuskan sebagai berikut: 1. Sasaran strategis dari tujuan pertama: Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas. Sedangkan sasaran tujuan 1 adalah: 1.1. Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu 12

22 Dengan indikator kinerja sasaran: Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistik ekonomi makro; Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistik ekonomi makro; Persentase publikasi statistik ekonomi makro yang rilis sesuai jadwal Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Dengan indikator kinerja sasaran: Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat; Persentase konsumen yang merasa puas dengan akurasi data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat; Persentase publikasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang rilis sesuai jadwal Meningkatkan metodologi sensus dan survei, serta pemasukan dokumen Dengan indikator kinerja sasaran: Persentase peta wilayah administrasi dan blok sensus yang mutakhir; Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data; Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan survei statistik. 2. Sasaran strategis dari tujuan kedua: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien. Sasaran yang digunakan adalah: 2.1. Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik Dengan indikator kinerja sasaran: Jumlah judul publikasi statistik yang mempunyai ISSN/ ISBN; dan Jumlah tenaga fungsional statistisi dengan kualifikasi tingkat ahli Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik. 13

23 Dengan indikator kinerja sasaran: Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS; Jumlah pengunjung berulang yang menggunakan data BPS; Jumlah pengunjung yang datang ke Pelayanan Statistik Terpadu Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Dengan indikator kinerja sasaran: Persentase konsumen data yang merasa terpenuhi kebutuhan datanya; Jumlah instansi pemerintah dan lembaga dalam dan luar negeri yang menerima Publikasi BPS 3. Sasaran strategis dari tujuan ketiga: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja. Sedangkan sasarannya adalah: 3.1. Meningkatnya Kualitas Pengolahan Data dan Informasi Statistik Dengan indikator kinerja sasaran: Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Pusat tepat waktu; Jumlah petugas fungsional pranata komputer; 3.2. Meningkatnya Kualitas Komunikasi BPS Pusat dengan BPS Daerah. Dengan indikator kinerja sasaran : Banyaknya tayangan secara langsung Berita Resmi Statistik data nasional oleh BPS Provinsi; Banyaknya penggunaan Video Conference untuk rapat teknis dengan BPS Pusat. 4. Sasaran strategis dari tujuan keempat: Peningkatkan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan. Sasarannya adalah: 4.1. Memperbaiki sumber daya manusia Dengan indikator kinerja sasaran : Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan; Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon; 14

24 Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu; Persentase pegawai yang telah mengikuti pendidikan dan pelatihan teknis dan fungsional Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS. Dengan indikator kinerja sasaran: Persentase BPS kabupaten/kota yang menyusun Renstra, RKT, LAKIP dan PK; Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS oleh Inspektorat Utama; Laporan monitoring pengadaan barang dan jasa. 15

25 BAB III. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN BPS PROVINSI JAWA TIMUR A. Strategi dan Arah Kebijakan Nasional Prioritas pembangunan jangka menengah di bidang data dan informasi statistik adalah peningkatan kualitas statistik nasional. Kualitas data diukur dalam enam dimensi, yaitu akurat, relevan, tepat waktu/timeliness, mudah diakses(accessibility), koheren (coherence) yang berarti konsisten antar sektor dan antar periode dan spasial, serta mudah diinterpretasikan (interpretability). Untuk mewujudkan sasaran tersebut dikelompokkkan dalam: (1) Peningkatan kualitas dan ketersediaan data (2) Peningkatan pelayanan prima (3) Peningkatan penerapan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) (4) Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan. Peningkatan kualitas dan ketersediaan data dan informasi statistik selama ini baru terfokus kepada perbaikan metodologi dan teknis statistik. Perbaikan yang dilakukan saat ini diharapkan mulai menyentuh seluruh aspek seperti penelaahan kembali proses ketatalaksanaan (business process review), pengembangan kapasitas TIK, dan peningkatan kapasitas dan kemampuan SDM serta penataan kelembagaan. Keberhasilan upaya peningkatan kualitas data dan informasi statistik ini tidak terlepas dari dukungan dan peranan TIK, yang diwujudkan melalui pembangunan arsitektur dan kerangka TIK dan manajemen informasi. Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnya penggunaan TIK statistik. Keberhasilan peningkatan kualitas data dan informasi statistik juga sangat memerlukan dukungan dan peranan dari SDM. Hal ini menunjukkan meningkatnya kapasitas dan kemampuan tenaga statistik di pusat maupun daerah. Pembangunan kapasitas dan penyediaan data dan informasi statistik nasional direncanakan akan dilakukan melalui sebuah program teknis kestatistikan, yaitu program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS). Program ini akan menjadi sebuah rencana kerja institusi penyedia data dan informasi statistik, baik di pusat maupun daerah. 16

26 B. Strategi dan Arah Kebijakan BPS Provinsi Jawa Timur B1. Strategi BPS Provinsi Jawa Timur Sejalan dengan sasaran strategis BPS dan nasional, peningkatan kualitas data dan penyajian merupakan salah satu tujuan dan sasaran strategis yang hendak dicapai BPS Provinsi Jawa Timur. Untuk mencapainya, selama lima tahun ke depan BPS Provinsi Jawa Timur perlu mengupayakan reformasi dan perubahan terhadap pembangunan statistik secara menyeluruh. Sebagai upaya meningkatkan kualitas data dan penyajian perlu dilakukan pembenahan-pembenahan, yaitu dengan memenuhi kebutuhan perangkat dan penguasaan TIK, meningkatkan kualitas SDM, serta meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana/prasarana fisik yang memadai. Berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis yang telah ditetapkan, serta mengacu pada strategi pembangunan nasional di bidang statistik dan Renstra BPS , maka BPS Provinsi Jawa Timur menetapkan strategi-strategi yang merupakan serangkaian aktivitas utama untuk mencapai sasaran-sasaran proses. Strategi-strategi tersebut diuraikan untuk setiap sasaran proses dan dikelompokkan dalam empat bidang yang meliputi: a) Strategi Pencapaian Tujuan Peningkatan Ketersedian Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas. b) Strategi Pencapaian Tujuan Peningkatan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien. c) Strategi Pencapaian Tujuan Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja. d) Strategi Pencapaian Tujuan Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan. I. Strategi Pencapaian Tujuan Peningkatan Ketersedian Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Strategi ini diarahkan untuk mencapai sasaran strategis dalam rangka penguatan sistem penyelenggaraan statistik dasar. Tujuan strategi ini adalah untuk mengoptimalkan kualitas data dan informasi statistik yang dihasilkan oleh BPS Provinsi Jawa Timur. Strategi ini terdiri atas beberapa rangkaian aktivitas utama untuk mencapai sasaran prioritas. Adapun sasaran dan strategi-strategi tersebut adalah seperti yang diuraikan di bawah ini: 17

27 a) Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut: 1. Menyelenggarakan pendataan Sensus Pertanian 2013 yang berkualitas; 2. Mengaplikasikan Sistem Neraca Nasional Indonesia berdasarkan System of National Account (SNA) 2008 untuk neraca-neraca pokok seperti Neraca Produksi, Neraca Penerimaan dan Pengeluaran, Neraca Kapital, dan Neraca Finansial di BPS Provinsi Jawa Timur sehingga terwujud data neraca regional yang terbandingkan antarnegara; 3. Melaksanakan ketersediaan data dasar yang diperlukan bagi penerapan SNA 2008, berdasarkan analisis kebutuhan dan ketersediaan; 4. Melakukan koordinasi dengan penyelenggara statistik sektoral guna meningkatkan kualitas data dari instansi sektoral, berdasarkan analisis kebutuhan dan ketersediaan; 5. Menerapkan hasil perbaikan sistem pengolahan data untuk SNA 2008; 6. Mengimplementasikan perubahan tahun dasar PDRB dari tahun 2000 menjadi tahun 2010 agar statistik PDRB serta pertumbuhan ekonomi yang dihasilkan oleh BPS menjadi reliable; 7. Melaksanakan perubahan sistem pengumpulan data Survei Industri Besar/Sedang Tahunan yang semula dilakukan dengan pendekatan sensus menjadi dua pendekatan, untuk Survei Industri Besar melalui pendekatan sensus sedangkan Survei Industri Sedang melalui pendekatan survei sampel; 8. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas statistik pertanian; 9. Meningkatkan kualitas statistik harga dengan melenggarakan Survei Biaya Hidup (SBH) dan menghitung Diagram Timbangan Nilai Tukar Petani pada tahun 2012, serta melaksanakan penyempurnaan sistem pengumpulan, pengolahan, dan penyajian statistik harga; 10. Melaksanakan pembangunan statistik harga produsen; 11. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data dan informasi statistik Ekspor-Impor; 12. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data dan informasi statistik Konstruksi; 18

28 13. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data dan informasi statistik Pertambangan dan Energi; 14. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data dan informasi statistik Keuangan; 15. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data dan informasi statistik Pariwisata; 16. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data dan informasi statistik Teknologi Informasi dan Komunikasi; 17. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data dan informasi statistik Perdagangan Dalam Negeri; 18. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data dan informasi statistik Perhubungan; 19. Menerapkan perbaikan sistem pengolahan data survei berbasis perusahaan maupun tumah tangga. 20. Melakukan monitoring jadwal semua pekerjaan terkait penyediaan data dan informasi statistik ekonomi makro. 21. Merespon lebih awal pada gejala keterlambatan pemasukan data dari lapangan dan menindaklanjuti sesegera mungkin. b) Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut: 1. Menyelenggarakan pendataan Sensus Penduduk 2010 yang berkualitas; 2. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data statistik demografi; 3. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS); 4. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data Survei Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS); 5. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data Survei Upah dan Struktur Upah; 6. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data statistik kemiskinan; 7. Menerapkan pengukuran peningkatan kualitas data statistik ketahanan sosial. 19

29 8. Melakukan monitoring jadwal semua pekerjaan terkait penyediaan data dan informasi statistik ekonomi makro. 9. Merespon lebih awal pada gejala keterlambatan pemasukan data dari lapangan dan menindaklanjuti sesegera mungkin. c) Meningkatkan Metodologi Sensus dan Survei Serta Pemasukan Data Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut: 1. Meningkatkan kualitas kerangka sampel bagi survei berbasis rumah tangga maupun perusahaan/usaha. 2. Meningkatkan kualitas peta wilayah kerja statistik dan wilayah administrasi (desa/kelurahan) untuk keperluan pengumpulan dan penyajian data statistik. 3. Mengoptimalkan penerapan desain sensus dan survei. 4. Memperbaiki metode pengumpulan data dan monitoring/pemantauan. II. Strategi Pencapaian Tujuan Peningkatan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang andal, Efektif, dan Efisien Strategi ini merupakan sarana untuk mencapai apa yang diharapkan dari tujuan kedua. Rangkaian aktivitas dari sasaran strategis ini diarahkan untuk mencapai sasaran strategis dalam rangka penguatan aspek sasaran strategis: a) Meningkatkan dan Mengembangkan Analisis Statistik Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut: 1. Meningkatkan kualitas statistik lintas sektor; 2. Meningkatkan konsistensi statistik lintas sektor; 3. Membangun Sistem Manajemen Kualitas Total; 4. Menyempurnakan klasifikasi dan standarisasi statistik untuk keperluan pengumpulan, penyajian, dan analisis statistik. b) Meningkatkan Efektifitas dan Efisiensi Diseminasi Data dan Informasi Statistik Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut: 1. Memperbaiki kemudahan akses terhadap data BPS dengan menerbitkan publikasi dan menempatkannya di perpustakaan. Selain itu menyediakan data yang dapat diakses melalui internet. 20

30 2. Mengoptimalkan infrastruktur teknologi informasi dalam mendukung diseminasi data melalui internet. 3. Memperbaiki kualitas layanan dan hasil-hasil (data dan informasi statistik) melalui media Pelayanan Statistik Terpadu (PST) di perpustakaan BPS Provinsi Jawa Timur. 4. Meningkatkan volume konversi publikasi cetak ke digital setiap tahunnya. Sehingga semakin banyak publikasi yang terakses sebagai data digital c) Meningkatkan Hubungan dengan Pengguna Data Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut: 1. Memperbaiki tingkat kepuasan pelanggan; 2. Memperbaiki kemitraan dengan penyedia data; 3. Memperbaiki komunikasi dengan pengguna data dan penyedia data. III. Strategi Pencapaian Tujuan Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Untuk menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia, maka dirumuskan strategi bidang teknologi informasi dan komunikasi. Adapun tujuan strategi ini adalah untuk mengoptimalkan sarana dan prasarana yang berbasis teknologi informasi dan komunikasi mutakhir. Berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan, BPS Provinsi Jawa Timur melaksanakan beberapa strategi pembangunan arsitektur dan kerangka kerja teknologi informasi komunikasi dan manajemen informasi yang dirumuskan BPS, melalui serangkaian aktivitas utama untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan. a) Peningkatan kualitas pengolahan data dan informasi statistik. Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut: 1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas jaringan komunikasi data. 2. Meningkatkan kualitas sumber daya tenaga fungsional pranata computer tingkat ahli. b) Peningkatan kualitas komunikasi dengan BPS Pusat Sasaran ini dicapai dengan menempuh langkah-langkah sebagai berikut: 21