DAFTAR PUSTAKA. Corbett, D., 1992, Australian Public Sector Management, St. Leonards, NSW: Allen & Unwin.

Transkripsi

1 DAFTAR PUSTAKA Aucion, P., Administrative Reform in Public Management: paradigms, principles, paradoxes and pendulums, Governance, Vol. 3., No. 2., p Biantong, Alvin T, Analisis Budaya Perusahaan Berbasis Kewirausahaan, Studi Kasus: PT. PLN (Persero), Program Studi Magister Management Bisnis dan Administrasi, Program Pasca Sarjana, ITB. Corbett, D., 1992, Australian Public Sector Management, St. Leonards, NSW: Allen & Unwin. Drucker, P.F., 1985, Innovation and Entrepreneurship: Practice and Principles, London: Butterworth Heinemann. Forster, J., Graham, P., & Wanna J., 1996, Entrepreneurial Management in the Public Sector, South Melbourne, Victoria: Macmillan. Hamel, Gary, 2000, Leading the Revolution. Harvard Business School Press. Hisrich, Robert D & Petters, Michael P, 2004, Entrepreneurship, McGraw Hills, New York. Hughes, O.E., 1998, Australian Politics, 3rd. ed., Melbourne: Macmillan Education. Husein, Umar, 1999, Riset Strategi Perusahaan, PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. Jennings, D.F., 1986, A Process Model of Organisational Entrepreneurship, Strategic Actions, and Performance, Ph.D. thesis submitted to the Graduate College of Texas A&M University. Jennings, D.F., 1994, Multiple Perspectives of Entrepreneurship, Ohio: South Western Publishing. Jennings, D.F., & Lumpkin, J.R., 1989, Functionally Modelling Corporate Entrepreneurship: An Empirical Integrative Analysis, Journal of Management, Vol. 15., No. 3., p

2 Kementerian Hukum dan HAM, 2005, Peraturan Pemerintah No. 23 Tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum, Jakarta. Kotter, J. P., 1998, Leading Change: Why Transformation Efforts Fail, Harvard Business Review on Change, Boston, MA, Harvard Business School Publishing. Miah, M.N., 1988, The Financial Accountability and Control Structure of Public Sector Utilities, Australian Journal of Public Administration, Vol. 47. Ndraha, Taliziduhu, 1997, Budaya Organisasi, Edisi 1, Rineka Cipta, Jakarta. Pinchot, Gifford, 1985, Intrapreneuring, Or Why You Don t Have To Leave The Corporation To Become An Entrepreneur, New York, Harper & Row. Prokopenko, J., & Pavlin, I. (1991). Entrepreneurship Development in Public Enterprises, Management Development Series No. 29, Geneva: International Labour Office. Rumah Sakit Mata Cicendo, 2006, Profil Rumah Sakit Mata Cicendo, Bandung. Robbins, Stephen, P., 2005, Organizational Behavior, Edisi 11, New Jersey, Prentice Hall. Sadler, R.J., 1999, Corporate Entrepreneurship and Government Business Enterprises: The Pre paradigmatic Dance of the Chameleon, Ph.D. thesis submitted to the Southern Cross University. Savoie, D., 1994, Thatcher, Reagan, Mulroney: In Search of a New Bureaucracy, Pittsburgh and London: University of Pittsburgh Press. Singarimbun, Masri, Efendi, S., Metode Penelitian Survey, Cetakan kedua, LP3ES, Jakarta. Slevin, D.P., & Covin, J.G., 1990, Juggling Entrepreneurial Style and Organisational Structure How to Get Your Act Together, Sloan Management Review, Winter, pp Thornberry, Neal, 2006, Lead Like an Entrepreneur, McGraw Hills. 102

3 Sumber On line : Departemen Keuangan RI, n.d., Depkeu Adakan Sosialisasi PP Badan Layanan Umum (BLU), dikutip 15 Mei 2007 dari Departemen Kesehatan RI, n.d., Rumah Sakit Daerah Ditargetkan Jadi Badan Layanan Umum Tahun 2006, dikutip 15 Mei 2007 dari 90&Itemid=2# Pikiran Rakyat, 2006, RSUD Akan Diarahkan Jadi Badan Layanan Umum, edisi terbit 2 Mei, dikutip 15 Mei 2007 dari rakyat.com/cetak/2006/052006/05/0206.htm. Sirlan, n.d., Setiap Menit Seorang Anak Buta, dikutip 15 Mei 2007 dari 103

4 104

5 Lampiran A. Contoh Kuesioner EOS ENTREPRENEURIAL ORIENTATION SURVEY (Dikembangkan oleh Thornberry, 2006) Kami mohon kesedian Bapak/Ibu untuk dapat mengisi kuesioner ini. Tujuan dari survey ini adalah untuk mengerti dan mempelajari dimensidimensi kunci dari corporate entrepreneurship Kami menjamin kerahasiaan baik isi dan identitas anda. Hasil yang dipublikasikan akan berupa data keseluruhan, bukan data individual. Magister Administrasi Bisnis Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung

6 ENTREPRENEURIAL ORIENTATION SURVEY (EOS) Di bagian bagian berikut, Anda akan menemukan pernyataan pernyataan dalam ruang lingkup organisasi. Gunakan acuan kondisi organisasi Anda secara keseluruhan dalam memberi respon bagi setiap pernyataan. Secara umum, instansi tempat saya bekerja: RAGU RAGU Menekankan pengendalian anggaran secara ketat. Memberikan reward bagi seorang manajer yang melakukan cost cutting. Menyediakan dana untuk peluang layanan baru. Menyediakan dana untuk ide ide yang benar benar bagus. Membutuhkan banyak tahapan persetujuan untuk mendapatkan dana investasi di luar anggaran. Mengenai rencana strategi, instansi tempat saya bekerja: RAGU RAGU Menggunakan proses perencanaan strategi yang formal. Membiarkan strategi tumbuh dan mungkin berubah mengikuti tren pasar. Mengharapkan para manajer untuk selalu berpedoman pada rencana dan anggaran tahunan. 4 Tidak mempunyai rencana yang jelas. 5 Sangat bergantung pada konsultan di luar perusahaan untuk membuat strategi. 106

7 Mengenai antar departemen/ antar fungsi (cross functionality), instansi tempat saya bekerja: RAGU RAGU Memiliki sedikit hambatan untuk kerjasama antar departemen /fungsi. Mempunyai departemen departemen yang mau membagi ide dan informasi satu dengan yang lain. Mendorong kegiatan diskusi antar departemen/antar fungsi dan pemecahan masalah. Secara formal memberikan penghargaan terhadap kerjasama antar departemen/antar fungsi. Merotasi karyawan pada fungsi fungsi yang berbeda sebagai bagian dari proses formal pengembangan SDM. Mengenai dukungan untuk ide ide baru: RAGU RAGU Secara umum, manajemen mendukung kita untuk memikirkan cara cara baru dan berbeda dalam mengerjakan sesuatu. Ada satu fungsi penting di dalam instansi, yang tanggung jawab utamanya adalah untuk inovasi dan pengembangan layanan baru. Kami memiliki sarana sumbang saran yang berhasil dalam menampung ideide karyawan. Instansi segan mempertanyakan/mengubah cara cara lama yang sudah ada didalam instansi dalam menghadapi sesuatu. Kami sering bertemu secara informal untuk mendiskusikan ide layanan baru. 107

8 Mengenai intelijen pasar: RAGU RAGU Konsumen adalah raja bagi instansi kami. Kecuali anda berada di divisi pemasaran atau penjualan, dorongan untuk bertemu konsumen sangat kurang. Instansi secara rutin melakukan survey kepuasan konsmen dan menyebarkan hasilnya secara internal untuk semua pihak dalam perusahaan. Manajemen puncak jarang sekali mengunjungi konsumen secara langsung. Sebagian besar karyawan mengetahui siapa pesaing utama dan bagaimana cara kami bersama sama mengahadapinya. Mengenai pengambilan risiko (risk aversion): RAGU RAGU Instansi kami bangga akan orientasi dan budaya konservatif (anti perubahan). Kami berhati hati untuk tidak membuat kesalahan. Kami berani melakukan investasi layanan baru hanya berdasarkan intuisi tanpa menggunakan analisis mendalam. Orang orang yang didalam instansi secara umum memiliki kebebasan dan keberanian yang cukup besar untuk mencoba hal baru dan gagal. Kita berbicara banyak tentang perlunya pengambilan risiko dalam instansi, namun kenyataannya orang orang yang berani mencoba dan gagal tidak bertahan lama di instansi tersebut (bisa karena di hukum, di pecat, dll). Kami lebih memilih untuk tumbuh berkembang secara terencana dan terkontrol. 108

9 Mengenai kecepatan: RAGU RAGU Keluhan keluhan konsumen ditangani secara cepat dan efisien. Masalah masalah yang ada tidak bisa diselesaikan secara cepat. Para manajer memiliki otonomi yang besar dalam membuat keputusan. Konsumen menggambarkan kita sebagai instansi yang bergerak cepat. Mengenai fleksibilitas: RAGU RAGU Kami sangat bergantung pada team ad hoc/jangka pendek dalam menyelesaikan masalah masalah. Ketika kami melihat peluang layanan baru, kami lambat dalam mengalokasikan sumber daya untuk menangkap peluang tersebut. Kami sering memindahkan orangorang ke beberapa fungsi dan departemen yang berbeda untuk meningkatkan perspektif (cara pandang) yang lebih luas. Kami diharapkan untuk mengikuti tahap tahap formal yang telah ditetapkan dalam menyelesaikan suatu pekerjaan. Kami tidak mementingkan penggunaan status jabatan dan gelar di dalam instansi. Mengenai fokus: RAGU RAGU 1 Kami hanya melakukan beberapa hal, tetapi kami mengerjakan dengan baik. 109

10 Mengenai fokus: RAGU RAGU Kita adalah instansi yang terkotakkotak, bagian yang satu tidak mengetahui apa yang dilakukan bagian yang lain. Manajemen puncak memiliki visi yang sangat jelas mengenai kemana arah kita dan bagaimana mencapainya. Jika kamu bertanya pada dua orang yang berbeda tentang strategi instansi, anda mungkin akan mendapat dua jawaban yang berbeda. Kami bersedia mengeluarkan dana, selama itu untuk hal hal yang benar. Bahkan orang orang yang bekerja pada level terbawah tahu mengenai visi instansi. Mengenai masa depan: RAGU RAGU Kami sadar bahwa instansi kami adalah instansi yang terdepan/terbaik di bidangnya. Kami tidak banyak berinvestasi di bidang riset dan pengembangan layanan. Instansi kami senang menciptakan pasar yang benar benar baru berdasarkan produk produk yang sangat inovatif, dimana konsumen sendiri belum tahu kalau mereka membutuhkannya. Kami cenderung lebih sebagai pengikut/ follower daripada pemimpin dalam pengembangan produk layanan baru. Secara umum, para karyawan tidak diberikan penghargaan dalam bereksperimen mencoba hal hal baru. 110

11 Orientasi Individu Tolong evaluasi diri anda sendiri berdasarkan pernyataan pernyataan berikut: RAGU RAGU Saya sering berangan angan menciptakan dan menjalankan bisnis sendiri. Saya tidak menilai diri saya sebagai pemberontak (suka mempertanyakan hal hal yang tidak benar). Jalan tercepat untuk mencapai puncak adalah dengan melakukan pekerjaan anda sebaik baiknya sesuai deskripsi pekerjaan yang telah ditentukan. Saya sering berkhayal/melamun di tempat kerja. Saya suka mempertanyakan dan berusaha mengubah status quo. Saya tidak menyukai orang yang suka melanggar aturan. Sangat penting bagi saya untuk mendapatkan gaji yang adil dan pasti. Saya rela menukar gaji saya sekarang dengan gaji yang lebih rendah, disertai kepemilikan saham pada suatu perusahaan baru, yang berisiko sekalipun. Saya lebih nyaman dalam suatu lingkungan yang relatif lebih terstruktur/teratur. 111

12 Entrepreneurial Orientation Survey (EOS) Kondisi Instansi Harap lingkari satu jawaban yang paling menggambarkan perasaan anda terhadap organisasi anda: 1. Dibanding kompetitor di pasar, saya menggambarkan kinerja instansi saya sebagai: a) Sangat baik b) Di atas rata rata c) Rata rata d) Di bawah rata rata e) Sangat buruk 2. Dalam hal pemberdayaan SDM, saya menggambarkan instansi saya sebagai: a) Sangat baik b) Di atas rata rata c) Rata rata d) Di bawah rata rata e) Sangat buruk 3. Dalam hal inovasi, saya menggambarkan instansi saya sebagai: a) Sangat suka bereksperimen b) Suka bereksperimen c) Rata rata d) Tidak suka bereksperimen e) Sangat konservatif 4. Dalam hal penggajian, saya mengambarkan instansi saya sebagai : a) Memberikan gaji sesuai kinerjanya b) Hampir sama dengan kompetitor/pesaing c) Di bawah kompetitor/pesaing d) Buruk dibandingkan kompetitor/pesaing 112

13 Tentang Saya Harap lingkari satu jawaban terhadap setiap pernyataan mengenai diri anda sendiri RAGU RAGU Saya lebih bangga terhadap keberhasilan dari keahlian teknis saya dibandingkan dengan kemampan saya dalam memimpin. Saya lebih memilih menjalankan organisasi yang sudah terorganisasi dan terintegrasi dengan baik dibandingkan dengan organisasi belum mapan dan tidak terorganisasi. Sebagian besar orang di organisasi kami menggambarkan saya sebagai orang yang maverick (pemberani dan independent). Saya bangga terhadap diri saya sebagai orang yang mengerti politik di dalam instansi.. Rekan kerja menggambarkan saya sebagai orang kreatif yang suka kerja sendiri. Saya yakin entrepreneur itu dilahirkan bukan diciptakan. Saya yakin entrepreneur dapat belajar beberapa hal namun harus memiliki banyak kualifikasi/ karakter lain yang tepat. Saya yakin entrepreneur sukses adalah hasil dari karakter personal dan pembelajaran. Saya yakin entrepreneur bisa belajar banyak bagaimana menjadi seorang entrepreneur. Saya yakin sebagian besar entrepreneur adalah hasil dari pembelajaran dan pengalaman bukan dari karakter personal. 113

14 Jika anda ingin menambahkan sesuatu yang berkaitan dengan penelitian ini, silahkan untuk menuliskannya pada tempat yang tersedia berikut : Apabila anda telah menyelesaikan seluruh rangkaian pernyataan di atas, selanjutnya mohon untuk dapat mengembalikan kuesioner ini ke: Magister Bisnis Administrasi Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung Jl. Gelap Nyawang No. 1 Bandung Terimakasih atas partisipasi anda dalam survei ini 114

15 Lampiran B. Contoh Kuesioner ELQ ENTREPRENEURIAL LEADERSHIP QUESTIONNAIRE (Dikembangkan oleh Thornberry, 2006) Kami mohon kesediaan Bapak/Ibu untuk dapat mengisi kuesioner ini. Tujuan dari kuesioner ini adalah untuk mengerti dan mempelajari dimensi dimensi intrapreneurship dari atasan, rekan sejawat, dan bawahan Anda dalam praktek sehari hari. Kami menjamin kerahasiaan baik isi maupun identitas Anda. Hasil yang dipublikasikan akan berupa data keseluruhan, bukan data individual. Magister Administrasi Bisnis Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung

16 Di mohon kesediannya untuk me ranking pentingnya di bawah dalam skala lima. Angka lima dalam tingkat kepentingan menunjukkan menunjukan bahwa perilaku ini sangat penting bagi anda dan angka satu sangat tidak penting. Angka lima dalam frekuensi pelaksanaan menunjukan bahwa perilaku ini sering dipraktekan oleh atasan anda dan angka satu menunjukan bahwa perilaku ini hampir tidak pernah dilakukan. Lingkarilah jawaban anda. 116

17 No. Pernyataan Perilaku Seberapa PENTING menurut Anda seorang ATASAN/PIMPINA N melaksanakan Seberapa SERING dilakukan oleh ATASAN LANGSUNG Anda Seberapa SERING dilakukan oleh rekan rekan KEPALA BAGIAN/BIDANG yang lain Seberapa SERING dilakukan oleh Kepala SEKSI/SUBAG bawahan Anda Tidak Penting Sangat Penting Jarang Sering Jarang Sering Jarang Sering Meluangkan waktu untuk mengembangkan layanan baru. Memperhatikan kelemahan pesaing dan mencari cara untuk memanfaatkan kelemahan mereka. Mendengarkan dan melakukan tindakan atas keluhan konsumen. Mengajak berpikir untuk menemukan cara baru dan lebih baik dalam melaksanakan pekerjaan. Mendukung untuk tidak mengikuti peraturan instansi bila dianggap peraturan tersebut menghambat pencapaian tujuan instansi. Secara positif berkomunikasi dengan atasan menyangkut hal hal yang bisa dilakukan dengan lebih baik. Mencari cara cara kreatif dalam mengatur dan menggunakan aset dan sumber daya instansi. Bersemangat untuk mencari cara cara baru dalam mengembangkan layanan. 117

18 No. Pernyataan Perilaku Seberapa PENTING menurut Anda seorang ATASAN/PIMPINA N melaksanakan Seberapa SERING dilakukan oleh ATASAN LANGSUNG Anda Seberapa SERING dilakukan oleh rekan rekan KEPALA BAGIAN/BIDANG yang lain Seberapa SERING dilakukan oleh Kepala SEKSI/SUBAG bawahan Anda Tidak Penting Sangat Penting Jarang Sering Jarang Sering Jarang Sering Memotivasi bawahan untuk berpikir cara cara inovatif dalam mengalahkan pesaing. Secara efektif meyakinkan atasan tentang ide ide layanan baru. Mendukung saran saran dari bawahan demi perbaikan instansi. Menyelesaikan tugas dengan baik walau harus menyimpang dari sistem yang berlaku. Mengkomunikasi kan kondisi instansi yang lebih baik di masa datang, jika harus melakukan perubahan. Mendukung bawahan untuk mempertanyakan dan berusaha mengubah status quo. Memastikan bahwa kepentingan konsumen diperhatikan ketika kita membuat perubahan dalam organisasi. Menyampaikan kepada bawahan dimana posisi instansi terhadap pesaing. 118

19 No. Pernyataan Perilaku Seberapa PENTING menurut Anda seorang ATASAN/PIMPINA N melaksanakan Seberapa SERING dilakukan oleh ATASAN LANGSUNG Anda Seberapa SERING dilakukan oleh rekan rekan KEPALA BAGIAN/BIDANG yang lain Seberapa SERING dilakukan oleh Kepala SEKSI/SUBAG bawahan Anda Tidak Penting Sangat Penting Jarang Sering Jarang Sering Jarang Sering Mendorong bawahan untuk melakukan inovasi dalam melaksanakan pekerjaan. Secara aktif mencari peluang peluang layanan baru. Memastikan bahwa kita memiliki tim yang tepat untuk memanfaatkan peluang layanan baru. Menunjukkan antusiasme apabila bawahan mempelajari keterampilan baru. Cepat mengambil tindakan lain ketika hasil yang ditetapkan dirasa tidak akan tercapai. Mendukung karyawan merealisasikan inisiatif untuk ide mereka. Memotivasi karyawan berpikir untuk menemukan cara cara dalam bekerja. Menyediakan waktu untuk membantu karyawan menemukan cara memperbaiki produk dan jasa. Menciptakan suasana yang mendukung perbaikan berkesinambungan. 119

20 No. Pernyataan Perilaku Seberapa PENTING menurut Anda seorang ATASAN/PIMPINA N melaksanakan Seberapa SERING dilakukan oleh ATASAN LANGSUNG Anda Seberapa SERING dilakukan oleh rekan rekan KEPALA BAGIAN/BIDANG yang lain Seberapa SERING dilakukan oleh Kepala SEKSI/SUBAG bawahan Anda Tidak Penting Sangat Penting Jarang Sering Jarang Sering Jarang Sering Dengan yakin tetap melaksanakan cara baru yang menjanjikan, meskipun orang lain mungkin tidak akan melaksanakannya. Menciptakan lingkungan yang mendukung pengambilan risiko. Mendukung karyawan tipe pemberontak yang mungkin berpikir dan bertindak berbeda dari mayoritas karyawan. Mendorong karyawan untuk mengakali birokrsi perusahaan. Mengajak bawahan untuk secara kreatif menemukan cara menghasilkan lebih dengan ongkos rendah. Menunjukkan sifat sifat kewirausahaan / entrepreneurial dalam pekerjaan. Mendorong organisasi untuk menjadi lebih fleksibel sehingga cepat bereaksi ketika muncul peluang bisnis. Secara aktif memerangi birokrasi yang berlebihan dalam instansi. 120

21 No. Pernyataan Perilaku Seberapa PENTING menurut Anda seorang ATASAN/PIMPINA N melaksanakan Seberapa SERING dilakukan oleh ATASAN LANGSUNG Anda Seberapa SERING dilakukan oleh rekan rekan KEPALA BAGIAN/BIDANG yang lain Seberapa SERING dilakukan oleh Kepala SEKSI/SUBAG bawahan Anda Tidak Penting Sangat Penting Jarang Sering Jarang Sering Jarang Sering Memanfaatkan setiap hubungan dengan orangorang dalam instansi yang dapat membantu apabila diperlukan. Menganalisis sumber daya, proses, dan aliran kerja untuk hasil yang lebih baik bagi instansi dan konsumen Mengharapkan bawahan untuk secara konstruktif mengidentifikasi dan memecahkan masalah masalah lintas organisasi. Memiliki kemauan untuk mendengarkan saran dari orang lain mengenai bagaimana suatu hal dapat dikerjakan dengan cara berbeda. Mendukung bawahan dalam mengusahakan perubahan demi perbaikan kerja. 121

22

23 Survey di bawah ini diisi sesuai pendapat anda tentang Pimpinan Puncak (Top Management) instansi anda. Perilaku pimpinan puncak dinilai dari kumpulan perilaku berbagai pimpinan Direksi Utama dan Pimpinan Kerja No Pernyataan Perilaku Top Management: Berusaha sekuat tenaga untuk membangun budaya yang inovatif dalam instansi. Mendorong perilaku kewirausahaan/ entrepreneurial dan pengambilan risiko. Bereaksi cepat untuk menghilangkan hambatan organisasi yang dapat mengganggu jalannya bisnis. Mendorong komunikasi yang terbuka dan berbagi ide antar unit fungsi. Memberi informasi terbaru tentang trend industri dan strategi pesaing. Secara aktif mendorong saran perbaikan bisnis dari seluruh komponen organisasi. Melakukan tindakan nyata untuk meng implementasikan berbagai saran perbaikan. Membuat organisasi selalu fokus dalam layanan utamanya namun juga mendukung inisiatif layanan baru. Menyisihkan uang di luar anggaran rutin untuk membiayai dan mendukung ide ide inovatif. Mendukung para karyawan untuk mempertanyakan lagi keputusan yang sudah diambil. Seberapa PENTING menurut Anda seorang PIMPINAN PUNCAK melaksanakan Tidak Penting Sangat Penting Seberapa SERING perilaku tersebut dilakukan oleh PIMPINAN PUNCAK Anda Jarang Sering 123

24 Apabila anda telah menyelesaikan seluruh rangkaian pernyataan di atas, selanjutnya mohon untuk dapat mengembalikan kuesioner ini ke: Magister Bisnis Administrasi Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung Jl. Gelap Nyawang No. 1 Bandung Terimakasih atas partisipasi anda dalam survei ini 124

25 Lampiran C. Data Kuesioner EOS Dimensi Umum Rencana Strategi Antar departemen / Antar fungsi (crossfunctionality)

26 Dukungan untuk ide-ide baru Intelijen pasar Pengambilan resiko (risk aversion)

27 Mengenai kecepatan Fleksibilitas

28 Fokus Masa depan Orientasi individu r

29 Kondisi instansi Tentang saya

30

31 Dimensi Umum Rencana Strategi Antar departemen / Antar fungsi (cross-functionality)

32 Dukungan untuk ide-ide baru Intelijen pasar Pengambilan resiko (risk aversion)

33 Mengenai kecepatan Fleksibilitas

34 Fokus Masa depan Orientasi individu

35 Kondisi instansi Tentang saya

36

37 Lampiran D. Data Kuesioner ELQ

38

39

40