EKSPLORASI ISU BISNIS
|
|
- Widya Darmadi
- 7 tahun lalu
- Tontonan:
Transkripsi
1 BAB II EKSPLORASI ISU BISNIS 2.1 Latar Belakang Isu Bisnis Bagaimana seharusnya untuk mengelola suatu instansi pemerintahan yang berhubungan dengan masyarakat umum? Pertanyaan ini kerap muncul dalam banyak diskusi mengenai kebijakan publik yang mengandung unsur unsur politis (Hughes, 1998). Apa yang harus pemerintah lakukan? Banyak pendapat yang muncul berkaitan dengan pertanyaan ini. Salah satu pendapat yang dapat dijadikan acuan adalah pendapat dari Corbett (1992) tentang manajemen pada suatu instansi publik. Menurut Corbett: Manajemen pada instansi publik harus terdiri dari mekanisme kontrol, pengarahan, pengawasan, dan evaluasi terhadap fungsi fungsi yang ada pada suatu departemen dan pihak berwenang, untuk memastikan bahwa manajemen pada instansi publik telah dilakukan dengan efektif dan efisien. Pertanyaan berikutnya yang muncul yaitu, sampai sejauh mana keterlibatan pemerintah sebaiknya dilakukan dalam masalah masalah yang menyangkut sektor publik? Jawaban untuk pertanyaan tersebut kembali kepada kewenangan pemerintah. Untuk Indonesia, mekanisme mengenai pengaturan masalah masalah yang berkaitan dengan sektor publik telah tercantum dalam UUD 1945 pasal 33 ayat 1. Pada pasal tersebut dijelaskan bahwa bumi, air dan segala isinya yang berkaitan dengan hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara. Pemerintah dapat mendirikan suatu perusahaan atau badan hukum yang dimiliki dan diatur oleh pemerintah. Bahwa kepemilikan pemerintah terhadap badan usaha tersebut menimbulkan banya kontroversi, hal tersebut merupakan justifikasi dari tanggung jawab pemerintah untuk melindungi kepentingan publik (Miah, 1988). Masih banyak pendapat lain yang mendukung pengelolaan sektor publik untuk diserahkan kepada pemerintah, 17
2 tetapi pada dasarnya hendaknya siapapun yang mengelola suatu bidang yang berkaitan dengan kepentingan masyarakat, hendaknya memperhatikan kepentingan masyarakat tersebut dan harus menjamin bahwa dalam pelaksanaannya tidak terdapat penyimpangan terhadap pemenuhan kebutuhan publik. Pengelolaan sektor publik saat ini masih belum dapat dikatakan baik. Akibatnya banyak peluang untuk menjadi organisasi yang lebih global, dengan berkembangnya teknologi informasi dan peluang untuk membangun suatu kerjasama internasional, masih belum dapat dioptimalkan. Sebagai reaksi akan kegagalan tersebut, pemerintah mencoba untuk melakukan reformasi atas sistem manajerial dan anggaran dalam instansi publik ke dalam suatu sistem kepemimpinan yang baru, dimana dilakukan otonomi atau desentralisasi dalam hal pengambilan keputusan (Savoie, 1994). Perubahan paradigma tersebut juga berpengaruh terhadap fokus dari pimpinan instansi publik dari yang sebelumnya, hanya mematuhi perintah atasan menjadi lebih fokus pada pengambilan keputusan berdasarkan masukan data/fakta yang diperoleh. Dari organisasi yang sebelumnya hanya melakukan proses dan prosedur yang sudah ada saja, menjadi organisasi yang bertujuan pada pengalokasian sumber daya yang optimal dan melakukan perencanaan strategi untuk mencapai hasil yang baik (Aucion, 1990). Perubahan yang terjadi dapat diklasifikasikan menjadi 2 macam yaitu (Forster, Graham & Wanna, 1996): 1. Orientasi Manajerial. Kondisi ini mencakup perubahan pada pelaksanaan sistem birokrasi. Perubahan ini merupakan suatu evolusi dari teknik teknik manajerial, dan berorientasi pada hasil, bukan proses. 18
3 Perubahan tipe ini berlangsung dalam kerangka kerja politis dan struktur administratif yang ada. 2. Orientasi Struktural. Kondisi ini merupakan perubahan revolusioner yang ditujukan untuk memperbesar keikutsertaan masyarakat umum dalam suatu bentuk aktifitas yang baru, mengubah keikutsertaan publik, atau bahkan menghilangkannya dari aktifitas yang sebelumnya. 2.2 Permasalahan Isu Bisnis Berdasarkan kebutuhan akan perubahan tersebut, maka kemudian Pemerintah Republik Indonesia mengeluarkan Peraturan Pemerintah (PP) No. 23 tahun 2005 mengenai Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (BLU). Peraturan ini memungkinkan institusi layanan publik milik pemerintah untuk dapat mandiri dengan tujuan agar pelayanan menjadi lebih profesional dengan tidak mengutamakan mencari keuntungan. Sesuai dengan pasal 1 Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Perbendaharaan Negara disebutkan bahwa: Badan Layanan Umum adalah instansi di lingkungan pemerintah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas (Kementerian Hukum dan HAM,2005). Penjelasan tersebut secara spesifik menunjukkan bahwa BLU merupakan suatu instansi yang berfokus pada pelanggan atau customer. Karakteristik entitas dari Badan Layanan Umum (Departemen Keuangan, n.d.), yaitu: Berkedudukan sebagai lembaga pemerintah yang tidak dapat dipisahkan dari kekayaan negara; Menghasilkan barang dan/atau jasa yang diperlukan masyarakat; Tidak bertujuan untuk mencari laba; 19
4 Dikelola secara otonom dengan prinsip efisiensi dan produktivitas ala korporasi; Rencana kerja, anggaran dan pertanggungjawabannya dikonsolidasikan pada instansi induk; Penerimaan baik pendapatan maupun sumbangan dapat digunakan secara langsung; Pegawai dapat terdiri dari pegawai negeri sipil dan bukan pegawai negeri sipil; Bukan subyek pajak. Berdasarkan karakteristiknya, BLU memang tidak bertujuan untuk mencari laba. Akan tetapi dalam rangka menghasilkan barang dan/atau jasa yang diperlukan oleh masyarakat, maka BLU harus dikelola secara otonom dan memiliki fleksibilitas dalam pengelolaan keuangan secara efisien dan produktif seperti layaknya korporasi, sehingga dapat meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum, serta menerapkan praktek bisnis yang sehat melalui good corporate governance. Dengan ditetapkannya Peraturan Pemerintah mengenai Badan Layanan Umum, maka diharapkan pada masa masa yang akan datang diharapkan akan tumbuh sejumlah lembaga/instansi pemerintah yang juga dikelola dengan manajemen modern dan berfokus kepada masyarakat dengan mengedepankan kualitas pelayanan serta efisiensi dan efektivitas penggunaan sumber daya. Bidang bidang kegiatan pemerintahan yang layak menerapkan BLU adalah (Departemen Keuangan, n.d.): Instansi yang memberikan layanan barang/jasa, seperti rumah sakit, perguruan tinggi, balai benih dan lembaga litbang; 20
5 Instansi yang berfungsi mengelola kawasan, seperti otorita dan kawasan ekonomi terpadu; Instansi yang berfungsi mengelola dana dana khusus untuk meningkatkan ekonomi masyarakat seperti penyelenggaraan dana bergulir untuk masyakarakat. Keberadaan rumah sakit sebagai tumpuan pembangunan kesehatan masyarakat Indonesia saat ini adalah sangat penting. Namun, fungsi yang disandangnya tersebut ternyata kurang mampu untuk diterjemahkan dalam pelaksanaan kegiatan sehari hari. Banyak masyarakat yang mengeluh mengenai kualitas pelayanan rumah sakit yang dinilai masih rendah. Keluhan tersebut terutama ditujukan terhadap rumah sakit yang berada di daerah (RSUD) atau rumah sakit milik pemerintah. Penyebab dari banyaknya keluhan yang terjadi disebabkan karena masalah keterbatasan dana, sehingga baik RSUD maupun rumah sakit milik pemerintah tidak dapat mengembangkan mutu layanannya. Hal ini disebabkan karena peralatan medis yang terbatas, maupun kemampuan sumber daya manusia (SDM) yang rendah. Seluruh Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) dan rumah sakit milik pemerintah perlu mempersiapkan diri untuk menjadi Badan Layanan Umum (BLU). Konsep BLU tersebut memungkinkan rumah sakit untuk mengelola pendapatannya sendiri dan menggunakannya secara langsung untuk pemenuhan kebutuhan operasionalnya. Dengan konsep ini diharapkan bahwa tidak akan terjadi stagnasi pembiayaan sehingga rumah sakit dapat mengembangkan mutu pelayanannya untuk melayani masyarakat Indonesia. Pengelolaan keuangan secara mandiri diharapkan dapat menjadikan pelayanan terhadap publik lebih profesional, tanpa terhambat birokrasi. Perubahan ini 21
6 memungkinkan untuk mengelola rumah sakit seperti institusi bisnis yang berorientasi kepada masyarakat sebagai pelanggan atau customer. 2.3 Posisi Permasalahan Isu Bisnis Tujuan dari dibentuknya Badan Layanan Umum (BLU) ini seperti dijelaskan dalam sosialisasi oleh Humas Departemen Keuangan Republik Indonesia bahwa (Departemen Keuangan, n.d.): 1. Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum; 2. Fleksibilitas dalam pengelolaan keuangan berdasarkan prinsip ekonomi dan produktivitas; 3. Penerapan praktek bisnis yang sehat. Dijelaskan pula bahwa dengan ditetapkannya Peraturan Pemerintah tentang Badan Layanan Umum, diharapkan pada masa masa mendatang akan tumbuh sejumlah lembaga/instansi pemerintah yang juga dikelola secara modern dengan mengedepankan kualitas pelayanan serta efisiensi dan efektivitas penggunaan sumber daya. Pemerintah sadar bahwa mereka harus meningkatkan performa dari instansi yang berhubungan dengan pelayanan publik, dan hal tersebut tidak dapat dilakukan dengan prinsip birokrasi yang ada saat ini. Instansi pemerintah harus diberikan suatu kebebasan dalam mengatur keuangannya sendiri, sehingga dapat melakukan proses penciptaan nilai terhadap masyarakat yang lebih baik lagi. Reformasi pada instansi pemerintah ini, dilakukan untuk mengikuti langkah langkah atau aktifitas yang dilakukan oleh sektor swasta. 22
7 Model BLU juga membuat instansi pemerintah terjebak antara sistem manajerial publik, yang membutuhkan transparansi dan tanggung jawab kepada pemerintah, dengan sistem manajerial perusahaan swasta yang berbasiskan komersial. Perbedaan lingkungan dalam hal manajemen perusahaan publik dengan swasta, menyebabkan perlunya suatu perencanaan strategi yang berbeda pula. Perencanaan strategi tersebut harus dilakukan untuk menjawab tantangan dalam pelaksanaan BLU ini. Tantangan yang harus dihadapi oleh para rumah sakit yang diharapkan untuk menjadi Badan Layanan Umum ini adalah bagaimana untuk menyeimbangkan antara tanggung jawab terhadap pemerintah dan masyarakat, setelah diserahkan pengelolaan instansi secara otonom, dengan kebutuhan untuk selalu bertindak cepat, dalam rangka menangkap peluang yang ada, dalam rangka proses inovasi dan pengembangan terhadap pelayanan publik. 2.4 Perumusan Conceptual Framework Pada proyek akhir ini, dasar pemikiran awal yang digunakan adalah mengacu kepada perubahan dalam pengelolaan instansi, dari yang tadinya dikelola oleh pemerintah, menjadi dikelola secara mandiri dan inovatif seperti layaknya institusi bisnis. Faktor faktor yang dapat mempengaruhi perubahan dalam pengelolaan instansi, menjadi instansi yang otonom dan inovatif ini dapat ditentukan dan dijelaskan satu per satu sehingga terbentuklah peta pemikiran konseptual seperti Gambar 2.1 di bawah ini. Faktor faktor ini ditentukan melalui studi pustaka dan juga mengacu kepada pendapat para pemerhati dalam hal perubahan status badan hukum rumah sakit menjadi Badan Layanan Umum. 23
8 Pengelolaan Keuangan Perkembangan Teknologi Kinerja Instansi & Peluang Tumbuh Rumah Sakit Mata Cicendo Persaingan / Sumber Daya Kompetisi Kebutuhan Strategi Instansi Masyarakat Gambar 2.1. Kerangka Pemikiran Konseptual 2.5 Analisis Situasi Bisnis Rumah sakit merupakan salah satu pelayanan publik yang harus terus menerus ditingkatkan pelayanannya. Pelayanan yang diberikan oleh pihak rumah sakit harus menuju service excellence (standar pelayanan prima), yaitu pelayanan yang berorientasi pada customer. Perubahan status badan hukum rumah sakit merupakan suatu upaya untuk dapat meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. Akan tetapi perubahan tersebut mengakibatkan pihak rumah sakit harus melakukan pembenahan dalam pengelolaan aktifitasnya. Salah satu faktor yang mendasari perubahan tadi adalah adanya aturan aturan maupun prosedur yang terlalu mengikat dan tidak fleksibel dalam pengelolaan 24
9 sumber daya yang ada, yang menyebabkan kinerja rumah sakit tidak optimal. Berdasarkan faktor tersebut, yang menjadi permasalahan di dalam menjalankan roda organisasi rumah sakit, maka dipandang perlu untuk dilakukan perubahan bentuk status hukum yang ideal. Perubahan ini harus dilakukan untuk menjadikan bentuk badan hukum yang terbaik dan terpilih, yang dapat diimplementasikan di RS pemerintah. Dasar dari perubahan bentuk status hukum rumah sakit adalah adanya otonomi/kewenangan mandiri di dalam mengelola rumah sakit untuk meningkatkan pelayanan kesehatan secara efektif dan efisien Analisis terhadap Pengelolaan Keuangan Pengelolaan keuangan di rumah sakit menjadi isu utama dalam perubahan bentuk badan hukum, menjadi Badan Layanan umum yang terjadi saat ini. Selama ini pengelolaan keuangan, karena masih bestatus perusahaan jawatan, maka penerimaan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) harus diserahkan ke kas negara, dan rumah sakit tidak diperkenankan untuk memakai langsung uang yang diterima melalui jasa pelayanan masyarakat, meskipun rumah sakit membutuhkan dana untuk kepentingan pelayanan. Menurut Ketua Umum Asosiasi Rumah Sakit Daerah Indonesia (Arsada), Hanna Permana Subanegara (Departemen Kesehatan, n.d), 80% kondisi RSUD saat ini masih dikelola secara birokratis, sedangkan 20% sisanya sudah dikelola secara swadana. Pengelolaan dengan metode birokratis berarti bahwa RSUD dikelola dan mendapatkan anggaran dari kas pemerintah. Akan tetapi, dalam pelaksanaannya justru RSUD RSUD tersebut yang memberikan setoran kepada kas pemerintah dan harus diberikan dalam waktu satu kali 24 jam. 25
10 2.5.2 Analisis terhadap Sumber Daya Instansi Saat ini pengelolaan sumber daya yang ada di lingkungan instansi rumah sakit belum dilakukan dengan baik. Pemanfaatan sumber daya yang ada masih terbentur dengan adanya aturan aturan yang membatasi rumah sakit untuk dapat mengoptimalkan kinerja sumber daya yang ada, baik manusia maupun asset aset yang rumah sakit miliki. Selama ini karena terbentur masalah birokrasi dalam hal persetujuan penggunaan sumber daya, menyebabkan rumah sakit menjadi terkesan lambat dalam melakukan suatu inovasi dan pengembangan kualitas layanannya. Fleksibilitas dalam pemanfaatan aset dan pengelolaan sumber daya manusia yang dimiliki akan memberikan kesempatan kepada pihak rumah sakit untuk mengoptimalkan aktifitas aktifitas yang berlangsung, terutama dalam hal operasional instansi dan peningkatan sumber daya manusia. Dengan fleksibilitas dalam pengelolaan secara mandiri, pihak rumah sakit dapat memaksimalkan kinerja aset yang ada, termasuk dengan melakukan suatu proses pemeliharaan untuk memastikan bahwa peralatan yang ada dapat digunakan sesuai dengan fungsinya Analisis terhadap kondisi persaingan Globalisasi membawa dampak yang sangat besar dalam perubahan kondisi persaingan yang ada di dunia ini. Dengan semakin mudahnya mendapatkan informasi maka kesempatan tersebut membuka peluang terhadap kompetisi yang akan lebih luas lagi. Sebagai contoh, pada saat ini orang orang kaya di Indonesia lebih memilih untuk berobat ke luar negeri, seperti Singapura, untuk mendapatkan kualitas pelayanan yang lebih baik, dengan harga yang kompetitif. Selain itu, saat ini semakin banyak pilihan bagi masyarakat Indonesia dalam memilih fasilitas pelayanan kesehatan mereka, menyusul 26
11 banyaknya rumah sakit maupun klinik milik swasta yang menawarkan kenyamanan dan kualitas pelayanan yang lebih, jika dibandingkan dengan rumah sakit milik pemerintah. Selama ini, rumah sakit milik pemerintah masih diasosiasikan dengan kotor, kumuh, dan dalam penyelenggaraannya tidak professional. Pihak swasta tentunya melihat suatu peluang dengan banyaknya masyarakat Indonesia yang berobat ke luar negeri dan dengan kondisi rumah sakit di Indonesia saat ini. Persaingan dalam memperebutkan konsumen, masyarakat yang ingin berobat kemudian menjadi semakin tinggi. Apabila tidak ada suatu terobosan dalam hal pelayanan yang dilakukan oleh rumah sakit pemerintah maka dapat dipastikan bahwa mereka akan kalah dalam bersaing dengan rumah sakit maupun klinik milik swasta yang sedang menjamur Analisis terhadap strategi instansi Rumah Sakit Mata Cicendo saat ini merupakan rumah sakit mata pusat rujukan nasional dalam hal kesehatan mata. RSM Cicendo memiliki visi untuk dapat menjadi pusat rujukan kesehatan mata yang mendunia. Untuk dapat mewujudkan visi tersebut, maka RSM Cicendo harus memiliki strategi instansi yang dapat menopang terwujudnya visi tersebut. Pemerintah mensyaratkan kepada instansi yang akan mengajukan perubahan status menjadi Badan Layanan Umum untuk membuat suatu rencana strategi bisnis yang berisikan program mengenai kegiatan yang akan dilakukan dan berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dalam waktu 1 sampai dengan 5 tahun ke depan. Strategi yang dikembangkan oleh instansi tersebut harus mengakomodir baik potensi, peluang dan kendala yang mungkin timbul dalam perkembangan instansi. 27
12 2.5.5 Analisis terhadap perkembangan teknologi Dewasa ini perkembangan teknologi kesehatan sangat pesat, menyusul banyaknya penemuan dan terobosan yang terjadi dalam bidang semikonduktor. Perkembangan tersebut menyebabkan banyaknya penemuan mengenai teknologi dan alat alat yang dapat membantu untuk meningkatkan kesehatan masyarakat. Teknologi teknologi yang baru tersebut memungkinkan untuk melakukan efisiensi dalam hal pelayanan dan peningkatan kualitas pelayanan. Apabila RSM Cicendo tidak dapat memanfaatkan kemajuan teknologi ini maka tujuan dari pembentukan Badan Layanan Umum, yang berkomitmen untuk meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat, tidak akan berpengaruh secara signifikan Analisis terhadap kebutuhan masyarakat Secara global, badan kesehatan dunia, World Health Organization (WHO), bekerjasama dengan International Agency for Prevention of Blindness (IAPB) telah mencanangkan satu inisiatif global untuk penanggulangan masalah kesehatan mata dan kebutaan di seluruh dunia, yaitu program Vision 2020, the right to sight. Tujuannya adalah menurunkan jumlah kebutaan yang dapat dicegah menjadi 0.5% pada tahun 2020, dan memberikan hak untuk melihat pada semua penduduk dunia. Tujuan ini pada akhirnya dapat meningkatkan kualitas kehidupan. Karena itu program ini melibatkan peran serta aktif pemerintah, WHO, profesi kesehatan, institusi filantrofis, dan Lembaga Swadaya Masyarakat Internasional yang terlibat program pencegahan kebutaan serta sektor bisnis yang menyangkut kesehatan mata seperti Carl Zeiss, Scan Optic, perusahaan obat maupun Bank Internasional dan individu yang kesemuanya akan bekerja sama dalam satu tim dunia (global partnership). 28
13 Sampai saat ini diperkirakan terdapat 45 juta penderita kebutaan (80% dapat dicegah) dan 135 juta penduduk menderita gangguan penglihatan di dunia. 90% penderita tersebut adalah penduduk negara berkembang; 9 juta penderita buta hidup di India, 6 juta di China, 7 juta di Afrika, dan 3 juta di Indonesia. Diketahui pula bahwa masyarakat yang tinggal di negara berkembang mempunyai kemungkinan untuk menjadi buta 5 10 kali lebih besar dibandingkan dengan masyarakat yang tinggal di negara maju. Jumlah ini bertambah dengan penderita baru sebanyak 7 juta penduduk yang menjadi buta setiap tahun. Bila upaya penanggulangan dan pencegahan kebutaan tidak ditingkatkan, jumlah penduduk buta akan meningkat menjadi lebih dari 100 juta pada tahun 2020 (Sirlan, n.d). Masyarakat Indonesia dewasa ini semakin sadar akan pentingnya kesehatan mata untuk meningkatkan perkembangan intelektual dan produktivitas mereka. Bagi masyarakat yang mampu dan mengerti, masalah kesehatan ini bukan merupakan kendala, namun bagaimana dengan masyarakat yang tidak mampu dan tidak mengerti? Bagaimana pemerintah menyediakan pelayanan kesehatan mata agar dapat dijangkau oleh masyarakat miskin dan tidak mampu? Keberadaan Rumah Sakit Mata Cicendo, merupakan salah satu bentuk upaya pemerintah dalam mengatasi masalah kesehatan mata melalui pelayanan kesehatan mata spesialis. Untuk itu RSM Cicendo harus melakukan suatu perubahan dalam pengelolaan manajemen rumah sakit sehingga dapat mengakomodir kebutuhan masyarakat akan kesehatan mata Analisis terhadap kinerja instansi dan peluang untuk tumbuh Rumah Sakit Mata Cicendo bertanggung jawab untuk dapat melakukan evaluasi kinerja. Hasil evaluasi pengukuran pencapaian kinerja ini dapat dijadikan gambaran mengenai apakah target dari instansi terhadap kegiatan 29
14 yang telah dilakukan telah berhasil atau tidak. Rumah Sakit Mata Cicendo juga bertanggung jawab untuk dapat melakukan identifikasi mengenai peluangpeluang yang harus ditangkap dan dijadikan pelayanan, sebagai bagian dari rencana strategi bisnis untuk pertumbuhan instansi. Hasil evaluasi dan indentifikasi peluang ini dapat dijadikan acuan untuk melakukan perubahan dalam pengelolaan instansi sehingga diharapkan dapat terjadi perbaikan kondisi instansi sesuai dengan kebutuhan akan pencapaian visi dan rencana strategi instansi. 2.6 Akar Masalah Untuk dapat sukses dalam melakukan mengimplementasikan perubahan pengelolaan instansi rumah sakit untuk menjadi Badan Layanan Umum maka terdapat dua langkah yang harus dilakukan, seperti ditunjukkan Gambar 2.2. PERUBAHAN BUDAYA INSTANSI PERUBAHAN PADA INTERNAL ORGANISASI PERUMUSAN RENCANA STRATEGI PERUBAHAN PENGELOLAAN INSTANSI RUMAH SAKIT MENJADI BADAN LAYANAN UMUM PERUBAHAN PENGELOLAAN KEUANGAN PERUBAHAN PADA SISTEM BIROKRASI PELAPORAN DAN TANGGUNG JAWAB KEPADA PEMERINTAH & MASYARAKAT Gambar 2.2. Perumusan Akar Masalah Langkah yang pertama adalah dengan melakukan perubahan pada internal organisasi dan juga perubahan pada sistem birokrasi yang berhubungan 30
15 dengan pemerintah. Perubahan pada internal organisasi harus dilakukan dengan melakukan perubahan pada budaya instansi dan juga dengan merumuskan rencana strategi yang akan dilakukan. Suatu instansi harus memiliki budaya yang tepat dan kuat yang dapat mendukung dan sesuai dengan strategi pengelolaan bisnis sehingga mampu menjaga pertumbuhan di masa sekarang dan yang akan datang. Perubahan pada sistem birokrasi meliputi perubahan dalam pengelolaan keuangan instansi dan juga pada mekanisme pelaporan dan tanggung jawab kepada pemerintah dan masyarakat. Untuk mengadakan peninjauan terhadap budaya instansi, maka perlu dilakukan suatu penelitian yang bertujuan untuk mengidentifikasi budaya instansi yang ada saat ini dan budaya yang diperlukan oleh suatu instansi/organisasi untuk dapat menjawab semua tantangan bisnis, sehingga instansi tersebut dapat mengatasi kesenjangan antara budaya perusahaan yang diinginkan dengan budaya perusahaan yang ada saat ini. Dengan cara demikian perusahaan dapat menentukan perilaku pengelolaan atau manajerial yang tepat untuk memperkuat budaya instansi yang diinginkan untuk meningkatkan efisiensi, keefektifan serta produktivitas instansi. 31
16 32
BAB I PENDAHULUAN. yang diwujudkan dalam bentuk penerapan prinsip good governance. Dalam
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Reformasi sektor publik yang disertai adanya tuntutan demokratisasi menjadi suatu fenomena global termasuk di Indonesia. Tuntutan demokratisasi ini menyebabkan aspek
Lebih terperinci.BAB 1 PENDAHULUAN. dari sistem pemerintahan yang bercorak sentralisasi mengarah kepada sistem
.BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Munculnya otonomi daerah menyebabkan terjadinya pergeseran paradigma dari sistem pemerintahan yang bercorak sentralisasi mengarah kepada sistem pemerintahan yang
Lebih terperinciREKOMENDASI DAN RENCANA IMPLEMENTASI
BAB IV REKOMENDASI DAN RENCANA IMPLEMENTASI 4.1 Rekomendasi 4.1.1 Rekomendasi untuk Peningkatan Lingkungan Entrepreneurial Rekomendasi yang diberikan disini adalah untuk mengetahui apa yang seharusnya
Lebih terperinciBAB V KESIMPULAN DAN SARAN
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan Kesimpulan yang dapat diambil dari analisis dan pembahasan adalah : 1. Instansi pemerintah yang menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (selanjutnya
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Pendidikan merupakan aspek yang sangat penting dari pelaksanaan hak-hak asasi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pendidikan merupakan aspek yang sangat penting dari pelaksanaan hak-hak asasi manusia, penyelenggaraan hak tersebut dilakukan setiap negara demi mencapai cita-cita
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Mendapatkan pelayanan publik yang memadai dari pemerintah merupakan
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Mendapatkan pelayanan publik yang memadai dari pemerintah merupakan hak asasi bagi seluruh rakyat. Pelayanan publik dalam Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Konsep New Public Management (NPM) yang telah diimplementasikan di berbagai
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Konsep New Public Management (NPM) yang telah diimplementasikan di berbagai negara maju, terutama di Eropa dan Amerika, memberi dampak yang luas terhadap tata kelola
Lebih terperinci2016, No Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum, Menteri Keuangan dapat menetapkan pola pengelolaan k
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA No.1792, 2016 KEMENKEU. PPK-BLU Satker. Penetapan. Pencabutan Penerapan. PERATURAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 180/PMK.05/2016 TENTANG PENETAPAN DAN PENCABUTAN
Lebih terperinci1 PENDAHULUAN Latar Belakang
1 1 PENDAHULUAN Latar Belakang Birokrasi pemerintahan baik di pusat maupun di daerah, memegang peranan penting dalam pembangunan bangsa Indonesia. Oleh karena itu birokrat pemerintah daerah dituntut untuk
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. dari penganggaran tradisional menjadi penganggaran berbasis kinerja. Dengan
1 BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang Salah satu agenda reformasi keuangan negara adalah adanya pergeseran dari penganggaran tradisional menjadi penganggaran berbasis kinerja. Dengan basis kinerja ini,
Lebih terperinciMANAJEMEN KEUANGAN RUMAH SAKIT SWASTA DAN RUMAH SAKIT BADAN LAYANAN UMUM (BLU)
MANAJEMEN KEUANGAN RUMAH SAKIT SWASTA DAN RUMAH SAKIT BADAN LAYANAN UMUM (BLU) Oleh: Putri Mareta Hertika 122310101014 Amanda Putri Anugrah 122310101065 PROGRAM STUDI ILMU KEPERAWATAN UNIVERSITAS JEMBER
Lebih terperinciMENGGGAS RUMAH SAKIT PEMERINTAH DAERAH SEBAGAI BADAN LAYANAN UMUM (BLU) Oleh : Muhammad Syarif, SHI1
MENGGGAS RUMAH SAKIT PEMERINTAH DAERAH SEBAGAI BADAN LAYANAN UMUM (BLU) Oleh : Muhammad Syarif, SHI1 A. Latar Belakang Diterbitkannya Peraturan Pemerintah (PP) No. 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Ba
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Perkembangan sistem tata kelola pemerintahan di Indonesia telah melewati serangkain
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perkembangan sistem tata kelola pemerintahan di Indonesia telah melewati serangkain proses reformasi sektor publik, khususnya reformasi pengelolaan keuangan daerah
Lebih terperinciUrgensi Aspek Pengawasan Implementasi Pola Pengelolaan Keuangan BLU. Direktorat Pembinaan Pengelolaan Keuangan BLU
Urgensi Aspek Pengawasan Implementasi Pola Pengelolaan Keuangan BLU Direktorat Pembinaan Pengelolaan Keuangan BLU BLU untuk Indonesia yang Lebih Baik mendukung terwujudnya bangsa yang maju dan sejahtera
Lebih terperinciBAB II TELAAH PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS. umum yang memanfaatkan fasilitas pelayanan kesehatan yang ada di rumah sakit.
BAB II TELAAH PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 2.1 Landasan Teori 2.1.1 Sumber-sumber Pendapatan Rumah Sakit Sumber pendapatan operasional rumah sakit umumnya berasal dari masyarakat umum yang memanfaatkan
Lebih terperinciBAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. Dalam upaya meningkatkan
Lebih terperinciOleh: Prof Dr H Jamal Wiwoho, SH,MHum PR II UNS
FLEKSIBILITAS PK BLU DAN KEUNTUNGAN BAGI UNIT KERJA UNS Oleh: Prof Dr H Jamal Wiwoho, SH,MHum PR II UNS Disampaikan dalam Lokakarya Pengelolaan Keuangan BLU Fakultas Kedokteran UNS Salatiga 11-13 Nopember
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Penyelenggaraan pelayanan publik merupakan upaya negara untuk memenuhi kebutuhan dasar dari hak-hak setiap warga negara atas barang, jasa, dan pelayanan administrasi
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. termasuk Indonesia. Doktrin New Public Management (NPM) atau Reinveting
1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pelaksanaan reformasi administrasi publik makin nyata di berbagai negara termasuk Indonesia. Doktrin New Public Management (NPM) atau Reinveting Government yang didasarkan
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Perubahan sistem pemerintahan dari yang semula terpusat menjadi
1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Seiring dengan semangat otonomi daerah dan dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 tahun
Lebih terperinciLAMPIRAN. Lampiran 1: Kesesuaian Pedoman Sistem Akuntansi PTN BLU X dengan. PMK No 76 Tahun
LAMPIRAN Lampiran 1: Kesesuaian Pedoman Sistem Akuntansi PTN BLU X dengan PMK No 76 Tahun 2008... 114 Lampiran 2: Perhitungan tingkat kesesuaian Pedoman Sistem Akuntansi PTN BLU X dengan PMK No 76 Tahun
Lebih terperinciKEBIJAKAN OTONOMI DALAM MANAJEMEN RUMAH SAKIT
Bagian I 51 BAB IV KEBIJAKAN OTONOMI DALAM MANAJEMEN RUMAH SAKIT 4.1 Globalisasi dan Otonomi Rumah Sakit Di Indonesia problem keuangan menyebabkan kemampuan pemerintah pusat untuk membiayai pembangunan
Lebih terperinciBAB 1 PENDAHULUAN. Pengelolaan keuangan negara sesuai dengan peraturan perundang-undangan di bidang
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pengelolaan keuangan negara sesuai dengan peraturan perundang-undangan di bidang keuangan negara meliputi Undang-Undang No. 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-Undang
Lebih terperinciDENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 6 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN PADA BADAN PENGUSAHAAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. berasal dari pajak dan penerimaan Negara lainnya, dimana kegiatannya banyak
BAB I PENDAHULUAN Bab ini berisi latar belakang masalah penelitian yang menjelaskan fenomena, rumusan masalah, pertanyaan penelitian, tujuan penelitian, motivasi penelitian, kontribusi penelitian dan sistematika
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Teknologi Informasi (TI) pada awalnya hanya dimanfaatkan untuk menyelesaikan proses-proses manual yang terjadi pada suatu organisasi. Seiring dengan perkembangan
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. lahirnya paket undang-undang di bidang keuangan negara, yaitu undang-undang
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Reformasi keuangan negara telah dimulai sejak tahun 2003 ditandai dengan lahirnya paket undang-undang di bidang keuangan negara, yaitu undang-undang nomor 17
Lebih terperinciKONSEP PEMBENTUKAN POLA PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (PPK-BLUD)
KONSEP PEMBENTUKAN POLA PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (PPK-BLUD) Oleh: Ahmad Mu am 1. PENDAHULUAN Sesuai dengan Peraturan perundang-undangan definisi Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) adalah
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. di berbagai bidang memerlukan tenaga yang berkualitas, yaitu manusia yang dapat. kualitas sumber daya manusia yang tinggi pula..
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Kehidupan di era globalisasi dan dengan kemajuan teknologi yang sangat pesat di berbagai bidang memerlukan tenaga yang berkualitas, yaitu manusia yang dapat bersaing
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Dalam era globalisasi sekarang ini perkembangan sektor jasa semakin
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Dalam era globalisasi sekarang ini perkembangan sektor jasa semakin bertambah penting dalam usaha peningkatan kesejahteraan dan kesehatan masyarakat. Perkembangan
Lebih terperinciRANCANGAN PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR. TAHUN 2016 TENTANG KERJA SAMA DAN INOVASI DAERAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
RANCANGAN PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR. TAHUN 2016 TENTANG KERJA SAMA DAN INOVASI DAERAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA, Menimbang Mengingat : bahwa untuk
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. kemampuanya menegakan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Kinerja aparatur pemerintah di masa lalu pada umumnya diukur dari kemampuanya menegakan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Paradigma demikian tidak
Lebih terperinciB. Maksud dan Tujuan Maksud
RINGKASAN EKSEKUTIF STUDI IDENTIFIKASI PERMASALAHAN OTONOMI DAERAH DAN PENANGANANNYA DI KOTA BANDUNG (Kantor Litbang dengan Pusat Kajian dan Diklat Aparatur I LAN-RI ) Tahun 2002 A. Latar belakang Hakekat
Lebih terperinciL A P O R A N K I N E R J A
L A P O R A N K I N E R J A 2 0 1 4 A s i s t e n D e p u t i B i d a n g P e m b e r d a y a a n M a s y a r a k a t Deputi Bidang Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Kabinet Republik Indonesia 2014 K a
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Pada tahun 2003, merupakan tahun dimulainya reformasi keuangan di
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pada tahun 2003, merupakan tahun dimulainya reformasi keuangan di Indonesia. Hal tersebut dibuktikan dengan disahkannya undang - undang keuangan negara yaitu: Undang
Lebih terperinciBAB II EKSPLORASI ISU BISNIS. Dalam proyek akhir ini, dasar pemikiran awal mengacu kepada tantangan bisnis
BAB II EKSPLORASI ISU BISNIS 2.1 Conceptual Framework Dalam proyek akhir ini, dasar pemikiran awal mengacu kepada tantangan bisnis yang sedang dihadapi oleh PT Brantas Abipraya saat ini, bagaimana menumbuhkan
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. reformasi diindikasikan dengan adanya perombakan di segala bidang kehidupan,
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Era reformasi yang sedang berjalan atau bahkan sudah memasuki pasca reformasi diindikasikan dengan adanya perombakan di segala bidang kehidupan, politik, moneter, pertahanan
Lebih terperinciDENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 6 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN PADA BADAN PENGUSAHAAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN
Lebih terperinci2017, No BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Pemerintah ini yang dimaksud dengan: 1. Inovasi Daerah adalah semua bentuk pembaharuan da
No.206, 2017 LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA PEMERINTAH DAERAH. Daerah. Inovasi. (Penjelasan dalam Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6123) PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Dalam menyusun laporan keuangannya, suatu Badan Layanan Umum (BLU)
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Dalam menyusun laporan keuangannya, suatu Badan Layanan Umum (BLU) mengacu pada Peraturan Pemerintah Republik Indonesia (PP RI) No. 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Lebih terperinciBAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH BESERTA KERANGKA PENDANAAN
BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH BESERTA KERANGKA PENDANAAN 3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah 3.1.1 Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2011 dan Perkiraan Tahun 2012 Kerangka Ekonomi Daerah dan Pembiayaan
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. perorangan, masyarakat dan atau pemerintah oleh karenanya Perguruan Tinggi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian Perguruan Tinggi merupakan entitas ekonomi yang mengelola dana dari perorangan, masyarakat dan atau pemerintah oleh karenanya Perguruan Tinggi memiliki kewajiban
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. sakit dalam bahasa inggris disebut hospital. Kata hospital berasal dalam
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Menurut Schulz R. And Jonshon A.C tahun 1976 Pengertian Rumah sakit dalam bahasa inggris disebut hospital. Kata hospital berasal dalam bahasa latin yang berarti tamu.
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. selalu berhadapan dengan masalah pengelolaan perusahaan dalam pengawasan aset.
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Di dalam dunia bisnis, perusahaan perusahaan baik yang bergerak di bidang jasa, perdagangan, maupun manufaktur yang telah berkembang dengan pesat akan selalu berhadapan
Lebih terperinciSALINAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 119/PMK.05/2007 TENTANG
Page 1 MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA SALINAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 119/PMK.05/2007 TENTANG PERSYARATAN ADMINISTRATIF DALAM RANGKA PENGUSULAN DAN PENETAPAN SATUAN KERJA INSTANSI PEMERINTAH
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Indonesia merupakan negara kepulauan yang tersebar dari Sabang sampai
1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Indonesia merupakan negara kepulauan yang tersebar dari Sabang sampai Merauke, dalam menjalankan roda pemerintahnya Presiden dibantu oleh Gubernur dan Bupati untuk
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. kepercayaan publik melalui peningkatan pelayanan publik.
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Dikeluarkannya paket perundang-undangan di bidang Keuangan Negara yang meliputi Undang-Undang No. 17/2003 tentang Keuangan Negara, Undangundang No. 1/2004
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. masing-masing organisasi tersebut, tidak terkecuali dengan Negara. Adanya
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Negara merupakan suatu organisasi besar dengan berbagai perangkat dan sistem di dalamnya. Suatu organisasi harus dijalankan sesuai dengan visi dan misi masing-masing
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. orang agar peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya
BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Kesehatan merupakan salah satu indikator suksesnya pembangunan suatu bangsa sehingga diperlukan adanya suatu upaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Pembangunan
Lebih terperincimengenang perjuangan dan jasa-jasa Prof. Dr. Sardjito.
BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN A. Sejarah Gagasan mendirikan Rumah Sakit Umum dan Pendidikan pada satu lokasi guna pendidikan calon dokter dan dokter ahli serta untuk pengembangan penelitian, pertama
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Keberhasilan pembangunan sumber daya manusia yang berkualitas dapat
1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian Keberhasilan pembangunan sumber daya manusia yang berkualitas dapat dilakukan melalui pengelolaan strategi pendidikan dan pelatihan, karena itu pembangunan
Lebih terperinciSATUAN PEMERIKSAAN INTERN PADA BADAN LAYANAN UMUM. Muhadi Prabowo Widyaiswara Madya Sekolah Tinggi Akuntansi Negara
SATUAN PEMERIKSAAN INTERN PADA BADAN LAYANAN UMUM Muhadi Prabowo (muhadi.prabowo@gmail.com) Widyaiswara Madya Sekolah Tinggi Akuntansi Negara Abstrak Dengan diundangkannya Peraturan Pemerintah Nomor 23
Lebih terperinciRANGKUMAN HASIL KONFERENSI
RANGKUMAN HASIL KONFERENSI Memberikan Pelayanan Terbaik Bagi Masyarakat Miskin: Isu Strategis dan Rekomendasi Menteri Negara PPN/ Kepala Bappenas Jakarta, 28 April 2005 KONFERENSI NASIONAL PENANGGULANGAN
Lebih terperinciDENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 6 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN PADA BADAN PENGUSAHAAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN
Lebih terperinciRestrukturisasi dan privatisasi BUMN. Sistem Ekonomi Indonesia
Restrukturisasi dan privatisasi BUMN Sistem Ekonomi Indonesia Pelopor atau perintis karena swasta tidak tertarik untuk menggelutinya Pengelola bidang-bidang usaha yang strategis dan pelaksana pelayanan
Lebih terperinciRUMAH SAKIT PEMERINTAH SEBAGAI BADAN LAYANAN UMUM (BLU), APAKAH MENDUKUNG UNIVERSAL COVERAGE??
RUMAH SAKIT PEMERINTAH SEBAGAI BADAN LAYANAN UMUM (BLU), APAKAH MENDUKUNG UNIVERSAL COVERAGE?? Djazuly Chalidyanto Departemen Administrasi dan Kebijakan Kesehatan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. 1 Universitas Indonesia. Faktor-faktor yang..., Muhammad Ichwan, FE UI, 2009
BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Gelombang reformasi yang telah bergulir menuntut perubahan dalam segala tatanan kehidupan dan mendorong perubahan wacana publik dalam menanggapi berbagai realitas kehidupan
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. termasuk diantaranya pemerintah daerah. Penganggaran sector publik terkait
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Penganggaran merupakan suatu proses pada organisasi sector publik, termasuk diantaranya pemerintah daerah. Penganggaran sector publik terkait dalam penentuan
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Perkembangan manajemen sektor publik melalui perwujudan New Public
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perkembangan manajemen sektor publik melalui perwujudan New Public Management bertujuan untuk menekankan pengelolaan pemerintahan berbasis kinerja, pengelolaan yang
Lebih terperinciBAB 1 PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah. Perkembangan dunia pendidikan di Indonesia saat ini sangatlah pesat. Hal
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Perkembangan dunia pendidikan di Indonesia saat ini sangatlah pesat. Hal ini dapat dilihat dari banyaknya bermunculan sekolah-sekolah swasta baik yang berskala
Lebih terperinciBAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD Analisis Isu-isu strategis dalam perencanaan pembangunan selama 5 (lima) tahun periode
Lebih terperinciBAB. I PENDAHULUAN. perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian yang dapat dijelaskan sebagai berikut :
BAB. I PENDAHULUAN Penelitian ini akan menjelaskan implementasi penganggaran berbasis kinerja pada organisasi sektor publik melalui latar belakang dan berusaha mempelajarinya melalui perumusan masalah,
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. berkualitas yang dihasilkan dari suatu sistem informasi. Informasi yang
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Pada era globalisasi saat ini organisasi sangat tergantung pada sistem informasi agar dapat beroperasi secara efektif, efisien dan terkendali. Efektivitas,
Lebih terperinciBAB II TINJAUAN UMUM TENTANG BADAN LAYANAN UMUM DAERAH DAN PENGELOLAAN KEUANGAN
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG BADAN LAYANAN UMUM DAERAH DAN PENGELOLAAN KEUANGAN 2.1 Tinjauan Umum Tentang Badan Layanan Umum Daerah 2.1.1. Definisi dan Dasar Pengaturan Badan Layanan Umum Daerah Sebelum
Lebih terperinci1.1. Kondisi Umum Potensi dan Permasalahan 5 DAFTAR ISI. Hal BAB II VISI, MISI DAN TUJUAN Visi Misi
KATA PENGANTAR Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, perencanaan strategik merupakan langkah awal yang harus dilakukan oleh instansi pemerintah agar mampu menjawab tuntutan lingkungan
Lebih terperinciMENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NOMOR 66 TAHUN 2010 TENTANG
MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NOMOR 66 TAHUN 2010 TENTANG PELIMPAHAN DAN PENUGASAN URUSAN PEMERINTAHAN LINGKUP KEMENTERIAN DALAM NEGERI TAHUN 2011 DENGAN RAHMAT
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. sistem tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) yang ditandai
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Reformasi di Indonesia yang masih berlangsung hingga sekarang telah menghasilkan berbagai perubahan khususnya dalam hal tata kelola pemerintahan. Salah satu
Lebih terperinciI. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang
I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di era globalisasi sekarang ini terlihat sangat pesat. Perkembangan ini tidak hanya melahirkan era informasi global tetapi
Lebih terperinciBAB 1 PENDAHULUAN. masyarakat karena rumah sakit memberikan pelayanan medik dengan tujuan
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Rumah sakit sebagai salah satu fasilitas pelayanan kesehatan memiliki peran yang sangat strategis dalam upaya mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat
Lebih terperinciBAB II DASAR TEORI. 1. Pengertian Standar Akuntansi Keuangan. dikeluarkan oleh badan yang berwenang. Standar Akuntansi Keuangan
BAB II DASAR TEORI A. Standar Akuntansi Keuangan 1. Pengertian Standar Akuntansi Keuangan Standar Akuntansi Keuangan merupakan pengumuman resmi yang dikeluarkan oleh badan yang berwenang. Standar Akuntansi
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Bank, Good Governance adalah suatu peyelegaraan manajemen pembangunan
1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Ilmu pengetahuan dan teknologi berkembang sangat pesat. Pastinya kemajuan teknologi dan informasi menuntut birokrasi untuk beradaptasi dalam menghadapi dunia global
Lebih terperinciI. PENDAHULUAN yang merupakan hasil pemekaran dari Kabupaten Bengkalis. Adanya
I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Kabupaten Siak terbentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 yang merupakan hasil pemekaran dari Kabupaten Bengkalis. Adanya beberapa perubahan Undang-Undang
Lebih terperinciBUPATI BIMA PERATURAN BUPATI BIMA NOMOR 34 TAHUN 2013 TENTANG RENCANA STRATEGIS BISNIS PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BIMA
BUPATI BIMA PERATURAN BUPATI BIMA NOMOR 34 TAHUN 2013 TENTANG RENCANA STRATEGIS BISNIS PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BIMA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA Menimbang : BUPATI BIMA, a. bahwa dalam rangka
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. di segala bidang. Kenyataan tersebut menuntut profesionalisme sumber daya
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian Penyelenggaraan pemerintahan yang efisien dan efektif menjadi tuntutan di era globalisasi yang sangat erat kaitannya dengan persaingan dan keterbatasan di
Lebih terperinciKOPI DARAT Kongkow Pendidikan: Diskusi Ahli dan Tukar Pendapat 7 Oktober 2015
KOPI DARAT Kongkow Pendidikan: Diskusi Ahli dan Tukar Pendapat 7 Oktober 2015 Topik #10 Wajib Belajar 12 Tahun Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Menjawab Daya Saing Nasional Latar Belakang Program Indonesia
Lebih terperinciMEMBANGUN KESIAPAN RSUD SEBAGAI ORGANISASI BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD)
MEMBANGUN KESIAPAN RSUD SEBAGAI ORGANISASI BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD) Oleh: Drs.Dadan Supriatna,MKes. (RSUD KOTA BANDUNG) Forum Mutu Pelayanan Kesehatan 2008, Mutu dan Keselamatan dalam Pelayanan
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Pemahaman mengenai good governance mulai dikemukakan di Indonesia
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pemahaman mengenai good governance mulai dikemukakan di Indonesia sejak tahun 1990-an dan semakin populer pada era tahun 2000-an. Pemerintahan yang baik diperkenalkan
Lebih terperinciBAB 1 PENDAHULUAN. perkembangan pesat terhadap akses yang dapat dilakukan masyarakat untuk. masyarakat akan adanya suatu pengukuran kinerja.
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian Kesadaran masyarakat terhadap kualitas kinerja publik baik di pusat maupun daerah kini kian meningkat. Kesadaran masyarakat ini berkaitan dengan kepedulian
Lebih terperinciPERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 1 TAHUN 2008 TENTANG INVESTASI PEMERINTAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 1 TAHUN 2008 TENTANG INVESTASI PEMERINTAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA, Menimbang: a. bahwa untuk memperluas investasi pemerintah
Lebih terperinciPuskesmas Sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Ditulis oleh Administrator Selasa, 24 May 2011 08:55 -
Badan Layanan Umum Daerah atau disingkat BLUD adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) atau Unit Kerja pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di lingkungan pemerintah daerah di Indonesia yang dibentuk untuk
Lebih terperinciI. PENDAHULUAN. yang terdapat dalam organisasi tersebut. Keberhasilan untuk mencapai
1 I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Suatu organisasi didirikan karena mempunyai tujuan yang ingin dicapai. Dalam mencapai tujuannya setiap organisasi dipengaruhi oleh perilaku dan sikap orangorang
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah. Dalam rangka menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik (Good
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Dalam rangka menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance), pemerintah Indonesia terus melakukan berbagai usaha untuk meningkatkan transparansi
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. penting bagi peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Rumah sakit dituntut untuk
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Rumah sakit sebagai salah satu institusi pelayanan publik memegang peranan penting bagi peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Rumah sakit dituntut untuk
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Akuntabilitas kinerja pemerintah merupakan salah satu isu yang terdapat dalam
1 BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang latar belakang penelitian, rumusan permasalahan, pertanyaan penelitian, tujuan penelitian, motivasi penelitian, manfaat penelitian, proses penelitian, dan
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. tidak dapat dihindari baik dari sektor swasta maupun pemerintah. Pada sektor
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Perkembangan era globalisasi saat ini telah menjadi tantangan global yang tidak dapat dihindari baik dari sektor swasta maupun pemerintah. Pada sektor pemerintahan,
Lebih terperincikesehatan yang bermutu dan terjangkau oleh masyarakat.
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Di era globalisasi bisnis sekarang ini, lingkungan bisnis telah berubah semakin cepat dan dinamis. Lembaga atau organiasi mempunyai tantangan yang lebih besar,
Lebih terperinciBAB 1 PENDAHULUAN. pelayanan yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Pelayanan Publik adalah suatu kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara dan
Lebih terperinciLEMBARAN DAERAH KOTA BOGOR
LEMBARAN DAERAH KOTA BOGOR TAHUN 2013 NOMOR 1 SERI D PERATURAN DAERAH KOTA BOGOR NOMOR 5 TAHUN 2013 TENTANG RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA BOGOR WALIKOTA BOGOR, Menimbang : a. bahwa dalam mewujudkan peningkatan
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. dalam strategi World Trade Organization (WTO) pada tahun 2010 Indonesia
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Rumah sakit adalah suatu organisasi yang dilakukan oleh tenaga medis professional yang terorganisir baik dari sarana prasarana kedokteran yang permanen, pelayanan kedokteran,
Lebih terperinciID No EQUIS Input Proses Output Predecessors. Membuat Visi. 3 N/A Membuat Misi 2
ID No EQUIS Input Proses Output Predecessors 1 N/A Perencanaan Visi, Misi, Nilai 2 1.d.2 Daftar pemegang kepentingan, deskripsi organisasi induk, situasi industri tenaga kerja, dokumen hasil evaluasi visi
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri sesuai dengan peraturan
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Otonomi daerah adalah hak, wewenang, dan kewajiban daerah untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. I.1 Latar Belakang Masalah. Salah satu upaya untuk mewujudkan sistem pemerintahan yang baik
19 BAB I PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Masalah Salah satu upaya untuk mewujudkan sistem pemerintahan yang baik adalah dengan sistem pembangunan ekonomi nasional. Sejak era reformasi bergulir, pemerintah
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Nasional (RPJMN) tahun , program reformasi birokrasi dan tata kelola
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Sebagaimana telah tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun 2010-2014, program reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan yang
Lebih terperinciBAB 12 REVITALISASI PROSES DESENTRALISASI DAN OTONOMI DAERAH
BAB 12 REVITALISASI PROSES DESENTRALISASI DAN OTONOMI DAERAH A. KONDISI UMUM 1. PENCAPAIAN 2004 DAN PRAKIRAAN PENCAPAIAN 2005 Pencapaian kelompok Program Pengembangan Otonomi Daerah pada tahun 2004, yaitu
Lebih terperinciVI. RANCANGAN PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN MELALUI PENGEMBANGAN PETERNAKAN
VI. RANCANGAN PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN MELALUI PENGEMBANGAN PETERNAKAN Paradigma pembangunan saat ini lebih mengedepankan proses partisipatif dan terdesentralisasi, oleh karena itu dalam menyusun
Lebih terperinciSekretariat Jenderal KATA PENGANTAR
RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) SEKRETARIAT JENDERAL 2014 KATA PENGANTAR Sesuai dengan INPRES Nomor 7 Tahun 1999, tentang Akuntabilits Kinerja Instansi Pemerintah yang mewajibkan kepada setiap instansi pemerintah
Lebih terperinciPERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 68 TAHUN 2014 TENTANG
PERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 68 TAHUN 2014 TENTANG PEDOMAN PENYUSUNAN SISTEM REMUNERASI PEGAWAI POLITEKNIK KESEHATAN DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KESEHATAN YANG MENERAPKAN POLA PENGELOLAAN
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul Berbagai aktivitas dan bentuk organisasi sektor publik dapat kita jumpai dalam kehidupan sehari-hari di masyarakat. Organisasi sektor publik pada umumnya
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. publik dalam rangka memenuhi kebutuhan dan hak publik (Mardiasmo,2002:2).
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian Sektor publik merupakan entitas yang aktivitasnya memberikan pelayanan publik dalam rangka memenuhi kebutuhan dan hak publik (Mardiasmo,2002:2). Dalam menyelenggarakan
Lebih terperinciBAB I PENDAHULUAN. Sumarto, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta, 2009, hal. 1-2
BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Penelitian Governance disini diartikan sebagai mekanisme, praktik, dan tata cara pemerintah dan warga mengatur sumber daya serta memecahkan masalahmasalah publik. Dalam
Lebih terperinci