Nomor: 0153/Pdt.G/2010/PA.Spn. BISMILLAAHIRRAHMAANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Transkripsi

1 SALINAN P U T U S A N Nomor: 0153/Pdt.G/2010/PA.Spn. BISMILLAAHIRRAHMAANIRRAHIIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Sungai Penuh yang memeriksa dan mengadili perkara perdata pada tingkat pertama dalam persidangan Majelis Hakim telah menjatuhkan putusan dalam perkara Cerai Gugat antara: PENGGUGAT, umur 29 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, tempat tinggal di Kabupaten Kerinci, sebagai Penggugat; LAWAN TERGUGAT, umur 32 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, tempat tinggal di Kabupaten Kerinci, sebagai Tergugat; Pengadilan Agama tersebut ; Telah membaca dan mempelajari berkas perkara; Telah mendengar keterangan Penggugat serta memeriksa bukti-bukti surat dan saksi di persidangan; TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Penggugat dengan surat gugatannya tertanggal 19 Juli 2010 yang telah terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Sungai Penuh tanggal 19 Juli 2010 mengemukakan hal-hal sebagai berikut: Bahwa pada tanggal 12 Juni 1999 Penggugat telah melangsungkan pernikahan menurut agama Islam dengan seorang laki-laki bernama TERGUGAT di Kabupaten Kerinci; 2. Bahwa yang menjadi wali dalam pernikahan tersebut adalah Ayah Kandung Penggugat, dengan maskawin berupa seperangkat alat shalat dibayar tunai, dan disaksikan oleh dua orang saksi; Bahwa Penggugat sudah pernah memiliki Buku Nikah dari Kantor Urusan Agama (KUA) di Kabupaten Kerinci, tetapi buku tersebut sudah hilang; Bahwa saat ini Penggugat sangat membutuhkan Penetapan Pengesahan Nikah dari Pengadilan Agama Sungai Penuh, guna dijadikan sebagai alas hukum untuk mengajukan perceraian di Pengadilan Agama Sungai Penuh;

2 5. Bahwa oleh sebab itu, Penggugat memohon kepada Ketua Pengadilan Agama Sungai Penuh untuk dapat memberikan penetapan tentang sahnya pernikahan Penggugat dengan TERGUGAT; Adapun permasalahan tentang perceraian adalah sebagai berikut : 1. Bahwa Penggugat adalah orang yang tidak mampu secara ekonomi sebagaimana keterangan tidak mampu dari Kepala Desa setempat tanggal 15 Juli 2010 yang telah diketahui oleh Camat setempat. Oleh sebab itu, Penggugat mohon di izinkan untuk berperkara secara cuma-cuma (prodeo); Bahwa sesaat setelah akad nikah, Tergugat mengucapkan sighat taklik talak sebagaimana lazimnya; Bahwa Penggugat dan Tergugat telah bergaul baik sebagaimana layaknya suami isteri selama satu bulan tetapi belum dikaruniai anak; Bahwa keadaan rumah tangga Penggugat dengan Tergugat semula berjalan rukun dan baik, tetapi sejak satu minggu setelah akad nikah antara Penggugat dengan Tergugat sering muncul perselisihan dan pertengkaran yang mengakibatkan hubungan Penggugat dengan Tergugat pada akhirnya menjadi tidak harmonis lagi; Bahwa perselisihan Penggugat dengan Tergugat pada intinya disebabkan oleh: a. Tergugat malas bekerja mencari nafkah; b. Tergugat sudah menikah dengan perempuan lain yang bernama SELINGKUHAN; c. Penggugat dengan Tergugat sudah pisah rumah selama 11 tahun; Bahwa puncak perselisihan dan pertengkaran Penggugat dengan Tergugat terjadi pada awal Juni 1999 yang disebabkan hal yang sama seperti diatas, sehingga Tergugat pergi meninggalkan Penggugat dari rumah tempat kediaman bersama sampai saat ini dan selama itu pula Tergugat tidak pernah memberikan nafkah lahir maupun bathin sedangkan harta yang ditinggalkan untuk dijadikan nafkah tidak ada; 7. Bahwa permasalahan rumah tangga Penggugat dengan Tergugat telah diusahakan damai oleh keluarga dekat kedua belah pihak, namun tidak berhasil; Bahwa Tergugat telah nyata melanggar taklik talak yang diucapkannya sesaat setelah akad nikah; Bahwa dengan keadaan rumah tangga seperti dijelaskan di atas Penggugat sudah tidak memiliki harapan akan dapat hidup rukun kembali bersama Tergugat untuk membina rumah tangga yang bahagia dimasa yang akan datang. Dengan demikian, gugatan cerai 2

3 Penggugat telah memenuhi persyaratan sebagaimana diatur dalam peraturan perundangundangan yang berlaku; Berdasarkan alasan/dalil-dalil di atas, Penggugat mohon agar Ketua Pengadilan Agama Sungai Penuh memeriksa dan mengadili perkara ini dengan memanggil Penggugat dan Tergugat, dan selanjutnya menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi: PRIMAIR: 1. Mengabulkan gugatan Penggugat; Menetapkan sahnya pernikahan antara Penggugat dengan Tergugat; Menceraikan pernikahan Penggugat dengan Tergugat; Membebaskan Penggugat dari biaya perkara; SUBSIDAIR: Jika Majelis Hakim berpendapat lain mohon putusan yang seadil-adilnya; Bahwa, pada hari persidangan yang telah ditetapkan, Penggugat datang menghadap persidangan, sedangkan Tergugat tidak datang menghadap dan tidak pula mengutus orang lain sebagai wakilnya yang sah untuk persidangan tersebut, meskipun ia telah dipanggil dengan resmi dan patut sesuai dengan relaas panggilan tanggal 23 Juli 2010 dan tanggal 06 Agustus 2010; Bahwa, Majelis Hakim telah berusaha memberi nasehat kepada Penggugat agar bersabar dan kembali membina rumah tangga bersama Tergugat namun usaha tersebut tidak berhasil; Bahwa, sebelum memeriksa pokok perkara terlebih dahulu Majelis Hakim memeriksa dan mempertimbangkan permohonan Penggugat untuk berperkara secara cumacuma atau prodeo; Bahwa, terhadap permohonan Penggugat tersebut, Majelis Hakim telah menjatuhkan putusan sela Nomor : 0153/Pdt.G/2010/PA.Spn. tanggal 05 Agustus 2010 yang amarnya memberi izin kepada Penggugat untuk berperkara secara prodeo; Bahwa, setelah dibacakan gugatan Penggugat, Penggugat menyatakan merubah surat gugatannya dengan mencabut permohonan isbat nikah dan ia tetap ingin bercerai dengan Tergugat dengan beberapa penjelasan yang selengkapnya telah termuat dalam berita acara perkara ini; Bahwa, untuk memperkuat dalil gugatannya, Penggugat telah mengajukan pembuktian sebagai berikut:

4 I. Bukti Surat : a. Surat Keterangan Kartu Tanda Penduduk yang dikeluarkan oleh Kepala Desa di Kabupaten Kerinci tanggal 15 Juli 2010, (P.2); b. Duplikat Akta Nikah yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama di Kabupaten Kerinci Tanggal 12 Agusts 2010, (P.3); Bahwa, bukti-bukti surat tersebut diakui oleh Penggugat tentang kebenarannya;- II. Bukti Saksi : SAKSI, umur 54 tahun, Agama Islam, pekerjaan tani, tempat tinggal di Kabupaten Kerinci, yang menerangkan di bawah sumpah pada pokoknya sebagai berikut: Bahwa, saksi kenal dengan Penggugat dan Terggat karena saksi bertetangga dengan Penggugat dan Tergugat; Bahwa, Penggugat dan Tergugat adalah suami isteri sah yang menikah pada tahun 1999; Bahwa, setelah menikah Penggugat dan Tergugat tinggal bersama dirumah orang tua Penggugat selama 1 bulan kemudian Tergugat pergi meninggalkan Penggugat tanpa alasan yang pasti sampai sekarang tidak pernah kembali; Bahwa, dari pernikahan Penggugat dan Tergugat tersebut belum dikaruniai anak; - Bahwa, saat ini Penggugat dan Tergugat sudah tidak serumah lagi; Bahwa, saksi tidak mengetahui apa penyebab Penggugat dan Tergugat berpisah;- - Bahwa, perpisahan Penggugat dan Tergugat sampai saat ini sudah 11 tahun tanpa pernah kembali; Bahwa, selama 11 tahun berpisah Penggugat dan Tergugat tidak pernah ada komunikasi dan Tergugat tidak pernah memberi nafkah lahir maupun batin kepada Penggugat; Bahwa, dari keluarga sudah ada nasehat agar Penggugat berbaik lagi dengan Tergugat, namun tidak berhasil; Bahwa, atas keterangan Saksi tersebut, Penggugat menyatakan benar; Bahwa, selanjutnya Penggugat menyampaikan kesimpulan secara lisan yang pada pokoknya tetap pada dalil gugatannya dan mohon putusan; Bahwa, untuk menyingkat uraian dalam putusan ini, maka ditunjuk hal-hal yang tercantum dalam berita acara persidangan dan surat-surat yang berhubungan dengan perkara ini yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini;

5 TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah sebagaimana tersebut di atas; Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha memberi nasehat kepada Penggugat agar mempertahankan rumah tangganya namun usaha tersebut tidak berhasil; Menimbang, bahwa Penggugat dalam surat gugatannya mengajukan permohonan isbat nikah, namun permohonan tersebut telah dicabut oleh Penggugat karena Penggugat telah mendapatkan Duplikat Kutipana Akta Nikah dari KUA Kecamatan Air Hangat Timur; Menimbang, bahwa oleh karena permohonan isbat nikah Penggugat telah dicabut, maka permohonan isbat yang diajukan Penggugat dalam dalam petitum surat gugatannya harus dikesampingkan; Menimbang, bahwa pokok gugatan Penggugat adalah menggugat cerai Tergugat berdasar dalil bahwa Tergugat pergi meninggalkan Penggugat sudah lebih dari 2 (dua) tahun secara berturut-turut tanpa ijin Penggugat, dan tidak pula mengirim kabar kepada Penggugat sebagaimana maksud pasal 19 huruf (b) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 jo pasal 116 huruf (b) Kompilasi Hukum Islam; Menimbang, bahwa berdasarkan pemeriksaan identitas dan bukti P.2 ternyata Penggugat bertempat tinggal di wilayah hukum Pengadilan Agama Sungai Penuh maka berdasarkan pasal 73 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 serta pasal 49 huruf a angka 9 Penjelasan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan Undang- Undang Nomor 7 Tahun 1989, perkara ini menjadi wewenang Pengadilan Agama Sungai Penuh; Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Penggugat dan alat bukti P.3 (Duplikat Akta Nikah), harus dinyatakan terbukti bahwa Penggugat dengan Tergugat telah terikat dalam hubungan perkawinan yang sah, menikah pada tanggal 12 Juni 1999 di wilayah hukum Kantor Urusan Agama Kecamatan Air Hagat Timur, Kabupaten Kerinci, oleh karenanya Penggugat dan Tergugat yang mempunyai hubungan hukum sebagai suami istri tersebut berkualitas sebagai pihak-pihak yang beperkara; Menimbang, bahwa oleh karena perceraian yang diajukan oleh Penggugat berdasarkan alasan sebagaimana tersebut diatas maka harus dibuktikan unsur-unsurnya adalah sebagai berikut; a. Tergugat benar-benar telah 2 (dua) tahun meninggalkan Penggugat tanpa ijin; b. Perkara diajukan sesudah 2 (dua) tahun sejak kepergian Tergugat dari rumah;

6 c. Tergugat menyatakan atau menunjukkan sikap tidak mau lagi kembali kepada Penggugat; d. Antara Penggugat dan Tergugat sebagai suami isteri sudah tidak ada harapan akan hidup rukun lagi dalam rumah tangga; Menimbang, bahwa supaya tidak ada rekayasa dalam perceraian, maka majelis Hakim yang memeriksa perkara ini tetap membebankan wajib bukti Penggugat untuk meneguhkan dalil-dalil gugatannya, dan untuk itu Penggugat telah mengajukan alat bukti sebagaimana tersebut diatas; Menimbang, bahwa Penggugat hanya mengajukan seorang saksi yang meskipun telah memenuhi syarat formil dan materiil, namun karena tidak memenuhi asas "satu saksi bukanlah saksi" dan juga telah mengangkat sumpah suppletoir (pelengkap), oleh karena itu keterangan tersebut hanya dinilai sebagai bukti permulaan saja, yang harus dilengkapi dengan satu alat bukti lain agar menuhi batas minimal pembuktian; Menimbang, bahwa Penggugat telah mendapatkan tambahan alat bukti pengakuan yang diberikan oleh Tergugat karena ketidakhadirannya dipersidangan, sehingga keterangan saksi tersebut menjadi dapat dipertimbangkan; Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Penggugat dan bukti-bukti surat serta saksi yang satu sama lain saling bersesuaian dan secara material ada kesamaannya, Majelis Hakim telah menemukan fakta-fakta sebagai berikut; Bahwa Penggugat dan Tergugat telah menikah pada tanggal 12 Juni 1999 di Kabupaten Kerinci; Bahwa sejak bulan Juni tahun 1999 Tergugat telah pergi meninggalkan Penggugat tanpa seijin Penggugat, selama itu pula antara Penggugat dan Tergugat tidak ada komunikasi yang baik serta Tergugat tidak pernah memberi nafkah kepada Penggugat; Bahwa kepergian Tergugat meninggalkan Penggugat sampai sekarang sudah 11tahun; - Bahwa keluarga Penggugat sudah berusaha menasehati Penggugat namun tidak berhasil; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta tersebut Majelis Hakim berkesimpulan bahwa telah terbukti Tergugat benar-benar telah meninggalkan Penggugat selama lebih dari 2 (dua) tahun secara berturut-turut tanpa ijin Penggugat dan tanpa alasan yang sah atau karena hal lain diluar kemampuannya yaitu sejak bulan Juni tahun 1999 sampai sekarang; Menimbang, bahwa dengan terbuktinya Tergugat meninggalkan Penggugat tanpa ijin sejak bulan Juni tahun 1999 sedangkan perkara gugat cerai oleh Penggugat didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Agama Sungai Penuh tanggal 19 Juli 2010 sehingga ada 6

7 tenggang waktu selama 11 tahun, maka dinyatakan terbukti pula bahwa perkara ini diajukan sesudah lampau 2 (dua) tahun, terhitung sejak Tergugat meninggalkan rumah, dengan demikian telah memenuhi ketentuan pasal 21 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975; Menimbang, bahwa selama kepergiannya Tergugat tidak menunjukkan i'tikad baik kepada Penggugat misalnya dengan menjalin komunikasi baik via telepon atau surat atau bahkan lewat pesan pada orang lain untuk disampaikan kepada Penggugat sebagai isterinya atau Tergugat tidak melakukan hal lain yang menunjukkan adanya ikatan emosional atau ikatan lahir batin antara suami isteri, padahal dengan majunya teknologi dan alat transportasi dimana tersedia sarana untuk itu jika Tergugat menghendaki, hal seperti ini tentu tidak akan terjadi seandainya saja Tergugat masih mencintai Penggugat, sedangkan fakta persidangan Tergugat tidak menghadiri sidang meskipun telah dipanggil dengan resmi dan patut yang berarti Tergugat tidak akan membela kepentingan perkawinannya, maka hal-hal tersebut telah cukup menjadi dasar bagi Majelis Hakim untuk menyatakan terbukti Tergugat nyata-nyata telah menunjukkan sikap tidak mau lagi kembali kepada Penggugat; Menimbang, bahwa keberadaan Tergugat yang sedemikian rupa pergi meninggalkan Penggugat sebagai isteri tanpa ijin, tiada memberikan kepedulian atau perhatian pada rumah tangga yang dibinanya dengan Penggugat, sementara Penggugat menyatakan sudah tidak sabar dan tidak mampu lagi mempertahankan ikatan perkawinannya dengan Tergugat, serta telah tidak menerima nasehat atau saran damai dari Majelis Hakim, adalah merupakan fakta bahwa antara Penggugat dan Tergugat sebagai suami isteri sudah tidak ada harapan untuk dapat hidup rukun kembali dalam rumah tangga; Menimbang, bahwa berdasarkan apa yang telah terbukti dan berdasarkan fakta persidangan, Majelis Hakim berpendapat bahwa gugatan Penggugat telah memenuhi ketentuan pasal 39 ayat (2) Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 jo. pasal 19 huruf (b) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 jo. pasal 116 huruf (b) Kompilasi Hukum Islam, maka gugatan Penggugat patut dikabulkan; Menimbang, bahwa Majelis Hakim perlu mengetengahkan dalil syar'i yang terdapat dalam kitab Fiqhus Sunnah juz II halaman 249 yang dijadikan pendapat Majelis Hakim berbunyi : !!!!!œ!!!!!!!!!»!!!!!!!!!!œ!!!!!!!!!!!!!!»!!!!!!!!!!!!!!!!»š!!!!!!! š!!!!!!! Š!!!!!!!!!! 7

8 Artinya : Dan bagi seorang istri boleh mengajukan perceraian dari suaminya dan hakim boleh menjatuhkan talak satu ba'in sughro apabila nampak adanya kemadlorotan dalam pernikahannya dan sulit keduanya untuk didamaikan; Menimbang, bahwa karena ternyata Tergugat yang telah dipanggil secara resmi dan patut tidak datang menghadap dipersidangan, sedangkan dalil-dalil gugatan Penggugat terbukti dan beralasan serta berdasar hukum, maka dengan memperhatikan ketentuan pasal 149 ayat (1) R.Bg, dan dalil dalam Kitab Ahkamul Qur'an Juz II halaman 405 yang berbunyi : !!!!!!!!!!!!!!!!!ž!! Š!!!!ž!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! yang artinya Barangsiapa yang dipanggil oleh Hakim Islam untuk menghadap di muka persidangan, lalu ia tidak memenuhi panggilan tersebut maka ia termasuk dzalim dan gugurlah haknya, sehingga gugatan Penggugat dapat dikabulkan dengan verstek; Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 119 ayat (2) huruf c Kompilasi Hukum Islam jenis perceraian yang tepat untuk perkara ini adalah perkawinannya diputuskan dengan menjatuhkan talak satu ba`in sughro; Menimbang, bahwa untuk memenuhi maksud ketentuan Pasal 84 Undang-Undang N0. 7 Tahun 1989 dan SEMA Nomor: 28/TUADA-AG/X/02, tanggal 22 Oktober 2002, maka Majelis Hakim perlu menambahkan amar putusan ini dengan memerintahkan kepada panitera Pengadilan Agama Sungai Penuh untuk mengirimkan salinan putusan ini kepada Pegawai Pencatat Nikah pada tempat perkawinan dilangsungkan dan pada tempat kediaman Penggugat dan Tergugat untuk dicatat ke dalam sebuah buku daftar yang disediakan untuk itu; Menimbang, bahwa perkara ini termasuk bidang perkawinan maka berdasarkan pasal 89 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 segala biaya perkara yang timbul dibebankan kepada Penggugat namun karena Majelis Hakim telah mengabulkan permohonan prodeo Penggugat sebagaimana Putusan Sela Nomor : 0153/Pdt.G/2010/PA.Spn. tanggal 05 Agustus 2010 maka Penggugat dibebaskan dari membayar biaya perkara yang timbul dalam perkara ini; Mengingat segala ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan hukum Syara' yang berkaitan dengan perkara ini. 8

9 MENGADILI 1. Menyatakan Tergugat yang telah dipanggil secara resmi dan patut di persidangan, tidak hadir; Mengabulkan gugatan Penggugat dengan verstek; Menjatuhkan talak satu ba'in sughra Tergugat (JON EFENDI bin ZURMAN) terhadap Penggugat (SUSI MARLENI binti SUIB); Memerintahkan Panitera Pengadilan Agama Sungai Penuh untuk mengirim salinan putusan yang telah Berkekuatan Hukum Tetap kepada Pegawai Pencatat Nikah yang wilayahnya meliputi tempat tinggal Penggugat dan Tergugat dan kepada Pegawai Pencatat Nikah di tempat perkawinan Penggugat dan Tergugat dilangsungkan untuk didaftar dan dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu; Membebaskan Penggugat dari biaya perkara ; Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim pada hari Kamis tanggal 12 Agustus 2010 M bertepatan dengan tanggal 2 Ramadhan 1431 H, oleh kami Drs. H. ALI SOFWAN sebagai Hakim Ketua serta FAHRUDDIN, S.Ag, MH dan ALFI ZUHRI, S.Ag sebagai Hakim Anggota, putusan mana pada hari itu juga dibacakan dalam persidangan yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua serta dihadiri oleh Hakimhakim Anggota dan Drs. KHAIRUDDIN sebagai Panitera Pengganti dan dihadiri pula oleh Penggugat diluar hadirnya Tergugat Hakim Ketua Ttd. Drs. H. ALI SOFWAN Hakim Anggota, Ttd. FAHRUDDIN, S.Ag, MH Hakim Anggota, Ttd. ALFI ZUHRI, S.Ag Panitera Pengganti, Ttd. Drs. KHAIRUDDIN Rincian Biaya Perkara: NIHIL 9