P U T U S A N NO : 296/PID/2014/PT.MDN.- DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ------- PENGADILAN TINGGI DI MEDAN, yang mengadili perkara pidana dalam peradilan tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa ; --------------------------------------------------------------------------- Nama Lengkap Tempat Lahir : PARUBAHAN RAMBE. : Purba Tua. Umur/ Tgl. Lahir : 42 Tahun/30 September 1972. Jenis Kelamin Kebangsaan Tempat Tinggal A g a m a Pekerjaan Pendidikan : Laki-laki. : Indonesia. : Desa Bandar Nauli, Kecamatan Dolok, Kabupaten Padang Lawas Utara. : Islam. : Tani. : SMP. -------- Terhadap Terdakwa tidak dilakukan Penahanan ; ------------------------------ --------Terdakwa persidangan tidak didampingi oleh Penasihat Hukum ; ---------- PENGADILAN TINGGI TERSEBUT 1) Setelah membaca Surat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 23 Mei 2014 No. 296/PID/2014/PT.MDN.- tentang Penunjukan Majelis Hakim untuk Memeriksa dan Mengadili perkara tersebut ; ----------- 2) Setelah membaca Surat Penetapan Wakil Panitera Pengadilan Tinggi Medan tanggal 23 Mei 2014 No. 296/PID/2014/PT.MDN.- tentang Penunjukan Panitera Pengganti dalam perkara tersebut ; --------------------- 3) Setelah membaca Surat Penetapan Ketua Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Medan tanggal 2 Juni 2014 No : 296/PID/2014/PT.MDN.- tentang Hari Sidang Pembacaan Putusan ; -------------------------------------------------- 4) Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Padangsidimpuan No. Reg. Perk. PDM-02/N.2.20/Ep.1/05/2014, tertanggal 19 Mei 2014 yang mendakwa Terdakwa dengan dakwaan : ---------------- -1-
Bahwa ia terdakwa PARUBAHAN RAMBE, pada hari Rabu tanggal 09 April 2014 sekira pukul 11.00 Wib atau setidak-tidaknya pada waktu lain di bulan April 2014 bertempat di TPS Desa Bandar Nauli Kecamatan Dolok Kabupaten Padang Lawas Utara, atau setidak-tidak di suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Padangsidimpuan, Dalam hal penyelenggara Pemilu melakukan tindak pidana Pemilu, Setiap orang yang dengan sengaja menyebabkan orang lain kehilangan hak pilihnya, yang dilakukan terdakwa dengan cara sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------------------- Berawal pada hari Rabu tanggal 09 April 2014 pukul 11.30 Wib, terdakwa PARUBAHAN RAMBE selaku Ketua KPPS (kelompok penyelenggara pemungutan suara) di TPS Desa Bandar Nauli tidak membagikan Formulir C-6 atau Surat undangan kepada JULKIFLI RAMBE sehingga JULKIFLI RAMBE tidak dapat menggunakan hak pilihnya pada saat berlangsungnya pemilihan umum Anggota DPR, DPD, DPRD ; ------------------------------------------------------------------------ Bahwa terdakwa telah menerima daftar DPT (daftar pemilih tetap), formulir C-6 atau Surat undangan dan logistik untuk kelengkapan Pemilu untuk TPS Desa Bandar Nauli Kec. Dolok Kab. Paluta, namun untuk formulir C-6 atau Surat undangan tidak semuanya dibagikan kepada warga Desa Bandar Nauli yang ada dalam DPT (daftar pemilih tetap) dengan alasan bahwa saksi JULKIPLI RAMBE dan warga Desa lain telah melanggar peraturan di Desa. Dan pada saat saksi JULKIPLI RAMBE datang meminta formulir C-6 atau surat undangan kepada terdakwa PARUBAHAN RAMBE selaku Ketua KPPS (kelompok penyelenggara pemungutan suara) agar bisa mencoblos di TPS Bandar Nauli, terdakwa PARUBAHAN RAMBE tidak mau memberikan formulir C-6 tersebut kepada saksi JULKIFLI RAMBE. Selanjutnya saksi JULKIFLI RAMBE bersama dengan beberapa orang warga lainnya yang tidak menerima Formulir C-6, datang menemui Ketua Panwaslu dan Ketua PPK (panitia pemilihan kecamatan) Kec. Dolok, Kabupaten Padang Lawas Utara, yang disaksikan oleh beberapa warga yang ada di TPS Bandar Nauli pada saat terdakwa PARUBAHAN RAMBE tidak mau memberikan formulir C-6 dimaksud ; Bahwa terdakwa PARUBAHAN RAMBE adalah Ketua KPPS Desa Bandar Nauli berdasarkan Keputusan Panitia Pemungutan Suara -2-
Desa Bandar Nauli Nomor : 01/Kpts/PPS/2014 tanggal 28 Maret 2014 yang bertanggung jawab untuk membagikan formulir C-6 atau Surat undangan kepada warga Desa Bandar Nauli yang berhak untuk memilih berdasarkan Daftar Pemilih Tetap (DPT) pada Pemilihan Umum anggota DPR, DPD, DPRD PROPINSI dan DPRD KABUPATEN / KOTA tahun 2014 pada Kecamatan Dolok, Desa Bandar Nauli pada TPS I, namun pada kenyataannya terdakwa selaku Ketua KPPS Bandar Nauli tidak membagikan / menyerahkan formulir C-6 dimaksud kepada JULKIFLI RAMBE dan warga lainnya sebelum dan pada saat dilakukannya pemilihan umum di TPS Desa Bandar Nauli Kec. Dolok, Kab. Paluta ; -------------------------------------------------- Bahwa terdakwa PARUBAHAN RAMBE menerangkan nama JULKIFLI RAMBE benar terdaftar dalam DPT di TPS Desa Bandar Nauli, Kec. Dolok, sesuai dengan nomor urut 45 an. JULKIFLI RAMBE dan benar JULKIFLI RAMBE masih berdomisili di Desa Bandar Nauli Kec. Dolok dan begitu juga dengan warga lainnya yang tidak dibagikan formulir C- 6 tersebut ; --------------------------------------------------------------------------- -------- Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 292 jo pasal 321 Undang-Undang No. 8 tahun 2012 tentang Pemilihan Umum DPR, DPD DAN DPRD ; ---------------------------------------------------- 5) Tuntutan Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Padangsidimpuan No : PDM-02/Ep.2/PSP/05/2014, tertanggal 21 Mei 2014 yang menuntut Terdakwa dengan tuntutan sebagai berikut ; ---------------------------------------- 1. Menyatakan Terdakwa PARUBAHAN RAMBE telah terbukti secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana Dalam hal penyelenggara Pemilu melakukan tindak pidana Pemilu, yang dengan sengaja menyebabkan orang lain kehilangan hak pilihnya sebagaimana dakwaan Jaksa Penuntut Umum melanggar Pasal 292 jo. Pasal 321 Undang-Undang No. 8 tahun 2012 tentang Pemilihan Umum DPR, DPD dan DPRD ; ----------------------------------------------------------------------------- 2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa PARUBAHAN RAMBE dengan pidana penjara selama 4 (empat) bulan, denda sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) Subsidiair 1 (satu) bulan kurungan, dengan perintah Terdakwa segera ditahan ; --------------------------------- 3. Menyatakan barang bukti berupa ; ------------------------------------------------ -3-
18 (delapan belas) lembar surat pemberitahuan pemungutan suara kepada pemilih Model C- 6 (setiap lembar untuk dua pemilih) ; ------- 1 (satu) eksemplar berita acara pemungutan dan penghitungan suara di TPS I Desa Bandar Nauli Kec. Dolok Kab. Paluta (Model C- 6) ; -------------------------------------------------------------------------------- 1 (satu) eksemplar daftar pemilh tetap TP I Desa Bandar Nauli Kec. Dolok Kab. Paluta (Model C- 6) ; 1 (satu) eksemplar daftar hadir di TPS I Desa Bandar Nauli Kec. Dolok Kab. Paluta berfungsi sebagai daftar hadir yang ditanda tangani oleh peserta yang hadir ; --------------------------------------------- 1 (satu) eksemplar asli surat keputusan panitia pemungutan suara (PPS) Nomor : 01/Kpts/PPS/2014 tanggal 28 Maret 2014 tentang pengangkatan anggota KPPS Desa Bandar Nauli pada pemilihan umum DPR, DPD dan DPRD Tahun 2014 ; -------------------------------- Terlampir dalam berkas perkara ; ------------------------------------------------- 4. Menetapkan supaya Terdakwa PARUBAHAN RAMBE dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp.1.000,- (seribu rupiah) ; ----------- 6) Putusan Pengadilan Negeri Padangsidimpuan tanggal 22 Mei 2014 Nomor : 289/Pid.Sus/2014/PN.PSP. yang amarnya berbunyi sebagai berikut ; ---------------------------------------------------------------------------------------- 1. Menyatakan Terdakwa PARUBAHAN RAMBE telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Penyelenggara Pemilu Melakukan Tindak Pidana Pemilu Dengan Sengaja Menyebabkan Orang Lain Kehilangan Hak Pilihnya ;------------------------- 2. Menjatuhkan Pidana oleh karena itu kepada Terdakwa dengan pidana penjara selama 3 (tiga) bulan dan denda sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar maka diganti dengan kurungan selama 1 (satu) bulan ; ---------------------- 3. Memerintahkan agar Terdakwa ditahan ; ---------------------------------------- 4. Menetapkan agar barang bukti berupa ; ----------------------------------------- 18 (delapan belas) lembar surat pemberitahuan pemungutan suara kepada pemilih Model C- 6 (setiap lembar untuk dua pemilih) ; --------- -4-
1 (satu) eksemplar berita acara pemungutan dan penghitungan suara di TPS I Desa Bandar Nauli Kec. Dolok, Kab. Paluta (Model C- 6) ; --- 1 (satu) eksemplar daftar pemilh tetap TP I Desa Bandar Nauli Kec. Dolok, Kab. Paluta (Model C- 6) ; ---------------------------------------------- 1 (satu) eksemplar daftar hadir di TPS I Desa Bandar Nauli Kec. Dolok, Kab. Paluta berfungsi sebagai daftar hadir yang ditanda tangani oleh peserta yang hadir ; ----------------------------------------------- 1 (satu) eksemplar asli surat keputusan panitia pemungutan suara (PPS) Nomor : 01/Kpts/PPS/2014 tanggal 28 Maret 2014 tentang pengangkatan anggota KPPS Desa Bandar Nauli pada pemilihan umum DPR, DPD dan DPRD Tahun 2014 ; --------------------------------- (Tetap Terlampir di dalam berkas perkara) ; ------------------------------------- 5. Membebani Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.2.000,- (dua ribu rupiah) ; ------------------------------------------------------- 8) Akte Permintaan Banding yang dibuat Panitera Pengadilan Negeri Padangsidimpuan Nomor : 20/Akta Pid/2014/PN.PSP tanggal 22 Mei 2014 yang menerangkan bahwa Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Padangsidimpuan dan Terdakwa mengajukan permintaan banding terhadap Putusan Pengadilan Negeri Padangsidimpuan tanggal 22 Mei 2014 Nomor : 289/Pid.Sus/ 2014/PN.PSP. dan permintaan banding tersebut telah dengan sempurna diberitahukan kepada Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Padangsidimpuan dan Terdakwa pada tanggal 22 Mei 2014 ; --------- ---- Menimbang, bahwa karena permintaan banding dari Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Padangsidimpuan tersebut diajukan dalam tenggang waktu dan memenuhi tata cara serta syarat-syarat yang ditentukan oleh Undang-undang, maka permintaan banding tersebut dapat diterima ; ----- -------Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi memeriksa dan mempelajari dengan seksama berkas perkara, salinan resmi Putusan Pengadilan Negeri Padangsidimpuan tanggal 22 Mei 2014 Nomor : 289/Pid.Sus/ 2014/PN.PSP. serta surat-surat lainnya yang berhubungan dengan perkara ini, Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Medan berpendapat bahwa pertimbangan hukum dan Putusan Pengadilan Negeri Padangsidimpuan tersebut telah tepat dan benar menurut hukum, termasuk pidana yang dijatuhkan telah cukup adil sehingga dengan mengambil alih alasan dan pertimbangan hukum Majelis -5-
Hakim Pengadilan Negeri Padangsidimpuan dan menjadikannya sebagai alasan dan pertimbangan hukum Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Medan sendiri didalam memutus perkara ini, sehingga putusan Pengadilan Negeri Padangsidimpuan tersebut haruslah dikuatkan ; --------------------------------------- -------- Menimbang, bahwa demikian juga karena Terdakwa dinyatakan terbukti bersalah, maka kepada Terdakwa dibebankan membayar biaya perkara pada kedua tingkat Peradilan ; ----------------------------------------------------------------------- ------- Memperhatikan Ketentuan pasal 292 jo pasal 321 UU. RI. Nomor 8 tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD serta ketentuan hukum dalam UU RI. No. 8 tahun 1981 tentang KUHAP jo. Undang-Undang RI No. 8 tahun 1981 tentang KUHAP, serta Peraturan-Peraturan lain yang berkaitan dengan perkara ini ; ---------------------------------------------------------------- MENGADILI -------Menerima permintaan banding dari Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Padangsidimpuan ; ---- --------Menguatkan Putusan Pengadilan Negeri Padangsidimpuan tanggal 22 Mei 2014 Nomor : 289/Pid.Sus/ 2014/PN.PSP. tersebut ; ------------------------------------------------- ------ Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara yang dalam tingkat banding sebesar Rp.2.500.- (Dua ribu lima ratus rupiah) ; ------------------------------------------ ----- Demikianlah diputus dalam Sidang Permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Medan pada hari Senin tanggal 2 Juni 2014 oleh kami DALIZATULO ZEGA, SH. Hakim Pengadilan Tinggi Medan sebagai Hakim Ketua Sidang, JANNES ARITONANG, SH.MH. dan AMRIL, SH.MHum. sebagai Hakim Anggota yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara tersebut dalam peradilan tingkat banding berdasarkan Surat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 23 Mei 2014 No : 296/PID/2014/PT.MDN dan putusan tersebut diucapkan pada hari itu juga dalam persidangan yang terbuka -6-
untuk umum oleh Hakim Ketua Majelis dengan dihadiri oleh Hakim Anggota tersebut serta dibantu oleh MARTHIN A.P. SINAGA, SH. Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa ; ----------------------------------------------------------------------------------------- Hakim Anggota ; Hakim Ketua ; JANNES ARITONANG, SH.MH. AMRIL, SH.MHum. DALIZATULO ZEGA, SH. Panitera Pengganti ; MARTHIN A.P. SINAGA, SH -7-