P U T U S A N NO : 271/PID/2014/PT.MDN.-

Transkripsi

1 P U T U S A N NO : 271/PID/2014/PT.MDN.- DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA PENGADILAN TINGGI DI MEDAN, yang mengadili perkara pidana dalam peradilan tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa ; Nama Lengkap : Ir. Kristian Manurung. Tempat lahir : Pematang Jering. Umur / Tgl. lahir : 46 Tahun / 14 Februari Jenis kelamin Kebangsaan : Laki-laki. : Indonesia. Tempat tinggal : Dusun II, Desa Pematang Jering, Agama Pekerjaan Pendidikan : S-1 Kecamatan Sei Suka, Kabupaten Batu Bara. : Kristen Protestan. : Anggota DPRD Kabupaten Batu Bara Terhadap Terdakwa tidak dilakukan Penahanan ; Terdakwa di persidangan didampingi oleh Penasihat Hukumnya, Humala Simangunsong, SH, MHum. dan Luhut Napitupulu, SH, keduanya adalah Advokat pada Kantor Lembaga Bantuan Hukum Team Operasional Penyelamatan Asset Negara Republik Indonesia Wilayah I Sumatera Bagian Utara (LBH-Topan-RI Wil. I Sumbagut), yang berkedudukan di Jalan Selambo No. 03 / 104 Amplas Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 21/SKK/Pid/HS-LN/IV/2014, tertanggal 17 April 2014, yang telah didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kisaran dengan Register Nomor : 61/PSK- KUM/2014, tanggal 5 Mei 2014 ; PENGADILAN TINGGI TERSEBUT 1) Setelah membaca Surat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 19 Mei 2014 No. 271/PID/2014/PT.MDN.- tentang Penunjukan Majelis Hakim untuk Memeriksa dan Mengadili perkara tersebut ; ) Setelah membaca Surat Penetapan Wakil Panitera Pengadilan Tinggi Medan tanggal 19 Mei 2014 No. 271/PID/2014/PT.MDN.- tentang Penunjukan Panitera Pengganti dalam perkara tersebut ;

2 3) Setelah membaca Surat Penetapan Ketua Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Medan tanggal 21 Mei 2014 No : 271/PID/2014/PT.MDN.- tentang Hari Sidang Pembacaan Putusan ; ) Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara tertanggal 30 April 2014 No.Reg.Perk. : PDM-39/LABUHAN RUKU/Euh.2/04/2014 yang mendakwa Terdakwa dengan dakwaan : ---- Bahwa ia Terdakwa Ir. Kristian Manurung, pada hari Selasa, tanggal 1 April 2014 sekira pukul WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain yang masih dalam bulan April tahun 2014 bertempat di Dusun I, Desa Kuala Tanjung, Kecamatan Sei Suka, Kabupaten Batu Bara atau setidaktidaknya di tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Kisaran, Setiap Pelaksana Kampanye Pemilu yang dengan sengaja menjanjikan atau memberikan uang atau materi lainnya sebagai imbalan kepada peserta kampanye pemilu secara langsung maupun tidak langsung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 89, perbuatan tersebut dilakukan Terdakwa dengan cara sebagai berikut : Bahwa Terdakwa merupakan Calon Anggota Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Batu Bara dari Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI P) dengan Nomor Urut 4 dengan Dapil I, selanjutnya saksi Nuraida sebagai Panitia Pengawas Lapangan yang bertugas untuk Kecamatan Sei Suka, Kabupaten Batu Bara sesuai dengan Keputusan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Batu Bara dengan Nomor : 001-KEP/LEG/PANWASLU-BB/2013, tanggal 7 Oktober 2013 ; Bermula pada hari Selasa, tanggal 1 April 2014 sekitar pukul WIB, ketika saksi Nuraida datang ke rumah saksi Siti Saonah yang berada di Dusun I, Desa Kuala Tanjung, Kecamatan Sei Suka, Kabupaten Batu Bara, sesampainya di rumah saksi Siti Saonah, lalu saksi Siti Saonah mengatakan kepada saksi Nuraida Da, kesana yok, ada partai mau datang, bagi-bagi uang lalu saksi Nuraida menjawab Ya, ayo, kemudian saksi Nuraida dan saksi Siti Saonah berjalan kaki menuju rumah saksi Adlin Alias Dilen yang berjarak sekitar 5 (lima) unit rumah dari rumah saksi Siti Saonah, sesampainya di rumah Adlin Alias Dilen lalu saksi Nuraida dan saksi Siti Saonah masuk ke rumah saksi Adlin Alias Dilen. Namun pada saat saksi Nuraida dan saksi Siti Saonah masuk ke rumah saksi Adlin Alias Dilen lalu saksi Nuraida -2-

3 melihat Terdakwa membagi-bagikan contoh Surat Suara Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Batu Bara Tahun 2014 Daerah Pemilihan I kepada setiap orang yang ada di dalam rumah dan di warung kopi yang seluruhnya lebih kurang 20 (dua puluh) orang, kemudian ada beberapa orang ibu-ibu yang hadir dalam pertemuan tersebut yang tidak tahu cara mencoblos lalu bertanya kepada Terdakwa, selanjutnya Terdakwa sambil memegang contoh Surat Suara Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Batu Bara Tahun 2014 Daerah Pemilihan I dan memperagakan kepada orang yang hadir dalam pertemuan tersebut sambil mengatakan Bapak-Bapak dan ibu-ibu jangan lupa coblos Partai Nomor Urut 4 Caleg Nomor 4, setelah Terdakwa selesai mengatakan kepada orang-orang yang berkumpul dalam pertemuan tersebut lalu Terdakwa langsung pulang sambil menyalami dan memberikan kepada orang-orang yang ada di dalam rumah uang sebesar Rp ,- (dua puluh ribu rupiah) dan juga orang-orang yang di dalam warung yang berada persis di depan rumahnya yang juga mendapatkan uang tersebut ; Bahwa tujuan Terdakwa menyerahkan uang tersebut agar setiap orang yang hadir di rumah saksi Adlin Alias Dilen mencoblos nomor 4 yaitu Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan dan juga bertujuan mencoblos nomor 4 yaitu Ir. Kristian Manurung ; Perbuatan tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 301 ayat (1) UURI No. 8 Tahun 2012 tentang Pemelihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah ; ) Tuntutan Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara Tanggal 7 Mei 2014, Nomor Register Perkara : PDM- /Limapuluh/Euh.2/04/2014 yang menuntut Terdakwa dengan tuntutan sebagai berikut ; Menyatakan Terdakwa Ir. Kristian Manurung, terbukti bersalah melakukan kejahatan berupa Dengan sengaja menjanjikan atau memberikan uang atau materi lainnya sebagai imbalan kepada peserta kampanye Pemilu secara langsung maupun tidak langsung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 89, sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 301 ayat (1) UURI No. 8 Tahun 2012 dalam Dakwaan Tunggal ;

4 2. Menghukum Terdakwa Ir. Kristian Manurung, dengan pidana penjara 3 (tiga) bulan dan denda sebesar Rp ,- (sepuluh juta rupiah) subsidair 1 (satu) bulan kurungan ; Menyatakan barang bukti berupa : 1 (satu) lembar kertas suara Pemilihan Umum Anggota DPRD Kabupaten Batu Bara Tahun 2014, terdapat 15 (lima belas) nama dan lambang partai peserta Pemilu dan Partai PDI Perjuangan tertulis nama calon nomor urut 4 bernama Ir. Kristian Manurung ; (satu) lembar uang pecahan Rp ,- (dua puluh ribu rupiah) Nomor TF ; Masing-masing dikembalikan kepada saksi Nuraida ; Membebankan supaya Terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp ,- (tiga ribu rupiah) ; ) Nota Pembelaan / Pledoi dari Penasehat Hukum Terdakwa yang dibacakan dan diserahkan dalam persidangan pada tanggal 8 Mei 2014, yang pada pokoknya memohon kepada Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini sebagai berikut : Menyatakan Terdakwa tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana pelanggaran pemilu sebagaimana disebutkan dalam Dakwaan dan Tuntutan Jaksa Penuntut Umum ; Bahwa oleh karena itu Terdakwa harus dibebaskan dari segala Dakwaan dan / atau oleh karena itu menyatakan Terdakwa lepas dari segala Tuntutan hukum ; Memulihkan hak-hak Terdakwa dalam kemampuan, kedudukan, harkat maupun martabatnya ; Membebankan biaya perkara yang timbul kepada Negara ; ) Putusan Pengadilan Negeri Kisaran tanggal 9 Mei 2014 Nomor : 224/Pid.B/2014/PN.KIS. yang amarnya berbunyi sebagai berikut ; Menyatakan Terdakwa Ir. Kristian Manurung tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana dalam Dakwaan Tunggal Jaksa Penuntut Umum ;

5 2. Membebaskan Terdakwa Ir. Kristian Manurung oleh karena itu dari Dakwaan Tunggal tersebut ; Memulihkan hak-hak Terdakwa dalam kemampuan, kedudukan dan harkat serta martabatnya ; Menyatakan barang bukti berupa : (satu) lembar kertas suara Pemilihan Umum Anggota DPRD Kabupaten Batu Bara Tahun 2014, terdapat 15 (lima belas) nama dan lambang partai peserta Pemilu dan Partai PDI Perjuangan tertulis nama calon nomor urut 4 bernama Ir. Kristian Manurung ; (satu) lembar uang pecahan Rp ,- (dua puluh ribu rupiah) Nomor TF ; Dikembalikan kepada yang saksi Nuraidah ; Membebankan biaya perkara kepada Negara ; ) Akte Permintaan Banding yang dibuat Panitera Pengadilan Negeri Kisaran Nomor : 43/Akta Pid/2014/PN.KIS tanggal 12 Mei 2014 yang menerangkan bahwa Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara mengajukan permintaan banding terhadap Putusan Pengadilan Negeri Kisaran tanggal 9 Mei 2014 Nomor : 224/Pid.B/2014/PN.KIS. dan permintaan banding tersebut telah dengan sempurna diberitahukan kepada Terdakwa melalui Kepala Desa Pematang Jering pada tanggal 13 Mei 2014 ; ) Memori Banding dari Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kisaran pada tanggal 12 Mei 2014 serta telah diberitahukan dan diserahkan kepada Terdakwa melalui Kepala Desa Pematang Jering pada tanggal 13 Mei 2014 ; ) Kontra Memori Banding dari Penasehat Hukum Terdakwa yang telah didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kisaran pada tanggal 13 Mei 2014 serta telah diberitahukan dan diserahkan kepada Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara pada tanggal 14 Mei 2014 ; ) Surat pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara kepada Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara dan Terdakwa yang menerangkan telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan -5-

6 mempelajari Putusan Pengadilan Negeri Kisaran tanggal 9 Mei 2014 Nomor : 224/Pid.B/2014/PN.KIS. dalam tenggang waktu 3 (tiga) hari terhitung sejak putusan diucapkan ; Menimbang, bahwa oleh karena Putusan Pengadilan Negeri Kisaran tanggal 9 Mei 2014 Nomor : 224/Pid.B/2014/PN.KIS. adalah membebaskan terdakwa, maka perlu terlebih dahulu mempertimbangkan apakah Pengadilan Tingkat Banding in casu Pengadilan Tinggi Sumatera Utara berwenang atau tidak untuk memeriksa dan mengadili perkara yang terdakwanya dibebaskan dari dakwaan? ; Menimbang, bahwa tentang putusan bebas yang dijatuhkan judex factie, ketentuan hukum didalam UU No. 8 tahun 2012 tidak mengaturnya. Bahwa oleh karena itu sesuai dengan prinsip hukum acara, bahwa apabila ketentuan hukum tentang upaya hukum atas putusan bebas tidak diatur dalam Undang- Undang khusus in casu Undang-Undang No. 8 tahun 2012 maka berlakulah ketentuan umum sebagaimana diatur dalam Undang-Undang No. 8 tahun 1981 tentang KUHAP ; Menimbang, bahwa jika mengacu pada ketentuan hukum dalam pasal 244 Undang-Undang No. 8 tahun 1981 tentang KUHAP menentukan bahwa putusan bebas tidak dapat diajukan upaya hukum kasasi, akan tetapi didalam praktek peradilan berdasarkan azas contra legem suatu putusan bebas yang dianggap bukan merupakan putusan bebas murni dapat mengajukan upaya hukum kasasi, sebagaimana dalam putusan Mahkamah Agung RI No. 275/K/Pid/1983 atas nama Natalegawa ; Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan tersebut diatas, maka terhadap putusan bebas yang dijatuhkan dalam perkara Nomor : 224/Pid.B/2014/PN.KIS. aquo yang dimohonkan banding ini, Pengadilan Tinggi Sumatera Utara sebagai Peradilan Tingkat Banding tidak berwenang memeriksa dan mengadili perkara ini, dan oleh karena itu permohonan banding Jaksa Penuntut Umum tersebut harus dinyatakan tidak dapat diterima ; Menimbang, bahwa oleh karena dalam putusan Pengadilan Tingkat pertama, terdakwa dibebaskan dari dakwaan, dan pada tingkat banding permohonan banding dinyatakan tidak dapat diterima, maka biaya perkara dalam dua tingkat peradilan tersebut dibebankan kepada Negara ;

7 Mengingat ketentuan hukum dalam Undang-Undang RI No. 8 tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD serta ketentuam hukum dalam UU RI. No. 8 tahun 1981 tentang KUHAP ; MENGADILI Menyatakan Pengadilan Tinggi Sumatera Utara di Medan tidak berwenang memeriksa dan mengadili perkara ini ; Menyatakan permohonan banding dari Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Batubara tidak dapat diterima ; Membebankan biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan kepada Negara ; Demikianlah diputus dalam Sidang Permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Medan pada hari Rabu tanggal 21 Mei 2014 oleh kami JANNES ARITONANG, SH.MH. Hakim Pengadilan Tinggi Medan sebagai Hakim Ketua Sidang, AMRIL, SH.MHum. dan HERU PRAMONO, SH.MHum. sebagai Hakim Anggota yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara tersebut dalam peradilan tingkat banding berdasarkan Surat Penetapan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 19 Mei 2014 No : 271/PID/2014/PT.MDN dan putusan tersebut diucapkan pada hari itu juga dalam persidangan yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua Majelis dengan dihadiri oleh Hakim Anggota tersebut serta dibantu oleh MARTHIN A.P. SINAGA, SH. Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa ; Hakim Anggota ; Hakim Ketua ; AMRIL, SH.MHum. JANNES ARITONANG, SH.MH. HERU PRAMONO, SH.MHum. Panitera Pengganti ; MARTHIN A.P. SINAGA, SH -7-