Keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan di SMA Terakreditasi Kabupaten Semarang TESIS Diajukan kepada Magister Manajemen Pendidikan untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan Oleh: Krisma Widi Wardani NIM: 942011065 MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2016
LEMBAR PENGESAHAN Judul Tesis : Keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan di SMA Terakreditasi Kabupaten Semarang Nama Mahasiswa : Krisma Widi Wardani NIM : 942011065 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Menyetujui, Prof. J.T. Lobby Loekmono, Ph.D. Pembimbing I Prof. Supramono, MBA., DBA. Pembimbing II Mengesahkan Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Dr. Bambang Ismanto, M.Si Dinyatakan Lulus Ujian Tanggal:
Pernyataan Yang bertanda tangan di bawah ini, saya: Nama Mahasiswa : Krisma Widi Wardani NPM : 942011065 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan FKIP Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul Keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan di SMA Terakreditasi Kabupaten Semarang adalah benar-benar karya saya sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah. Demikianlah pernyataan ini saya buat dan apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik. Salatiga, 9 Februari 2015 Yang membuat pernyataan, Metrai Krisma Widi Wardani
DEDIKASI T uhan adalah bagianku, kata jiwaku, oleh sebab itu aku berharap kepada-nya. (Ratapan 3:24) Dengan kerendahan hati dan ucapan penuh syukur kupersembahkan Tesis ini kepada: Bapa Termulia, Guru Agung, Sahabat Sejati, Rekan Sekerja, Kekasih Teragungku YESUS KRISTUS Segenap keluarga yang terkasih: Bp. Sutarjo; Ibu Siti Robiyati; Bangkit Satria Pundi Jatmika; Kung Isno; dan A. Dosen Pembimbing: Prof. Lobby dan Prof. Mon, yang dengan penuh kasih dan kesabaran memberikan bimbingan. Seluruh Civitas Akademika Universitas Kristen Satya Wacana Yang telah menjadi sarana, Yang membentuk memperlengkapi penulis dalam banyak hal. Seluruh SMA yang menjadi lokasi penelitian, Dinas Pendidikan Kabupaten Semarang.
UCAPAN TERIMAKASIH Keberhasilan penyusunan tesis ini tidak terlepas dari dukungan, dorongan dan bimbingan berbagai pihak. Rasa hormat dan terima kasih yang mendalam penulis haturkan kepada: 1. Prof. Lobby Loekmono, Ph.D., Dosen pembimbing yang dengan sabar telah memberikan ilmu, waktu, dan tenaga untuk mengarahkan, berdiskusi, mengoreksi serta memberikan masukan yang bernilai dalam melengkapi tesis ini. Tuhan Yesus memberkati Prof. dan keluarga. 2. Prof. Supramono, SE, MBA., DBA., Dosen pembimbing yang dengan sabar telah memberikan ilmu, waktu, dan tenaga untuk mengarahkan, berdiskusi, mengoreksi serta memberikan masukan yang bernilai dalam melengkapi tesis ini. Tuhan Yesus memberkati Bapak dan keluarga. 3. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., Kaprodi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana, yang memberikan izin penelitian dan memberikan dorongan motivasi penyelesaian studi. 4. Para dosen MMP UKSW secara khusus kepada: Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si.; Prof. Dr. Slameto, MPd.; Prof. Sutriyono, M.Sc., Ph.D.; Prof. Dr. Ir. Eko Sediyono, M.Kom.; Prof. Daniel Kameo, S.E., MA., Ph.D.; Dra. Lina Sinatra, MA; Prof. Dr. Dr. W.E. Soetomo S.; Dr. Soegeng Hardiyanto yang telah menuangkan ilmu dan pembimbingan selama perkuliahan kepada penulis. Tuhan Yesus memberkati Bapak-Ibu Dosen dan Keluarga.
5. Kepala Sekolah, Wakil Kepala Sekolah dan Bapak Ibu guru SMA Negeri 1 Ambarawa, SMA Negeri 1 Suruh, SMA Negeri 1 Bringin, SMA Negeri 1 Tuntang, SMA Islam Sudirman Ambarawa, SMA Kartika III Banyubiru, SMA Wira Usaha Jimbaran, SMA Islam Sudirman Bringin, SMA Islam Plus Bina Insani yang telah memberikan waktu, tenaga dan perhatian dalam membantu pengisian angket sehingga Tesis ini dapat terselesaikan. 6. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Semarang, dan Kepala Dinas Kesbangpol yang telah memberikan ijin penelitian. 7. Yang tercinta dan terhormat Bapak Sutarjo dan Ibu Siti Robiyati, yang telah memberi dukungan serta doa untuk penyelesaian studi. 8. Keluarga Besar MMP UKSW secara khusus angkatan XXV rekan seperjuangan dalam masamasa studi. 9. Semua pihak terkait yang ikut memberikan sumbangsih dalam terselesaikannya penyusunan tesis ini. Penulis tidak dapat membalas segala budi baik, perhatian, dan dukungan doa tulus yang telah diberikan, melalui doa dan harapan penulis, Tuhan Yesus senantiasa memberkati setiap langkah dan karya kita untuk menjadi saluran berkat bagi sesama. Amin. Salatiga, Januari 2015 Penulis
ABSTRAK Wardani, Krisma Widi. 2016. Keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan di SMA Terakreditasi Kabupaten Semarang. Tesis. Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana. Pembimbing: Prof. Lobby Loekmono, Ph.D dan Prof. Supramono, MBA., DBA. Penelitian ini bertujuan untuk (1) mengetahui signifikansi perbedaan keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan di SMA Terakreditasi Kabupaten Semarang (2) mengetahui komponen mana dalam Standar Pengelolaan Pendidikan di SMA Terakreditasi A dan B Kabupaten Semarang yang keterlaksanaannya masih berada pada kategori Sangat Rendah. Jenis penelitian ini adalah deskriptif komparatif dengan pendekatan kuantitatif. Dalam penelitian ini sekolah adalah sebagai unit analisis. Sample dalam penelitian ini terdiri dari 6 SMA Terakreditasi A dan 3 SMA Terakreditasi B. Data atau informasi diperoleh dari Kepala sekolah, Wakil Kepala Sekolah dan Guru yang selanjutnya disebut sebagai Responden. Secara umum kriteria Responden adalah guru yang paham dan berperan aktif dalam akreditasi sekolah. Responden dalam penelitian ini berjumlah 30 orang dari 6 SMA Terakreditasi A dan 15 orang dari 3 SMA Terakreditasi B. Penelitian ini menggunakan angket Pemantauan dan Evaluasi Standar Pengelolaan Pendidikan yang dikembangkan oleh BSNP 2012. Hasil penelitian analisis deskriptif menunjukkan bahwa: rerata pada SMA Terakreditasi A lebih tinggi dari SMA Terakreditasi B. Sedangkan dari uji komparatif diperoleh hasil: tidak ada perbedaan signifikan dalam keterlaksanaan standar pengelolaan pendidikan antara SMA Terakreditasi A dan SMA Terakreditasi B di Kabupaten Semarang. Hasil dari Statistik kategorisasi diperoleh hasil bahwa: tidak ada Komponen yang keterlaksanaannya berada pada kategori Sangat Rendah, baik di SMA Terakreditasi A maupun SMA Terakreditasi B. Namun demikian ada komponen yang keterlaksanaannya masih berada pada katagori Rendah yaitu Komponen Sistem Informasi Manajemen. Kata Kunci: Akreditasi, Keterlaksanaan, SMA Terakreditasi, Standar Pengelolaan Pendidikan. i
ABSTRACT Wardani, Krisma Widi. 2016. Workability of Educational Management Standard at High School with Accredited A in District of Semarang. Thesis. Postgraduate Educational Management, Satya Wacana Christian University. Supervisor: Prof. Lobby Loekmono, Ph.D dan Prof. Supramono, MBA., DBA. The objective of this study is to (1) determine the significance of differences Workability of Educational Management Standard at High School with Accredited in District of Semarang (2) determine which components in the Educational Management Standard at High Schools with Accredited A and B in district of Semarang are still in the category of Very Low. This research is a comparative descriptive with quantitative approach. In this study, the schools as the unit of analysis. The samples in this study consisted of 6 High Schools with Accredited A and 3 of High Schools Accredited B. The data and informations obtained from the Principal, Vice Principals and Teachers referred to as respondents. The criteria of respondents ware teachers who ware understood and active in acreditation school. The number of respondents in this study was 30 people from 6 High Schools with Accredited A and 15 people from 3 High Schools with Accredited B. This Study used questionnaire Monitoring and Evaluation Standards developed by the Education Management BSNP 2012. The results of descriptive analysis showed that: the average of High Schools with Accredited A was higher than High Schools with Accredited B. The result of the comparative test was no significant differences in Workability of Educational Management Standards between High Schools with Accredited A and High Schools with Accredited B in district of Semarang. The results of Statistics categorization was no component found which its workability in the category was Very Low both in High Schoolwith Accredited A or High School with Accredited A. Although, there was a component which its workablilty was still in Low Category, namely Component System Management Information. Keywords: Accreditation, workablilty, Accredited High School, Educational Management Standards ii
KATA PENGANTAR Segala puji syukur, hormat dan kemuliaan bagi Allah Bapa, Tuhan Yesus Kristus dan Roh Kudus yang telah menganugerahkan kesehatan, kekuatan dan kemampuan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul: Keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan di SMA Terakreditasi Kabupaten Semarang, untuk memenuhi persyaratan akhir yang diperlukan pada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan untuk memperoleh gelar Magister Pendidikan. Dalam tesis ini penulis berupaya menunjukkan apakah ada signifikansi perbedaan Keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan antara SMA Terakreditasi A dengan SMA Terakreditasi B di Kabupaten Semarang; serta menunjukkan komponen mana dalam Standar Pengelolaan Pendidikan yang keterlaksanaannya berada pada kategori Sangat Rendah. Penulis menyadari masih banyak kekurangan dan keterbatasan dalam penulisan tesis ini. Akhir kata, penulis berharap semoga Tesis yang sederhana ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan dan secara khusus bagi pembaca yang budiman. Salatiga, Desember 2015 Penulis iii
DAFTAR ISI ABSTRAK... ABSTRACT... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv vii ix x BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 8 1.3 Tujuan Penelitian... 9 1.4 Manfaat Penelitian... 9 2.2.1 Manfaat teoritik... 9 2.2.2 Manfaat Praktis... 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Good Governance... 11 2.2 Standar Pengelolaan Pendidikan... 13 2.2.1 Perencanaan Program... 15 2.2.2 Pelaksanaan Rencana Kerja... 21 2.2.3 Pengawasan dan Evaluasi... 25 2.2.4 Kepemimpinan Sekolah... 27 2.2.5 Sistem Informasi Manajemen... 29 2.3 Akreditasi Satuan Pendidikan... 32 2.4 Keterlaksanaan Antara SMA Terakreditasi A dengan SMA Terakreditasi B... 36 2.5 Penelitian-penelitian sebelumnya dan literatur yang mendukung... 41 2.6 Kerangka Pikir... 43 iv
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis dan Lokasi Penelitian... 45 3.2 Subyek Penelitian... 46 3.3 Instrumen Penelitian... 49 3.4 Teknik Pengumpulan Data... 51 3.5 Teknik Analisis Data... 52 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Subyek Penelitian... 57 4.2 Analisis Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas... 59 4.2.1 Uji Validitas... 59 4.2.2 Uji Reliabilitas... 61 4.3 Analisis Deskriptif... 63 4.3.1 Pengukuran Keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan SMA Terakreditasi A dan B... 63 4.4 Analisis Perbedaan... 66 4.4.1 Uji Normalitas... 66 4.4.2 Analisis Komparatif... 67 4.4.3 Analisis Komponen Perencanaan Program... 69 4.4.4 Analisis Komponen Sistem Informasi Manajemen... 70 4.4.5 Analisis Komponen Pelaksanaan Rencana Kerja... 71 4.4.6 Analisis Komponen Kepemimpinan Sekolah... 72 4.4.7 Analisis Komponen Pengawasan dan Evaluasi... 73 4.5 Pembahasan Hasil Penelitian... 74 v
BAB V PENUTUP 5.1 Simpulan... 79 5.2 Implikasi... 79 5.2.1 Implikasi Teoritik... 79 5.2.2 5.2.2 Implikasi Terapan... 81 5.3 Keterbatasan... 82 5.4 Saran Penelitian Mendatang... 83 DAFTAR PUSTAKA... 85 LAMPIRAN... 93 vi
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Daftar Akreditasi SMA Kabupaten Semarang... 7 Tabel 2.1 Kualifikasi Penilaian Akreditasi... 39 Tabel 3.1 Kisi-kisi Instrumen untuk mengukur keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan... 50 Tabel 3.2 Perhitungan Interval masing-masing Komponen... 54 Tabel 3.3 Kelas Interval Masing-masing Komponen... 55 Tabel 4.1 Subyek dan Narasumber Penelitian... 58 Tabel 4.2 Rangkuman Hasil Uji Validitas... 59 Tabel 4.3 Hasil Uji Reliabeliabilitas Keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan... 62 Tabel 4.4 Statistik Kategorisasi keterlaksanaan Perencanaan Program SMA Terakreditasi A dan B... 63 Tabel 4.5 Statistik Kategori Keterlaksanaan Sistem Informasi Manajemen SMA Terakreditasi A dan B... 64 Tabel 4.6 Statistik Kategori Keterlaksanaan Rencana Kerja SMA Terakreditasi A dan B... 65 Tabel 4.7 Statistik Kategori Keterlaksanaan Kepemimpinan Sekolah SMA Terakreditasi A dan B... 65 Tabel 4.8 Statistik Kategori Keterlaksanaan Pengawasan dan Evaluasi SMA Terakreditasi A dan B... 66 vii
Tabel 4.9 Hasil Uji Normalitas... 67 Tabel 4.10 Hasil Analisis Keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan antara SMA Terakreditasi A dengan SMA Terakreditasi B... 68 Tabel 4.11 Hasil Analisis Komponen Perencanaan Program... 69 Tabel 4.12 Hasil Analisis Komponen Sistem Informasi Manajemen... 70 Tabel 4.13 Hasil Analisis Komponen Pelaksanaan Rencana Kerja... 71 Tabel 4.14 Hasil Analisis Komponen Kepemimpinan Sekolah... 72 Tabel 4.15 Hasil Analisis Komponen Pengawasan dan Evaluasi... 73 Tabel 4.16 Rekapitulasi Hasil Analisis Deskriptif dan Analisis perbedaan... 76 viii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Pikir... 44 ix
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Angket Pemantauan dan Evaluasi Standar Pengelolaan Pendidikan Tahun 2012... 94 Lampiran 2 Uji Validitas... 105 Lampiran 3 Uji Reliabilitas... 111 Lampiran 4 Hasil Skor Angket... 116 Lampiran 5 Hasil Analisis Keterlaksanaan Standar Pengelolaan Pendidikan SMA Terakreditasi A dengan SMA Terakreditasi B.. 119 Lampiran 5.1 Hasil Analisis Komponen Perencanaan Program SMA Terakreditasi A dengan SMA Terakreditasi B... 120 Lampiran 5.2 Hasil Analisis Komponen Sistem Informasi Manajemen SMA Terakreditasi A dengan SMA Terakreditasi B... 121 Lampiran 5.3 Hasil Analisis Komponen Pelaksanaan Rencana Kerja SMA Terakre ditasi A dengan SMA Terakreditasi B... 122 Lampiran 5.4 Hasil Analisis Komponen Kepemimpinan Sekolah SMA Terakre ditasi A dengan SMA Terakreditasi B... 123 Lampiran 5.5 Hasil Analisis Komponen Pengawasan dan Evaluasi SMA Terakre ditasi A dengan SMA Terakreditasi B... 124 Lampiran 6 Plagiarism Detector Report... 125 x
xi