Jangan sekali-kali meninggalkan sejarah kalau tidak ingin digilas oleh roda. sejarah dan dijilat oleh apinya sejarah (Ir. Soekarno).

Transkripsi

1

2

3

4

5 MOTTO DAN PERSEMBAHAN Jangan sekali-kali meninggalkan sejarah kalau tidak ingin digilas oleh roda sejarah dan dijilat oleh apinya sejarah (Ir. Soekarno). Sebuah pengorbanan yang di dasari dengan Iman dan hati yang tulus akan berbuah manis dan menjadikan pribadi yang tak akan menyombongkan diri, dan sebuah usaha didorong dengan kasih sayang maka menjadikan pribadi itu kuat dan sadar akan kuasa Tuhan (Catur Ariani) Skripsi ini aku persembahkan kepada : Bapak dan Ibu tercinta, yang selalu memberikan do a demi keberhasilanku. Sorendo Pratama, yang selalu setia memberikan dukungan demi keberhasilanku Bapak dan Ibu Dosen, terimakasih atas ilmu-ilmunya. Adikku Novita Nurul Hidayati dan Putri Sahidtyasari. Papa, Mama, kak Rigita, kak Tieh, Kak Eskanari, Keluarga besarku yang selama ini telah memberi dukungan kepadaku.terimakasih atas semuanya. Kakek dan Nenekku Maryono dan Sukanah, yang selalu memberikan semangat untuk keberhasilanku. Teman-teman seperjuangan angkatan Almamaterku tercinta. iv

6 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan taufik dan hidayat-nya sehingga penulis berhasil menyelesaikan penulisan skripsi ini yang merupakan sebagian syarat tugas akhir dalam menyelesaikan studi pada Program S1 pada jurusan Pendidikan Sejarah, Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana. Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas bimbingan, saran, dan petunjuk selama skripsi ini kepada yang terhormat : 1. Dra. Yari Dwikurnaningsih, M.Pd selaku Dekan Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan (FKIP) yang telah memberikan ijin bagi penulis untuk melaksanakan penelitian. 2. Sunardi, S.Pd.M.Pd selaku Kaprogdi dan Dosen Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan Sejarah yang memberikan persetujuan, bimbingan dan perizinan dalam penelitian skripsi ini. 3. Wahyu Purwiyastuti, M.Hum selaku Dosen dan Pembimbing I yang dengan sabar dan penuh ketelitian memberikan masukan, pengarahan serta motivasi yang sangat berarti dalam menyusun skripsi ini. 4. Dra. Emy Wuryani, M.Hum selaku Pembimbing II yang dengan sabar dan penuh pengertian memberikan masukan, pengarahan serta motivasi yang sangat berarti dalam menyusun skripsi ini. 5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan Sejarah (Drs. Tri Widiarto,M.Pd, Drs. Soegeng Reksodihardjo, Drs Iman Sudibyo, Drs. v

7 Agus H Naiola, FX.Wartoyo.S.Pd, M.Pd, Drs. Mien Suwadji) yang selama ini selalu memberikan ilmu-ilmu yang berharga. 6. Kesbang Pol Linmas Kabupaten Boyolali dan Dinas terkait yang telah memberikan ijin bagi penulis untuk melaksanakan penelitian. 7. Tercinta Bapak Sahudi dan Ibu Susilowati dan adikku Novita Nurul Hidayati dan Putri Sahidtyasari, yang tiada henti-hentinya memberikan semangat, doa, dan materi. 8. Tercinta suamiku Sorendo Pratama yang selalu setia dan sabar memberikan penulis dukungan, semangat, dan doa. 9. Terkasih Teman-teman sejarah angkatan 2009 dan 2010, terutama Indah, Bindy, Ribut, Kiki, Tri, Putro, dian, Yuni, dan Tama yang selalu bersamasama saling mendukung, mengingatkan dan membantu dalam setiap keadaan. 10. Sahabatku Dewi Asih Sesami, Betty Novaria, Rima Tesalonika yang selalu memberikan semangat dan doa. 11. Semua pihak yang terkait yang telah membantu memperlancar penulisan skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari sempurna, maka dengan penuh rendah hati penulis berharap bagi pembaca untuk memberikan saran dan masukan yang membangun agar nantinya dapat digunakan dengan baik oleh pihak-pihak yang membutuhkan. Salatiga, 15 Desember 2012 Penulis vi

8 ABSTRAKSI Catur Ariani, Peran Perangkat Desa Dalam Menghadapi Pemilu 1977 di Boyolali. Skripsi: Program Studi Pendidikan Sejarah, Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Boyolali melaksanakan Pemilu pada tahun latar belakang yang menjadi permasalahan ini adalah lamanya presiden Soeharto menguasai Orde Baru dengan kekuatan partai politiknya yang disini penulis akan melihat apakah perangkat-perangkat desa itu berperan dalam mengahadapi pemilu pada era tersebut. Melihat peristiwa suatu daerah dengan parpol yang memenangkan pemilu itu adalah parpol yang mendominasi perangkat-perangkat desa tersebut. Apakah karena adanya suap atau praktek kecurangan yang dilakukan perangkat desa karena ketakutan terhadap pemerintahan Soeharto pada era itu, apakah ada oknum-oknum tertentu yang terlibat dalam pemilu tersebutpenelitian ini menggunakan metode sejarah untuk mengungkap peristiwa- peristiwa yang berhubungan dengan masa lalu. bentuk penelitian adalah penelitian deskriptif naratif yang bertujuan untuk memberikan gambaran secara jelas kepada penulis dan akhirnya dapat memberikan kesimpulan analisa yang mendalam pada persoalan yang dikaji. Hasil penelitian tersebut adalah tidak hanya perangkat desa yang mengalami tugas ganda yang tidak sesuai job descriptionnya dalam Pemilu tahun 1977 di Boyolali, namun Pegawai Negeri Sipil dan Aparat kelembagaan juga demikian. Kata Kunci : Perangkat Desa, Pemilu, Partai Politik. vii

9 ABSTRACT Catur Ariani, The Contributions of Councilor in the Election 1977 Thesis: History of Education Studies Program, Faculty of Science Teacher Education, Satya Wacana Christian University, Salatiga. Boyolali had done the elections in The background to this problem is for President Suharto mastered new order by force political party that here the author will see whether peripheral role in the village election in the era ahead. See events an area with political parties that won the election was is political parties that dominated peripheral the village. Whether due to bribe or practice fraud committed device village because of fears about Suharto government, in that era are there any particular elements involved in the elections. This research using methods history to reveal the events that deals with the past. The descriptive narrative research is that aims to give a picture in clear to writer and may ultimately deliver deep conclusion analysis on issues are assessed. This research is not only village which had double duty is not appropriate job description in elections 1977 in Boyolali, but also the civil servants and apparatus institutional. Keywords : Elections, Political Parties, Councilor viii

10 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI SKRIPSI... ii PERNYATAAN MAHASISWA... iii HALAMAN MOTTO PERSEMBAHAN iv KATA PENGANTAR... v ABSTRAKSI... vii ABSTRACT... viii DAFTAR ISI... ix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 4 BAB II KAJIAN TEORI A. Tinjauan Pustaka 1. Pengertian Peran Perangkat Desa.6 3. Pemilu 9 B. Penelitian yang Relevan C. Kerangka Berfikir 11 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Bentuk Dan Strategi Penelitian B. Jenis Penelitian C. Sumber Data..14 D. Teknik Pengumpulan Data Kepustakaan Wawancara ix

11 E. Teknik Analisis Data BAB IV ISI DAN PEMBAHASAN A. Geogragis Boyolali B. Keadaan Masyarakat Boyolali C. Pemerintahan Boyolali.22 D. Pemilu Tahun 1977 a. Aturan- aturan Pemilu b. Partai-Partai Peserta Pemilu c. Strategi Pemenang Pemilu d. Peran Perangkat Desa e. Pencalonan dan Pelaksanaan Pemilihan Umum E. Persepsi Masyarakat Terhadap Pelaksanaan Pemilu Tahun 1977 di Boyolali BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN x