PROSEDUR PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA KEPADA WAJIB PAJAK DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR

Transkripsi

1 PROSEDUR PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA KEPADA WAJIB PAJAK DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : PUTRI GALIH UTAMI D PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINITRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit 2016 to user i

2 PERSETUJUAN PROSEDUR PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA KEPADA WAJIB PAJAK DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR Disusun Oleh : PUTRI GALIH UTAMI D Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pembimbing, Drs. Suryatmojo, M.Si NIP ii

3 PENGESAHAN PROSEDUR PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA KEPADA WAJIB PAJAK DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR Disusun Oleh : PUTRI GALIH UTAMI D Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari : Selasa Tanggal : 24 Mei 2016 Tim Penguji Nama Tanda tangan 1. Penguji 1 Endang Kurnia Maharani, S.Sos.. 2. Penguji 2 Drs. Suryatmojo, M.Si... Dekan, Mengetahui, Kepala Program Studi, Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si Drs. Ali, M.Si iii

4 PERNYATAAN Nama N I M : PUTRI GALIH UTAMI : D Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul Prosedur Penagihan Utang Pajak dengan Surat Paksa Kepada Wajib Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar adalah betul-betul karya sendiri. hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut. Surakarta, 23 Mei 2016 Yang Membuat Pernyataan, iv

5 MOTTO Kebanyakan orang mengatakan bahwa kecerdasanlah yang melahirkan seorang ilmuwan besar. Mereka salah, karakterlah yang melahirkannya. (Albert Einstein) Tidak ada keberhasilan tanpa kesungguhan, dan tidak ada kesungguhan tanpa kesabaran. (Mario Teguh) Sukses tidak diukur dari posisi yang berhasil dicapai seseorang dalam hidupnya, tapi dari hambatan-hambatan yang diatasinya. (Booker T. Washington) v

6 PERSEMBAHAN Karya ini penulis persembahkan kepada: 1. Kedua orang tuaku yang telah memberikan kasih sayang, dorongan moral spiritual, serta doa restunya. 2. Sahabat-sahabatku yang telah banyak membantuku serta memberi semangat. 3. Teman-teman senasib seperjuangan. 4. Almamaterku. vi

7 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Prosedur Penagihan Utang Pajak dengan Surat Paksa Kepada Wajib Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar Tahun 2016 yang dapat diselesaikan dengan baik. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan tugas akhir ini: 1. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Drs. Ali, M.Si., selaku Ketua Program Studi Manajemen Administrasi pada Program Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Irsyadul Ibad, S.AB, M.Ed., M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan selama penulis mengikuti kuliah di Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Drs. Suryatmojo, M.Si selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan selama penyusunan tugas akhir. 5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya selama ini. 6. Bapak Subianto selaku Kepala Sub. Bagian Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan penelitian. 7. Ibu Titi Ariswati, Ibu Nana, Ibu Budi Utami, Bapak Raden, Bapak Umar, Bapak Seno, dan semua commit karyawan to user Kantor Pelayanan Pajak Pratama vii

8 Karanganyar yang tidak bisa disebutkan satu persatu beserta kakak-kakak lulusan STAN atas segala bentuk bantuan kepada penulis. 8. Bapak Dwi Rahmat Handoko selaku kepala Bagian Penagihan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar yang banyak memberikan informasi kepada penulis dalam melakukan magang kerja dan penelitian. 9. Sony Soetedjo ayah yang selalu memberikan pengarahan dan motivasi yang sangat luar biasa dalam kehidupan dunia ini, dan ibu tercinta Narmiatun yang setiap hari memberikan dukungan dan doa. 10. Semua teman Manajemen Administrasi A dan B angkatan 2013, terima kasih atas kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini. 11. Sahabat-sahabatku (Ika Wati Khasanah, Fitri Riana Sari, Amelia Feramasari, Mawar Noviana, Lisma Defiatri, Anggraini Astuti, Ratih Tri) yang selalu menemani dan memberikan bantuan dukungan juga semangat dengan candaan-candaannya. 12. Semua Pihak yang telah membantu penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun demikian karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan. Surakarta, Mei 2016 Penulis viii

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i PERSETUJUAN... ii PENGESAHAN... iii PERNYATAAN... iv MOTTO... v PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR TABEL... xii ABSTRAK... xi ABSTRACT... xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan Pengamatan 5 D. Manfaat Pengamatan 5 ix

10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN A. Tinjauan Pustaka 1.. Prosedur Pajak Tinjauan Umum Penagihan Pajak Surat Paksa 25 B. Metode Pengamatan 1.. Lokasi Pengamatan Jenis Pengamatan Penentuan Sampel dan Sumber Data Teknik Pengumpulan Data Teknik Analisis Data. 31 BAB III DESKRIPSI INSTANSI A. Sejarah. 34 B. Visi & Misi.. 37 C. Tugas dan Fungsi KPP Pratama Karanganyar. 37 D. Struktur Organisasi.. 38 E. Deskripsi Jumlah Pegawai Seksi Penagihan 43 BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMBAHASAN A. Prosedur Penerbitan Surat Penagihan Pajak 44 B. Prosedur Pelaksanaan Penagihan Utang Pajak dengan Surat Paksa 47 C. Kendala-kendala dalam Kegiatan Penagihan Surat Paksa D. Cara Mengatasi Permasalahan. 58 x

11 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan.. 60 B. Saran. 61 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR GAMBAR GAMBAR halaman 2.1 Model Analisis Interaktif Struktur Organisasi KPP Pratama Karanganyar xii

13 DAFTAR TABEL TABEL halaman 3.1 Wilayah Kerja KPP Pratama Karanganyar Jadwal Waktu Penagihan Pajak Jumlah Pengeluaran Surat Tagihan Pajak xiii

14 ABSTRAK Putri Galih Utami, D , 2016, PROSEDUR PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA KEPADA WAJIB PAJAK DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR. Tugas Akhir: Program Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 63 Halaman Penagihan pajak dilakukan oleh Kantor Pelayanan Pajak karena masih terdapat wajib pajak yang tidak melaksanakan kewajiban perpajakannya. Tetapi didalam pelaksanaan penagihan pajak masih terdapat kendala-kendala sehingga jumlah tunggakan tidak dapat terlunasi sepenuhnya. Oleh karena itu peneliti melakukan pengamatan mengenai pelaksanaan penagihan pajak khususnya dengan menggunakan Surat Paksa. Pengamatan ini bertujuan untuk mengetahui prosedur penagihan pajak dengan surat paksa yang dilakukan oleh jurusita pajak negara yang berada di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar, serta untuk mengetahui kendalakendala yang terjadi dalam proses melaksanakan penagihan pajak dengan surat paksa. Metode yang digunakan dalam pengerjaan pengamatan ini adalah metode deskriptif kualitatif, yaitu hasil pengamatan yang dapat diambil kesimpulannya berdasarkan masalah yang ada dalam pengamatan. Dari hasil pengamatan ini diketahui bahwa kendala-kendala yang terdapat dalam pelaksanaan penagihan terdiri dari kendala internal dan kendala eksternal. Dan juga diketahui solusi mengatasi kendala yang terjadi dalam proses penagihan dengan surat paksa pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar. Keywords: Penagihan Pajak, Surat Paksa, KPP Pratama Karanganyar xiv

15 ABSTRACT Putri Galih Utami, D , 2016, TAX PAYABLE BILLING PROCEDURE WITH DISTRESS WARRANT TO THE TAXPAYER IN KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR. Final Assignment: Diploma III Administrative Management on Faculty of Social and Political Science, Sebelas Maret University. 63 Pages Tax billing does by Distress Warrant because there is taxpayer can not afford their compulsory. But in the application of tax billing find some obstacles which is made the number of arrears cannot be fulfillment. Therefore observer does research about the application of tax billing especially using Distress Warrant. This observation aims to know the tax billing observation with distress warrant by Confiscation Letter in Pratama Karanganyar Taxpayer, besides to know those obstacles in the process of the tax billing by uing Distress Warrant. The method used in this observation is descriptive qualitative, that is the result of the observation will be taken the conclusion based on the problems in the observation. The result of this observation find those obstacles in the application of billing consist of internal and external obstacle, also solution to overcome the obstacle in the billing procedure by using distress warrant to Pratama Karanganyar taxpayer. Keywords: Tax Billing, Distress Warrant, Pratama Karanganyar taxpayer. xv