LAKIP BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MALANG TAHUN ANGGARAN 2012 (LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH) BADAN PUSAT STATISTIK

Transkripsi

1 LAKIP (LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH) BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MALANG TAHUN ANGGARAN 2012 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MALANG TAHUN 2013

2 KATA PENGANTAR Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang ini dibuat berdasarkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI Nomor : XI/MPR/1999 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsip-prinsip Clean Government dan Good Governance. Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai : 1. Penyelenggaraan kegiatan tugas yang diberikan pemerintah kepada BPS Kabupaten Malang dalam menyelenggarakan perstatistikan. 2. Koordinasi dan kerja sama serta mengembangkan dan membina perstatistikan dengan instansi lain baik pemerintah maupun swasta. Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini kami ucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini di masa datang sangat kami hargai. Malang, 1 Maret 2013 BPS Kabupaten Malang Kepala, Soetomo bin Soemadi, B.St NIP Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012 i

3 D A F T A R I S I Kata Pengantar i Daftar Isi ii Ringkasan Eksekutif iii Bab I Pendahuluan Latar Belakang Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Landasan Hukum 4 Bab II Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja Rencana Strategis BPS Kabupaten Malang Indikator Kinerja Utama Rencana Kinerja Tahunan BPS Kabupaten 15 Malang Anggaran Tahun 2012 Penetapan Kinerja Tahun Bab III Akuntabilitas Kinerja Analisis Pencapaian Kinerja Tahun Evaluasi Kegiatan Akuntabilitas Keuangan Tahun Bab IV Penutup Tinjauan Umum Permasalahan dan Kendala Saran Tindak Lanjut 43 Lampiran-lampiran : 1 Struktur Organisasi 44 2 Rencana Strategis (RS) 45 3 Indikator Kinerja Utama (IKU) 51 4 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 54 5 Pengukuran Kinerja Sasaran (PKS) 62 6 Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) 69 7 Sumber Daya Manusia (SDM) 74 8 Mailling List Publikasi 75 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012 ii

4 RINGKASAN EKSEKUTIF Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, memberikan wewenang kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan statistik dengan cara sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku. Sementara visi BPS, yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua dapat dicapai dengan menerapkan misi BPS yaitu: (a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; (b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; (c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; (d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; (e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. Selanjutnya Misi BPS ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik sebagai berikut: 1. Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas di berbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan metode lainnya; 2. Mengembangkan sistem statistik wilayah kecil dan spesifik daerah secara Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012 iii

5 bertahap untuk mendukung otonomi daerah; 3. Meningkatkan kerjasama dengan sumber, produsen, dan pengguna data dengan memberikan apresiasi serta melakukan komunikasi, informasi, dan edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; 4. Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan, dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; 5. Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggung jawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir, dengan menciptakan pelayanan prima. 6. Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan. Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2012 BPS Kabupaten Malang menetapkan 3 (tiga) program utama, terdiri dari : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (2886), 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara (2891) ; dan 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (2895). Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai Pemerintah Republik Indonesia melalui APBN yang dituangkan kedalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun 2012, dengan nilai sebesar : Rp ,- dan realisasi penggunaan mencapai Rp ,791,-. (99,56%). Kendala yang dihadapi didalam melaksanakan program-program BPS mengakibatkan keterlambatan atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran, secara umum disebabkan oleh : A. Teknis Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012 iv

6 - Mutu sumber daya manusia, khususnya petugas lapangan, masih lemah dan belum memadai, disamping kesulitan mencari tenaga non-organik BPS sebagai mitra statistik, - Sarana komunikasi dan transportasi yang belum memadai, khususnya di daerah dengan kondisi geografis yang sulit. - Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. B. Anggaran - Kebutuhan anggaran untuk berbagai kegiatan BPS Kabupaten tidak sepenuhnya tercukupi - Pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien, dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih, dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN). Berbagai upaya dilakukan BPS Kabupaten Malang untuk mengatasi kendala tersebut dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah setempat. Sesuai dengan visi-nya, BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, harapan ini dicerminkan dari keberhasilan menyediakan data statistik yang relevan, akurat, tepat waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten, dan lengkap. Ketersediaan data yang dihasilkan BPS diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Untuk mencapai visi tersebut BPS menetapkan empat tujuan yang akan dijadikan panduan yaitu: Tujuan 1: Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012 v

7 Tujuan 2: Tujuan 3: Tujuan 4: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Keempat tujuan strategis ini bersinergi dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas, dan pada periode tahun 2012 ditandai dengan pencapaian target tersedianya data dan informasi statistik yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Indikator Kinerja Tujuan 1: Persentase pemasukan dokumen/ response rate kegiatan survei statistik Tujuan 2: Persentase konsumen yang merasa puas dengan Layanan Data BPS Tujuan 3: Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website BPS Kabupaten Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian ,88 % 99,88% 99,84% 99,89% 85% 84,20% 84,20% 82,77% 79,25% - - Tujuan 4: Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 80% 40% 40% 40% 38% Hasil evaluasi pelaksanaan tugas dan fungsi BPS terkait dengan visinya, menyimpulkan bahwa secara umum realisasi pencapaian kinerja BPS menunjukkan tingkat keberhasilan sangat baik. Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian Tujuan Strategis sebesar 91,25 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012 vi

8 pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS Kabupaten Malang telah berjalan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis, dan sekaligus telah mampu melaksanakan Misi BPS dengan baik. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012 vii

9 BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Tata kepemerintahan yang baik merupakan suatu konsepsi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang bersih, demokratis, dan efektif. Upaya untuk mewujudkan suatu tata kepemerintahan yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran ketiga pilar, yaitu pemerintah, dunia usaha swasta, dan masyarakat. Upaya tersebut telah dituangkan dalam peraturan perundang-undangan, antara lain : - TAP MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas KKN - UU Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN - UU Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik - Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah - Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi - Peraturan Presiden No. 5 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Tahun Keppres Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen. - Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah - Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah - Peraturan MenPAN Nomor 09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja Utama di lingkungan Instansi Pemerintah Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

10 Satu diantara inti pokok dari peraturan tersebut di atas adalah bahwa, setiap instansi pemerintah diwajibkan mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP), dengan tujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai satu diantara beberapa prasyarat untuk terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya. 1.2 KEDUDUKAN, TUGAS, FUNGSI, dan SUSUNAN ORGANISASI 1. Kedudukan Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah. (1) BPS Kabupaten adalah Perwakilan BPS di Daerah yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Propinsi (2) BPS Kabupaten dipimpin oleh seorang Kepala 2. Tugas BPS Kabupaten mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku 3. Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, BPS Kabupaten menyelenggarakan fungsi : a. Penyelenggaraan statistik dasar di kabupaten; b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam melaksanakan tugas BPS Kabupaten c. Kelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di kabupaten d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

11 bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga BPS Kabupaten. Dalam menyelenggarakan fungsi tersebut, BPS Kabupaten mempunyai kewenangan : a. Penyusunan rencana daerah di kabupaten secara makro di bidang statistik; b. Perumusan kebijakan dibidang statistik untuk mendukung pembangunan daerah di kabupaten c. Penetapan sistem informasi statistik di kabupaten d. Penetapan dan penyelenggaraan statistik nasional di kabupaten e. Kewenangan lain yang melekat dan telah dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 4. Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja tersebut, sesuai Keputusan Kepala BPS Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah, telah ditentukan susunan organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten, yaitu : a. Kepala; b. Subbagian Tata Usaha c. Seksi Statistik Sosial d. Seksi Statistik Produksi e. Seksi Statistik Distribusi f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik g. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik h. Kelompok Jabatan Fungsional. Secara rinci Struktur organisasi BPS Kabupaten Malang terdapat pada Lampiran 1 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

12 1.3 LANDASAN HUKUM Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya Undang-Undang Statistik ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen yang menetapkan kedudukan BPS sebagai lembaga pemerintah non departemen yang mempunyai tugas menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 4. Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

13 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) , Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang dalam menetapkan rencana strategis Tahun mengacu Renstra BPS Pusat Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak bagi kepercayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan pemerintahan. Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi pemerintah di bidang informasi (termasuk informasi statistik) men gharuskan pemerintah menyajikan informasi yang obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya, dan lengkap. Untuk itu, BPS Kabupaten Malang perlu menyusun suatu perencanaan strategis (Renstra) pembangunan di bidang statistik yang komprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya yang secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean government tersebut. AZAS PEMBANGUNAN STATISTIK BPS KABUPATEN MALANG Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya BPS Kabupaten Malang berlandaskan pada azas manfaat, keterpaduan, dan kemutakhiran. Azas manfaat mempunyai pengertian bahwa setiap penyelenggaraan statistik yang sejalan dengan arah pembangunan nasional selalu mempertimbangkan tingkat kemanfaatan untuk menetapkan prioritas penanganannya. Yang dimaksud dengan azas keterpaduan yaitu penyelenggaraan statistik dasar yang dilakukan oleh BPS harus dapat mengisi dan melengkapi kebutuhan statistik nasional dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

14 regional yang memenuhi kriteria konsistensi, komparabilitas, dan menghindari kegiatan yang saling tumpang tindih. Sedangkan azas kemutakhiran berarti bahwa data statistik dasar yang disajikan atau tersedia harus dapat menggambarkan perubahan fenomena menurut keadaan terakhir yang harus selalu diupayakan kegiatan pengumpulan data yang terus menerus, berkesinambungan dan runtun waktu. 2.1 Rencana Strategis BPS Kabupaten Malang Renstra merupakan Proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dalam kurun waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang mungkin timbul. Renstra memuat mulai dari (1) visi, (2) misi, (3) tujuan, (4) sasaran, (5) strategis yang dijabarkan ke dalam (a) kebijakan -kebijakan dan (b) program-program kerja instansi. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Malang adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala Kabupaten Malang yang berlaku selama kurun waktu VISI Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan yang didalamnya berisi suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan, cita dan citra yang ingin diwujudkan, dibangun melalui proses refleksi dan proyeksi yang digali dari nilai-nilai luhur yang dianut oleh seluruh komponen stakeholders. Visi dapat dikatakan juga semacam tujuan yang dapat mengarahkan dan mendorong semua stakeholders untuk berkontribusi pada pencapaian visi. Visi mempunyai jangkauan 5 tahun atau lebih ke depan dan merupakan keadaan ideal yang sifatnya memberikan inspirasi dan arah serta posisi BPS Kabupaten Malang di masa depan. Berdasarkan kondisi Badan Pusat Statistik saat ini, permasalahan dan tantangan yang dihadapi di masa depan, serta dengan memperhitungkan faktor strategis dan potensi yang dimiliki maka dicanangkan Visi BPS Kabupaten Malang adalah sebagai berikut: Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

15 Pelopor data statistik terpercaya untuk semua The Agent of trustworthy statistical data for all MISI Satuan Kerja : Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi BPS Kabupaten Malang yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu : 1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien; 2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; 3. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; 4. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; 5. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien Tujuan Sebagai pengelola kebijakan perstatistikan nasional serta mengacu pada visi dan misi BPS, maka tujuan pembangunan statistik adalah : 1. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas 2. Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien. 3. Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja. 4. Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

16 2.1.4 Sasaran Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Tujuan satuan kerja selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. Tujuan 1 : Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas; Mencakup 2 (Dua) sasaran stategis yang ditetapkan yaitu : 1.1.Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat dan tepat waktu 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tujuan 2 : Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif dan efisien; Mencakup 2 (Dua) sasaran strategis yang ditetapkan yaitu : 2.1 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Tujuan 3 : Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja; Mencakup 3 (Tiga) sasaran strategis yang ditetapkan yaitu : 3.1 Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistik 3.2 Meningkatkan kualitas komunikasi BPS Kabupaten, BPS Provinsi dan BPS Pusat 3.3 Peningkatan sarana dan prasarana aparatur negara serta operasional perkantoran lainnya Tujuan 4 : Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan; Mencakup 2 (Dua) sasaran strategis yang ditetapkan yaitu : 4.1 Memperbaiki kualitas sumber daya manusia 4.2 Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana fisik Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

17 2.1.5 Kebijakan Arah kebijakan penyelenggaraan satuan kerja mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi satuan kerja sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Satuan Kerja Tahun , sebagai berikut : a. Mempelopori terselenggaranya kegiatan statistik yang efisien dan efektif untuk memperoleh hasil yang andal dan prima dengan berlandaskan kepada asas keterpaduan, keakurasian, dan pemutakhiran. b. Mewujudkan kondisi yang mendukung penerapan atas Norma, Standard, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). c. Memfasilitasi peningkatan penguasaan dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi informasi, khususnya ilmu statistik, melalui penelitian-penelitian maupun studi. d. Mengupayakan terwujudnya sistem informasi statisitik yang andal dan efisien dengan memanfaatkan teknologi mutakhir yang tepat guna dan berhasil guna. e. Mengupayakan pembinaan dalam pengembangan sistem informasi statistik terhadap seluruh penyelenggara kegiatan statistik nasional. f. Memelopori peningkatan kemampuan para palaksana kegiatan statistik dalam menyelenggarakan dan menyajikan data dan informasi statistik. g. Mengupayakan peningkatan kesadaran masyarakat akan arti penting dan kegunaan statistik. h. Mengupayakan pembinaan untuk pendayagunaan satuan kerja bidang statistik di semua lembaga pemerintah maupun swasta. i. Mengupayakan penyediaan kelengkapan peralatan teknologi informasi seperti notebook/laptop untuk petugas Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) dalam rangka pengembangan teknik pengumpulan data dengan memanfaatkan kemajuan teknologi informasi melalui sistem elektronik survei. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

18 2.1.6 Program yang dilaksanakan BPS Kabupaten Malang Untuk dapat mencapai visi dan misi BPS Kabupaten Malang maka untuk tahun 2012 dilaksanakan 2 (dua) program, yaitu : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya bertujuan untuk membantu kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam penyelenggaraan kegiatan penerapan kepemerintahan yang baik di bidang penyediaan data statistik. Program ini merupakan Program Generik. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan operasional penyelenggaraan lembaga seperti anggaran belanja pegawai dan belanja non pegawai, seperti penyediaan gaji pegawai, pemeliharaan sarana dan prasarana kantor, dan sebagainya. Lancarnya penyelenggaraan kegiatan penerapan kepemerintahan yang baik diharapkan akan meningkatkan kinerja pelaksanaan tugas secara lebih efektif, efisien dan optimal dalam memenuhi kebutuhan data dan informasi statistik yang lebih berkualitas dan sesuai dengan jadwal waktu dan target substansi yang diharapkan. Pada akhirnya dengan meningkatnya kinerja pelaksanaan tugas diharapkan akan berdampak pada peningkatan pelayanan terhadap masyarakat pengguna data statistik. Sasaran Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya adalah sebagai berikut: 1. Menyediakan fasilitas kebutuhan kerja pimpinan; 2. Mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi kantor kenegaraan dan kepemerintahan seperti belanja pegawai, belanja barang, belanja perjalanan dan belanja lainnya; 3. Menyelenggarakan koordinasi dan konsultasi rencana dan program kerja lembaga; Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

19 4. Mengembangkan system, prosedur, dan standarisasi administrasi pendukung pelayanan; dan 5. Meningkatkan fungsi manajemen yang efisien dan efektif. 2. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS), Program ini dimaksudkan untuk menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan pengumpulan dan pengolahan data, serta pengkajian dan analisis statistik secara terus menerus guna menjamin ketersinambungan penyediaan data statistik dasar yang lengkap, akurat, dan tepat waktu di bidang sosial budaya, ekonomi, kependudukan, dan lingkungan melalui berbagai sensus, survei, dan kompilasi produk administrasi untuk mendukung perencanaan, pemantauan, dan evaluasi semua bidang pembangunan, serta untuk penentuan kebijaksanaan, baik nasional maupun regional. Untuk mendukung Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik tersebut, pada tahun anggaran 2012 BPS Kabupaten Malang telah menyusun program kegiatan yang umumnya masih merupakan kegiatan lanjutan dari program-program yang dilakukan pada tahun-tahun sebelumnya. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik bertujuan untuk: 1. Menyediakan secara berkelanjutan statistik dasar yang berkualitas di bidang kesejahteraan rakyat, demografi, ekonomi dan moneter dan bidang lain baik yang bersifat sektoral maupun lintas-sektor seperti kependudukan, kemiskinan, pertumbuhan ekonomi, pengangguran dan lainnya melalui berbagai sensus, survei, studi, dan kompilasi catatan administrasi; 2. Meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan di bidang teknis dan manajemen statistik, komputasi data serta administrasi; 3. Mengembangkan sistem informasi statistik secara terus-menerus sesuai dengan perkembangan nasional dan internasional di bidang teknologi dan informasi yang dibutuhkan pemerintah maupun masyarakat; Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

20 4. Mengembangkan metode penyelenggaraan statistik sesuai dengan ragam statistik yang diperlukan; 5. Menyediakan statistik wilayah kecil dan spesifik daerah guna mendukung perencanaan pembangunan daerah; dan 6. Meningkatkan koordinasi antar instansi pemerintah di bidang statistik dalam hal penyeragaman konsep, definisi, perumusan indikator, serta hal-hal lainnya guna terciptanya sistem statistik nasional. Arah kebijakan Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik adalah untuk: 1. Menjamin kesinambungan penyediaan informasi statistik dasar yang lengkap, akurat, dan tepat waktu di bidang sosial budaya, ekonomi, kependudukan, dan lingkungan melalui berbagai sensus, survei, studi, dan kompilasi produk administrasi untuk mendukung semua bidang pembangunan, baik nasional maupun regional; dan 2. Mengembangkan sistem informasi statistik, sistem informasi geografis, diseminasi informasi statistik, dan sistem informasi manajemen guna mendukung kelancaran penyelenggaraan kegiatan statistik dasar dan untuk memenuhi kebutuhan informasi dan data statistik bagi pemerintah maupun masyarakat, baik di dalam maupun luar negeri. 2.2 Indikator Kinerja Utama Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja, BPS Kabupaten Malang menetapkan indikator kinerja utama tahun 2010 sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, sebagai berikut : Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

21 INDIKATOR KINERJA UTAMA (Peraturan Kepala BPS Nomor 41 Tahun 2012) TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA (1) (2) Tujuan I : Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Persentase pemasukan dokumen /response rate kegiatan survei statistik 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen /response rate dari kegiatan statistik perusahaan Jumlah judul publikasi statistik ekonomi 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik rumah tangga Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat Tujuan II : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien Persentase Konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS 2.1. Meningkatkan hubungan dengan penguna data Banyaknya penyelenggaran sosialisasi kegiatan BPS Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

22 Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data 2.2. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS Tujuan III : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Web site BPS Kabupaten 3.1. Meningkatnya kualitas pengolahan data dan informasi statistik Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi Jumlah Petugas fungsional pranata komputer Tujuan IV : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembangaan Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV/S Memperbaiki sumber daya manusia Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

23 2.3 Rencana Kinerja Tahunan BPS Kabupaten Malang Pembangunan di bidang statistik merupakan kelanjutan pembangunan statistik pada tahun-tahun sebelumnya yang menekankan pada upaya penyediaan informasi statistik untuk memenuhi tiga tuntutan kebutuhan yaitu regional, nasional, maupun internasional. Dengan mengacu RENSTRA BPS Provinsi , maka BPS menyusun program kegiatan statistik untuk tahun 2012 ke dalam Rencana Kerja BPS Kabupaten Malang dengan fokus 2 (tiga) program yaitu : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya, 2. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) Adapun kegiatan yang ditetapkan pada BPS daerah pada tahun anggaran 2012 adalah sebagai berikut : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (2886). Pada program ini kegiatannya merupakan penunjang dari kegiatan pokok statistik, yaitu : a. Pembayaran Gaji dan tunjangan (001) b. Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran (002) 2. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (2895) a. Pengembangan Sistem Informasi Statistik (011) b. Pengembangan dan Pemutakhiran Kerangka Sampel Statistik Bidang Sosial, Produksi, Distribusi dan Jasa-jasa dan Pemutakhiran MFD dan MBS Berbasis WEB (012) c. Sakernas 2012 (013) d. Susenas 2012 (015) e. Susenas Modul Sosial Budaya dan Pendidikan Tahun 2012 (016) f. Statistik Politik dan Keamanan (017) g. Survei Tanaman Pangan/Ubinan (018) h. Survei Statistik Pertanian Tanaman Hortikultura (019) i. Survei Perusahaan Peternakan dan RPH (024) Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

24 j. Survei Perusahaan Perikanan dan TPI/PPI (025) k. Survei Perusahaan Kehutanan (026) l. Survei Industri Besar/Sedang Tahunan (027) m. Survei Pertambangan (029) n. Survei Konstruksi (030) o. Survei Transportasi (032) p. Survei Harga Pedesaan (036) q. Survei Statistik Keuangan Daerah dan Keuangan BUMD (037) r. Survei Bidang Jasa dan Pariwisata (039) s. Penyusunan Neraca Regional (043) t. Analisis Statistik (047) u. PDRB Triwulanan dan tahunan Menurut Pengeluaran (048) v. Susenas Panel (049) Indikator kerja pada masing-masing kegiatan akan dijadikan dasar penghitungan pencapaian Sasaran Strategis. Untuk lebih jelasnya RKT yang memuat indikator kinerja dan rencana tingkat capaiannya dapat dilihat pada Lampiran RKT. 2.4 ANGGARAN TAHUN 2012 Pelaksanaan berbagai program kegiatan BPS Kabupaten Malang pada tahun 2012 dibiayai dengan APBN yang dituangkan kedalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun 2012, dengan nilai pagu : - Bagian Anggaran 54 sebesar Rp ,- Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

25 PAGU ANGGARAN BELANJA BPS KABUPATEN MALANG TAHUN 2012 No. Program Pagu (Rp) (1) (2) (3) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur BPS 0 Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas-tugas Lainnya BPS , ,- JUMLAH ,- 2.5 Penetapan Kinerja Tahun 2013 Selama periode tahun tersebut telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh satuan kerja yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Pada sub bab ini ditampilkan penetapkan kinerja yang menjadi tanggung jawab kepala satuan kerja. Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja yang akan di evaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun terhadap target. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2012 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MALANG TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET Tujuan I : Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Persentase pemasukan dokumen/response rate kegiatan survei statistik 1.1. Tersedianya data dan Persentase pelaksanaan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

26 informasi statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat, dan tepat waktu pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan statistik perusahaan Jumlah judul publikasi statistik ekonomi Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik rumah tangga Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat 68 Tujuan II : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien 2.1. Meningkatkan hubungan dengan penguna data Persentase Konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS Banyaknya penyelenggaran sosialisasi kegiatan BPS Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data 80 % 1 80 % 80 % 2.2. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

27 Tujuan III : Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Persentase data mutakhir yang ditampilkan di Web site BPS Kabupaten 3.1. Meningkatnya kualitas pengolahan data dan informasi statistik Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi Jumlah Petugas fungsional pranata komputer 0 Tujuan IV : Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembangaan Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV/S1 44 % 4.1. Memperbaiki sumber daya manusia Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Persentase penyusunan Renstra, RKT, LAKIP dan PK yang tepat waktu Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP39 KL) 80 4 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

28 Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS Kabupaten Malang adalah meyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Selain dimensi kualitas maka BPS yang merupakan lembaga penyelenggara perstatistikan khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsip-prinsip tersebut yaitu: 1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Saja Statistik-resmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam sistem informasi suatu masyarakat demokratis, serta melayani pemerintah, perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistik-resmi yang ternyata memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum oleh lembaga perstatistikan tanpa pilih kasih, untuk menghormati hak warganegara mendapatkan informasi tentang masyarakat. 2) Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Saja Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistik-resmi, lembaga perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip-prinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik. 3) Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

29 menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan. 4) Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Saja Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistik-resmi serta penyalahgunaan statistik. 5) Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survei atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemuktahiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei. 6) Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan. 7) Transparansi Tatacara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan. 8) Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu negara adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsisensi (ketaat-asasan) dan efisiensi dalam sistem perstatistikan. 9) Pembakuan Konsep-Konsep Lintas Negara Penggunaan konsep-konsep internasional, klasifikasi dan metode Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

30 mengenai perstatistikan di setiap negara akan mendorong konsistensi/ketaat-asasan dan keefisienan sistem perstatistikan pada setiap perangkat lembaga resmi. 10) Kerjasama Internasional Kerjasama bilateral dan multilateral dalam kegiatan perstatistikan akan merupakan sumbangan penting untuk sistem perstatistikan-resmi di semua negara. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

31 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik memberi amanat kepada BPS untuk menyelenggarakan statistik dasar dan mengumumkan hasilnya secara teratur dan transparan kepada masyarakat. Keputusan Presiden Nomor 166 Tahun 2000, menetapkan BPS sebagai salah satu Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) yang menjalankan kewenangan di bidang statistik dasar baik di pusat maupun di daerah-daerah. Akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten Malang merupakan perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban secara periodik selama satu tahun. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS dilakukan sesuai dengan rencana strategis seperti tertulis pada Bab II. 3.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2012 Tujuan-1 : Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan utama yang ingin dicapai BPS adalah tersedianya data dan informasi statistik yang berkualitas, pada tahun ini target tersebut tercapai 99,88 persen yaitu diukur dengan indikator yang ditetapkan yaitu Persentase pemasukan dokumen/response rate dari seluruh kegiatan survei yang dilaksanakan oleh BPS Kabupaten Malang selama periode tahun Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

32 Kebutuhan pemerintah dan masyarakat terhadap data berkualitas, mendorong BPS harus mampu menyajikan data dan informasi statistik yang dapat dipercaya. Kualitas data sangat dipengaruhi kelengkapan dan jumlah sampel yang mewakili, pemasukan dokumen merupakan indikator yang menunjukkan kualitas data. Pemasukan dokumen dari kegiatan survei BPS Kabupaten Malang pada tahun 2011 sebesar 99,84 persen sedangkan pada tahun 2012 naik menjadi 99,88 persen, sebagaimana disajikan dalam tabel dibawah. Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Ket. Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan Survei Statistik 99,88 % 99,88% 99,84% 99,89% IKU Sasaran 1.1 : Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Tingkat pencapaian Sasaran-1.1 dapat tercapai sesuai target yang diharapkan dengan terlaksananya penyajian data dan informasi secara periodik sesuai dengan jadwal yang ditentukan. Publikasi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Malang, publikasi Statistik Daerah (kecamatan dan Kabupaten) merupakan publikasi yang rutin diterbitkan setiap tahun. Ketersediaan data statistik Produksi, statistik Distribusi dan sosial yang tepat waktu dapat dijadikan acuan untuk berbagai kebutuhan baik perencanaan dan monitoring maupun evaluasi. Sehingga sasaran penyediaan data informasi statistik ekonomi yang lengkap dan akurat serta tepat waktu dapat dicapai pada tingkatan 99,88 persen. Untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini meyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya: Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

33 Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket. Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu IKU Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan Statistik Perusahaan 98,15 % 98,15 % 95,98 % 95,98 % IKU Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi 3 3 IKU IKU Sasaran 1.2 : Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu Data dibidang statistik sosial untuk penyajiannya dapat dilakukan sesuai dengan jadwal. Data kemiskinan, tingkat pengangguran, juga data kependudukan lainnya baik yang secara periodik semesteran maupun adhoc dapat diselesaikan sesuai jadwal. Sehingga tingkat pencapaian dari tahun 2010 sampai dengan 2012 mempunyai besaran yang sama, yaitu 100 persen. Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran yang dirinci menurut indikator kinerjanya: Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket. Persentase pelaksanaan pencacahan statistik statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/ response rate dari kegiatan Statistik Rumah tangga IKU IKU Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

34 Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan IKU Rakyat Masalah/kendala yang dihadapi a. Terbatasnya waktu pengumpulan data dan faktor kesulitan lapangan untuk memperoleh data merupakan dampak dari perkembangan kehidupan sosial ekonomi. Hal tersebut berdampak langsung antara lain terhadap perolehan data dari lapangan yaitu tidak terpenuhinya target pengumpulan data. Khusus pada data usaha, seperti pada sektor konstruksi, persentase pemasukan data dari lapangan masih jauh dari harapan. b. Terbatasnya jumlah dan kualitas sumber daya manusia (SDM) statistik yang profesional dan kompeten dalam melaksanakan tugas perstatistikan yang cukup banyak yang rentang waktunya cukup dekat antara survei satu dengan survei lainnya. c. Rendahnya Kesadaran responden, baik rumahtangga, perusahaan, maupun lembaga dalam memberikan informasi dengan benar. Hal ini menyebabkan kualitas data dan response rate yang rendah. d. Kurangnya koordinasi dari pihak instansi terkait dalam menyampaikan data sehingga mengakibatkan penyelesaian publikasi yang terlambat. e. Kebutuhan data dan informasi oleh berbagai konsumen data dirasakan semakin cepat (bulanan, triwulanan, semesteran) dan luas cakupannya. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1. Mengatasi tidak konsistennya data lapangan dilakukan melalui kunjungan ulang dan memperbaiki isian dokumen. Pengawas lapangan harus cermat agar kesalahan pengisian oleh pencacah dapat segera diperbaiki di lapangan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

35 2. Memperbaiki kualitas SDM seiring dengan meningkatnya jumlah kegiatan yang ada dengan memenuhi target waktu yang telah ditetapkan. 3. Memberikan sosialisasi dan pengertian kepada responden untuk memberikan informasi yang benar dan bisa dipertanggungjawabkan sehingga akan menambah kualitas data yang didapat. 4. Mengusahakan agar persiapan dan perolehan informasi dari instansi terkait dilakukan lebih awal dengan koordinasi yang lebih baik sehingga penyusunan publikasi tidak terlambat lagi. Tujuan-2 : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik Nasional yang Andal, Efektif, dan Efisien Untuk mengetahui tingkat kepuasan konsumen baik terhadap pelayanan yang diberikan maupun produk yang dihasilkan oleh BPS Kabupaten Malang, dengan melihat antusiasme pengunjung untuk menanyakan sekitar produk BPS dan melihat semakin banyaknya pengunjung/pengguna data ke perpustakaan BPS Kabupaten Malang. Pada tahun 2012 tingkat capaian untuk Tujuan-2 yaitu 84,20 persen. Indikator Kinerja Target Realisasi Tingkat Capaian Ket. Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS 85% 84,20% 84,20% 82,77% 79,25% IKU Sasaran 2.1 : Meningkatkan hubungan dengan pengguna data Kemudahan akses adalah salah satu dimensi kualitas, untuk mengukurnya didekati dengan indikator hubungan dengan pengguna data, yaitu banyaknya tamu yang hadir untuk berdialog tentang data BPS yang Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

36 dikemas dalam wadah sosialisasi dengan jajaran Pemerintah Daerah dan Masyarakat pengguna data. Pada kajian dalam upaya meningkatkan hubungan dengan pengguna data terjadi penurunan besaran yang signifikan, yaitu 90,11 persen pada tahun 2011 menjadi 79,26 persen pada tahun Hal ini diduga karena sejak tahun 2012 pengguna data/konsumen sudah bisa mencari data lewat website, sehingga pengguna data/ konsumen data banyak mengakses lewat website daripada langsung datang ke Perpustakaan BPS Kabupaten Malang. Lebih lengkapnya dapat dilhat pada tabel sasaran di bawah ini. Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket. Banyaknya penyelenggaraan sosialisasi kegiatan BPS Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data IKU 80% 79,26% 79.26% 85,17% 86.12% IKU 80% 79,26% 79,26% 85,17% 86,12% IKU Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Jumlah SDM yang memahami substansi kegiatan masih belum optimal, sehingga seringkali tidak dapat mendukung kelancaran kegiatan dalam memberikan sumbangan pemikiran dan pemecahan masalah. 2) Kerjasama dengan unit lain masih belum sesuai harapan, karena kesibukan unit tersebut sehingga menghambat pelaksanaan kegiatan. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Mengoptimalkan SDM yang sudah ada dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pelatihan dan pendidikan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

37 2) Melakukan koordinasi dengan pihak lain, terutama dalam membuat kesepakatan jadwal kegiatan, berikut berbagai alternatif kegiatan, sehingga ketidakhadiran pihak lain dalam kegiatan tersebut tidak mengganggu kelancaran jadwal dan rencana kerja. Sasaran 2.2 : Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik Dengan mengusung visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang sangat penting. Pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisensi diseminasi data digunakan indikator pengunjung yang datang mencari informasi baik tatap muka langsung ataupun melalui media komunikasi lainnya. Target yang direncanakan pada tahun 2012 ini mengacu rata-rata pada beberapa tahun sebelumnya, Besaran capaian pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik dari tahun 2010 ada 85,50 persen, padan tahun 2011 mencapai 88,50 persen dan pada tahun 2012 sebesar 90,67 Indikator kinerja selengkapnya sebagaimana pada tabel berikut: Indikator Kinerja Target 2012 Realisasi 2012 Tingkat Capaian Ket. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten % 80 % - - IKU Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten % 87 % 85 % IKU Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

38 Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS % 86% IKU Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Panjangnya rentang waktu antara bulan dokumen dengan bulan penyajian data, hal ini menjadi keluhan pengguna data karena informasi yang tersedia sudah kurang up to date untuk digunakan. 2) Dengan adanya undang-undang Keterbukaan Informasi Publik masyarakat menginginkan semua informasi harus bebas dan gratis. Sedangkan BPS dibatasi oleh Peraturan Presiden No. 54 tahun 2009 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak di instansi BPS. 3) Panjangnya rentang waktu antara bulan dokumen dengan bulan penyajian data, hal ini menjadi keluhan pengguna data karena informasi yang tersedia sudah kurang up to date untuk digunakan. 4) Dengan adanya undang-undang Keterbukaan Informasi Publik masyarakat menginginkan semua informasi harus bebas dan gratis. Sedangkan BPS dibatasi oleh Peraturan Presiden No. 54 tahun 2009 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak di instansi BPS. 3) Penggunaan data mentah oleh konsumen yang melanggar kesepakatan dalam Surat Perjanjian Penggunaan Data, karena pengguna menganggap data BPS sudah menjadi hak milik yang bersangkutan. Strategi untuk mengatasi masalahan/kendala 1) Berusaha untuk mempercepat penerbitan publikasi sehingga timeliness dari data dan informasi yang dihasilkan BPS tidak terlalu lama. 2) Melakukan penjelasan atau sosialisasi tentang PP No. 54 Tahun 2009, juga memperbaharui peraturan tersebut untuk menetapkan beberapa produk BPS yang tidak dipungut biaya sehingga masyarakat dapat memperoleh secara gratis. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun