KOMPARATIF KINERJA ANGKUTAN PERKOTAAN DI WILAYAH KOTA PADANGSIDIMPUAN

Transkripsi

1 KOMPARATIF KINERJA ANGKUTAN PERKOTAAN DI WILAYAH KOTA PADANGSIDIMPUAN (STUDI KASUS: JL. THAMRIN BATU NADUA DAN JL. THAMRIN - PIJORKOLING) Diajukan Untuk Melengkapi Syarat Penyelesaian Pendidikan Sarjana Teknik Sipil Disusun Oleh: IHSAN ANSHARI LUBIS BIDANG STUDI TRANSPORTASI DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

2 ABSTRAK Angkutan umum perkotaan sebagai salah satu bagian dari transportasi perkotaan merupakan salah satu kebutuhan pokok masyarakat kota dan merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dengan kehidupan kota pada umumnya. Angkutan umum dikatakan memiliki kinerja yang baik apabila angkutan tersebut mampu memberikan pelayanan yang efektif dan efisien. Dalam beberapa tahun terakhir kota Padangsidimpuan telah mengalami perkembangan yang pesat, untuk menunjang perkembangan kota Padangsidimpuan maka perlu di evaluasi kinerja angkutan perkotaan di wilayah kota Padangsidimpuan, khususnya pada trayek angkutan 02 yaitu pusat kota menuju terminal Pijorkoling dan angkutan 04 yaitu pusat kota menuju terminal Batunadua. Tujuan dari penelitian ini adalah mengidentifikasi kinerja angkutan kota ditinjau dari tingkat efektifitas dengan parameter kerapatan, kecepatan rata-rata, headway. Sedangkan tingkat efisiensi pelayanan diidentifikasi dengan parameter tingkat operasional atau waktu tunggu dan faktor muat penumpang dengan mengacu kepada standard parameter kinerja angkutan perkotaan menurut SK Dirjen No 687 Tahun 2002 dan standard World Bank. Pengambilan data primer dilakukan dengan survey langsung dilapangan secara statis dan secara dinamis pada jam sibuk (peak) dan jam tidak sibuk (off peak), pengambilan data sekunder juga diperoleh dari instansi terkait, proses pengolahan dan penyajian data dilakukan dengan perangkat lunak (software) yaitu Microsoft Excel. Komparatif atau perbandingan dari hasil penelitian menunjukkan kinerja angkutan dari kedua angkutan trayek 04 dan angkutan trayek 02 sama baiknya, berdasarkan parameter kinerja angkutan umum perkotaan menurut World Bank dan SK Dirjen No 687 Tahun 2002 untuk parameter kecepatan rata-rata, headway, waktu tunggu, kerapatan, namun belum dapat dikatakan efisien karrna kedua trayek angkutan belum memenuhi standar untuk load factor, karna masih jauh dibawah standar yang ada yaitu sebesar 70%. Kata Kunci : Kinerja angkutan umum, Angkutan kota

3 KATA PENGANTAR Alhamdulillah Puji dan syukur kepada ALLAH SWT, yang telah memberikan rahmat dan hidayah_nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini yang merupakan syarat utama yang harus dipenuhi untuk memperoleh gelar sarjana Teknik dari Universitas Sumatera Utara dengan judul Komparatif Kinerja Angkutan Perkotaan Di Wilayah Kota Padangsidimpuan(Studi Kasus : Jl. Thamrin Batu na dua dan Jl. Thamrin - Pijorkoling). Penulis menyadari bahwa selesainya tugas akhir ini tidak terlepas dari bimbingan, dukungan dan bantuan dari semua pihak baik moril maupun materil. Untuk itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang setulusnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ing. Johannes Tarigan, selaku Ketua Departemen Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Ir. Syahrizal, MT selaku Sekretaris Departemen Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Ir.Jeluddin Daud, M.Eng selaku pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan bimbingan yang tiada hentinya kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 4. Kedua Orang Tua saya tercinta (H.M. Effendi Lubis dan Hj. Halimah batubara S.Pd) yang selalu memberi dukungan dan kasih sayangnya dan juga doa yang selalu menyertai penulis. Buat kakak-kakak yang saya sayangi Akhmad Faisal Lubis S.Hut, Dr. Yulida nehri Lubis, Khairina Lubis S.Si, Sofyan Anshori Lubis S.Hut. terima kasih saya ucapkan kepada kalian atas dorongan dan doanya.

4 5. Bapak/Ibu Dosen Staf Pengajar dan Pegawai Jurusan Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara, Terimakasih kepada kak Lince, bang Zul, bang Amin, kak Dina. 6. Semua teman-teman stambuk 2007, yang selalu menemani disaat susah dan senang khususnya Dika, Sahala, Ajo, Jora, Hafis, Arsad, Adul, Ryan, Chandra, Muna, Agung, Zul, Mitun, Andreas, dedy GS, Dedy Gultom, Ruxstel dan tentunya untuk ina. Dan juga teman - teman yang yang lain yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. Terima kasih. 7. Adik-adik saya, Penger, Agus, Andricho, Agave, Mike, dan adik-adik yang lain terima kasih atas bantuan dan dukungan yang telah kalian berikan. 8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah membantu penulis baik secara langsung maupun tidak langsung dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna, dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan kemampuan dari penulis, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran agar penulis dapat meningkatkan kemampuan menulis pada masa akan datang. Akhir kata, semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat dan memberikan sumbangan pengetahuan bagi yang membacanya. Medan, September 2013 IHSAN ANSHARI LUBIS

5 DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... ix BAB I PENDAHULUAN I.1. Umum... 1 I.2. Latar Belakang... 2 I.3. Maksud dan Tujuan Penelitian... 4 I.4. Manfaat Penelitian... 5 I.5. Pembatasan Masalah... 5 I.6. Metodologi Penelitian Sistematika Penulisan... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA I.1. Umum II.2. Angkutan Umum II.2.1. Tujuan Dan Pelayanan Angkutan Umum II.2.2. Peranan Angkutan Umum II.3. Jenis Pelayanan Angkutan Umum... 16

6 II.3.1. Pelayanan Angkutan Umum Trayek Tetap dan Teratur II.3.2. Pelayanan Angkutan Tidak Dalam Trayek II.3.3. Sifat Pelayanan Angkutan Umum II.4. Angkutan Perkotaan II.5. Aksesibilitas II.6. Kerapatan II.7. Kecepatan Rata Rata II.8. Headway II.9. Tingkat Operasional II.10.Faktor Muatan Penumpang II.11.Parameter Kinerja Angkutan Umum II Parameter Kinerja Angkutan Umum Rekomendasi World Bank II Konsep Tingkat Pelayanan Angkutan Umum II Standar Pelayanan Angkutan Umum di Indonesia 36 II Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tentang Angkutan Jalan II.12.Penelitian Terdahulu Tentang Kinerja Angkutan Umum 34 BAB III METODOLOGI PENELITIAN III.1. Umum III.2. Prosedur Kerja Penelitian... 39

7 III.3. Objek Penelitian III.4. Survey Pendahuluan III.5. Pengumpulan Data III.5.1. Pengambilan Data Sekunder III.5.2. Pengambilan Data Primer III Peralatan Survey III Periode Pengamatan III Pengambilan Data Jumlah Penumpang III Pengambilan Data Waktu Antara III.6 Rekapitulasi Data III.7. Analisa Data BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISA DATA IV.1. Penyajian Data dan Pengumpulan Data IV.1.1 Gambaran Umum Wilayah Penelitian IV.1.2 Pengambilan Data IV.1.3 Pengolahan dan Penyajian Data IV.2. Analisa Data IV.2.1 Umum IV.2.2 Kerapatan IV.2.3 Kecepatan Rata-rata IV.2.4 Waktu Antara (Headway) IV.2.5 Load Factor... 54

8 IV.2.6 Tingkat Operasional BAB V KESIMPULAN DAN SARAN V.1. Kesimpulan V.2. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

9 DAFTAR TABEL Tabel II.1 Klasifikasi Tingkat Aksesibilitas 19 II.2 Jenis Angkutan 20 II.3 Prasarana Jalan Yang Mendukung Pelayanan Trayek 21 II.4 Klasifikasi Tingkat Aksesibilitas 26 II.5 Kecepatan Rata-rata Dalam Kota dan Antar Kota 29 II.6 Headway Mobil Dan Bus 30 II.7 Kapasitas Penumpang 32 II.8 Waktu dan Jarak Berjalan Kaki 34 II.9 Perpindahan dan Waktu Menunggu 34 II.10 Waktu Menunggu 35 II.11 Kepadatan Penumpang 35 IV.1 Kerapatan Rata-rata Setiap Rute (peak) 49 IV.2 Kerapatan Rata-rata Setiap Rute (Off Peak) 50 IV.3 Headway Pada Setiap Rute (Peak) 52 IV.4 Headway Pada Setiap Rute (Off Peak) 53 IV.5 Load Factor Pada Setiap Rute (Peak) 54 IV.6 Load Factor Pada Setiap Rute (Off Peak) 55 IV.7 Tingkat Operasional Pada Setiap Rute (Peak) 56 IV.8 Tingkat Operasional Pada Setiap Rute (Off Peak) 57

10 DAFTAR GAMBAR Gambar. III.1. Diagram Alir Program Kerja 40 IV.1. Titik Dan Wilayah Lokasi Survey 47 IV.2. Diagram Kerapatan Rata-Rata Angkutan Umum Dari Pusat Kota Menuju Batu Nadua Dan Pijorkoling 51 IV.3. Diagram Headway Rata-Rata Angkutan Umum Dari Pusat Kota Menuju Batu Nadua Dan Pijorkoling 54 IV.4.Diagram Load Factor Rata-Rata Angkutan Umum Dari Pusat Kota Menuju Batu Nadua Dan Pijorkoling 56 IV.5.Diagram Tingkat Operasional Rata-Rata Angkutan Umum Dari Pusat Kota Menuju Batu Nadua Dan Pijorkoling 58