GENDER DAN KETAHANAN PANGAN : SUATU KAJIAN PADA RUMAHTANGGA PETANI DI KABUPATEN KONAWE SELATAN, PROVINSI SULAWESI TENGGARA

Transkripsi

1 GENDER DAN KETAHANAN PANGAN : SUATU KAJIAN PADA RUMAHTANGGA PETANI DI KABUPATEN KONAWE SELATAN, PROVINSI SULAWESI TENGGARA Sitti Aida Adha Taridala Jurusan/Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Haluoleo Kendari aidataridala@yahoo.com. Contact Person : Aida Taridala, no HP ABSTRACT Gender and food security are highly correlated. The specific aims this study are (1) to analyze working time allocation based on gender, (2) to examine the income contribution of women to family income, and (3) to evaluate factors affecting food security at household level. The phenomena of gender inequality and the high rate of malnutrition cases in the District of South Konawe indicate the persistent of food insecurity problems in household level. Descriptive-qualitative analysis was employed to examine the first two objectives, while econometric approach was used to analyzed the last. Due to the dependent variable has biner characteristic, logit model was employed, and since the cumulative distribution of dependent variables was nonlinear, maximum likelihood was employed to estimate the parameter. The results of this study were : (1) man contribute more income from nonfarm activities compared to women did, and (2) factors considered to affect the food security at farmer s household level were family size, gender based income of non farm activities, and on-farm income. Key words : Gender, food security, logit model, maximum likelihood estimation, income PENDAHULUAN Latar Belakang dan Tujuan Gender dan ketahanan pangan saling berhubungan. Penelitian FAO dan Horenstein (1989) memberikan gambaran mengenai perubahan dan peranan mutakhir perempuan dalam ketahanan pangan pada wilayah yang berbeda di dunia. Dalam hal tidak terpenuhinya hak atas pangan yang layak, perempuan dan anak perempuan adalah kelompok yang paling menderita. Data FAO menunjukkan bahwa di banyak negara, anak perempuan yang meninggal jumlahnya dua kali lebih banyak diban-dingkan anak laki-laki. Penyebab utamanya adalah kurang gizi dan penyakit-penyakit yang sebenarnya dapat dicegah. Begitu juga pada perempuan dewasa, jumlah yang menderita malnutrisi dua kali lebih banyak dibandingkan laki-laki (Esterlianawati, 2008). Pencapaian ketahanan pangan penting dan menjadi semakin penting, karena pangan bukan hanya merupakan basic need, tetapi juga merupakan basic right bagi setiap umat manusia yang wajib dipenuhi (Hariyadi, 2009), baik perempuan maupun laki-laki. International Labor Organization (1999) seperti dikutip oleh Adioetomo et al. (2000) menyebutkan bahwa perempuan dan laki-laki adalah bagian dari perekonomian, merupakan konsumen sekaligus pekerja, sebagai anggota rumahtangga dan anggota masyarakat. Nilai-nilai tradisional Indonesia menempatkan laki-laki sebagai pekerja dan perempuan di rumah hingga beberapa waktu terakhir, bahkan di perdesaan nilai-nilai ini masih dipegang. Kondisi ini juga direfleksikan di dalam pasar tenaga kerja, dimana perempuan Indonesia masih dianggap sebagai pekerja kelas dua. Diskriminasi yang terjadi antara perempuan dan laki-laki menunjukkan adanya ketidakadilan dalam masyarakat, dan pembangunan tanpa keadilan gender berakibat pada hasil yang dicapai sampai kapanpun tidak akan pernah maksimal (Venny, 2004). Sektor pertanian memberikan sumbangan terbesar 1 terhadap PDRB Sulawesi Tenggara (Sultra), yaitu sebesar % (BPS Sultra, 2007). Perempuan juga banyak terlibat di sektor pertanian sebagai tenaga kerja yaitu sebesar persen dari total penduduk yang berusia 10 tahun ke atas. Meskipun demikian lebih dari separuhnya berstatus sebagai pekerja yang tidak dibayar. Sementara 1 Dua lapangan usaha menyumbang persen, sedangkan lima lapangan usaha lainnya sumbangannya di bawah 10 persen terhadap PDRB total Sulawesi Tenggara Fakultas Pertanian Universitas Trunojoyo 20 Oktober

2 laki-laki bekerja dengan status berusaha dan dibantu oleh tenaga kerja tak dibayar (BPS dan BPM Sultra, 2006). Sebenarnya, secara nasional ketahanan pangan telah dicapai, yaitu tingkat konsumsi/kapita telah memenuhi standar yang direkomendasikan. Namun terdapat indikator yang menggambarkan belum tercapainya ketahanan pangan di tingkat rumahtangga, antara lain dapat dilihat dari kondisi status gizi Balita. Dari 10 kabupaten/kota di Sultra, Konawe Selatan (Konsel) merupakan kabupaten dengan jumlah kasus gizi buruk tertinggi (Departemen Kesehatan, 2008). Pencapaian ketahanan pangan dalam rumahtangga sangat ditentukan oleh peran gender (perempuan dan laki-laki), yang di dalam keluarga terutama dilakukan oleh suami dan isteri. Peran suami dan isteri ini antara lain dapat dilihat dari sumbangan penghasilan yang mereka peroleh, baik berupa produk (natura) yang dapat dijadikan bahan pangan keluarga, atau dijual, maupun penghasilan berupa uang tunai yang dapat digunakan untuk membeli berbagai kebutuhan terutama bahan makanan yang diperlukan seluruh anggota keluarga. Upaya-upaya memperoleh penghasilan tersebut dapat dilakukan dengan bekerja di dalam usahataninya, bekerja di luar usahataninya, atau di luar sektor pertanian. Karena itu menarik untuk dikaji mengenai : (1) seberapa besar sumbangan pendapatan perempuan dan laki-laki terhadap pendapatan total rumahtangga petani, dan (2) faktor-faktor apakah yang mempengaruhi ketahanan pangan rumahtangga di Kabupaten Konsel. Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah menganalisis : (1) sum-bangan pendapatan perempuan dan laki-laki terhadap pendapatan total rumahtangga, dan (2) faktor-faktor yang mempengaruhi ketahanan pangan rumahtangga di Kabupaten Konsel. METODE PENELITIAN Lokasi Penelitian, Metode Pemilihan Sampel, dan Sumber Data Pengambilan data di lapangan dilakukan pada bulan Februari-Maret 2009 di Kabupaten Konawe Selatan, Provinsi Sulawesi Tenggara. Data yang digunakan berupa data primer dan sekunder. Data primer diperoleh dari survei pada rumahtangga pertanian, yaitu dengan wawancara secara mendalam pada perempuan (isteri) dan laki-laki (suami) pada setiap rumahtangga terpilih. Ini dilakukan untuk memperoleh data yang lengkap berdasar kuesioner yang telah disiapkan. Pemilihan kecamatan dan desa/kelurahan 2 sampel dilakukan secara sengaja, yaitu berdasarkan kriteria daerah rawan pangan dan tahan pangan. Dalam penelitian ini, dari tiga kecamatan sampel (dua kecamatan rawan pangan dan satu kecamatan tahan pangan), terpilih lima desa di kecamatan rawan pangan dan dua kelurahan di kecamatan tahan pangan. Pada masing-masing desa/kelurahan terpilih, dipilih responden sebanyak 20 persen dari populasi rumahtangga (lengkap) petani dengan menggunakan metode simple random sampling. Total rumahtangga terpilih adalah sebanyak 200, dengan demikian terdapat 400 orang responden yang diwawancarai, yaitu 200 perempuan (isteri) dan 200 laki-laki (suami). Data sekunder yang digunakan bersumber dari BPS, BKP, Departemen Kesehatan RI, Dinas Kesehatan Kabupaten Konsel, Dinas Pertanian Kabupaten Konsel, dan instansi terkait lainnya. Indikator Ketahanan Pangan Indikator ketahanan pangan yang digunakan dalam penelitian ini adalah frekuensi makan, yaitu bila anggota suatu rumahtangga bisa makan (lengkap) paling tidak tiga kali dalam sehari, maka masuk kriteria tahan pangan. Sedangkan rumahtangga yang anggotanya makan dua kali atau kurang dari itu, masuk kriteria tidak tahan pangan. Haddad et al. (1994) mengemukakan bahwa indikator ketahanan pangan dan gizi tradisional seperti kecukupan kalori dan antropometrik, sulit digunakan dan diinkorporasikan ke sistem monitoring dan evaluasi yang ada, Susanto (1987) juga menyebutkan bahwa tidak mudah memperoleh informasi tentang konsumsi pangan keluarga dan individu. Sejalan dengan, Hardinsyah (2007) mengemukakan bahwa ukuran ketahanan pangan bisa kuantitatif maupun kualitatif. Ukuran kuantitatif yang meliputi (1) kecukupan energi rumahtangga, (2) tingkat kecukupan energi, (3) keanekaragaman makan-an, dan (4) persen pengeluaran untuk pangan sangat kompleks dan tidak aplikatif bagi 2 Desa dipimpin oleh Kepala Desa adalah tokoh masyarakat yang dipilih langsung oleh masyarakat setempat, sedangkan kelurahan dipimpin oleh Kepala Kelurahan yang merupakan PNS.

3 pemantauan situasi ketahanan (kerawananan) pangan di masyarakat. Adi et al. (1999) me-nyebutkan bahwa salah satu indikator ketahanan pangan kualitatif adalah frekuensi makan. Pengolahan dan Analisis Data Data yang diperoleh ditabulasi dengan menggunakan Program Microsoft Office Excel 2003, lalu diolah dengan Program SAS Versi Data yang telah diolah dianalisis secara (1) deskriptifkualitatif, dan (2) kuantitatif dengan menggunakan model logit, yaitu salah satu model ekonometrik yang digunakan bila variabel dependen dalam persamaan adalah peubah biner (dikotomi, dummy) yang bernilai 1 dan 0 (Kennedy, 1998; Verbeek, 2000; Gujarati, 2006). Untuk menduga parameter pada persamaan ekonometrik yang distri-busi kumulatifnya non linear, digunakan metode Maximum Likelihood Estimation (MLE). HASIL DAN PEMBAHASAN Sumbangan Pendapatan Perempuan dan Laki-Laki Pendapatan rumahtangga merupakan sumberdaya ekonomi yang sangat penting, yang memungkinkan keluarga petani responden memiliki akses ekonomi untuk memperoleh segala kebutuhan anggota rumahtangga, termasuk kebutuhan akan pangan. Pendapatan ini bisa berasal dari dalam usahatani keluarga, penghasilan dari luar usahatani keluarga, atau dari luar sektor pertanian. Data mengenai pendapatan rumahtangga disajikan dalam Tabel 2. Dalam tabel tersebut nampak bahwa sumber pendapatan terbesar keluarga responden adalah dari usahatani keluarga, yaitu masing-masing sebesar % di desa rawan pangan dan di desa tahan pangan. Ini merupakan indikasi betapa pentingnya peran usahatani keluarga dalam pencapaian ketahanan pangan rumahtangga responden di kedua wilayah penelitian. Bahkan di desa tahan pangan sumbangan pendapatan dari usahatani keluarga terhadap pendapatan total rumahtangga lebih besar dibandingkan di desa rawan pangan. Tabel 2. Pendapatan Rata-Rata Rumahtangga Responden (Rp/tahun) di Kabupaten Konsel, 2009 Uraian Responden di Desa Rawan Pangan, n=144 Responden di Desa Tahan Pangan, n=50 Rata-rata pendapatan dari usahatani 4,382, (53.36) 10,389, (56.51) Rata-rata pendapatan isteri dari luar usahatani keluarga 348, (4.24) 3,731, (20.29) Rata-rata pendapatan suami dari luar usahatani keluarga 2,620, (31.91) 3,931, (21.39) Rata-rata pendapatan bersama dari luar usahatani keluarga 544, (6.62) 260, (1.42) Rata-rata pemberian 317, (3.87) 72, (0.39) Pendapatan total keluarga 8,213, ,384, Pendapatan per kapita 1,896, ,913, Sumber pendapatan terbesar kedua berasal dari kegiatan gender di luar usahatani keluarga, terutama untuk laki-laki. Pangsa pendapatan suami dari luar usahatani keluarga mencapai untuk responden di desa rawan pangan. Sedangkan di desa tahan pangan, porsi pendapatan laki-laki hanya mencapai dari pendapatan total rumahtangga. Fenomena ini menunjukkan besarnya peran pendapatan suami dibandingkan isteri dalam pencapaian ketahanan pangan rumahtangga di kedua wilayah penelitian. Ini menjadi petunjuk bahwa laki-laki sebagai kepala rumahtangga masih merupakan pihak yang memegang peranan penting dalam pemenuhan kebutuhan seluruh anggota Fakultas Pertanian Universitas Trunojoyo 20 Oktober

4 keluarganya. Dengan pendapatan yang lebih tinggi, rumahtangga akan memiliki akses yang lebih mudah dalam memenuhi semua kebutuhan anggota keluarga, terutama kebutuhan akan pangan. Fenomena lain adalah pangsa pendapatan perempuan dari aktivitas ekonomi di luar usahatani keluarga terhadap pendapatan total rumahtangga, lebih tinggi di daerah tahan pangan (20.29 %) dibandingkan responden di desa rawan pangan (4.24 %). Nampaknya di desa tahan pangan, lebih banyak kesempatan bekerja dan atau berusaha bagi perempuan. Pekerjaan yang biasa dilakukan disamping pekerjaan rumahtangga adalah berdagang sayur di pasar, menjual kue dan ada juga yang menjadi guru, tukang pijat, dan menjual sembako di rumah (kios). Disamping bekerja secara sendiri-sendiri, terdapat juga beberapa rumahtangga dimana suami-isteri melakukan pekerjaan di luar usahatani keluarga secara bersama-sama, seperti menjual di pasar desa. Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas tersebut merupakan pendapatan bersama. Sumbangan pendapatan bersama terhadap pendapatan rumahtangga yang tertinggi adalah di desa rawan pangan, yaitu sekitar 6.61 %, sedangkan di desa tahan pangan pangsa pendapatan tersebut hanya mencapai 6.42 %. Meskipun porsinya sedikit, terdapat juga responden yang memperoleh pemberian dari orang tua atau keluarga lainnya, pangsanya terhadap pendapatan total rumahtangga mencapai 3.87 % di desa rawan pangan dan hanya 0.39 % di desa tahan pangan. Fenomena ini menunjukkan bahwa satu keluarga memiliki tanggung jawab atas keberlangsungan hidup keluarga lainnya. Ini adalah produk budaya yang sangat positif, yaitu untuk membantu meringankan beban hidup masyarakat lainnya. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Ketahanan Pangan Rumahtangga Petani Mendefinisikan dan menginterpretasikan ketahanan pangan, dan mengukurnya sehingga dapat dipercaya, valid, dan dengan biaya yang efektif ternyata telah menjadi masalah sulit yang dihadapi oleh para peneliti dan program yang berencana memonitor resiko ketahanan pangan (Maxwell, 1996). Beberapa penelitian yang menggunakan frekuensi makan sebagai salah satu indikator ketahanan pangan dalam rumahtangga antara lain dilakukan oleh Madanijah et al. (2006), Sa diyyah dan Briawan (1999), serta Tim Penelitian Ketahanan Pangan dan Kemiskinan dalam Konteks Demografi. Dari analisis yang dilakukan terhadap model persamaan faktor-faktor yang mempengaruhi ketahanan pangan rumahtangga, dapat dikatakan bahwa secara umum model yang disusun memiliki performansi yang cukup bagus, yang dapat dilihat dari nilai Persen Concordant sebesar 94. Hasil analasis secara ringkas disajikan dalam Tabel 3. Tabel 3. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Ketahanan Pangan Rumahtangga Petani di Konsel, 2009 Variabel Parameter Estimasi P-Value Nilai Marginal Effect (ME) 1. PddL 2. PddP 3. URT 4. Elnutkel 5. Epnutkel 6. Eplnutkel 7. YUT 8. D * < * * * < * Keterangan : * Nyata pada α = 0.05 PddL = Pendidikan laki-laki (tahun), PddP = Pendidikan perempuan (tahun), URT = Ukuran rumahtangga (jiwa), Elnutkel = Pendapatan laki-laki dari luar usahatani keluarga (Rp/tahun), Epnutkel = Pendapatan perempuan dari luar usahatani keluarga (Rp/tahun), Eplnutkel = Pendapatan bersama perempuan dan laki-laki dari luar usahatani keluarga (Rp/tahun), YUT = Pendapatan usahatani keluarga (Rp/tahun), D = Dummy pembeda desa/kelurahan tahan pangan dan rawan pangan,

5 ME = Pengaruh perubahan variabel independen terhadap peluang kejadian variabel dependen (ketahanan pangan). Pengaruh Variabel-Variabel Sosial Ekonomi Perempuan dan Laki-Laki Hasil analisis statistik menunjukkan bahwa variabel pendidikan perempuan dan laki-laki, serta variabel dummy pembeda desa rawan pangan dan tahan pangan tidak berpengaruh signifikan terhadap ketahanan pangan rumahtangga. Ini menunjukkan bahwa tinggi rendahnya tingkat pendidikan yang dicapai perempuan dan laki-laki tidak mempengaruhi pencapaian ketahanan pangan rumahtangga. Meskipun seseorang memiliki pendidikan yang tinggi, namun jika pengetahuan yang diperoleh dalam proses pendidikan tersebut tidak diaplikasikan dalam kehidupan sehari-hari, maka pendidikan tetap saja menjadi sesuatu yang berdiri sendiri tanpa memiliki pengaruh terhadap peluang pencapaian ketahanan pangan rumahtangga. Variabel dummy pembeda desa/kelurahan tahan pangan dan rawan pangan pengaruhnya tidak signifikan terhadap ketahanan pangan rumahtangga. Artinya, tidak ada perbedaan peluang bagi rumahtangga yang tinggal di desa/kelurahan yang masuk kriteria tahan pangan ataupun rawan pangan untuk mencapai tahan pangan atau rawan pangan. Hasil ini sebenarnya kurang diharapkan, karena dugaan semula adalah akan ada perbedaan peluang antara desa/kelurahan tahan pangan dengan rawan pangan, dimana rumahtangga di desa/keluarahan tahan pangan akan lebih besar peluangnya untuk mencapai ketahanan pangan dibandingkan dengan rumahtangga yang ada di desa-desa rawan pangan. Namun hal tersebut di atas bisa saja terjadi, karena meskipun suatu daerah termasuk kategori tahan pangan, namun diantara warganya ada yang termasuk rawan pangan. Demikian juga sebaliknya, di daerah yang rawan pangan, tidak seluruh warganya termasuk kategori rawan pangan. Ini sesuai dengan pendapat Hayami (2000) yang menyatakan bahwa masalah kerawanan pangan dapat dialami oleh siapa saja, bahkan warga di negara-negara industri yang sudah maju dan mempunyai tingkat pendapatan yang tinggi, seperti Jepang dan Taiwan. Karena ketahanan pangan bukan hanya ditentukan oleh tingkat pendapatan, tetapi oleh banyak faktor.salah satu fakta dikemukakan oleh Republika Newsroom (2009) 3, dimana terdapat 3.5 juta orang atau sekitar 4.4 persen dari penduduk Italia hidup di bawah garis kemiskinan pangan. Hasil analisis statistik menunjukkan bahwa dari seluruh rumahtangga responden (n=194), lebih dari separuhnya merupakan rumahtangga yang masuk kategori tidak tahan pangan, yaitu mencapai persen. Artinya, lebih dari separuh rumahtangga di daerah penelitian hanya makan dua kali dalam sehari. Hal ini tentu saja sangat memprihatinkan, mengingat bahwa kebutuhan pangan merupakan kebutuhan yang tidak bisa ditawar-tawar pemenuhannya. Adi et al. (1999) dan Martorell (1995) yang dikutip oleh Pranadji et al. (2001) menjelaskan bahwa frekuensi makan secara langsung akan mempengaruhi asupan zat gizi dan akhirnya menentukan status gizi seseorang. Variabel sosial ekonomi perempuan dan laki-laki yang berpengaruh signifikan terhadap pencapaian ketahanan pangan rumahtangga adalah ukuran rumahtangga dan penghasilan masingmasing gender, serta penghasilan dari pekerjaan yang dilakukan bersama oleh suami-isteri. Hasil ini sesuai dengan Berg (1986) bahwa pendapatan dan ukuran keluarga merupakan faktor yang paling menentukan kualitas dan kuantitas pangan. Variabel ukuran rumahtangga berpengaruh signifikan terhadap peluang rumahtangga untuk mencapai ketahanan pangan dengan tanda negatif. Nilai ME dari variabel ini adalah sebesar -0.12, ini berarti bahwa jika jumlah anggota keluarga bertambah satu orang, maka peluang rumahtangga untuk mencapai ketahanan pangan akan berkurang sebesar Hasil ini berarti bahwa semakin banyak jumlah anggota keluarga, maka peluang untuk mencapai ketahanan pangan akan semakin kecil. Madanijah et al. (2006) juga menemukan hasil yang sama, bahwa jumlah anggota keluarga dapat mempengaruhi status gizi anggota rumahtangga, yang merupakan salah satu indikator ketahanan pangan. Ini sangat logis terjadi. Bila terjadi penambahan jumlah anggota keluarga tanpa dibarengi dengan peningkatan penghasilan rumahtangga, baik itu dari usahatani maupun dari luar usahatani, maka akan menyebabkan rumahtangga menghadapi resiko kekurangan pangan. Karena sejumlah sumberdaya yang dimiliki rumahtangga, harus dibagi dengan jumlah anggota keluarga yang lebih 3 Republika Newsroom, 09 Oktober 2009 : 3.5 Juta Rakyat Italia Hidup di Bawah Garis Kemiskinan Pangan Fakultas Pertanian Universitas Trunojoyo 20 Oktober

6 banyak, akibatnya jumlah pangan yang dapat disediakan tidak akan mencukupi kebutuhan seluruh anggota keluarga. Suhardjo (1996) yang dikutip Pranadji et al. (2001) mengemukakan bahwa tingkat pendapatan yang tinggi akan memberikan peluang yang lebih baik dalam jumlah maupun jenis makanan. Disisi lain, besar keluarga berhubungan erat dengan distribusi dalam jumlah maupun ragam pangan yang dikonsumsi anggota keluarga. Pendapatan Perempuan dan Laki-Laki Dari hasil analisis nampak bahwa pendapatan perempuan dan laki-laki dari luar usahatani keluarga, baik yang dilakukan secara sendiri-sendiri, maupun hasil dari usaha yang dilakukan secara bersama berpengaruh signifikan dan positif terhadap ketahanan pangan rumahtangga. Nilai ME variabel pendapatan laki-laki dari luar usahatani keluarga adalah sebesar , yang berarti bahwa jika variabel ini bertambah sebesar Rp. 1,000,000, maka peluang rumahtangga untuk mencapai ketahanan pangan rumahtangga petani akan bertambah sebesar 0.1. Nilai ini sangat kecil, artinya pertambahan yang besar dalam penghasilan laki-laki dari luar usahatani keluarga, hanya memiliki pengaruh yang kecil terhadap peluang rumahtangga untuk mencapai ketahanan pangan. Nilai ME variabel pendapatan perempuan dari luar usahatani keluarga adalah sebesar , yang berarti bahwa jika variabel ini bertambah sebesar Rp. 1,000,000, maka peluang rumahtangga untuk mencapai ketahanan pangan rumahtangga petani akan bertambah sebesar 0.2. Nilai ME variabel pendapatan perempuan dari luar usahatani keluarga juga sangat kecil, yang menunjukkan bahwa pertambahan yang besar dalam penghasilan perempuan dari luar usahatani keluarga, hanya memiliki pengaruh yang kecil terhadap peluang rumahtangga untuk mencapai ketahanan pangan. Nilai ME variabel pendapatan bersama dari luar usahatani keluarga adalah sebesar , yang berarti bahwa jika variabel ini bertambah sebesar Rp. 1,000,000, maka peluang rumahtangga untuk mencapai ketahanan pangan rumahtangga petani akan bertambah sebesar 0.2. Nilai ME variabel ini juga sangat kecil, yang berarti bahwa pertambahan yang besar dalam penghasilan bersama suami-isteri dari luar usahatani keluarga, hanya memiliki pengaruh yang kecil terhadap peluang rumahtangga untuk mencapai ketahanan pangan. Meskipun nilainya kecil, temuan ini sesuai dengan hasil studi terdahulu di beberapa negara berkembang lainnya, dimana masingmasing perempuan dan laki-laki memiliki peran penting dalam pencapaian ketahanan pangan rumahtangga (FAO; Horenstein, 1989). Pengaruh Variabel Pendapatan Usahatani Variabel pendapatan usahatani berpengaruh signifikan dan positif terhadap peluang pencapaian ketahanan pangan. Semakin besar pendapatan yang diperoleh dari usahatani keluarga, semakin besar peluang untuk bisa mencapai ketahanan pangan rumahtangga. Nilai ME variabel pendapatan usahatani keluarga adalah sebesar , yang berarti bahwa jika pendapatan usahatani bertambah sebesar Rp. 1,000,000, maka peluang rumahtangga untuk mencapai ketahanan pangan rumahtangga akan bertambah sebesar 0.2. Nilai ME pendapatan usahatani juga nilainya kecil, yang menunjukkan bahwa pertambahan yang besar dalam pendapatan usahatani keluarga, hanya memiliki pengaruh yang kecil terhadap peluang rumahtangga untuk mencapai ketahanan pangan. Bila ditelusuri, pendapatan usahatani merupakan hasil pengurangan dari nilai produk usahatani keluarga dengan biaya usahatani yang dikeluarkan rumahtangga. Sebenarnya, pendapatan usahatani tersebut merupakan gambaran dari keseluruhan nilai produk usahatani, yang di dalamnya meliputi nilai produk usahatani yang dikonsumsi rumahtangga dan produk yang dijual. Hasil ini menunjukkan bahwa faktor ketersediaan produk pangan dari usahatani memegang peranan penting dalam pencapaian ketahanan pangan keluarga. Hasil ini sesuai dengan temuan Sauqi (2002), Adi et al. (1999) dan Horenstein (1989). KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Kesimpulan dari penelitian ini adalah (1) kontribusi pendapatan laki-laki dari luar usahatani keluarga terhadap pendapatan total rumahtangga lebih tinggi daripada perempuan, dan (2) faktor-

7 faktor yang mempengaruhi ketahanan pangan rumahtangga petani adalah ukuran rumahtangga, pendapatan perempuan dan laki-laki dari luar usahatani keluarga, dan pendapatan usahatani keluarga. Saran Hasil analisis menunjukkan bahwa akses ekonomi merupakan aspek penting dalam pencapaian ketahanan pangan rumahtangga. Oleh karena itu perlu peningkatan kesempatan kerja dan atau berusaha di luar pertanian (disamping mengelola usahatani keluarga). Untuk mendukung hal ini, bantuan pihak lain (misalnya pemerintah) sangat penting untuk meningkatkan kapasitas diri perempuan dan laki-laki, misalnya melalui pelatihan-pelatihan. Terkait variabel ukuran rumahtangga, nampaknya perlu digalakkan upaya mencapai Keluarga Kecil, karena kondisi ini mendukung pencapaian ketahanan pangan rumahtangga. DAFTAR PUSTAKA Adi AC, CM Kusharto, Hardinsyah dan D Susanto Konsumsi dan Ketahanan Pangan Rumahtangga menurut Tipe Agroekologi di Wilayah Kabupaten Pasuruan, Jawa Timur. Media Gizi dan Keluarga, 23 (1) : Adioetomo SM, D Handayani, N Wiyono and SH Hatmadji Gender Dimensions of the Economic Crisis and Employment in Urban Informal and Rural Sector in Indonesia. SEAPAT Working Paper 6. International Labour Office, Manila. Alvarez B and D Miles. Gender Effect on Housework Allocation : Evidence from Spanish Two- Earner Couples. Ariyanto A Alokasi Waktu dan Ekonomi Rumahtangga Pekerja pada Sektor Industri Formal Berdasarkan Gender. [Tesis yang tidak dipublikasikan Magister Sains. Sekolah Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor, Bogor]. Berg A Peranan Gizi dalam Pembangunan Nasional. CV Rajawali. Jakarta. BPS dan BPM Sultra Statistik Gender dan Analisis Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun Badan Pusat Statistik dan Badan Pemberdayaan Masyarakat Sultra, Kendari. BPS Sultra Sulawesi Tenggara Dalam Angka. Badan Pusat Statistik, Kendari. Departemen Kesehatan Publikasi Hasil Analisis Data Survei Kesehatan Nasional Badan Litbangkes, Departemen Kesehatan Republik Indonesia, Jakarta. Ellis F Peasant Economics : Farm Households and Agrarian Development. Cambrige University Press, Cambrige. Esterlianawati Kerentanan Perempuan dalam Ketahanan Pangan : Pentingnya Variabel Gender. Dalam Januari FAO. Gender Food Security. Women in Development Service. FAO. Roma. Gujarati DN Dasar-Dasar Ekonometrika, Edisi Ketiga, Jilid 2. Erlangga. Jakarta. Haddad L, E. Kennedy and J. Sullivan Choice of Indicators for Food Security and Nutrition Monitoring. Food Policy No. 19 (3) : Hardinsyah Meluruskan Pemahaman tentang Kerawanan Pangan, Kelaparan dan Gizi Buruk dalam Upaya Peningkatan Keamanan, Mutu dan Gizi Pangan melalui Ilmu dan Teknologi, Editor P. Hariyadi. SEAFAST Center Institut Pertanian Bogor, Bogor. Hariyadi P Menuju Kemandirian Pangan : Ketahanan Pangan Berbasis Sumberdaya Lokal. Dalam Hariyadi et al. (Editor). Prosiding Seminar Ketahanan Pangan sebagai Fondasi Ketahanan Nasional. Kerjasama SEAFAST Center dan Depkeu. RI, Bogor. Hayami Y Food Security : Fallacy or Reality? In Chern et al. (Eds). Food Security in Asian : Economics and Policies. Edward Elgar Publishing Limited, Cheltenham. Horenstein NR Women and Food Security in Kenya. Working Papers 232. The World Bank, Washington D.C. Kennedy P A Guide to Econometrics, Fourth Edition. Blackwell Ltd., Oxford. Kimhi A Demographic Composition of Farm Household and Its Effect on Time Allocation. Journal of Population Economics, 9 : Madanijah S, Zulaikhah dan Y. Br. Munthe Sumbangan Konsumsi Ikan dan Makanan Jajanan terhadap Kecukupan Gizi Anak Balita pada Keluarga Nelayan Buruh dan Juragan. Media Gizi dan Keluarga, 30 (1) : Fakultas Pertanian Universitas Trunojoyo 20 Oktober

8 Maxwell DG Measuring Food Insecurity : the Frequency and Severity of Coping Strategies. Food Policy, 21 (3) : Pranadji DK, Retnaningsih dan Ruwiah Analisis Faktor yang Berhubungan dengan Status Gizi Kurang pada Balita. Media Gizi dan Keluarga. 25 (1) : Sauqi A Faktor-faktor yang mempengaruhi Konsumsi dan Ketahanan Pangan Rumahtangga di Daerah Rawan Pangan Kabupaten Lombok Tengah. Agrimansion, 2 (2) : Setyawati TA Peran Aktivitas Perempuan Pesisir dalam Peningkatan Ekonomi Keluarga : Kasus di Kabupaten Tangerang. Tesis yang tidak dipublikasikan Magister Sains. Sekolah Pascasarjana. Institut Pertanian Bogor, Bogor] Susanto D Pengukuran Konsumsi Pangan dan Intake Gizi Keluarga dan Individu. Media Gizi dan Keluarga, 11 (1) : Venny A Mempersoalkan Kemiskinan. Dalam