TESIS. Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat Memperoleh Gelar Magister Pendidikan Program Studi Administrasi Pendidikan OLEH

Transkripsi

1 PENGARUH KEMAMPUAN MANAJERIAL KEPALA SEKOLAH DAN KOMPENSASI TERHADAP PRODUKTIVITAS KERJA GURU (Penelitian Pada Sekolah Menengah Atas Negeri di Kecamatan Pamulang Tangerang) TESIS Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat Memperoleh Gelar Magister Pendidikan Program Studi Administrasi Pendidikan OLEH NINA IRMAWATI JURUSAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN MAGISTER PASCA SARJANA UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA BANDUNG 2009

2 PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis dengan judul Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja guru ini beserta seluruh isinya adalah benar-benar karya saya sendiri, dan saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas pernyataan ini saya siap menanggung resiko/sanksi yang dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan dalam karya saya ini, atau ada klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini. Bogor, 4 Juli 2009 Yang membuat pernyataan, Nina Irmawati

3 DISETUJUI DAN DISAHKAN OLEH PEMBIMBING : Pembimbing 1 PROF. DR. H. DJAM AN SATORI, M.A Pembimbing II DR. Hj. AAN KOMARIAH, M.PD

4 RIWAYAT HIDUP Nina Irmawati, lahir di Yogyakarta pada tanggal 29 Juli 1976, anak bungsu dari pasangan Sunarto dan Suhartinah. Menyelesaikan sekolah dasar pada tahun 1988, sekolah lanjutan pertama tahun 1991 dan sekolah lanjutan atas tahun Kesemuanya di Yogyakarta. Setelah menyelesaikan studi diploma 3 pada Akademi Akuntansi YKPN Yogyakarta jurusan akuntansi (lulus tahun 1997). Kemudian pada tahun 1999 melanjutkan studinya ke program strata satu di STIE Widyawiwaha Yogyakarta lulus tahun Pada tahun 2007 melalui program beasiswa unggulan dari BKLN dan PMPTK untuk melanjutkan ke jenjang S2 pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan, Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia. Pengalaman bekerja setelah selesai Diploma 3, bekerja di PT New Armada di Magelang pada tahun 1997 di bagian Staf akuntansi sampai dengan tahun Lalu pada tahun 2001 diterima bekerja di Depdiknas dan ditempatkan pada PPPG Keguruan di bagian Program Diklat yang sekarang lebih dikenal dengan PPPPTK Penjas dan BK sampai sekarang. Pelatihan-pelatihan yang pernah diikuti diantaranya: Diklat Teknis Pengelolaan Tenaga Pendidikan Pengendali Mutu pada tahun 2003, Western Australian Institute for Educational Research Conference in 23nd Annual Research Forum (2008). Trainning of Trainers (TOT) Diklat Calon Pengawas Sekolah dan Kepala Sekolah (2009) dan lain-lain.

5 LEMBAR PENGESAHAN PENGARUH KEMAMPUAN MANAJERIAL KEPALA SEKOLAH DAN KOMPENSASI TERHADAP PRODUKTIFITAS KERJA GURU (PENELITIAN PADA SMA NEGERI DI KECAMATAN PAMULANG KABUPATEN TANGERANG) Oleh: Nina Irmawati Ketua Program Studi Administrasi Pendidikan Prof. Dr. H. Nanang Fattah, M.Pd JURUSAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN MAGISTER PASCA SARJANA UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA BANDUNG 2009

6 ABSTRAK Tesis ini membahas salah satu masalah penting dalam administrasi pendidikan, yakni mengenai pengaruh kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi terhadap produktivitas kerja guru. Pertanyaan-pertanyaan yang dibahas dalam penelitian ini mencakup peran apakah yang dilakukan oleh kepala sekolah sebagai manager dan pemimpin pendidikan dalam mendorong para guru untuk meningkatkan produktivitas mereka; serta apakah ada hubungan antara produktivitas kerja guru dengan kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi. Untuk mengumpulkan data yang relevan guna menjawab pertanyaan penelitian, tesis ini menggunakan teknik pengumpulan data dengan kuesioner. Pendekatan yang dimanfaatkan dalam studi ini adalah deskriptif analisis sesuai dengan tujuan penelitian yang tercermin pada permasalahan yang telah dirumuskan. Adapun populasi yang dijangkau penelitian ini adalah sekolah menengah atas negeri (SMAN) yang berada di kecamatan Pamulang, Tangerang dengan mengambil 2 sekolah sebagai sampel. Penelitian ini mengindikasikan bahwa pertama, kemampuan manajerial kepala sekolah ditinjau dari 4 aspek, yaitu perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), penggerakan (actuating), dan pengawasan (controlling). Hasil penelitian menunjukkan bahwa semakin tinggi kemampuan manajerial kepala sekolah, akan diikuti oleh meningkatnya produktivitas kerja guru. Besarnya pengaruh kemampuan manajerial kepala sekolah dalam meningkatkan produktivitas kerja guru pada Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) di kecamatan Pamulang, Tangerang adalah sebesar 24%. Kedua, kompensasi yang dilihat dari aspek (1) finansial dan (2) non finansial, berpengaruh secara signifikan dan positif terhadap produktivitas kerja guru. Besarnya pengaruh kompensasi dalam meningkatkan produktivitas kerja guru pada Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) di kecamatan Pamulang, Tangerang adalah sebesar 22.70%. Ketiga, hasil penelitian ini menginformasikan bahwa kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi secara bersama berpengaruh positif dan signifikan terhadap produktivitas kerja guru. Besarnya pengaruh kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi dalam meningkatkan produktivitas kerja guru, adalah sebesar 33.70% Atas dasar temuan diatas, penelitian ini menyarankan kepada para kepala sekolah agar selalu berusaha meningkatkan kompetensi mereka agar dapat menjadi pemimpin pendidikan yang profesional. Selain itu, disarankan agar dalam merekrut para calon kepala sekolah berdasarkan kompetensi yang mereka miliki. Dengan melakukan seleksi kepala sekolah atas dasar transparansi dan objektivitas, maka hasilnya akan dapat dipertanggungjawabkan. Dan program evaluasi berkelanjutan dan pelatihan yang memang diarahkan untuk tujuan ini merupakan keniscayaan sehingga bisa mendapatkan calon kepala sekolah yang profesional. Kepada para pembuat kebijakan, untuk lebih memperhatikan pemberian kompensasi untuk guru karena kontribusinya dalam meningkatkan produktivitas kerja guru.

7 KATA PENGANTAR Dengan ucapan Alhamdulillaahirobil alamiin, penulis memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT., yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-nya sehingga pada saat ini penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja Guru ini. Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Pendidikan dalam Program Studi Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia (UPI) Bandung. Dalam penyusunan tesis ini, berbagai pihak telah banyak memberikan dorongan, bantuan serta masukan sehingga dalam kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: Ketua Program Studi Administrasi Pendidikan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia, Bapak Prof. Dr. H. Nanang Fattah, M,Pd. Bapak Prof. Dr. H. Djam an Satori, M.A., selaku Pembimbing Utama yang telah banyak memberikan pengetahuan dan bimbingan. Ibu Dr. Hj. Aan Komariah, M.Pd., selaku pembimbing yang telah memberikan pengetahuan dan bimbingan yang sangat bermanfaat bagi penyusunan tesis ini. Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia, Prof. H. Furqon, Ph.D., beserta seluruh staf atas segala bantuan dan kemudahan yang telah diberikan selama pendidikan.

8 Suamiku tercinta, Jejen, M.A., atas segala jerih payah, dorongan, kesabaran dan perhatiannya selama ini serta yang terpenting kebersamaan yang terbaik dalam situasi yang paling buruk yang pernah dihadapi. Anak-anakku tersayang, Neila Atqiya dan Fares Fazia, yang selalu sabar menunggu ibunya mengerjakan tesis. Ayah dan Ibu saya tercinta, Bapak Sunarto dan Ibu Suhartinah, beserta kakak saya, Heru Rudianto dan Fedi Kistanto, yang selalu memberikan doanya sehingga tugas akhir ini dapat terlaksana dengan baik. Kepada semua pihak yang membantu terlaksananya tesis ini, terima kasih atas dukungan dan doanya selama ini. Penulis menyadari penulisan tesis ini masih banyak kekurangan, oleh karenanya kritik dan saran sangat penulis harapkan guna menyempurnakan penulisan ini. Akhir kata penulis mengucapkan banyak terima kasih dan semoga tesis ini dapat berguna bagi kita semua. Bogor, 4 Juli 2009 Penulis

9 DAFTAR ISI ABSTRAK KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN i ii iv vii x xi BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang Masalah 1 B. Rumusan Masalah 5 C. Pertanyaan Penelitian 7 D. Tujuan Penelitian 7 E. Manfaat Penelitian 8 F. Hipotesis 9 G. Metode Penelitian 10 H. Populasi Dan Sampel Penelitian 11 BAB II KAJIAN TEORI 13 A. Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Hakikat Manajemen Fungsi dan Peran Manajer Kemampuan Manajerial Kegiatan Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah 26 B. Kompensasi Pengertian Kompensasi Fungsi dan Tujuan Kompensasi Komponen Kompensasi Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kompensasi 41 C. Produktivitas Pengertian Faktor-faktor Determinan Produktivitas Peningkatan Produktivitas Pengukuran Produktivitas Faktor-faktor yang Mempengaruhi Produktivitas 50 D. Penelitian Terdahulu 52

10 BAB III METODE PENELITIAN 64 A. Populasi Dan Sampel Penelitian 64 B. Variabel Penelitian Definisi Variabel Jenis Variabel 68 C. Kisi-kisi Instrumen Penelitian 69 D. Teknik Dan Alat Pengumpul Data 72 E. Pemantapan Instrumen Penelitian Uji Validitas Uji Reliabilitas 78 F. Rancangan Uji Hipotesis 80 G. Teknik Pengolahan Data Perhitungan Persentase Uji Persyaratan Pengolahan Data Teknik Pengolahan Data untuk Uji Hipotesis 83 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 87 A. Hasil Penelitian Deskripsi Data 87 a. Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah 87 1) Perencanaan 89 2) Pengorganisasian 90 3) Penggerakan 91 4) Pengawasan 92 b. Kompensasi 93 1) Finansial 94 2) Non Finansial 95 c. Produktivitas Kerja Guru 96 1) Pendidikan/Pengetahuan 97 2) Tanggungjawab 98 3) Memiliki kekuatan untuk mewujudkan potensi yang ada pada dirinya Pengujian Persyaratan Uji Hipotesis 100 a. Uji Normalitas 100 1) Hasil uji normalitas variabel X ) Hasil uji normalitas variabel X ) Hasil uji normalitas variabel Y 103 b. Uji Linieritas 104 1) Hasil uji linieritas data variabel X 1 dan Y 104 2) Hasil uji linieritas data variabel X 2 dan Y 105

11 3. Hasil Uji Hipotesis 107 a. Uji Hipotesis Pertama 107 1) Merumuskan hipotesis statistik 107 2) Membuat persamaan regresi 108 3) Menguji keberartian persamaan regresi 109 4) Menghitung Korelasi 110 5) Menghitung nilai determinasi 111 b. Uji Hipotesis Kedua 112 1) Merumuskan hipotesis statistik 112 2) Membuat persamaan regresi 113 3) Menguji keberartian persamaan regresi 114 4) Menghitung Korelasi 115 5) Menghitung nilai determinasi 116 c. Uji Hipotesis ketiga 117 1) Merumuskan hipotesis statistik 117 2) Membuat persamaan regresi 118 3) Menguji keberartian persamaan regresi 119 4) Menghitung Korelasi 120 5) Menghitung nilai determinasi 121 B. Pembahasan Analisis Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Analisis Kompensasi Analisis Produktivitas Kerja Guru Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Terhadap Produktivitas Kerja Guru Pengaruh Kompensasi Terhadap Produktivitas Kerja Guru Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja Guru 135 BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN REKOMENDASI 138 A. Kesimpulan 138 B. Implikasi 139 C. Rekomendasi 140 DAFTAR PUSTAKA 143 LAMPIRAN-LAMPIRAN 148

12 DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Distribusi Populasi Penelitian 65 Tabel 3.2 Distribusi Unit Sampel 67 Tabel 3.3 Bobot Nilai Angket 73 Tabel 3.4 Jumlah item angket untuk ujicoba 76 Tabel 3.5 Jumlah item angket hasil ujicoba 77 Tabel 3.6 Rekapitulasi hasil uji reliabilitas 79 Tabel 3.7 Skala Penafsiran Rata-rata Skor Jawaban Responden 82 Tabel 4.1 Tabel 4.2 Tabel 4.3 Tabel 4.4 Tabel 4.5 Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial Kepala sekolah 88 Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial Kepala sekolah dalam aspek perencanaan 89 Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial Kepala sekolah dalam aspek pengorganisasian 90 Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial Kepala sekolah dalam aspek penggerakan 91 Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial Kepala sekolah dalam aspek pengawasan 92 Tabel 4.6 Tanggapan responden terhadap kompensasi 93 Tabel 4.7 Tabel 4.8 Tabel 4.9 Tanggapan responden terhadap kompensasi dalam aspek finansial 94 Tanggapan responden terhadap kompensasi Dalam aspek non finansial 95 Tanggapan responden terhadap produktivitas Kerja guru 96

13 Tabel 4.10 Tabel 4.11 Tabel 4.12 Tabel 4.13 Tanggapan responden terhadap produktivitas Kerja guru dalam aspek pendidikan/pengetahuan 97 Tanggapan responden terhadap produktivitas Kerja guru dalam bidang tanggungjawab 98 Tanggapan responden terhadap produktivitas Kerja guru dalam bidang memiliki kekuatan untuk mewujudkan potensi yang ada pada dirinya 99 Hasil uji normalitas variabel kemampuan manajerial kepala sekolah (X 1 ) 101 Tabel 4.14 Hasil uji normalitas variabel kompensasi (X 2 ) 102 Tabel 4.15 Hasil uji normalitas variabel produktivitas (Y) 103 Tabel 4.16 Rangkuman hasil uji normalitas data 104 Tabel 4.17 Hasil Uji linieritas Data Variabel X 1 atas Variabel Y 105 Tabel 4.18 Hasil Uji linieritas Data Variabel X 2 atas Variabel Y 106 Tabel 4.19 Rangkuman Hasil Uji Linieritas 106 Tabel 4.20 Persamaan regresi Y dan X Tabel 4.21 Uji Keberartian Persamaan regresi Y dan X Tabel 4.22 Tabel 4.23 Korelasi antara Variabel Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Produktivitas Kerja Guru 110 Koefisien Determinasi Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah terhadap Produktivitas Kerja Guru 112 Tabel 4.24 Persamaan regresi Y dan X Tabel 4.25 Uji Keberartian Persamaan regresi Y dan X Tabel 4.26 Korelasi antara Variabel Kompensasi dan Produktivitas Kerja Guru 115

14 Tabel 4.27 Koefisien Determinasi Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja Guru 117 Tabel 4.28 Persamaan regresi Y atas X 1 dan X Tabel 4.29 Uji Keberartian Persamaan regresi Y atas X 1 dan X Tabel 4.30 Tabel 4.31 Hasil Rekapitulasi Pengujian Signifikansi Koefisien Korelasi Parsial dan Ganda 121 Koefisien Determinasi Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Kompensasi secara bersama terhadap Produktivitas Kerja Guru 121 Tabel 4.32 Rekapitulasi hasil hipotesis 122

15 DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1. Paradigma Penelitian 6 Gamber 2.1. Beberapa Kategori Insentif 38 Gambar 2.2. Beberapa Sumber Kepuasaan Guru 39 Gambar 2.3. lingkaran setan akibat pendapatan guru rendah terhadap kemampuan profesionalisme guru. 40 Gambar Perencanaan Pengembangan Produktivitas 49 Gambar 3.1. Model Proposisi Hipotetik Analisis Regresi 80 Gambar 4.1 Gambar 4.2 Gambar 4.3 Gambar 4.4 Model Determinasi Variabel Bebas terhadap Variabel terikat 123 Poligon Skor Rata-rata Masing-masing Aspek pada variabel Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah 125 Poligon Skor Rata-rata Masing-masing Aspek pada variabel Kompensasi 127 Poligon Skor Rata-rata Masing-masing Aspek pada variabel Produktivitas Kerja Guru 129

16 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Angket Uji coba penelitian 148 Lampiran 2 Tabel data Ujicoba 154 Lampiran 3 Uji Validitas dan Reliabilitas 160 Lampiran 4 Angket penelitian 163 Lampiran 5 Tabel data hasil angket penelitian 169 Lampiran 6 Hasil perhitungan analisis Regresi dengan SPSS 12 for windows 178 Lampiran 7 Transformasi data 187 Lampiran 8 tabel-tabel 188