EVALUASI TERHADAP SISTEM OPERASIONAL PRODUK TABUNGAN MASYARAKAT DESA DI PD. BKK PASAR KLIWON SURAKARTA PADA TAHUN 2015 TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajad Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh JEAN ANGGUN DESSITA F3312076 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET 2015
ABSTRAK EVALUASI TERHADAP SISTEM OPERASIONAL PRODUK TABUNGAN MASYARAKAT DESA DI PD. BKK PASAR KLIWON SURAKARTA PADA TAHUN 2015 JEAN ANGGUN DESSTA NIM F3312076 PD. BKK Pasar Kliwon merupakan bank perkreditan rakyat yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Surakarta sebagai salah satu lembaga keuangan bank milik daerah. Dalam menghimpun dana, bank ini sudah mengantongi kepercayaan dari masyarakat di pedesaan maupun perkotaan serta memiliki prosedur terutama yang berkaitan dengan tabungan tamades yaitu mulai dari pembukaan sampai dengan penutupan Tabungan Masyarakat Desa (Tamades). Tujuan dari penelitian ini adalah mengevaluasi perbandingan prosedur pembukaan, pelaksanaan harian dan penutupan Tamades berdasarkan Standar Operasional Perusahaan (SOP) dengan praktik di PD. BKK Pasar Kliwon Surakarta serta mengevaluasi kendala dalam pelaksanaan beserta upaya mengatasinya. Dalam menganalisis prosedur pembukaan, pelaksanaan harian dan penutupan Tamades di PD. BKK Pasar Kliwon Surakarta terdapat beberapa kelebihan dan kelemahan. Kelebihannya antara lain adalah terdapat sistem wewenang dan prosedur pembukuan yang baik, adanya keharusan setiap karyawan untuk mengambil hak cutinya sedangkan kelemahannya antara lain adalah belum adanya pemisahan fungsi yang memisahkan tanggungjawab secara tegas dan belum adanya pembagian wewenang secara tegas untuk otorisasi. Berdasarkan hasil penelitian, peneliti memberikan rekomendasi sebaiknya pemisahan fungsi yang memisahkan tanggungjawab lebih di tegaskan lagi untuk mengajarkan setiap karyawan untuk bertanggungjawab sesuai dengan tugasnya masing-masing. Kata kunci: Evaluasi, Prosedur Pelayanan Produk, Tabungan Tamades. ii
ABSTRACT EVALUATION OF THE OPERATING SYSTEM OF VILLAGERS SAVING PRODUCT IN PD. BKK PASAR KLIWON SURAKARTA IN 2015 JEAN ANGGUN DESSTA NIM F3312076 PD. BKK Pasar Kliwon is a rural bank that owned by Surakarta funds, these banks have pocketed the trust of communities in rural and urban areas, and have procedures primaril from the opening until the closing of Tabungan Masyarakat Desa (Tamades). This study was purposed to evaluate the ratio of opening procedures, the dard (COS) with practice in PD. BKK Pasar Kliwon Surakarta. In the opening procedures analyzing, the daily execution, and closing Tamades in PD. BKK Pasar Kliwon Surakarta there are some advantages and disadvantages. Among other advantages is that there is a system of authority and a good book keeping procedures, a requirement for every employee to take their right of day off, while the weaknesses include the lack of segregation of duties separating responsibility and division of authority explicitly as the authorization. Based on the result of the study, the researchers gave a recomendation that there should be a separation of the separating function for the pronounced responsibility to teach every employee to be responsible in accordance with their respective duties. Keywords: Evaluation, Procedure Products, Tamades. iii
iv
v
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu. (Q.S Al Insyirah : 6- (Khalil Gibran) melai Penulis persembahankan kepada: Allah SWT Orang tua yang membesarkan saya Kakak yang selalu membimbing saya Almamater Kebanggaan GANDULERS Teman-teman D3 Akuntansi angkatan dan 2012 Sahabat-sahabatku yang selalu menghibur dan mendukungku vii
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmaanirrahim Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Evaluasi Terhadap Sistem Operasional Produk Tabungan Masyarakat Desa Di Pd. Bkk Pasar Kliwon Surakarta Pada Tahun 2015 meraih gelar Sarjana Ahli Madya Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas Akhir ini tidak dapat terselesaikan tanpa adanya bimbingan, pengarahan, dukungan, dan bantuan berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Pada kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. 2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Binsis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Drs. Agus Budi Atmanto, M.Si.,Ak. Selaku Ketua Program Studi Akuntansi Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret 4. Andi Asrihapsari, SE., M.Sc., Ak selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah menyediakan waktu, bimbingan, serta pengarahan dengan sabar kepada penulis. viii
5. Seluruh jajaran Dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, atas bimbingan, ilmu serta pengabdiannya. 6. Orangtuaku tercinta, yang tidak pernah lelah memberikan doa dan nasehat yang mendorong dalam penyelesaian Tugas Akhir ini. 7. Seluruh keluarga besarku untuk doa dan dukungannya. 8. Seluruh teman-temanku di Fakultas Ekonomi dan Bisnis, khususnya jurusan DIII Akuntansi C angkatan 2012, terima kasih untuk persahabatannya. 9. Rindhea, Meiga, Diyan, Titik, Dessy yang menjad sahabat sejak dibangku Sekolah yang telah menemani dan memotivasi saya. 10. Arien, Astri, Devi, Ojan, Mahendra, Hana, Kendra, Hafidz, Atha, Whiznu, Hendy dan masih banyak lagi yang tidak disebutkan, yang telah menjadi keluarga selama 6 semester ini. 11. Semua pihak yang telah membantu dan tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah memberi warna-warni dalam kehidupan saya. Dalam penulisan Tugas Akhir ini masih banyak kekurangan, penulis harapkan masukan dan kritikan yang membangun guna penyempurnaan dan pengembangan penulisan yang akan datang. Surakarta, Juni 2015 Penulis Jean Anggun Dessita ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i ABSTRAK... ii ABSTRACT... iii HALAMAN PERSETUJUAN... iv HALAMAN PENGESAHAN... v HALAMAN PERNYATAAN... vi HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xv BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penilitian... 6 x
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Lembaga Keuangan... 7 B. Bank... 9 1. Definisi Bank... 9 2. Fungsi Bank... 11 3. Peranan Bank... 13 4. Sumber Pengimpunan Dana Bank... 14 5. Jenis-jenis Bank di Indonesia... 20 6. Badan Kredit Kecamatan... 23 7. Produk-produk BPR... 25 C. Pengertian Sistem Dan Prosedur... 28 1. Sistem... 28 2. Prosedur... 29 D. Sistem Akuntansi Tabungan... 34 E. Bagan Alir Flowchart... 36 BAB III. PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Perusahaan... 42 1. Sejarah... 42 2. Visi dan Misi... 44 3. Tujuan... 46 4. Lokasi Perusahaan... 46 5. Struktur Organisasi... 47 xi
B. Evaluasi dan Pembahasan... 63 1. Fungsi yang terkait dalam sistem operasional produk tamades PD. BKK Pasar Kliwon Surakarta... 63 2. Dokumen yang digunakan dalam sistem operasional produk tamades PD. BKK Pasar Kliwon Surakarta... 66 3. Catatan akuntansi yang digunakan dalam sistem operasional produk tamades PD. BKK Pasar Kliwon Surakarta... 68 4. Jaringan prosedur yang membentuk sistem dalam sistem operasional produk tamades PD. BKK Pasar Kliwon Surakarta... 69 C. TEMUAN... 78 1. Kelebihan... 78 2. Kelemahan... 79 BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan... 80 B. Saran... 81 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii
DAFTAR TABEL TABEL Halaman II 1. Perbedaan Bentuk Lembaga Keuangan... 8 II 2. Simbol-simbol Bagan Alir Flowchart... 38 xiii
DAFTAR GAMBAR GAMBAR Halaman III 1. Struktur Organisasi PD. BKK Pasar Kliwon Surakarta... 48 III 2. Flowchart Pembukaan Rekening tabungan TAMADES... 71 III 3. Flowchart Penyetoran tabungan TAMADES... 72 III 4. Flowchart Pengambilan/ Penarikan TAMADES... 73 III 5. Flowchart Penutupan Rekening tabungan TAMADES... 74 xiv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Formulir Permohonan Penabung 2. Formulir aplikasi Pembukaan rekening TAMADES 3. Kartu Tabungan 4. Slip Setoran TAMADES 5. Slip Pencairan TAMADES xv