Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Transkripsi

1 Direktori Putusan Mahkamaa PUTUSAN Nomor 4 K/TUN/2018 DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA MAHKAMAH AGUNG memeriksa perkara tata usaha negara pada tingkat kasasi telah memutus sebagai berikut dalam perkara: REKTOR UNIVERSITAS HALU OLEO, tempat kedudukan di Kampus Hijau Bumi Tridharma Anduonohu, Jalan H.E.A. Mokodompit Kendari, Provinsi Sulawesi Tenggara; Dalam hal ini diwakili oleh kuasa Herman, S.H., LL.M., dan kawan-kawan, kewarganegaraan Indonesia, Tim Bantuan Hukum Universitas Halu Oleo, beralamat di Kota Kendari, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 5321/UN29- /HK/2016, tanggal 23 Desember 2016; Pemohon Kasasi; Lawan Prof. Dr. Ir. LA RIANDA, M.Si., kewarganegaraan Indonesia, tempat tinggal di Jalan Y. Wayong Baru Nomor 24 Kendari, pekerjaan Pegawai Negeri Sipil/Dosen (Guru Besar) Universitas Halu Oleo; Dalam hal ini diwakili oleh kuasa, Doris Aneboa dan kawankawan, kewarganegaraan Indonesia, para Advokat pada Law Office Aneboa & Partners, beralamat di Kendari berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 35/SK-TunA&P/XII/2016 tanggal 2 Desember 2016; Termohon Kasasi; Mahkamah Agung tersebut; Membaca surat-surat yang bersangkutan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari putusan ini; Menimbang, bahwa berdasarkan surat-surat yang bersangkutan, Penggugat dalam gugatannya memohon kepada Pengadilan untuk memberikan putusan sebagai berikut: ahkamaa Halaman 1 dari 6 halaman. Putusan Nomor 4 K/TUN/2018 Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 1

2 Direktori Putusan Mahkamaa DALAM PENUNDAAN; 1. Mengabulkan permohonan penundaan yang diajukan oleh Penggugat; 2. Mewajibkan kepada Tergugat untuk menunda pelaksanaan dan tindak lanjut Keputusan Rektor Universitas Halu Oleo Nomor 1623/UN29/SK/KP/2016 tertanggal 21 November 2016 tentang Pemberhentian / Non Aktif Pejabat Non Struktural (Jabatan Tugas Tambahan Dosen) Dalam Lingkungan Universitas Halu Oleo sampai adanya putusan pengadilan yang mempunyai kekuatan hukum tetap (inkracht Van Gewijsde); DALAM POKOK PERKARA; 1. Menerima dan mengabulkan seluruh gugatan Penggugat;- 2. Menyatakan Batal atau Tidak Sah Keputusan Rektor Universitas Halu Oleo Nomor 1623/UN29/SK/KP/2016 Tertanggal 21 November 2016 Tentang Pemberhentian/Non Aktif Pejabat Non Struktural (Jabatan Tugas Tambahan Dosen) Dalam Lingkungan Universitas Halu Oleo; 3. Mewajibkan kepada Tergugat untuk mencabut Keputusan Rektor Universitas Halu Oleo Nomor 1623/UN29/SK/KP/2016 Tertanggal 21 November 2016 Tentang Pemberhentian/Non Aktif Pejabat Non Struktural (Jabatan Tugas Tambahan Dosen) Dalam Lingkungan Universitas Halu Oleo; 4. Mewajibkan kepada Tergugat untuk merehabilitasi nama baik Penggugat dalam kemampuan, kedudukan, harkat dan martabatnya serta mengembalikan Penggugat pada posisi dan jabatan semula sebagai Wakil Rektor Bidang Akademik Universitas Haluoleo; 5. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara menurut hukum; Menimbang, bahwa terhadap gugatan tersebut, Tergugat mengajukan eksepsi Gugatan Kabur (Obscuur Lible); Menimbang, bahwa gugatan tersebut dikabulkan oleh Pengadilan Tata Usaha Negara Kendari dengan Putusan Nomor 40/G/2016/PTUN.Kdi, tanggal 6 Maret 2017, kemudian permohonan banding terhadap putusan tersebut dikuatkan oleh Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar dengan Putusan Nomor 94/B/2017/PTTUN.Mks, tanggal 18 Juli 2017; ahkamaa Halaman 2 dari 6 halaman. Putusan Nomor 4 K/TUN/2018 Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 2

3 Direktori Putusan Mahkamaa Menimbang, bahwa sesudah putusan terakhir ini diberitahukan kepada Pemohon Kasasi pada tanggal 27 September 2017 kemudian terhadapnya oleh Pemohon Kasasi diajukan permohonan kasasi secara lisan pada tanggal 29 September 2017, permohonan tersebut diikuti dengan Memori Kasasi yang memuat alasan-alasan yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Kendari tersebut pada tanggal 12 Oktober 2017; Menimbang, bahwa permohonan kasasi a quo beserta alasanalasannya telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan saksama, diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara yang ditentukan dalam undang-undang, oleh karena itu permohonan kasasi tersebut secara formal dapat diterima; Menimbang, bahwa berdasarkan Memori Kasasi yang diterima pada tanggal 12 Oktober 2017, yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Putusan ini, Pemohon Kasasi meminta agar: DALAM PENUNDAAN 1. Menolak penundaan pelaksanaan Keputusan Tata Usaha Negara berupa Keputusan Rektor Universitas Halu Oleo Nomor: 1623/UN29/SK/KP/2016 tertanggal 21 November 2016 tentang Pemberhentian/Non Aktif Pejabat Non Struktural (Jabatan Tugas Tambahan Dosen) dalam Lingkungan Universitas Halu Oleo; DALAM POKOK PERKARA 1. Menerima Memori Kasasi dan keberatan-keberatan Kasasi dari Pemohon Kasasi untuk seluruhnya; 2. Membatalkan Putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar Nomor 94/B/2017/PTTUN.Mks tertanggal 18 Juli 2017 juncto Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Kendari Nomor 40/G/2016/PTUN.Kdi tanggal 6 Maret 2017; 3. Menghukum Termohon Kasasi untuk membayar segala biaya yang timbul dalam perkara ini; Menimbang, bahwa terhadap Memori Kasasi tersebut, Termohon Kasasi tidak mengajukan Kontra Memori Kasasi; ahkamaa Halaman 3 dari 6 halaman. Putusan Nomor 4 K/TUN/2018 Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 3

4 Direktori Putusan Mahkamaa Menimbang, bahwa terhadap alasan-alasan kasasi tersebut Mahkamah Agung berpendapat: Menimbang, bahwa alasan-alasan tersebut dapat dibenarkan, karena Judex Facti Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar telah keliru dan salah dalam menerapkan hukum dengan pertimbangan sebagai berikut: Bahwa Judex Facti salah menerapkan hukum, karena sebelum penerbitan KTUN objek sengketa, secara substansi Pemohon Kasasi/Tergugat telah menjatuhkan hukuman disiplin 2 (dua) kali. Penjatuhan hukuman disiplin tersebut terkait dengan ketidak disiplinan Termohon Kasasi/Penggugat yang tidak masuk kerja sebagaimana mestinya. Yaitu tidak masuk kerja dari bulan Februari sampai dengan Desember 2016 selama 196 hari kerja (vide bukti T-27). Seharusnya sebagai pejabat pemerintah dalam jabatan di bidang akademik, Termohon Kasasi/Penggugat memberikan contoh yang baik di lingkungan pekerjaannya sebagaimana ditegaskan dalam Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 dan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010, sehingga walaupun secara prosedural Pemohon Kasasi/Tergugat selaku atasan langsung tidak pernah memeriksa Termohon Kasasi/Penggugat, tidak dapat dijadikan alasan pembatalan KTUN objek sengketa sebagaimana dimaksud Pasal 23 ayat (1) dan Pasal 24 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan di atas, menurut Mahkamah Agung terdapat cukup alasan untuk mengabulkan permohonan kasasi dengan tidak perlu mempertimbangkan alasan kasasi lainnya; Menimbang, bahwa oleh sebab itu Putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar Nomor 94/B/2017/PTTUN.Mks, tanggal 18 Juli 2017, yang menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Kendari Nomor 40/G/2016/PTUN.Kdi, tanggal 6 Maret 2017, tidak dapat dipertahankan dan harus dibatalkan. Selanjutnya Mahkamah Agung mengadili sendiri perkara ini sebagaimana disebut dalam amar putusan di bawah ini; ahkamaa Halaman 4 dari 6 halaman. Putusan Nomor 4 K/TUN/2018 Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 4

5 Direktori Putusan Mahkamaa Menimbang bahwa Majelis Hakim Agung telah membaca dan mempelajari Jawaban Memori Kasasi, namun tidak ditemukan hal-hal yang dapat melemahkan alasan kasasi dari Pemohon Kasasi; Menimbang, bahwa dengan dikabulkannya permohonan kasasi, dan sebagai pihak yang kalah Termohon Kasasi dihukum membayar biaya perkara dalam semua tingkat pengadilan; Memperhatikan Pasal 23 Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, juncto Pasal 30 Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 dan perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009, juncto Pasal 53 ayat (2) Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, Undang- Undang Nomor 30 Tahun 2014 serta peraturan perundang-undangan lain yang terkait; MENGADILI: 1. Mengabulkan permohonan kasasi dari Pemohon Kasasi REKTOR UNIVERSITAS HALU OLEO; 2. Membatalkan Putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassar dengan Putusan Nomor 94/B/2017/PTTUN.Mks, tanggal 18 Juli 2017 yang menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Kendari Nomor 40/G/2016/PTUN.Kdi, tanggal 6 Maret 2017; Dalam Eksepsi: - Menolak Eksepsi Tergugat; Dalam Pokok Perkara: MENGADILI SENDIRI: - Menolak gugatan Penggugat untuk seluruhnya Menghukum Termohon Kasasi membayar biaya perkara pada semua tingkat pengadilan, yang pada tingkat kasasi ditetapkan sejumlah Rp ,00 (lima ratus ribu Rupiah); Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim pada hari Kamis, tanggal 15 Februari 2018 oleh Dr. Irfan Fachruddin, S.H., ahkamaa Halaman 5 dari 6 halaman. Putusan Nomor 4 K/TUN/2018 Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 5

6 Direktori Putusan Mahkamaa C.N., Hakim Agung yang ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung sebagai Ketua Majelis, bersama-sama dengan Dr. Yosran, S.H., M.Hum. dan Is Sudaryono, S.H., M.H. Hakim-Hakim Agung sebagai Anggota, dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh Ketua Majelis dengan dihadiri Hakim-Hakim Anggota tersebut, dan M. Usahawan, S.H. Panitera Pengganti tanpa dihadiri oleh para pihak. Anggota Majelis: Dr. Yosran, S.H., M.Hum. Is Sudaryono, S.H., M.H. Biaya-biaya: 1. Meterai Rp 6.000,00 2. Redaksi Rp 5.000,00 3. Administrasi kasasi Rp ,00 Jumlah Rp ,00 Ketua Majelis, ahkamaa Halaman 6 dari 6 halaman. Putusan Nomor 4 K/TUN/2018 Dr. Irfan Fachruddin, S.H., C.N., Panitera Pengganti, M. Usahawan, S.H. Untuk salinan Mahkamah Agung RI atas nama Panitera Panitera Muda Tata Usaha Negara, H. Ashadi, S.H. NIP Kepaniteraan Mahkamaa berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Telp : (ext.318) Halaman 6