LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KAB KLATEN TAHUN ANGGARAN 2016

Transkripsi

1 LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KAB KLATEN TAHUN ANGGARAN 2016 BADAN PUSAT STATISTIK KAB KLATEN TAHUN 2017

2

3 DAFTAR ISI Halaman Judul i Kata Pengantar ii Daftar Isi iii Daftar Tabel iv Daftar Gambar v Daftar Lampiran vi Ringkasan Eksekutif vii Bab I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang Maksud dan Tujuan Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS Kab Klaten Sumber Daya Manusia BPS Kab Klaten Potensi dan Permasalahan Sistematika Penyajian Laporan 9 Bab II Bab III Bab IV Perencanaan Kinerja 2.1 Rencana Strategis (Renstra) BPS Penetapan Kinerja Tahun Akuntabilitas Kinerja 3.1 Capaian Kinerja BPS Kab Klaten tahun Perkembangan Capaian Kinerja tahun 2016 terhadap 24 tahun Capaian Kinerja tahun 2016 terhadap target Renstra Kegiatan Prioritas tahun Upaya Efisiensi Realisasi Anggaran tahun Penutup 4.1 Tinjauan Umum Tindak Lanjut 40 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2016 iii

4 DAFTAR TABEL Tabel 1 Sumber Daya Manusia Menurut Jenis Jabatan... 5 Tabel 2 Sumber Daya Manusia Menurut jenjang Pendidikan... 5 Tabel 3 Perjanjian Kinerja BPS Kab Klaten Tahun Tabel 4 Tabel 5 Tingkat Capaian Kinerja Tujuan I (Peningkatan Kualitas Data Statistik)... Tingkat Capaian Kinerja Tujuan II (Peningkatan Pelayanan Prima Hasil kegiatan Statistik ) Tabel 6 Tingkat Capaian Kinerja Tujuan III (Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang akuntabel) Tabel 7 Rata-rata Capaian Kinerja Tujuan Tahun Tabel 8 Tabel 9 Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Tahun Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS Tahun Tabel 10 Pagu Realisasi Listing Usaha/Perusahaan SE Tabel 11 Realisasi Anggaran Belanja Menurut Jenis Belanja (MAK) TA Tabel 12 Anggaran Belanja Tahun Anggaran Tabel 13 Realisasi Anggaran Menurut Program TA Tabel 14 Akuntabilitas keuangan Terhadap Hasil Capaian Kinerja Program.. 37 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2016 iv

5 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Sumber Daya Manusia BPS Kab Klaten Menurut Pendidikan Tahun Gambar 2 Publikasi yang sudah terbit di website di tahun Gambar 3 Senarai Rencana Terbit Tahun Gambar 4 Sosialisasi SE2016 I di Hotel Grand Tjokro Klaten Gambar 5 Sosialisasi SE2016 II di Hotel Grand Tjokro Klaten Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2016 v

6 Lampiran : 1. Struktur Organisasi 2. Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab Klaten (lampiran renstra) 3. Perjanjian Kinerja Pengukuran Capaian Kinerja Sumber Daya Manusia Menurut Unit Kerja dan Pendidikan Tahun Sumber Daya Manusia Menurut Jabatan Tahun Kegiatan BPS Kabupaten Klaten Tahun Respon Rate Survei BPS Kab Klaten Tahun Mailing List Publikasi BPS Kabupaten Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2016 vi

7 RINGKASAN EKSEKUTIF Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, memberikan wewenang kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan statistik dengan beberapa metode yaitu: sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik kepada instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Visi BPS Kab Klaten sebagaimana visi BPS adalah Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Untuk dapat mewujudkan visi ini, BPS telah merumuskan 3 pernyataan misi, yakni: a. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi, berstandar nasional dan internasional; b. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; dan c. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Melalui pernyataan visi dan misi BPS tersebut, BPS memiliki aspirasi untuk mencapai sejumlah tujuan strategis, yaitu: a. Peningkatan kualitas data statistik; b. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik; dan c. Peningkatan birokrasi yang akuntabel. Sedangkan sasaran pembangunan perstatistikan yang ingin dicapai adalah: a. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS; b. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement); c. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement); d. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS; e. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS; Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2016 vii

8 Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2016 BPS Kab Klaten menetapkan 3 (tiga) program yaitu: 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (DMPTTL) 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara (PSPAN) 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai dari APBN yang dituangkan kedalam DIPA Tahun 2016 Bagian Anggaran 054, dengan pagu DIPA setelah revisi tanggal 25 Nopember 2016 sebesar Rp ,00 dengan realisasi penggunaannya sebesar Rp ,00 atau mencapai 93,28 persen. Jumlah anggaran tersebut berasal dari DIPA BPS Kab Klaten Tahun 2016 Nomor:DIPA /2016 tanggal 7 Desember Program kegiatan yang dilaksanakan BPS Kab Klaten Tahun 2016 meliputi: 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (DMPTTL). Anggaran pembiayaan kegiatan ini sebesar Rp ,00 yang meliputi pembayaran gaji dan tunjangan, penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran. Realisasi sebesar Rp ,00 atau sebesar 96,84% 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA). Anggaran pembiayaan program ini sebesar Rp ,00 yang meliputi pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi dan pengadaan peralatan dan fasilitas perkantoran. Realisasi yang tercapai sebesar Rp ,00 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS). Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) terdiri dari 14 output dan 30 komponen dengan pagu anggaran sebesar Rp ,00 dengan realisasi sebesar Rp ,00 atau persen. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2016 viii

9 Komponen-komponen tersebut adalah: 1. Peningkatan Kualitas dan Layanan Publikasi 2. Peningkatan Pelayanan Metadata Kegiatan Statistik Dasar, Sektoral dan Khusus 3. Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Semesteran 4. Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Tahunan 5. Survei Sosial Ekonomi Nasional KOR dan Konsumsi Tahun Susenas Modul Kesehatan dan Perumahan 7. Survei Pertanian Tanaman Pangan/Ubinan 8. Survei Luas Panen dan Luas Lahan untuk Pengecekan Keakurasian Data Produksi Padi, Jagung, dan Kedelai 9. Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian 10. Survei Perusahaan Perkebunan 11. Survei Perusahaan Peternakan dan RPH/TPH 12. Survei Perusahaan Perikanan, TPI/PPI/PP 13. Survei Perusahaan Kehutanan 14. Survei Industri Besar dan Sedang Bulanan 15. Survei Industri Besar /Sedang Tahunan 16. Survei Pertambangan, Energi, Penggalian, Captive Power dan Updating Directori 17. Survei Konstruksi 18. Kompilasi Data Transportasi 19. Publisitas SE Listing Usaha/Perusahaan 21. Indeks Kemahalan Konstruksi 22. Survei Penyusunan Diagram Timbang IHPB Propinsi 23. Survei Harga Perdesaan 24. Survei Statistik Keuangan Pemerintah Daerah 25. Survei Bidang Jasa Pariwisata 26. Penyusunan PDRB Tahunan dan Triwulanan menurut Lapangan Usaha Tahun Dasar 2010= Penyusunan Komponen Pengeluaran Rumah Tangga dan Institusi Nirlaba Triwulanan/Tahunan dan Penyusunan SOUT 28. Penyusunan Neraca Rumah Tangga dan Institusi Nirlaba (FSA) 29. Penyusunan Konsolidasi PDRB Pengeluaran Triwulanan dan Tahunan 30. Indeks Tendensi Bisnis dan Indeks Tendensi Konsumen Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2016 ix

10 Beberapa kendala yang menghambat keberhasilan program yang telah dicanangkan pada tahun 2016 adalah: SDM/petugas lapangan (mitra statistik) walaupun sudah dilatih, pada saat pelaksanaan lapangan masih kurang menguasai konsep/definisi, responden terutama responden perusahaan yang agak sulit untuk memberikan data dengan benar dan obyektif, jadwal kegiatan yang sangat padat serta adanya himbauan dari pemerintah untuk penghematan anggaran perjalanan dinas. Kendala yang dihadapi dalam melaksanakan program-program BPS Kab Klaten tersebut mengakibatkan keterlambatan atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan penyerapan anggaran, yang secara umum disebabkan oleh: a. Teknis Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS belum terlalu tinggi, khususnya dari kalangan dunia usaha. b. Anggaran Kurang tepatnya perencanaan anggaran yang menyebabkan adanya revisirevisi guna ketepatan penggunaan akun agar sesuai dengan BAS, adanya instruksi untuk penghematan anggaran (Self Blocking) serta instruksi untuk penghematan perjalanan dinas. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2016 x

11 BAB I Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2016 xi

12

13 PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Tata kepemerintahan yang baik merupakan suatu konsepsi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang bersih, demokratis, dan efektif. Upaya untuk mewujudkan suatu tata kepemerintahan yang baik (good governance) dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran ketiga pilar, yaitu pemerintah, dunia usaha swasta, dan masyarakat dengan pelaksanaan yang transparansi dan akuntabilitas. Asas akuntabilitas merupakan salah satu asas penyelenggaraan pemerintah yang memiliki konsekuensi bahwa setiap instansi pemerintah diharapkan mampu mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP). Subtansi dari Sistem AKIP adalah penyelarasan antara produk perencanaan dan realisasinya dengan orientasi kepada hasil (result oriented). Proses penyelarasan ini dilakukan melalui penyusunan suatu Renacana Strategis dalam jangka menengah (5 tahun), Rencana Kinerja Tahunan atau Perjanjian Kinerja yang merupakan kontrak kinerja, serta Laporan Pertanggungjawaban Kinerja tiap tahunnya. BPS Kab Klaten merupakan lembaga pemerintah non kementerian yang bertugas menyediakan data statistik dasar sesuai peraturan perundang-undangan. Dalam rangka penyelenggaraan kegiatan perstatistikan, maka disusun Rencana kegiatan perstatistikan selama 5 tahun kedepan yang terangkum dalam Rencana Strategis (Renstra) BPS Kab Klaten Hal ini bertujuan agar kegiatan perstatistikan yang dilakukan BPS Kab Klaten selaras arah dan tujuan.. Rencana kegiatan di tahun 2016 terangkum dalam Rencana Kinerja Tahun (RKT) Sedangkan target kinerja tahun 2016 tertuang dalam Perjanjian Kinerja (PK) Beberapa survei yang dilaksanakan dalam 2016 diantaranya Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas), Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas), Survei Pertanian Tanaman Pangan dan Ubinan, Survei Perusahaan Kehutanan, Survei Konstruksi, Survei Industri Besar/Sedang, Survei Statistik Harga Produsen, Survei Bidang Jasa Pariwisata, Publisitas Sensus Ekonomi 2017 (SE2017), Listing Usaha/Perusahaan Sensus Ekonomi Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

14 2016 dan sebagainya. Jadwal penerbitan publikasi terangkum dalam Advance Release Calender (ARC) 2016 yang tersaji di website BPS Kab Klaten. Pertanggungjawaban atas kegiatan yang dilaksanakan tertuang dalam Laporan Pertanggungjawaban Kinerja tahun 2016 yang didalamnya mencangkup hasil capaian kinerja BPS Kab Klaten MAKSUD DAN TUJUAN Maksud Laporan kinerja BPS Kab Klaten tahun 2016 disusun sebagai tindak lanjut Peraturan Pemerintah (Perpres) Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Pasal 3 ayat 1 dan Pasal 5 menyebutkan bahwa penyelenggaraan SAKIP pada Kementerian Negara/Lembaga dilaksanakan oleh entitas Akuntabilitas Kinerja secara berjenjang yaitu entitas akuntabilitas kinerja satuan kerja, unit organisasi, dan Kementerian/Lembaga Tujuan penyusunan Laporan Kinerja BPS Kab Klaten Tahun 2016 adalah: a. Mempertanggungjawabkan kinerja BPS Kab Klaten sebagai penyelenggara negara dan satuan kerja dibawah entitas Badan Pusat Statistik Republik Indonesia, dalam rangka mewujudkan Pemerintah yang baik (good governance) yang ditandai dengan trasparasi dan akuntabilitas. b. Sebagai bahan evaluasi dan perbaikan yang berkesinambungan untuk meningkatkan kinerja yang lebih optimal. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

15 1.3. TUGAS, FUNGSI DAN SUSUNAN ORGANISASI Tugas Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah, Bab III pasal 36 disebutkan bahwa: a. BPS Kab Klaten mempunyai tugas pokok melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Kab Klaten sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku, yaitu Undangundang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, melalui kegiatan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain serta mengumumkan hasilnya secara teratur dan transparan publikasi, baik secara rutin maupun insidentil. b. BPS Kab Klaten juga mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan kerjasama serta mengembangkan dan membina statistik sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku. c. Bekerjasama dengan Pemerintah Kota, BPS Kab Klaten melakukan kegiatan penyelenggaraan statistik, terutama yang berkaitan dengan meningkatkan kesadaran masyarakat guna mengoptimalkan kontribusi responden dan apresiasi masyarakat terhadap statistik yang mendukung pembangunan wilayah Kab Klaten. d. BPS Kab Klaten ikut serta dalam upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia dengan cara mengikuti penyelenggaraan pelatihan dan peningkatan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik melalui berbagai kegiatan, baik yang berkaitan langsung dengan statistik yang merupakan program BPS Pusat ataupun kegiatan lain yang bersifat umum yang merupakan program daerah. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

16 Fungsi Sebagaimana tercantum dalam Keputusan Kepala BPS Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah Bab III pasal 37, dalam melaksanakan tugasnya BPS Kab Klaten berada di bawah dan bertanggung jawab kepada BPS Propinsi Jawa Tengah serta menyelenggarakan fungsi: a. Penyelenggaraan statistik dasar di wilayah Kab Klaten. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS di Wilayah Kab Klaten. b. Pembinaan terhadap kegiatan statistik kepada instansi di lingkungan Pemerintah Kab Klaten. c. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga di lingkungan BPS Kab Klaten Susunan Organisasi Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja tersebut, sesuai Keputusan Kepala BPS Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di daerah Bab III pasal 39, telah ditentukan struktur organisasi BPS Kab Klaten, yaitu: a) Kepala b) Subbagian Tata Usaha c) Seksi Statistik Sosial d) Seksi Statistik Produksi e) Seksi Statistik Distribusi f) Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik (Nerwilis) g) Seksi Integrasi Pengolahan dan Desiminasi Statistik (IPDS) h) Kelompok Jabatan Fungsional Struktur organisasi BPS Kab Klaten terdapat pada Lampiran 1. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

17 Staf Fungsional Eselon IV Eselon III Eselon II Eselon I Badan Pusat Statistik Kab Klaten 1.4. SUMBER DAYA MANUSIA BPS KAB KLATEN Kuantitas dan kualitas sumber daya manusia menentukan kinerja instansi. Jumlah pegawai Kantor Badan Pusat Statistik Kab Klaten per 31 Desember 2016 sebanyak 42 pegawai yang dapat diuraikan menurut (1) jabatan dan (2) tingkat pendidikan sebagai berikut: Tabel 1. Sumber Daya Manusia Menurut Jenis Jabatan Jenis Jabatan No Unit Organisasi Jml Kepala BPS Kab/Kota Bagian Tata Usaha Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Distribusi Seksi Nerwilis Seksi IPDS KSK Jumlah Tabel 2. Sumber Daya Manusia Menurut Jenjang Pendidikan No Unit Organisasi S3 S2 S1/ DIV Jenjang Pendidikan DI/ DIII SLTA SLTP SD 1. Kepala BPS Kota Bag. Tata Usaha Seksi Stat. Sosial Seksi Stat. Produksi Seksi Stat. Distribusi Seksi Nerwilis Seksi IPDS KSK Jumlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

18 Gambar 1. Sumber Daya Manusia BPS Kab Klaten Tahun 2016 Menurut Pendidikan S2 17% SMA 21% S1/D4 50% D1/D3 12% 1.5 POTENSI DAN PERMASALAHAN Merencanakan pembangunan di bidang statistik yang akan dilaksanakan dipandang perlu untuk memahami potensi yang dimiliki dan permasalahan yang dihadapi, agar rumusan program dan kegiatan menjadi tepat guna, tepat waktu dan tepat sasaran Potensi yang Dimiliki Secara kelembagaan, berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007, BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota merupakan bagian integral dari BPS Republik Indonesia secara keseluruhan. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik kepada publik. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional, baik di pusat maupun daerah. BPS menjadi badan yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

19 dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Untuk itu, BPS mengeluarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Kemajuan TIK yang pesat sangat potensial dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas sehari-hari. Ketersediaan peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS Kab Klatenmerupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan serta pelayanan data dan informasi statistik yang diperlukan oleh konsumen. Dewasa ini, data dan informasi statistik secara resmi digunakan pada hampir semua level pemerintahan sebagai rujukan dalam perumusan kebijakan, perencanaan, pemantauan, maupun evaluasi pembangunan. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD) memuat sejumlah indikator kunci sebagai bahan evaluasi kinerja penyelenggaraan otonomi daerah, memerlukan ketersediaan data dan informasi statistik pada tingkat wilayah pemerintahan terkecil. Sejalan dengan kondisi tersebut, meskipun secara umum kesadaran masyarakat baik sebagai responden maupun sebagai konsumen terhadap data dan informasi statistik dalam wilayah BPS Kab Klaten dirasakan belum tinggi, tetapi sebagai bagian dari pelaksanaan SSN, maka penyediaan data dan informasi statistik yang beragam dan berkualitas tidak dapat dihindari. Menyikapi hal ini pemerintah dalam RPJM Nasional Tahun menempatkan penguatan sistem data dan informasi statistik sebagai bagian dari sistem pendukung manajemen pembangunan nasional. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

20 Permasalahan yang Dihadapi Permasalahan yang dihadapi dalam memberikan dan meningkatkan kualitas data statistik, peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, serta peningkatan birokrasi yang akuntabel lebih bertumpu pada permasalahan internal. Permasalahan yang menonjol adalah terbatasnya kuantitas dan kualitas manajemen sumber daya manusia baik teknis maupun administrasi yang profesional dan kompeten sesuai dengan bidang tugasnya. Selain itu, sistem administrasi yang belum terintegrasi menyebabkan penyediaan sarana dan prasarana kerja yang dimiliki BPS belum seluruhnya dapat diperbaharui. Hal-hal lain yang dipandang sebagai permasalahan eksternal adalah rendahnya kesadaran responden, baik rumah tangga, perusahaan, maupun lembaga dalam memberikan informasi dengan benar. Khusus untuk data perusahaan, seperti pada sektor konstruksi dan industri masih terkendala pada ketepatan waktu pengembalian kuesioner dari responden ke BPS Kab Klaten. Pengumpulan data statistik sosial lebih kepada keberadaan responden di rumah untuk bisa diwawancarai. Beragamnya pekerjaan responden dengan waktu kerja yang berbeda-beda menuntut petugas untuk bisa mencari waktu yang tepat guna mewawancarai responden. Seringkali responden tidak dapat ditemui sampai batas waktu periode pencacahan. Hal ini menyebabkan data yang dihasilkan menjadi kurang berkualitas dan response rate yang rendah. Selain itu, belum terpenuhinya kepercayaan pengguna terhadap kualitas dan ragam data khususnya informasi statistik wilayah kecil, termasuk data mikro. Salah satu kendala adalah Undang-Undang No. 16 Tahun 1997 tentang statistik yang tidak memperkenankan BPS menyajikan data individu. Sementara itu, sosialisasi UU tersebut belum mampu memberikan pemahaman kepada masyarakat luas tentang tugas dan fungsi BPS, sehingga mereka beranggapan bahwa BPS sumber dari segala jenis data dan informasi statistik yang mereka perlukan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

21 Koordinasi antar instansi belum optimal, sehingga masih perlu ditingkatkan dalam penyelenggaraan kegiatan statistik yang lebih baik dan terarah dalam rangka peningkatan kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) maupun pengguna data (user engagement). Permasalahan penting lainnya yang dihadapi BPS Kab Klaten dalam mencapai sasaran berdasarkan analisis pencapaian kinerja tahun 2016 antara lain: 1. Target sampel survei pertanian tanaman pangan/ubinan dan struktur ongkos usaha pertanian yang cukup besar. Beberapa diantaranya lewat ubinan dikarenakan informasi panen dari petani tidak disampaikan dengan akurat karena kebanyakan panen tidak dilakukan petani sendiri melainkan ditebaskan. Untuk mencapai target setahun, maka diupayak di sub round terakhir pada sampel cadangan dilakukan ubinan juga. 2. Semakin meningkatnya pengunjung websitebps Kab Klaten, menuntut pengelolaan websitesecara lebih profesional. Pelayanan Statistik Terpadu yang merupakan quick win BPS memerlukan perhatian lebih dan pegawai khusus dengan keahlian tertentu, sehingga dapat memberikan kepuasan pelayanan terhadap pengunjung. 3. Keterbatasan jumlah pegawai karena memasuki masa purna tugas, seiring bertambah padatnya kegiatan BPS Kab Klaten menjadikan hal tersebut menjadi kendala. 4. Pada proses pengolahan data sering mengalami revisi program, beberapa tidak sesuai dengan konsep lapangan SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN Penulisan Laporan Kinerja BPS Kab Klaten disusun dengan sistematika mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

22 Cara Reviu Atas laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan kinerja disajikan dengan susunan sebagai berikut: Bab I Pendahuluan Pada bab ini disajikan latar belakang, maksud dan tujuan, penjelasan umum tugas, fungsi dan susunan organisasi, sumber daya manusia yang dimiliki serta potensi dan permasalahan yang dihadapi oleh BPS Kab Klaten. Bab II Perencanaan Kinerja Pada bab ini menguraikan Rencana Strategis BPS Kab Klaten tahun serta ringkasan/ikhtisar Perjanjian Kinerja Tahun Bab III Akuntabilitas Kinerja Pada bab ini menyajikan capain kinerja dan realisasi anggaran BPS Kab Klaten, untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran kinerja BPS Kab Klaten tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut: a. Capaian kinerja dengan membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun bersangkutan; b. Capaian kinerja dengan membandingkan realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir; c. Capaian kinerja dengan membandingkan realisasi kinerja dengan target Renstra ; d. Kegiatan prioritas di BPS Kab Klaten tahun 2016; e. Upaya efisiensi anggaran; f. Realisasi Anggaran yang menguraikan realisasi anggaran dan anggaran yang digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja. Bab IV Penutup Pada bab ini menguraikan simpulan umum atas capaian kinerja BPS Kab Klaten serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan untuk meningkatkan kinerjanya. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

23 BAB II Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

24 PERENCANAAN KINERJA 2.1. RENCANA STRATEGIS BPS KAB KLATEN Peraturan Presiden No 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), Pasal 3 ayat 1 dan Pasal 5 menyebutkan bahwa penyelenggaraan SAKIP pada Kementerian Negara/Lembaga dilaksanakan oleh entitas Akuntabilitas Kinerja secara berjenjang yaitu entitas akuntabilitas kinerja satuan kerja, unit organisasi, dan Kementerian/Lembaga. Sedangkan penyelenggaraan SAKIP meliputi: rencana strategis, perjanjian kinerja, pengukuran kinerja, pengelolaan data kinerja, dan reviu dan evaluasi kinerja. Selanjutnya dalam pasal 6 dan pasal 7 bahwa penyusunan rencana strategis dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan menjadi landasan dalam penyelenggaraan SAKIP. BPS sebagai salah satu lembaga pemerintah yang melayani masyarakat, dituntut untuk memberikan pelayanan prima yang akuntabel dan transparan. Pelayanan prima, akuntabel dan transparan ini tidak akan terwujud tanpa adanya dukungan kegiatan administrasi yang mendampingi pelaksanaan kegiatan teknis. Secara khusus, pelayanan prima yang akuntabel dan transparan dilaksanakan melalui upaya pembinaan, penyempurnaan, dan pengendalian manajemen secara terencana, sistematis, bertahap, komprehensif, dan berkelanjutan untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik dan mewujudkan good governance. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

25 Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), sangat menuntut dukungan sumber daya manusia dan sarana prasarana kerja yang berkualitas. Untuk itu, BPS Kab Klaten perlu menyusun Renstra dalam mendukung pembangunan di bidang teknis dan administrasi statistik yang komprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya yang secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean goverment di Indonesia. BPS Kab Klaten dalam melakukan tugasnya selama 5 (lima) tahun dituangkan dalam Renstra BPS Kab KlatenTahun yang mengacu pada Renstra BPS tahun Renstra BPS Kab Klaten Tahun berisi visi, misi dan tujuan yang diselaraskan dengan visi, misi dan tujuan BPS tahun Dengan adanya Renstra sebagai dasar penyusunan rencana kerja tahunan diharapkan pelaksanaan program dan kegiatan pada lingkungan BPS Kab Klaten akan menjadi lebih terarah, efektif, dan efisien. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kab Klaten adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala Kab Klaten yang berlaku selama kurun waktu Visi BPS Kab Klaten Pelopor data statistik terpercaya untuk semua (The Agent of trustworthy statistical data for all) Misi BPS Kab Klaten Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi BPS Kab Klaten yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu: a. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional; b. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; dan c. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

26 Tujuan BPS Kab Klaten Sebagai pengelola kebijakan perstatistikan nasional serta mengacu pada visi dan misi BPS, maka tujuan pembangunan statistik adalah: Tujuan I: Peningkatan kualitas data statistik; Tujuan II: Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik; Tujuan III: Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel. Dalam rangka mengantisipasi lingkungan strategis yang berkembang, BPS Kab Klaten berperan aktif dalam pembangunan statistik yang dilakukan melalui reformasi birokrasi dengan menerapkan program Statcap CERDAS (Statististical Capacity Building Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia). Empat pilar reformasi birokrasi dilakukan BPS RI dalam tempo , meliputi: (i). Peningkatan kualitas data; (ii). Pembinaan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia; (iii). Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) serta sarana kerja; dan (iv). Penguatan kelembagaan dan hubungan dengan sumber data dan pengguna data Sasaran Pembangunan Statistik BPS Kab Klaten Secara ringkas sasaran strategis pembangunan statistik dapat dirumuskan sebagai berikut: Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistik mencakup 2 (dua) sasaran strategis yang ditetapkan yaitu a. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS, dengan indikator sasaran: 1) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik; 2) Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama; 3) Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS; 4) Jumlah release data yang tepat waktu; Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

27 5) Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu; dan 6) Jumlah publikasi/laporan sensus yang terbit tepat waktu. b. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement), dengan indikator sasaran: 1) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga; 2) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha; dan 3) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha. Tujuan II : Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik mencakup 1 (satu) sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: a. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement), dengan indikator sasaran: 1) Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS; 2) Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS; 3) Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS; dan 4) Persentasepengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS. Tujuan III : Peningkatan birokrasi yang akuntabel mencakup 2 (dua) sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: a. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS, dengan indikator sasaran: 1) Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu; dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

28 2) Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I. b. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS, dengan indikator sasaran: 1) Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016 Renstra BPS Kab Klaten Tahun menjadi acuan bagi seluruh jajaran di lingkungan BPS Kab Klaten dalam mendukung pelaksanaan pembangunan nasional di bidang statistik selama lima tahun ke depan. Untuk mencapai sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra perlu dijabarkan secara lebih rinci ke dalam dokumen rencana tahunan melalui Rencana Kinerja Tahunan (RKT),sedangkan target kinerja tertuang dalam Perjanjian Kinerja. Selama periode tahun 2016 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh satuan kerja yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Pada sub bab ini ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggung jawab kepala satuan kerja. Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur indikator kinerja yang akan di evaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun terhadap target. Tabel 3 PERJANJIAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KAB KLATEN TAHUN 2016 Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target (1) (2) (3) (4) 1. Peningkatan kualitas data statistik 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persen 80 Persen 80 Persen 80 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

29 Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target (1) (2) (3) (4) 1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Persen 80 Publikasi 35 Persen 100 Persen 100 Persen 100 Persen 80 Persen 80 Pengunjung 800 Persen 80 Persen 80 Persen Peningkatan penyelenggaraan/ pelaksanaan birokrasi yang akuntabel Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Poin 55 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

30 Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target (1) (2) (3) (4) 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persen Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persen 55 Poin 55 Sebagai penyedia data dan informasi, maka fokus BPS Kab Klaten sebagai perwakilan BPS RI di daerah adalah menyediakan data dan informasi statistik yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data dan informasi yang berkualitas demi mendukung visi BPS sebagai pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

31 BAB III Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

32 AKUNTABILITAS KINERJA Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik memberi amanat kepada BPS untuk menyelenggarakan statistik dasar dan mengumumkan hasilnya secara teratur dan transparan kepada masyarakat. Keputusan Presiden Nomor 166 Tahun 2000, menetapkan BPS sebagai salah satu Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) yang menjalankan kewenangan di bidang statistik dasar baik di pusat maupun di daerah-daerah. Akuntabilitas kinerja BPS Kab Klaten merupakan perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban secara periodik selama satu tahun. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran kinerja BPS Kab Klaten CAPAIAN KINERJA BPS KAB KLATEN TAHUN 2016 Tujuan I Peningkatan Kualitas Data Statistik Tujuan pertama yang ingin dicapai BPS Kab Klaten adalah peningkatan kualitas data statistik, pada tahun ini target tersebut sebesar 80,00 persen diukur dengan indikator yang ditetapkan, yaitu persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik. Realisasi persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik pada tahun 2016 adalah sebesar 100 persen yang merupakan gabungan dari aspek kelengkapan, akurasi, dan kemutakhiran. Dengan demikian, capaian kinerja pada tahun 2016 adalah 125 persen. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

33 Tabel.4. Tingkat Capaian Kinerja Tujuan I (Peningkatan Kualitas Data Statistik) Indikator Kinerja Target 2016 Realisasi 2016 Tingkat Capaian Ket Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS 80 persen 100 persen 125 persen IKU Sasaran Strategis 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Tingkat pencapaian sasaran strategis 1.1 diukur dari 5 (lima) indikator kinerja yaitu: a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik dengan realisasi 100 persen dari target 80 persen, sehingga tingkat pencapaian indikator ini 125 persen. b. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama mencapai realisasi 100 persen dengan target 80 persen, sehingga tingkat capaian pada indikator kinerja ini adalah 125 persen. c. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS mencapai realisasi 100 persen dengan target 80 persen, sehingga tingkat capaian indikator kinerja ini 125 persen. d. Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu mencapai realisasi 35 dari target yang ditetapkan 35 publikasi/laporan, dengan demikian capaian kinerjanya adalah 100 persen. Sasaran Strategis 1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Sasaran strategis 1.2 mencakup 3 (tiga) indikator kinerja, yaitu: Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga, Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha, dan Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

34 Adapun hasil pencapaian kinerja dari masing-masing indikator kinerja tersebut adalah sebagai berikut: a. Realisasi persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga sebesar 100 persen, atau mencapai 100 persen dari target awal 100 persen. b. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha mencapai realisasi 100 persen dari target 100 persen, dengan demikian capaian kinerjanya adalah 100 persen. c. Capaian kinerja untuk persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha sebesar 100 persen, yaitu dari target 100 persen terealisasi 100 persen. Tujuan II Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik BPS sebagai penyedia data berkewajiban memberikan pelayanan yang maksimal kepada konsumen data. Pengukuran kepuasan konsumen terhadap layanan data BPS menjadi sangat penting. Melalui survei kebutuhan data dapat diketahui konsumen yang merasa puas dengan layanan BPS. Realisasi untuk tujuan kedua ini mencapai persen dengan target 80 persen, sehingga tingkat pecapaian tujuan ini adalah 120 persen. Tabel.5. Tingkat Capaian Kinerja Tujuan II (Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik) Indikator Kinerja Target 2016 Realisasi 2016 Tingkat Capaian Ket Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS 80% 95.94% 120% IKU Sasaran Strategis 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) Sasaran strategis 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) mempunyai beberapa indikator kinerja dengan capaian kinerja sebagai berikut: Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

35 a. Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS mencapai realisasi persen dari target 80 persen, dengan demikian capaian kinerjanya adalah 120 persen. b. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS pada tahun ini mencapai pengunjung. Jumlah ini jauh lebih besar dari yang ditargetkan atau mencapai persen. c. Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS mencapai 97 persen dari 80 persen yang ditargetkan, dengan demikian capaian kinerjanya adalah 121 persen. Akses data ini meliputi kepuasan akses data sosial, produksi, distribusi dan neraca. d. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS diantaranya diukur dari ketersediaan fasilitas wifi. Indikator kinerja ini mencapai realisasi 89 persen, atau capaian kinerjanya 121 persen dibandingkan dengan target 80 persen. Tujuan III Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel merupakan tuntutan yang harus dipenuhi dalam era reformasi birokrasi. Indikator kinerja dari tujuan ketiga adalah hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Pada tahun 2016 di BPS Kab Klaten tidak dilakukan penilaian, sehingga untuk indikator ini berdasarkan sampel kabupaten yang dinilai. Tabel.6. Tingkat Capaian Kinerja Tujuan III (Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi Yang akuntabel) Indikator Kinerja Target 2016 Realisasi 2016 Tingkat Capaian Ket Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat IKU Sasaran Strategis 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Reformasi Birokrasi mengharuskan semua pihak yang di dalamnya untuk siap melakukan perubahan. Begitu pula dengan pegawai di BPS Kab Klaten yang berada di gerbong reformasi birokrasi harus siap untuk merubah pola pikir, sehingga bisa menjadi lebih bertanggung jawab dan profesional dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

36 pekerjaannya dengan menjabat sebagai fungsional tertentu, sehingga kinerjanya dapat mudah terukur. Ketersediaan SDM yang mempunyai keahlian merupakan syarat terlaksananya kegiatan yang baik. Penguatan organisasi guna mencapai visi misi BPS memerlukan peningkatan sumber daya manusia sebagai pelaku utamanya. Berbagai upaya dilakukan BPS guna mewujudkan SDM yang berkualitas dan siap untuk melakukan perubahan. Sasaran strategis 3.1 meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia mempunyai 2 (dua) indikator kinerja, yaitu persentase pegawai yang menduduki jabatan funsional tertentu dan persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV dan S 1. a. Persentase pegawai yang menduduki jabatan funsional tertentu pada tahun 2016 ditargetkan 70 persen dari seluruh staf di BPS Kab Klaten memangku jabatan fungsional tertentu. Realisasi pada akhir tahun mencapai persen, sehingga capain kinerjanya adalah persen.terjadi penurunan karena ada pegawai yang memasuki masa purna tugas. Sementara bebrapa pegawai sedang dalam proses pengajuan DUPAK (5 pegawai) b. Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV dan Strata 1 mencapai persen dari seluruh pegawai. Indikator kinerja ini merupakan tingkat capaian persen dari target 55 persen..karena adanya pindahan pegawai baru dengan tingkat pendidikan lebih dari S1/DIV. Sasaran Strategis 3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Indikator kinerja dari sasaran strategis 3.2 adalah hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Dikarenakan pada tahun 2016 di BPS Kab Klaten tidak ada penilaian, maka untuk indikator ini diambil dari nilai BPS Kabupaten yang dinilai oleh propinsi. Hasil penilaian SAKIP sebesar 59.23, sehingga tingkat capaian kinerjanya sebesar persen PERKEMBANGAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2016 TERHADAP TAHUN Perkembangan rata-rata capaian kinerja mulai tahun bisa dilihat pada tabel dibawah ini. Yang bisa dibandingkan adalah rata-rata tujuan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

37 capaian kinerja, karena untuk sasaran strategis ada yang tidak bisa dibandingkan karena ada perbedaan Indikator Kinerja Utama (IKU). Tabel.7 Rata-rata Capaian Kinerja Tujuan Th Uraian Tingkat Capaian (%) Ket Rata-rata Capaian Kinerja Tujuan IKU Berdasarkan tabel diatas bisa dilihat bahwa rata-rata capaian Kinerja Tahunan mengalami kenaikan tiap tahun, walaupun tidak terlalu banyak. Hal ini menunjukkan komitmen, bahwa BPS Kab Klaten selalu berusaha untuk meningkatkan kinerjanya dari tahun ke tahun. Tujuan I Peningkatan Kualitas Data Statistik Perkembangan capaian kinerja dari Tujuan I Peningkatan kualitas data statistik dengan indikator persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel.8 Tabel. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Th Indikator Kinerja Tingkat Capaian Ket Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik 125 % % 100% IKU Capaian kinerja tahun 2016 mecapai 125 persen, atau naik sebesar persen jika dibandingkan capaian kinerja tahun 2014 sebesar persen. Sasaran Strategis 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Perkembangan capaian sasaran strategis 1.1 yang dapat dibandingkan dengan tahun sebelumnya adalah : a. Capaian kinerja persentase konsumen yang puas dengan kualitas data BPS tahun 2016 mencapai mencapai 125 persen, atau naik sebesar 20 persen jika dibandingkan capaian kinerja tahun 2015 sebesar persen. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

38 b. Capaian kinerja persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama tahun 2016 mencapai mencapai 125 persen, atau naik sebesar 36 persen jika dibandingkan capaian kinerja tahun 2015 sebesar 89 persen. c. Adapun capaian kinerja persentase pemutakhiran data MFD dan MBS tahun 2016 mencapai 125 persen, yang berarti mengalami kenaikan sebesar 28 persen dibanding capaian tahun 2015 yang sebesar 100 persen. d. Sedangkan jumlah publikasi / laporan yang tepat waktu di tahun 2016 mencapai persen, mengalami kenaikan persen dibanding tahun 2015 yang sebesar 145 persen. Sasaran Strategis 1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Perkembangan capaian sasaran strategis 1.2 dapat diuraiakan sebagai berikut : a. Capaian kinerja untuk persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga untuk tahun 2016 mencapai 100 persen, mengalami kenaikan sebesar 5.84% dibanding tahun 2015, yang mencapai 94,16%. b. Persentase pemasukan dokumen survey dengan pendekatan usaha untuk tahun 2016 capaian kinerjanya sebesar 100 persen, tahun 2015 sebesar persen. Mengalami kenaikan sebesar 9.87 persen. c. Sedangkan persentase pemasukan dokumen survey dengan pendekatan non rumah tangga non usaha capaian kinerja tahun 2016 mencapai 100%, sama seperti nilai capaian tahun Tujuan II Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Perkembangan capaian kinerja dari Tujuan II Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik dengan indikator persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS dapat dilihat pada tabel berikut: Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

39 Tabel.9 Tabel. Persentase kepuasan konsemen terhadap pelayanan data BPS Th Indikator Kinerja Tingkat Capaian Ket Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS 120 % % 100 % IKU Capaian kinerja tahun 2016 mecapai 120 persen, atau naik sebesar 4.78 persen jika dibandingkan capaian kinerja tahun 2015 sebesar persen. Sasaran Strategis 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) Sasaran strategis 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) mempunyai beberapa indikator kinerja dengan capaian kinerja sebagai berikut: a. Capaian kinerja persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS tahun 2016 mencapai mecapai persen, atau naik sebesar 4.72 persen jika dibandingkan capaian kinerja tahun 2015 sebesar persen. b. Capaian kinerja untuk indikator jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS pada tahun ini mencapai 1.977,63 persen. Capaian ini jauh lebih besar dari tahun 2015 sebesar persen, atau naik sebesar persen. c. Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS capaian kinerjanya mencapai persen, naik sebesar persen dibanding tahun 2015 yang sebesar persen. d. Capaian kinerja untuk indikator persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional pada tahun 2016 tidak bisa dibandingkan dengan tahun sebelumnya karena perbedaan Indikator Kinerja Utama (IKU). Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

40 Gambar 2. Publikasi yang sudah terbit di tahun 2016 e. Capaian kinerja untuk indikator persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS pada tahun 2016 mencapai 111,53 persen, turun sebesar 1,01 persen apabila dibandingkan tahun 2015 yang sebesar 112,53 persen. Gambar 3. Senarai Rencana Terbit Tahun 2017 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

41 Tujuan III Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Pada tahun 2016 di BPS Kab Klaten tidak dilakukan penilaian, sehingga indikatornya menggunakan hasil penilaian dari BPS Kabupaten sampel yang dinilai. Untuk tahun 2016 capaian kinerjanya sebesar persen. Sedangkan keterbandingan dengan tahun lalu tidak bisa dibandingkan. Sasaran Strategis 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS a. Capaian kinerja indikator persentase pegawai yang menduduki jabatan funsional tertentu pada tahun 2016 sebesar persen, dibawah capaian pada tahun 2015 sebesar persen. Dengan demikian pada indikator ini terjadi penurunan sebesar 7.81 persen. Hal ini disebabkan adanya pegawai yang menduduki JFT memasuki masa purna tugas, dan ada 5 pegawai yang sedang proses pengajuan menjadi JFT. b. Capaian kinerja indikator persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma IV dan Strata 1 pada tahun 2016 lebih rendah dibanding capaian tahun 2015 yaitu sebesar persen, turun sebesar persen. Sasaran Strategis 3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Indikator dari sasaran strategis 3.2 adalah hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Pada tahun 2016 di BPS Kab Klaten tidak dilakukan penilaian, sehingga indikatornya menggunakan hasil penilaian dari BPS Kabupaten sampel yang dinilai. Untuk tahun 2016 capaian kinerjanya sebesar persen. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

42 3.3. CAPAIAN KINERJA BPS KAB KLATEN TAHUN 2016 TERHADAP TARGET RENSTRA Tujuan/Sasaran Strategis 1. Peningkatan kualitas data statistik Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi Capaian (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1.1Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS 1.2.Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1.Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah Publikasi/Laporan yang terbit tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survey dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survey dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survey dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistic melalui website BPS Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan danevaluasi pembangunan nasional Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Persen Persen Persen Persen Publikasi Persen Persen Persen Persen Persen Pengunjung Persen Persen 80 NA - Persen Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

43 Tujuan/Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi Capaian (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 3. Peningkatan penyelenggaraan /pelaksanaan birokrasi yang akuntabel 3.1.Meningkatnya kualitas manajemen sumberdaya manusia BPS 3.2.Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Point Persen Persen Point Rata-rata capaian indikator tujuan Rata-rata capaian indikator sasaran KEGIATAN PRIORITAS BPS KAB KLATEN TAHUN 2016 Kegiatan prioritas BPS Kab Klaten tahun 2016 adalah pelaksanaan Sensus Ekonomi Kegiatan Sensus Ekonomi Tahun 2016 terbagi menjadi 2 sub kegiatan yaitu : Publisitas dan Listing Usaha/Perusahaan 1) Publisitas SE2016 Publisitas merupakan kegiatan yang mengawali pelaksanaan Sensus Ekonomi Tujuan dari pelaksanaan publisitas ini adalah agar masyarakat mengetahui jadwal pelaksanaan dan cakupan Sensus Ekonomi Karena peran serta masyarakat yang juga merupakan responden SE2016, sangat menentukan kesuksesan pelaksanaan SE2016. Publisitas dilakukan melalui baik sosialisasi ataupun media cetak lainnya. Sosialisasi yang dilakukan diantaranya dengan mengundang stake holder dan para pelaku usaha dalam sebuah acara Talk Show SE2016. Acara diselenggarakan di Hotel Tjokro Klaten. Selain itu untuk mengawali pelaksanaan pencacahan Sensus Ekonomi 2016, Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

44 Gambar 4. Sosialisasi SE2016 I di Hotel Grand Tjokro Klaten dilaksanakan Apel Siaga. Apel Siaga dilakukan di halaman Pemda Kabupaten Klaten, dengan Inspektur Apel adalah Wakil Bupati Klaten. Selain itu publisitas dilakukan melalui pemasangan Baliho, spanduk di tempat strategis dll. a) Anggaran Publisitas SE2016 Anggaran publisitas SE2016 sebesar Rp Terdiri dari belanja bahan, belanja jasa profesi, belanja jasa lainnya dan belanja perjalanan dinas paket meeting dalam kota b) Penyerapan anggaran Publisitas SE2016 Anggaran publisitas SE2016 terserap sebesar Rp atau 95,01% dari total pagu tersedia. Serapan terkecil dari belanja bahan yaitu sebesar 83,36% dari pagu tersedia. Gambar 5. Sosialisasi SE2016 II di Hotel Grand Tjokro Klaten Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

45 2) Listing Usaha / Perusahaan SE2016 Kegiatan pendaftaran (listing)usaha/perusahaan Sensus Ekonomi 2016 (listing 2016) merupakan salah satu dari serangkaian kegiatan Sensus Ekonomi Tahun Kegiatan Listing Se2016 dimaksudkan untuk memperoleh data tentang unit usaha /perusahaan beserta karakteristik usahanya, dan informasi lain terkait kepemilikan usaha (ownership), penggunaan internet dalam kegiatan usaha (on-line) dan sistem waralaba (francise) Kegiatan ini dilaksanakan tanggal 1-31 Mei Pagu anggaran untuk kegiatan Listing Usaha/Perusahaan SE2016 sebesar Rp Rincian pagu anggaran dan serapan untuk kegiatan Listing usaha/perusahaan SE2016 sbb : Tabel.10 Pagu Realisasai Listing Usaha/Perusahaan SE2016 MAK Uraian Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Daya serap (%) (1) (2) (3) (4) (5) Belanja Bahan Honor Output Kegiatan Belanja Barang Non Operasional Lainnya Belanja Barang Untuk Persediaan Barang Konsumsi Belanja Sewa Belanja Jasa Profesi Belanja perjalanan biasa Belanja Perjalanan Dinas Dalam Kota Belanja Perjalanan Dinas Paket Meeting Dalam Kota Belanja Perjalanan Dinas Paket Meeting Luar Kota Dari tabel diatas bisa dilihat pada MAK tertentu daya serapnya sangat rendah bahkan ada yang tidak terserap. MAK yang daya serapnya sangat rendah : a. MAK (Belanja Barang Non Operasional Lainnya) MAK merupakan MAK transito sekaligus cadangan. Untuk tahun 2016, ada dana Self Blocking di kegiatan Sensus Ekonomi 2016, sebesar Rp Self blocking pada kegiatan SE2016 sebesar 67.75% dari total Self blocking TA 2016 yang sebesar Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

46 b. MAK (Belanja perjalanan biasa) MAK ini digunakan untuk melakukan perjalanan ke BPS Propinsi terkait konsultasi kegiatan SE2016. Karena biaya perjadin yang terkait konsultasi atau pengolahan sudah dibiayai BPS Propinsi, maka anggaran yang di BPS Kabupaten tidak bisa digunakan, agar tidak double pembebanan biaya UPAYA EFISIENSI DI BPS KAB KLATEN Upaya penghematan anggaran dengan tetap tidak merubah target kinerja dilakukan sebagai bagian dari efisiensi yang selama ini dicanangkan oleh pemerintah. Efisiensi dilakukan untuk jenis belanja barang khususnya belanja non operasional lainnya. Realisasi penyerapan anggaran berdasarkan jenis belanja (MAK) pada tahun 2016 di BPS Kab Klaten dapat dijelaska sebagai berikut: 1) Belanja pegawai mencapai persen dari pagu Rp ,00. 2) Belanja barang mencapai persen dari pagu Rp ,00. 3) Belanja modal mencapai persen dari pagu Rp ,00. Tabel 11. REALISASI ANGGARAN BELANJA MENURUT JENIS BELANJA (MAK) TA TAHUN 2016 Kode Uraian Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Sisa (RP) Persen tase (1) (2) (3) (4) (5) (6) 51 Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal Jumlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

47 Total sisa dana hasil efisiensi untuk seluruh belanja adalah Rp atau sebesar 6.72 persen dari pagu anggaran seluruhnya Rp REALISASI ANGGARAN 2016 Realisasi Keuangan: Kegiatan BPS Kab Klaten Tahun 2016 dalam penyelenggaraan statistik dilaksanakan melalui 3 (tiga) program yang bersumber pada APBN, dituangkan kedalam DIPA Bagian Anggaran 054 dengan Total Anggaran setelah revisi sebesar Rp ,00. Tabel 12. ANGGARAN BELANJA TAHUN ANGGARAN 2016 Kode Uraian Pagu Awal (Rp) Pagu Akhir (Rp) Selisih (Rp) (4)-(3) (1) (2) (3) (4) (5) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMTTL) Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur BPS (PSPA) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) 5,047,115, ( ) Jumlah ( ) Karena adanya efisiensi anggaran secara nasional, BPS Kabupaten Klaten secara total anggaran dikurangi Rp Sedangkan realisasi anggaran menurut program dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

48 Tabel 13. Realisasi Anggaran Menurut Program TA 2016 Kode Uraian Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Persentase (1) (2) (3) (4) (5) Program DMPTTL Program PSPA Program PPIS Jumlah Dari tabel diatas dapat dilihat daya serap paling tinggi dari Program DMTTL, karena didalamnya ada komponen gaji dan tunjangan pegawai serta pemeliharaan BMN dan biaya-biaya terkait kebutuhan perkantoran (ATK, ARK, Rapat dll). Untuk program PPIS didalamnya memuat biaya-biaya terrkait semua kegiatan yang dilaksanakan BPS selama 1 tahun. Pada program ini daya serapnya paling rendah dibanding program DMTTL dan PSPA, yaitu sebesar persen. Dari nilai rata-rata daya serap anggaran program di atas, bila dibandingkan dengan hasil kinerja masing-masing program lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

49 Tabel 14. AKUNTABILITAS KEUANGAN TERHADAP HASIL CAPAIAN KINERJA PROGRAM Kode Nama Program Daya Serap Anggaran ( persen) Hasil Capaian Kinerja ( persen) (1) (2) (3) (4) Program DMPTTL , Program PSPA , Program PPIS Total Secara umum dapat dikatakan efektifitas dan efisiensi anggaran Tahun 2016 sudah terlaksana dengan baik. Dari capaian kinerja sudah terlaksana hampir maksimal yaitu mencapai 99.42%, sedangkan serapan anggaran mencapai 93,28%. Hal ini berarti BPS Kab Klaten dapat bekerja secara efektif, efisien sesuai dengan tujuan anggaran berbasis kinerja. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun

50 BAB IV Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun