KAJIAN KEBUTUHAN PRASARANA SEKOLAH DI KOTA MALANG BAB I PENDAHULUAN. 1.1.Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Pendidikan merupakan kerangka dasar bagi pembangunan nasional, karena dengan pendidikan yang bermutu dapat menciptakan sumber daya manusia yang bermutu pula.sumber daya manusia ini merupakan aktor utama penggerak pembangunan nasional.oleh karena itu, pendidikan merupakan salah satu pilar penting bagi pembangunan wilayah.undang-undang No 32 tahun 2004 tentang pemerintahan daerah telah membawa implikasi yang luas dalam sistem pemerintahan. Dimana dalam undang-undang tersebut disebutkan secara eksplisit bahwa sektor pendidikan merupakan salah satu bidang pemerintahan yang wajib dilaksanakan daerah kabupaten dan kota. Dapat diartikan bahwa kemajuan pendidikan nasional di masa mendatang sangat tergantung dari perhatian pemerintah kabupaten/kota terhadap sektor pendidikan di daerah masing-masing. Dalam hal pengelolaan pendidikan dibidang sarana dan prasarana sekolah, penjelasan PP No. 19 tahun 2005 menyebutkan bahwa SNP dijadikan pedoman untuk mewujudkan ketersediaan sarana dan prasarana belajar yang memungkinkan berkembangnya potensi siswa secara optimal. Untuk itu, mekanisme pengelolaan sarana dan prasarana sekolah meliputi pengadaan, pendistribusian, penggunaan dan pemeliharaan, inventarisasi, serta penghapusan sarana dan pra-sarana sekolah harus dilaksanakan secara efektif dan efisien.indikatornya nampak dari kesesuaian implementasi kebijakan dengan prinsip-prinsip teoritis dan administratif sesuai Permendiknas No. 19 tahun 2007 tentang Pengelolaan Pendidikan. Pentingnya sarana dan prasarana pendidikan ditekankan pada UU pendidikan No 20 tahun 2003 pada bab XII pasal 45 pada ayat 1 bahwa setiap satuan pendidikan formal dan non formal menyediakan sarana dan prasarana yang memenuhi keperluan pendidikan sesuai dengan pertumbuhan dan perkembangan potensi fisik, kecerdasan intelektual, social, emosional dan kewajiban peserta didik. Sarana dan prasarana pendidikan merupakan salah satu sumberdaya pendidikan yang perlu dan penting untuk dikelola dengan baik dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari manajemen pendidikan. Sarana dan prasarana pendidikan juga merupakan salah satu unsur manajemen pendidikan yang memiliki peranan penting dalam proses belajar mengajar, 1

2 Sarana dan prasarana pendidikan merupakan hal yang tidak boleh diabaikan, dengan menggunakan sarana dan prasarana yang tepat dalam proses kegiatan belajar mengajar akan menjadikan proses belajar mengajar menjadi efektif dan efesien. 1.2.Maksud dan Tujuan Maksud Maksud dari kegiatan ini adalah untuk menyusun Dokumen Kajian KebutuhanPrasarana Sekolah di Kota Malang Tujuan Tujuan dari kegiatan Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolah di Kota Malang adalah: 1. Mengetahui kondisi eksisting tentang Prasarana Pendidikan di Kota Malang. 2. Mengetahui prasarana apa yang perlu diperbaiki, ditambah, atau ditingkatkan baik kuantitas maupun kualitasnya untuk menunjang kegiatan pendidikan di Kota Malang. 3. Sebagai bahan pertimbangan untuk memperbaiki dan melengkapi prasarana pendidikan yang dibutuhkan yang ada di Kota Malang. 4. Untuk menganalisis bagaimana strategi kebijakan yang perlu dilakukan untuk mengembangkan prasarana pendidikan di Kota Malang. 1.3.Dasar Hukum Landasan hukum yang dipergunakan dalam Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolah di Kota Malang adalah : 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomaor 18 Tahun 2002 Tentang Sistem Nasional Penlitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan Dan Teknologi; 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 nomor Undng-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) Undang- 2

3 Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 5. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2009 Tentang Badan Hukum Pendidikan Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4965; 7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Nasional Pendidikan; 8. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 3 Tahun 2009 Tentang Sistem Penyelenggaraan Pendidikan. 3

4 BAB II RUANG LINGKUP STUDI DAN LANDASAN TEORITIS 2.1.Profil Pendidikan Kota Malang Profil Pendidikan Dasar dan Menengah (Profil Dikdasmen) disusun bersumber pada isian instrumen Profil Dikdasmen Kabupaten/Kota, Tahun 2015 yang menyajikan data pada Tahun 2014/2015. Profil Dikdasmen terdiri atas dua variabel yaitu data dan indikator, dua jenis data yaitu nonpendidikan dan pendidikan, dan dua jenis indikator yaitu nonpendidikan dan pendidikan.profil Dikdasmen mengacu pada visi Kementerian Pendidikan Nasional (Kemdiknas) Berdasarkan visi tersebut terdapat layanan prima pendidikan nasional yang dijabarkan menjadi misi pendidikan 5K. Data nonpendidikan membahas tentang empat hal, yaitu 1) administrasi pemerintahan dan demografi, 2) tingkat pendidikan penduduk termasuk tingkat kepandaian membaca/menulis, angkatan kerja dan bukan angkatan kerja, penduduk miskin, serta geografi dan iklim, 3) ekonomi termasuk mata pencaharian penduduk, dan 4) sosial budaya dan agama. Data pendidikan dirinci menjadi tiga, yaitu 1) data pendidikan, 2) indikator pendidikan, dan 3) analisis berdasarkan pada indikator pendidikan. Data pendidikan membahas tentang data dikdasmen. Dikdasmen terdiri dari tiga jenjang, yaitu sekolah dasar (SD), sekolah menengah pertama (SMP), dan sekolah menengah (SM) serta dilengkapi rangkuman dikdasmen. Variabel pendidikan yang dibahas, dirinci menjadi prasarana sebanyak 8 variabel dan sumber daya manusia sebanyak 6 variabel. Prasarana pendidikan dimaksud adalah sekolah, kelompok belajar (kelas), ruang kelas, perpustakaan, ruang usaha kesehatan sekolah (UKS), ruang komputer, tempat olahraga, dan laboratorium. Sumber daya manusia pendidikan adalah siswa baru, siswa, mengulang, putus sekolah, lulusan, dan guru. Visi Kemdiknas 2014 adalah terselenggaranya layanan prima pendidikan nasional. Indikator pendidikan yang dimaksud disesuaikan dengan Rencana Strategi (renstra) Kemdiknas dalam rangka Pembangunan Pendidikan yang terdiri dari tiga pilar kebijakan dan dijabarkan dalam Misi Pendidikan 5K. Misi Pendidikan 5Kterdiri atas 1) Misi K1 meningkatkan ketersediaan layanan pendidikan, 2) Misi K2 memperluas keterjangkauan layanan pendidikan, 3) Misi K3 meningkatkan kualitas dan relevansi layanan pendidikan, 4) Misi K4 mewujudkan 4

5 kesetaraan dalam memperoleh layanan pendidikan, dan 5) Misi K5 menjamin kepastian memperoleh layanan Pendidikan. Indikator untuk misi K1 terdiri atastujuh jenis, yaitu 1) rasio siswa per kelas (R-S/K), 2) rasio kelas per ruang kelas (R-K/RK), 3) persentase perpustakaan (%Perpus), 4) persentase ruang UKS (%RUKS), 5) persentase ruang komputer (%Rkom), 6) persentase tempat olahraga (%TOR), dan 7) persentase laboratorium (%Lab). Indikator pendidikan termasukmisi K2 terdiri atastiga jenis, yaitu 1) tingkat pelayanan sekolah (TPS), 2) daerah terjangkau (DT), dan 3) satuan biaya (SB). Indikator pendidikan termasukmisi K3 terdiri atas11 jenis, yaitu 1) persentase siswa baru SD asal TK (%SBTK) (khusus SD), 2) persentase guru layak (%GL), 3) rasio siswa per guru (R-S/G), 4) angka lulusan (AL), 5) angka mengulang (AU), 6) angka putus sekolah (APS), 7) persentase ruang kelas baik (%RKb), 8) persentase perpustakaan baik (%Perpusb), 9) persentase ruang UKS baik (%RUKSb), 10) persentase ruang komputerbaik (%Rkomb), dan 11) persentase laboratorium baik (%Lab) (khusus SMP dan SM). Indikator pendidikan termasukmisi K4 terdiri atas tiga jenis, yaitu 1) perbedaan gender (PG) APK, 2) indeks paritas gender (IPG) APK, dan 3) persentase siswa swasta (%S-Swt). Indikator pendidikan termasukmisi K5 terdiri atasempat jenis, yaitu 1) angka partisipasi murni (APM)/angka partisipasi kasar (APK), 2) angka masukan murni (AMM) (khusus SD)/angka melanjutkan (AM) (khusus SMP dan SM), 3) angka bertahan 5 (AB5) (khusus SD)/angka bertahan(ab) (khusus SMP dan SM), dan 4) rata-rata lama belajar (RLB). Berdasarkan pada28 jenis indikator pendidikan menggunakan misi pendidikan 5K makadihasilkankinerjadikdasmen berdasarkan komposit indikator tiap misi pendidikan 5K.Misi K1 ketersediaan layanan pendidikan tercapai menggunakan komposit tujuh indikator. Misi K2 keterjangkauan layanan pendidikan tercapai menggunakan komposit tigaindikator.misi K3 kualitas layanan pendidikan tercapai menggunakan komposit 10indikator. Misi K4 kesetaraan dalam memperoleh layanan pendidikan tercapai menggunakan komposit tigaindikator.misi K5 kepastian mendapatkan layanan pendidikan tercapai menggunakan komposit empat indikator. Indikator %SBTK pada misi K3digunakan pada tingkat SD untuk menghitung kinerja dikdasmen karena SD tidak ada %Lab. Sebaliknya, indikator %Lab pada misi K3 digunakan pada tingkat SMP dan SM untuk menghitung kinerja dikdasmen. Indikator APM pada misi K5 tidak digunakan untuk menghindari duplikasi karena sudah digunakan APK. 5

6 Tabel 2.1 untuk melakukan konversi masing-masing standar Misi No. Jenis Indikator Satuan SD SMP SM Dikdasmen Penjelasan Misi K1 1 Rasio S/K Siswa Permendikbud 23/2013, 24/2007 (SMA) & 40/2008 (SMK) 2 Rasio K/RK Kelas Ideal 3 % Perpustakaan Persentase Ideal 4 % Ruang UKS Persentase Ideal 5 % R. Komputer Persentase Ideal 6 % Tempat Olahraga Persentase Ideal 7 % Laboratorium Persentase Ideal Misi K2 1 TPS Siswa Angka nasional 2012/ DT Siswa Angka nasional 2012/ SB Rupiah 828,000 1,014,000 1,428,000 - SD, SMP, & SM 70% dr BOS Misi K3 1 % SB TK Persentase Ideal 2 % GL Persentase Ideal 3 R-S/G Siswa Angka nasional 2012/ AL Persentase Ideal 5 AU Persentase Ideal 6 APS Persentase Ideal 7 % RKb Persentase Ideal 8 % Perpus baik Persentase Ideal 9 % RUKS baik Persentase Ideal 10 % RKom baik Persentase Ideal 11 % Lab baik Persentase Ideal Misi K4 1 PG APK Persentase Ideal 2 IPG APK Indeks Ideal 3 % S-Swt Persentase Angka nasional 2012/2013 Misi K5 1 APK Persentase Angka nasional 2012/2013 (SD)/ideal 2 AMM/AM Persentase Angka nasional 2012/2013 (SD)/ideal 3 AB5/AB Persentase Angka nasional 2012/2013 (SD)/ideal 4 RLB Tahun Ideal Masing-masing misi K1 sampai K5 memiliki nilai antara Angka 1 yang terburuk dan 100 yang terbaik. Rata-rata dari masing-masing misi merupakan nilai ketersediaan, keterjangkauan, kualitas, kesetaraan, dan kepastian, sedangkan rata-rata nilai misi K1 sampai K5 merupakan pencapaian kinerja pendidikan. Oleh karena indikator pendidikan berdasarkan Misi K1 sampai K5 memiliki satuan yang berbeda maka perlu dilakukan konversi menggunakan standar yang terdapat pada Tabel 1.1 sehingga kesemua indikator tersebut bisa disatukan. Selain itu, untuk mengetahui pencapaian kinerja dikdasmen disajikan jenis kinerja dengan mengambil kategori yang digunakan pada wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun (wajar dikdas 9 tahun), yaitu paripurna bila nilainya 95,00 dan lebih tinggi, utama bila nilainya 90,00-94,99, madya bila nilainya 85,00-89,99, pratama bila nilainya 80,00-84,99, dan kurang bila nilainya kurang dari 80, Lingkup wilayah Kajian (Lingkup Fisik/territorial) Lingkup Wilayah Kajian (Lingkup Fisik/territorial) Wilayah studi kegiatan Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolah di Kota Malang, yang meliputi luas Kota Malang 110,06 km² yang terdiri dari 5 Kecamatan dan 57 Kelurahan. 6

7 Adapun kecamatan-kecamatan tersebut adalah: Kecamatan Klojen, Kecamatan Blimbing, Kecamatan Kedungkandang, Kecamatan Lowokwaru, Kecamatan Sukun Lingkup Kegiatan dan Substansi Ruang lingkup kegiatan dan substantsi untuk kegiatan Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolahdi Kota Malang adalah meliputi: 1. Tahap Persiapan Kegiatan persiapan ini bertujuan membuat persiapan khusus yang diperlukan bagi pelaksanaan kegiatan, termasuk melakukan koordinasi tim dalam menyusun jadwal dan langkah pelaksanan. Lingkup kegiatan ini meliputi: a. Perencanaan survey; b. Pembuatan mapping sumber informasi dan perolehan data; c. Persiapan alat survey. 2. Tahap Survey dan Studi Literatur Kegiatan survey dan studi literatur bertujuan mengumpulkan data lapangan, data instansional, dan data pustaka. Lingkup kegiatannya meliputi: a. Pelaksanaan survey instansional untuk memperoleh data sekunder, yaitu hal yang terkait dengan informasi Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolahdi Kota Malang b. Pelaksanaan survey instansional, untuk memperoleh data sekunder prasarana pendidikanterkait Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolah di Kota Malang. c. Pelaksanaan survey lapangan, untuk memperoleh data primerprasarana pendidikan terkait Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolah di Kota Malang. d. Pelaksanaan studi literatur dan landasan hukum Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolah di Kota Malang. e. Pembuatan dokumentasi survey 3. Tahap Analisis Data; Data hasil survey disajikan dan disusun secara sistematis, kemudian dilakukan pengolahan data dan analisis. Lingkup kegiatan dan analisis data dimaksud antara lain sebagai berikut: 7

8 a. Untuk mengetahui kondisi eksistensi tentang Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolah di Kota Malangtersebut dilakukan dengan analisis deskriptif. Analisis deskriptif menggambarkan kondisi riil terhadap permasalahan yang ada. b. Untuk mengetahui sarana dan prasarana apa yang perlu diperbaiki, ditambah, atau ditingkatkan baik kuantitas maupun kualitasnya, dilakukan dengan mapping dan mendeskripsikan kondisi riil yang ada. c. Untuk menganalisis fasilitas sarana prasarana apa saja yang perlu dibangun atau ditingkatkan untuk menunjang kualitas dan kuantitas prasarana pendidikan di Kota Malangdapat dianalisis dengan analisis SWOT. Metode analisis SWOT adalah metode untuk mengetahui internal factor dan external factor yang digunakan untuk meminimalisir kelemahan (weakness) dan ancaman (threat) dengan cara memaksimalkan potensi kekuatan (strength) dan kesempatan (opportunity) dalam rangka pengembangan prasarana pendidikan di Kota Malang. 4. Tahap Pelaporan; a. Laporan Pendahuluan (Inception Report), dibuat dalam rangka persiapan pekerjaan survey berisikan latar belakang pekerjaan, maksud dan tujuan, ruang lingkup studi, metodologi pendekatan studi dan teknik analisis, jadwal pelaksanaan pekerjaan penyusunan, sistematika laporan kemajuan pekerjaan, struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan, komposisi dan pendayagunaan tenaga ahli maupuninstrumen-instrumen survey yang akan digunakan di lapangan pada saat survey lapangan. b. Laporan Antara (Interim Report), merupakan hasil penyajian, pengolahan dan analisis data hasil survey lapangan dan studi literatur, di wilayah perencanaan, dilengkapi dengan dokumentasi survey lapangan. c. Laporan Akhir (Final Report), merupakan hasil analisis dan pengkajian dari Laporan Interm yang memuat Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolah di Kota Malang. d. Ringkasan Eksekutif (Executive Summary), merupakan ringkasan Laporan Akhir yang dimampatkan dan dipilah sebagai informasi awal dan data pendukung bagi pimpinan untuk pengambilan keputusan. e. Buku Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolah di Kota Malang, dilengkapi dokumentasi survey serta hasil kegiatan. 8

9 2.3.Landasan Teoritis Pengelolaan sarana dan prasarana sekolah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari manajemen pendidikan. Pada dasarnya manajemen sarana dan prasarana pendidikan memiliki beberapa prinsip dan tujuan yang harus diketahui (Burhanudin, 2010) yaitu sebagai berikut : a. Menciptakan sekolah atau madrasah yang bersih, rapi, indah, sehingga menyenangkan bagi warga sekolah atau madrasah. b. Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai baik secara kuantitatis maupun kualitatif dan relevan dengan kepentingan pendidikan. Secara umum, proses kegiatan manajemen sarana prasarana pendidikan, meliputi perencanaan, pengadaan, pendistribusian, penggunaan, inventarisasi dan pengawasan dan pemeliharaan, serta penghapusan.proses-proses inipenting dilakukan agar pengadaan sarana prasarana tepat sasaran dan efektif dalam penggunaan. 1. Perencanaan sarana dan prasarana pendidikan Perencanaan merupakan seperangkat keputusan yang diambil dalam menentukan kegiatan yang hendak dilakukan pada masa yang akan datang. Hal ini mengindikasikan bahwa perencanaan dalam kegiatan manajemen sarana dan prasarana merupakan rangkaian dari berbagai keputusan yang diambil dengan isi mengenai kegiatan atau prosedur yang akan dilakukan dalam manajemen sarana dan prasarana. Berkaitan dengan perencanaan ini, Jones dalam Sulistyorini menjelaskan bahwa perencanaan pengadaan perlengkapan pendidikan di sekolah harus diawali dengan analisis jenis pengalaman pendidikan yang diprogramkan sekolah. 2. Pengadaan sarana dan prasarana pendidikan Pengadaan sarana dan prasarana pendidikan merupakan suatu upaya yang dilakukan dalam pemenuhan kebutuhan untuk kelancaran dalam proses pendidikan disekolah dengan mengacu pada apa yang telah direncanakan sebelumnya. Ada beberapa cara yang ditempuh untuk mendapatkan perlengkapan yang dibutuhkan di sekolah. 3. Pendistribusian Barang-barang perlengkapan sekolah (sarana dan prasarana) yang telahdiadakan dapat didistribusikan.pendistribusian atau penyaluranperlengkapan merupakan kegiatan pemindahan barang dan tanggungjawab dari seorang penanggungjawab penyimpanan kepada unit-unit atau orang-orang yang membutuhkan barang itu. Dalam rangka itu, ada tiga langkah yang sebaiknya 9

10 ditempuh oleh bagian penanggungjawab penyimpanan atau penyaluran, yaitu: (1) penyusunan alokasi barang; (2) pengiriman barang; (3) penyerahan barang. 4. Inventarisasi sarana dan prasarana pendidikan Inventarisasi merupakan aktifitas dalam mengelola sarana dan prasarana pendidikan.inventarisasi dapat diartikan sebagai pencatatan dan penyusunan barang-barang milik negara secara sistimatis, tertib, dan teratur berdasarkan ketentuan-ketentuan atau pedoman-pedoman yang berlaku. Bahwa barang milik negara berupa semua barang yang berasal atau dibeli dengan dana yang bersumber baik secara keseluruhan atau bagian sebagainya dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) ataupun dana lainnya yang barang-barang di bawah penguasaan kantor Departemen dan Kebudayaan,baik yang berada di dalam maupun luar negeri. Kegiatan inventarisasi atau pencatatan sarana dan prasarana ini merupakan proses yang berkelanjutan. Dengan melakukan inventarisasi terhadap sarana dan prasarana pendidikan, dapat diketahui jumlah, jenis barang, kualitas, tahun pembuatan, merk, ukuran harga dan sebagainya. 5.Penggunaan sarana dan prasarana Proses manajemen sarana dan prasarana didalamnya mencangkup aspek penggunaan. Suatu barang atau benda yang dimilki harus jelas kegunaannya sehingga barang atau benda tersebut dapat dimanfaatkan dengan efektif. Penggunaan alat dipengaruhi 4 Faktor yaitu: (1) banyaknya alat untuk tiap macam, (2) banyaknya kelas, (3) banyaknya siswa dalam tiap kelas, (4) banyaknya ruang. 6.Pengawasan dan pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan disekolah Pengawasan dan pemeliharaan sarana dan prasarana sekolah merupakan aktivitas yang harus dijalankan untuk menjaga atau memelihara dan memanfaatkan sarana dan prasarana sekolah demi keberhasilan proses pembelajaran di sekolah serta agar perlengkapan yang dibutuhkan oleh personel sekolah dalam kondisi siap pakai. 7. Penghapusan Penghapusan sarana dan prasarana merupakan kegiatan pembebasan sarana dan prasarana dari pertangungjawaban yang berlaku dengan alasan yang dapat dipertangungjawabkan. Secara lebih operasional penghapusan sarana dan prasarana adalah proses kegiatan yang bertujuan untuk mengeluarkan/menghilangkan sarana dan prasarana dari daftar inventaris, kerena sarana dan prasarana tersebut sudah dianggap tidak berfungsi sebagaimana yang diharapkan terutama untuk kepentingan pelaksanaan pembelajaran di sekolah. Penghapusan sarana dan prasarana dilakukan berdasarkan peraturan perundangan-undangan yang berlaku. 10

11 BAB III METODOLOGI PENDEKATAN STUDI DAN TEKNIK ANALISA 3.1.Pendekatan Pendekatanyangdilakukandalam kajian Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolahdi Kota Malang ini adalah pendekatan kualitatif. Pendekatan kualitatif digunakan untuk menganalisis kajian literatur yang berkenaan dengan indikator-indikator data yang dasar yang digunakan dalam penyusunan instrument wawancara dalam kegiatan menggali informasi dalam rangka Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolah di Kota Malang, kepada para kepala sekolah atau pengelola sekolah yang terdapat pada 5 kecamatan kota Malang, yaitu: Kecamatan Klojen, Kecamatan Blimbing, Kecamatan Kedungkandang, Kecamatan Lowokwaru, Kecamatan Sukun. 3.2.Metode Pengumpulan Data Untuk mendapatkan data DasarKegiatan Kajian Kebutuhan Prasarana Sekolahdi Kota Malang,diantaranyaadalah: 1. Studi Kepustakaan dan Literatur, digunakan untuk mendapatkan data awal tentang data sekolah di Kota Malang. 2. Wawancara mendalam, yaitu dilakukan untuk memperoleh data dengan meminjam keterangan dan penulisan secara langsung kepada pihak yang terkait. 3. Diskusi Interaktif (Forum Group Discussion). Disamping itu dalam proses pengumpulan dan penyusunan instrument data dasar ini dilakukan dengan cara melakukan diskusi dan wawancara dengan pihak-pihak terkait, DinasPendidikanKota Malang,para kepala sekolah, pengelola sekolah lainnya dantenagaahliyang berasal darikonsultan. 3.3.Sumber Data Sumber data yang digunakan untuk kegiatan Kajian KebutuhanPrasarana Sekolah di Kota Malang ini diperoleh dari wawancara yang dipandu kuisioner yang diperoleh dengan melakukan survey lapangan. 11

12 3.3.1.Populasi dan Sampel Pengkajian Populasi, SMPN dan SMK/SMAN pada 5 kecamatan di Kota Malang dapat dijelaskan sebagai berikut: Jumlah sekolah negeri di Kota Malang Tabel 3.1 Jumlah SD, SMP dan SMK/SMAN di Kota Malang No Kecamatan SMPN SMK/SMA N 1 Blimbing Lowokwaru Klojen Sukun Kedung kandang Jumlah Sumber: 23% Kedung Kandang 21% Sukun Gambar 3.1 Jumlah di 5 Kecamatan Kota Malang 22% Blimbing 24% Lowokw 10% aru Klojen Blimbing Lowokwaru Klojen Sukun Kedung kandang Gambar 3.1 disamping menunjukkan jumlah di 5 kecamatan yang ada di kota Malang, dimana pada kecamatan Blimbing terdapat sebanyak 44 Sekolah Dasar Negeri () atau sebesar 22% dari 196 di Kota Malang. Di kecamatan Lowokwaru terdapat sebanyak 46 atau sebesar 24%, dimana presentase ini merupakan jumlah terbesar diantara 5 kecamatan di kota Malang. Dan sebesar 10% atau sebanyak 19 terdapat pada kecamatan Kelojen yang mana presentase ini merupakan yang terkecil diantara 5 kecamatan. Di kecamatan Sukun terdapat sebanyak 42 atau sebesar 21%, dan yang terakhir yaitu kecamatan Kedung Kandang yang memiliki presentase sebesar 23% atau sebanyak 45 di kecamatan tersebut. 12

13 14% Sukun Gambar 3.2 Jumlah SMPN di 5 Kecamatan Kota Malang 22% Kedung Kandang 14% Blimbing 32% Klojen 18% Lowokwaru Blimbing Lowokwaru Klojen Sukun Kedung kandang Gambar 3.3 Jumlah SMK/SMA-N di 5 Kecamatan Kota Malang 14% 14% 36% 14% 22% Blimbing Lowokwaru Klojen Sukun Kedung kandang Gambar 3.2 disamping menunjukkan jumlah Sekolah Menengah Pertama (SMP) pada masing-masing kecamatan yang ada pada 5 kecamatan yang ada di Kota Malang, dimana sebesar 14% atau 4 SMP berada pada kecamatan Blimbing dari 28 total SMP yang ada pada 5 kecamatan diatas. Pada kecamatan Lowokwaru terdapat sebesar 18% atau sebanyak 5 SMP dan pada kecamatan Klojen terdapat 9 SMP atau sebesar 32%, yang mana presentase inilah yang terbesar dari 5 kecamatan diatas. Pada kecamatan Sukun terdapat sebanyak 4 SMP atau sebesar 14%, dan pada kecamatan Kedung Kandang menempati urutan terbanyak kedua dimana memiliki presentase sebesar 22% atau memiliki Sekolah Menengah Pertama (SMP) sebanyak 6 sekolah. Berdasarkan Gambar 3.3 disamping yang menunjukkan presentase dari jumlah Sekolah Menengah Kejuruan Negeri (SMKN) dan Sekolah Menegah Atas Negeri (SMAN) pada 5 kecamatan yang ada di Kota Malang. Dimana pada kecamatan Blimbing terdapat sebanyak 2 sekolah, demikian juga dengan kecamatan Sukun dan kecamatan Kedung Kandang yang masingmasing memiliki 2 sekolah dengan presentase sebesar 14% dari total 14 sekolah yang ada pada 5 kecamatan tersebut. Pada kecamatan Lowokwaru terdapat sebanyak 3 sekolah yang menempati urutan ke-2 dengan jumlah SMK/SMK-N terbanyak diantara 5 kecamatan tersebut, dimana presentase terbanyak sebesar 36% dimiliki oleh kecamatan Klojen dengan jumlah 5 sekolah. 13

14 Sampel, SMPN dan SMK/SMAN pada 5 kecamatan di Kota Malang dapat dijelaskan sebagai berikut: Untuk Sekolah Dasar Negeri tiap kecamatan diambil sampel sejumlah 10 sekolahan secara acak/random, sedangkan untuk SMP Negeri, tiap kecamatan diambil sampel 4 sekolah, untuk SMK/SMA negeri tiap kecamatan diambil sampel 2 sekolah, sehingga dapat dibuat tabel data sebagai berikut: Tabel 3.2 Jumlah Sekolah Yang Dijadikan Sampel Penelitian No Kecamatan SMPN SMK/SMA N 1 Blimbing Lowokwaru Klojen Sukun Kedung kandang Jumlah Sumber: Data Primer, 2016 Gambar 3.4 Jumlah Sampel Sekolah Dari Gambar 3.4 disamping, diketahui jumlah sampel yang digunakan untuk 13% penelitian ini terdiri dari 50 25% SMPN Sekolah Dasar Negeri () atau sebesar 62%, dan 20 62% SMK/SMA N Sekolah Menengah Pertama Negeri (SMP) atau sebesar 25%, dan juga sebesar 13% atau sebanyak 10 Sekolah Menegah Kejuruan Negeri dan Sekolah Menengah Atas Negeri. 3.4.Jenis Dan Sumber Data Jenis dan sumber data yang menjadi bahan dalam kegiatan ini terdiri dari : 14

15 1. Data Primer, data dan informasi yang diperoleh langsung dari narasumber/responden, yang berupa hasil wawancara dengan responden. Data primer diperoleh langsung dari responden melalui wawancara yang dipandu kuesioner kepada para kepala sekolah, atau pengelola sekolah lainnya. 2. Data Sekunder, yaitu data informasi yang diperoleh dari dokumen, publikasi, laporan penlitian dari instansi/dinas maupun sumber data lainnya yang menunjang 3.5.Desain Konsep Penlitian RUMUSAN MASALAH Bahan Sekunder Penelusuran Kepustakaan, Undang-undang, peraturan, keputusan (Library research) Bahan data Primer (penelitian lapang) pada sekolah negeri di Kota Malang. Analisis Isi (Content Analysis) Deskriptif Kualitatif Analisis Swot Kekuatan, Kelamahan, Peluang, Tantangan serta Perumusan Strategi Kebijakan. Gambar 3.5: Desain Konsep Penelitian Berdasarkan gambar diatas, penelitian ini dimulai dengan langkah merumuskan masalah yang mana setiap rumusan masalah yang dibuat sesuai dengan tujuan dan maksud yang ingin dicapai dalam penelitian ini, yang kemudian melakukan penelusuran data yang dibutuhkan dalam penelitian yang dapat berasal dari buku,dan sumberlainnya untuk jenis data sekunder dan sekaligus melakukan penelitian lapang sesuai dengan sampel penelitian untuk mendapatkan data primer yang dibutuhkan untuk nanti diolah sebagai bahan penelitian. Kemudian dari masing-masing data yang diperoleh, untuk data sekunder dilakukan tahap analisis isi dimana peneliti memilih dan memilah dari data tersebut yang sesuai dan dapat dijadikan bahan untuk menyusun laporan penelitian ini dan sebagai acuan untuk melakukan 15

16 analisis selanjutnya. Begitu juga dengan data primer yang berupa kuisioner kemudian direkap dan dideskrisikan berdasarkan setiap poin pertanyaan yang ada pada kuisioner untuk melihat kualitas data yang dibutuhkan untuk melakukan analisis selanjutnya. Setelah data dan bahan telah didapatkan, data sekunder dan data primer diolah dengan menggunakan analisis SWOT (strengths, weaknesses, opportunities, threats). Dari data yang telah diperoleh kemudian dianalisis tentang segi kekuantan, kelemahan, peluang serta ancaman yang ada dari setiap sekolah atas prasarana yang ada didalamnya, sehingga akan menghasilkan output sesuai dengan tujuan penelitian. 16

17 BAB IV HASIL PENELITIAN 4.1.Hasil Penelitian Sampel Penelitian Sebagaimana bahasan pada bab sebelumnya, populasi dari penelitian ini adalah seluruh Sekolah Dasar negeri di Kota Malang yang berjumlah 196 sekolah. Sampel ditentukan sebanyak 24 atau (12%) dari total populasi Daftar Sampel Sebagimana yang telah diuraikan pada bagian sebaleumnya, sampel pada penlitian ini sebanyak 24 yang tersebar di 5 Kecamatan di Kota Malang, berikut disajikan daftar yang menjadi sampel dalam kajian ini: Tabel 4.1 Daftar Sampel No Nama Sekolah Alamat Telp 1 BANDULAN 1 Jln. Bandulan 1C/7 Malang sdnbandulan1@ yahoo.co.id 2 Bandulan 3 Jl. Bandulan IX/ 593 Malang BANDULAN 4 Jl. BANDULAN Gg VIII B II / 31 KEL. BANDULAN KEC.SUKUN KOTA MALANG sdnbandulan4m alang@yahoo.co m 4 BARENG 1 Jl. KELUD NO 10 A MALANG sdn_bareng01@ yahoo.co.id 5 BARENG 5 JL. BARENG TENES 4B MALANG sdnbareng5@g mail.com 6 Blimbing 3 Jl. Candi Kidai No. 3. RT. 03 RW. 10 Kel. Blimbing Kec sdnblimbing3ml 17

18 Blimbing Blimbing 5 Jl. Borobudur Gang X No. 32 Malang Kode Pos sdnblimbing5@ yahoo.com Jl. MT HARYONO XIII/139 8 DINOYO 3 A RT. 01 RW. 06 KEL. DINOYO KEC. LOWOKWARU KOTA dinoyo3@yahoo.com MALANG GADINGKASRI Jl. Galunggung VII No 1 Kec. Klojen Kota Malang JL. KUPING GAJAH NO JATIMULYO 5 RT. 5 RW. 4 KEL. JATIMULYO KEC. LOWOKWARU KOTA sdnjatimulyo5@ gmail.com MALANG KARANGBASU KI 2 Jl. Candi VA No. 389 Karangbesuki, Kec. Sukun, Kota Malang sdnkarangbesuki 2@yahoo.co.id 12 KARANGBASU KI 3 JL. CANDI VIB/110,KEL. KARANGBESUKI,KEC SUKUN sdnkarangbesuki 3@yahoo.co.id 13 Karangbasuki 4 Jalan Candi III F / 256 Karangbesuki-Sukun-Malang karangbesukiem patmalang@yah oo.co.id 14 Kauman 2 Jalan Kawi no 24 D Kota Malang kaumandua@g mail.com 15 KEDUNGKAND ANG 1 Jl. Ki Ageng Gribig No. 394 Kedungkandang Malang sdnkedungkanda ng1@yahoo.co.i d 18

19 16 LESANPURO 1 Jl. KI AGENG GRIBIG NO. 109 MALANG sdnlesanpuro1@ gmail.com 17 MADYOPURO 2 JL. RAYA MADYOPURO NO 2 KEL. MADYOPURO KEC. KEDUNGKANDANG sdnmadyopuro2 m@yahoo.com 18 Madyopuro 4 Jl. Raya Madyopuro No. 33 Kec. Kedungkandang, Kota Malang sdnmadyopuroe mpat@yahoo.co.id 19 Madyopuro 5 Jl. Ki Ageng Gribing No sdnmadyopuroli ma@yahoo.co.i d 20 MERJOSARI 1 Jl. Joyo Utomo No PANDAN WANGI 3 Jln. Simpang Teluk Grajakan No. 32 Malang sdn_pandanwan gi3_malang@ya hoo.co.id 22 PANDAN WANGI 2 Jl. SIMPANG SULFAT UTARA NO.30 MALANG sdnpandanwangi 2@ymail.com 23 Sawojajar 4 Jl. Simpang Ranugrati Selatan III/17, Sawojajar Kedungkandang sdnsawo4@gma il.com 24 Tanjungrejo 5 Jl. Mergan Lori III / 1 A Kec. Sukun Kota Malang sdnegeritanjungr ejov@yahoo.co. id Sumber : data diolah, Rasio Luas Lahan Jumlah Peserta Didik Sebagaimana Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Sarana dan Prasarana Untuk Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah 19

20 (SD/MI), Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTS), dan Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA), Lahan untuk satuan pendidikan SD/MI memenuhi ketentuan rasio minimum luas lahan terhadap peserta didik seperti tercantum padatabel 4.2 sebagai berikut : Tabel 4.2 Rasio Minimun Luas Lahan Terhadap Peserta Didik Rasio minimum luas lantai bangunan terhadap Banyak No rombongan belajar Bangunan satu lantai peserta didik (m²/peserta didik) Bangunan Bangunan tiga dua lantai lantai ,7 7,0 4, ,1 6,0 4, ,6 5,6 4, ,3 5,5 4,1 sumber : Permendiknas No. 24 Tahun 2007 Berdasarkan Rasio Minimum Gambar 4.1 Bangunan satu lantai Luas Lahan terhadap Peserta Didik pada tabel 4.2 dan Gambar 4.1 disamping, untuk banyak 23% 28% 6 rombongan belajar 6 kelas 7 sampai 12 bangunan satu lantai terdiri dari 13 sampai 18 24% 28% peserta didik /m² atau 25% 19 sampai 24 sebanyak 12,7 peserta didik /m²,untuk banyak rombongan belajar 7-12 kelas bangunan satu lantai terdiri dari 25% peserta didik/m² atau sebanyak 11,2 peserta didik /m², untuk banyak rombongan belajar kelas bangunan satu lantai terdiri dari 24% peserta didik /m² atau sebanyak 10,6 peserta didik /m², dan rombongan belajar kelas banguan satu lantai terdiri dari 23% peserta didik /m² atau sebanyak 10,3 peserta didik /m². 20

21 Berdasarkan Rasio Minimum Gambar 4.2 Bangunan dua lantai Luas Lahan terhadap Peserta Didik pada tabel 4.2 dan Gambar 4.2 disamping, untuk banyak 23% 29% 6 rombongan belajar 6 kelas 7 sampai 12 bangunan dua lantai terdiri dari 13 sampai 18 29% peserta didik /m² atau 23% 19 sampai 24 25% sebanyak 7,0 peserta didik /m², untuk banyak rombongan belajar 7-12 kelas bangunan dua lantai terdiri dari 25% peserta didik /m² atau sebanyak 6,0 peserta didik /m², untuk banyak rombongan belajar kelas bangunan dua lantai terdiri dari 23% peserta didik /m² atau sebanyak 5,6 peserta didik /m², dan banyak rombongan belajar kelas bangunan dua lantai terdiri dari 23% peserta didik /m² atau sebanyak 5,5 peserta didik /m². Berdasarkan Rasio Minimum Gambar 4.3 Banguan tiga lantai Luas Lahan terhadap Peserta Didik pada tabel 4.2. dan Gambar 4.3 disamping, untuk banyak rombongan 24% 28% 6 belajar 6 kelas bangunan tiga lantai 7 sampai 12 terdiri dari 28% peserta didik /m² 13 sampai 18 atau sebanyak 4,9 peserta didik /m², 23% 25% 19 sampai 24 untuk banyak rombongan belajar 7-12 kelas bangunan tiga lantai terdiri dari 25% peserta didik /m² atau sebanyak 4,3 peserta didik /m², untuk banyak rombongan belajar kelas bangunan tiga lantai terdiri dari 23% peserta didik /m² atau sebanyak 4,1 peserta didik /m² dan banyak rombongan belajar kelas bangunan tiga lantai terdiri dari 24% peserta didik /m² atau sebanyak 4,1 peserta didik/m². Berdasarkan hasil pengisian kuisioner diperoleh data Rasio luas lahan terhadap jumlah peserta didik sebagimana disajikan pada tabel 4.3 berikut : Tabel 4.3 Rasio Luas Lahan terhadap jumlah peserta didik Jumlah Total No Nama Sekolah Rombel Rasio Keterangan Siswa Lahan

22 BANDULAN 1 BANDULAN BARENG BARENG Blimbing DINOYO GADINGKAS RI JATIMULYO KARANGBES UKI KARANGBES UKI Karangbesuki Kauman KEDUNGKA

23 NDANG 1 LESANPURO MADYOPUR O MERJOSARI PANDAN WANGI PANDAN WANGI Sawojajar Tanjungrejo Bandulan Blimbing Madyopuro Madyopuro Jumlah yang tidak memenuhi standar (%)

24 Sumber : data diolah Jumlah yang memenuhi standar (%) 20.8 Sebagaimana hasil yang tampak pada tabel 4.3, dapat diketahui gambaran Rasio luas lahan terhadap jumlah peserta didik, yaitu 79,2% tidak memenuhi standar Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Sarana dan Prasarana Untuk Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), dan hanya 20,8% yang memenuhi standar permendiknas. 4.3.Rasio Luas Lantai Bangunan terhadap Peserta Didik Berdasarkan hasil pengisian kuisioner diperoleh data Luas Lantai Bangunan terhadap Peserta Didik sebagaimana disajikan pada tabel 4.4 berikut : No Tabel 4.4 Rasio Luas Lantai terhadap Peserta Didik Nama Jumlah Lahan Stand Rombel Sekolah Siswa terbangun ar Rasio BANDULAN ,9 BANDULAN ,0 BARENG ,3 7,1 BARENG ,8 41,3 Blimbing ,2 3,5 DINOYO ,8 6,4 GADINGKA SRI ,8 10,3 JATIMULYO ,8 21,8 Keteranga n 24

25 5 9 KARANGBE SUKI ,8 23,3 10 KARANGBE SUKI ,8 1,0 11 Karangbesuki ,8 1,0 12 Kauman ,8 17,4 13 KEDUNGKA NDANG ,8 8,1 14 LESANPUR O ,2 9,1 15 MADYOPU RO ,8 4,5 16 MERJOSARI ,8 6,1 17 PANDAN WANGI ,2 8,0 18 PANDAN WANGI ,8 8,2 19 Sawojajar ,8 7,2 20 Tanjungrejo ,3 4, ,3 2,1 25

26 Bandulan 3 22 Blimbing ,3 4,6 23 Madyopuro ,7 24 Madyopuro ,3 6,3 Jumlah yang tidak memenuhi standar (%) 16,7 Jumlah yang memenuhi standar (%) 83,3 Sumber:data diolah, 2016 Sebagaimana hasil tampak pada tabel 4.4, dapat diketahui gambaran Rasio luas lantai terhadap jumlah peserta didik, yaitu 16,7% tidak memenuhi standar Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Sarana dan Prasarana Untuk Sekolah Dasar/Madrasah (SD/MI), dan hanya 83,3% yang memenuhi standar permendiknas. 4.4.Rasio Luas Ruang Kelas Jumlah Peserta Didik Berdasarkan hasil pengisian kuisioner diperoleh data Rasio Luas Ruang Kelas Jumlah Peserta Didik sebagaimana disajikan pada tabel 4.5 berikut : Tabel 4.5 Rasio Luas Lantai Terhadap Jumlah Peserta Didik No Nama Sekolah Jumlah Peserta Didik Luas Ruang Kelas berdasarkan Luas Rasio Luas Ruang Kelas - Jumlah Peserta Didik 1 BANDULAN ,0 1.3 Bandulan ,0 0,5 3 BANDULAN ,0 1,5 Keterangan Rasio Luas Ruang Kelas - Jumlah Peserta Didik 26

27 4 BARENG ,0 1,8 5 BARENG ,0 3,6 6 Blimbing ,0 1,5 7 Blimbing ,0 1,2 8 DINOYO ,0 1,4 9 GADINGKAS RI ,0 1,6 10 JATIMULYO ,0 2,9 11 KARANGBES UKI ,0 2,2 12 KARANGBES UKI ,0 1,4 13 Karangbesuki ,0 0,0 14 Kauman ,0 9,5 15 KEDUNGKA NDANG ,0 0, ,0 1,3 27

28 LESANPURO 1 17 MADYOPUR O ,0 1,6 18 Madyopuro ,0 1,7 19 Madyopuro ,0 1,3 20 MERJOSARI ,0 0,0 21 PANDAN WANGI ,0 1,5 22 PANDANWA NGI ,0 0,0 23 Sawojajar 4 Malang ,0 2,9 24 Tanjungrejo ,0 1,5 20,8 memenuhi 79,2 Sumber : data diolah, 2016 Sebagaimana hasil yang tampak pada tabel 4,5, dapat diketahui gambaran Luas Lantai Terhadap Jumlah Peserta Didik, yaitu 79,2% tidak memenuhi standar Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Sarana dan Prasarana Untuk Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), dan hanya 20,8% yang memenuhi standar permendiknas. Selain Rasio Luas Ruang Kelas Jumlah Peserta Didik, tidak kalah penting pula untuk diketahui jumlah ruang yang seharusnya dimiliki berdasarkan student body yang dimiliki. Berikut disajikan jumlah ruang yang seharusnya dimiliki sampel: 28

29 Tabel 4.6 Jumlah Ruang Seharusnya (sesuai dengan Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 kapasitas maksimal jumlah peserta didik adalah 28 orang per kelas) No Nama Sekolah Jumlah Peserta Didik Jumlah Ruang Kelas Jumlah Ruang Seharusnya (Kapasitas Maks 28 orang per kelas) 1 BANDULAN ,0 2 Bandulan ,0 3 BANDULAN ,0 4 BARENG ,0 5 BARENG ,0 6 Blimbing ,0 7 Blimbing ,0 8 DINOYO ,0 9 GADINGKASRI ,0 10 JATIMULYO ,0 11 KARANGBESUKI ,0 12 KARANGBESUKI ,0 13 Karangbesuki ,0 14 Kauman ,0 Keterangan Rasio Luas Ruang Kelas - Jumlah Peserta Didik 29

30 15 KEDUNGKANDANG ,0 16 LESANPURO ,0 17 MADYOPURO ,0 18 Madyopuro ,0 19 Madyopuro ,0 20 MERJOSARI ,0 PANDAN 21 WANGI ,0 22 PANDANWANGI ,0 Sawojajar 4 23 Malang ,0 24 Tanjungrejo ,0 16,7 83,3 Sumber : data diolah, 2016 Sebagaimana hasil yang tampak pada tabel 4.6, dapat diketahui gambaran jumlah ruang seharusnya dimiliki sampel, yaitu 83,3% tidak memenuhi standar Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Sarana dan Prasarana Untuk Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), dan hanya 16,7% yang memenuhi standar permendiknas. 30

31 4.5.Rasio Luas Perpustakaan Berdasarkan hasil pengisian kuisioner diperoleh data Rasio Luas Perpustakaan sebagaimana disajikan pada tabel 4.7 berikut : Tabel 4.7 Rasio Luas Perpustakaan No Nama Sekolah Jumla Luas h Bangunan (M²) Siswa Keterangan 1 BANDULAN Bandulan BANDULAN BARENG BARENG Blimbing , Blimbing DINOYO GADINGKASRI JATIMULYO Karangbesuki KARANGBESUKI , KARANGBESUKI Kauman KEDUNGKANDANG LESANPURO MADYOPURO Madyopuro , Madyopuro MERJOSARI PANDAN WANGI PANDANWANGI Sawojajar 4 Malang Tanjungrejo

32 83,3 8,3 Mising Values 2 Sumber : data diolah, 2016 Sebagaimana hasil yang tampak pada tabel 4.7, dapat diketahui gambaran Rasio Luas Perpustakaan sampel, yaitu 83,3% memenuhi standar Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 terkait luas perpustakaan minimal, dan hanya 8,3% yang tidak memenuhi standar permendiknas. Sedang 2 tidak mengisi (2 ). 4.6.Laboratorium IPA Berdasarkan hasil pengisian kuisioner diperoleh data keberadaan laboratorium IPA (SAINS) sebagaimana disajikan pada tabel 4.8 berikut : Tabel 4.8 Keberadaan Laboratorium IPA (SAINS) No Nama Sekolah Luas Bangunan Meja Kursi Almari 1 BANDULAN 1 2 PANDAN WANGI 3 3 BANDULAN 4 4 BARENG 1 5 BARENG 5 52, Blimbing DINOYO GADINGKASRI 9 JATIMULYO 5 10 KARANGBESUKI 3 11 KARANGBESUKI 2 12 Karangbesuki 4 13 Kauman LESANPURO 1 15 MADYOPURO 2 16 MERJOSARI 1 17 PANDANWANGI Tanjungrejo 5 32

33 19 KEDUNGKANDANG 1 20 Sawojajar 4 21 Bandulan 3 22 Blimbing Madyopuro 4 24 Madyopuro 5 Sumber: data diolah, 2016 Berdasarkan tabel 4.8, tampak hanya 6 (25%) yang memiliki ruang laboratorium IPA, sedang 75% lainnya tidak menjawab pertanyaan. Sebagaimana Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 point 3.a ruang laboratorium IPA tidak harus beriri sendiri, akan tetapi dapat memanfaatkan ruang kelas yang ada. Sedangkan berdasarkan kelengkapan peralatan Laboratorium IPA, sebagaimana Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Sarana dan Prasarana Untuk Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI) minimal terdiri dari : Model Kerangka, Model Tubuh, Globe, Model Tata Surya, Kaca Pembesar, Cermin Datar, Cermin Cekung, Cermin Cembung, Lensa Datar, Lensa Cembung, Lensa Cekung, Magnet batang, Poster IPA. Berdasarkan hasil pengisian kuisioner, hanya ada 2 (8,3%) yang memiliki peralatan pendidikan sebagaimana Permendiknas Nomor 24 Tahun 2007 secara lengkap. 4.7.Ruangan Pimpinan Berdasarkan hasil pengisian kuisioner diperoleh data Ruang Pimpinan sebagaimana disajikan pada tabel 4.9 berikut : Tabel 4.9 Ruang Pimpinan No Nama Sekolah Luas Bangunan 1 BANDULAN 1 Meja Kursi Almari Sofa PC Printer Televisi PANDAN 2 WANGI

34 BANDULAN 4 4 BARENG BARENG BLIMBING 5 17, DINOYO 3 8 GADINGKASRI 9 JATIMULYO 5 10 KARANGBESU KI 3 11 KARANGBESU KI KARANGBESU KI4 13 KAUMAN LESANPURO 1 15 MADYOPURO 2 16 MERJOSARI 1 17 PANDANWANG I 2 18 TANJUNGREJO 5 19 KEDUNGKAND 34

35 ANG 1 20 SAWOJAJAR 4 21 BANDULAN 3 22 BLIMBING MADYOPURO 4 24 MADYOPURO Sumber : data diolah, 2016 Berdasarkan tabel 4.9, tampak hanya 8 (33,3%) yang mengisi pertanyaan tentang ruang pimpinan (Kepala Sekolah), sedang 66,7% lainnya tidak menjawab pertanyaan. Sebagaimana Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 point 4.b ruang pimpinan minimal 12m². Dari 33,3% responden yang menjawab ruang pimpinan, secara keseluruhan ruang pimpinan telah sesuai dengan standar Permendiknas RI Nomor 24 Tahun Bila dilihat dari perlengkapan minimal yang harus tersedia di ruang pimpinan sesuai standar Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 terdiri atas: kursi dan meja, kursi tamu, lemari, papan plastic, symbol kenegaraan, temapt sampah, PC/laptop, Filling cabinet, brankas dan jam dinding, masih terdapat sebagian perlengkapn yang masih belum tersedia di ruang pimpinan dan bervariasi pada seluruh sampel. 4.8.Ruang Guru Berdasarkan Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007, Ruang guru berfungsi sebagai tempat guru bekerja dan istirahat serta menerima tamu, baik peserta didik maupun tamu lainnya. Rasio minimum luas ruang guru 4 m²/pendidik dan luas minimum 32 m².ruang guru mudah dicapai dari halaman sekolah ataupun dari luar lingkungan sekolah, serta dekat dengan ruang pimpinan. Berdasarkan hasil pengisian kuisioner diperoleh data Ruang Guru sebagaimana disajikan pada tabel 4.10 berikut : Tabel 4.10 Ruang Guru Luas Pri Tele No Nama Sekolah Bangu Meja Kursi Almari Sofa PC nter visi 35

36 nan 1 BANDULAN PANDAN 2 WANGI BANDULAN BARENG BARENG BLIMBING DINOYO GADINGKASRI JATIMULYO KARANGBESUK 10 I KARANGBESUK I KARANGBESUK I KAUMAN LESANPURO MADYOPURO MERJOSARI PANDANWANGI

37 18 TANJUNGREJO KEDUNGKAND ANG SAWOJAJAR 4 21 BANDULAN BLIMBING MADYOPURO MADYOPURO Sumber : data diolah, 2016 Berdasarkan tabel 4.10, tampak hanya 1 (4,2%) yang tidak memenuhi standar tentang ruang Guru, sedang 91,7% lainnya telah memenuhi standar Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 point D.5. Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007 menyebutkan dalam ruang guru minimal terdapat sarana : meja dan kursi guru, lemari, papan statistik, papan pengumuman, tempat sampah, tempat cuci tangan dan jam dinding. 4.9.Tempat Beribadah Berdasarkan Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007, Tempat beribadah berfungsi sebagi tempat warga sekolah melakukan ibadah yang diwajibkan oleh agama masing-masing pada waktu sekolah. Banyak tempat beribadah sesuai dengan kebutuhan tiap satuan pendidikan dengan luas minimum 12 m². Berdasarkan hasil pengisian kuisioner diperoleh data tempat beribadah sebagimana disajikan pada tabel 4.11 berikut : Tabel 4.11 Tempat Beribadah Luas Musholah No Nama Sekolah tempat Wudhu Kepemilikan Luas Bangunan Minimal (m²) Keterangan 37

38 (m²) 1 BANDULAN PANDAN 2 WANGI 3 16 Sendiri BANDULAN 4 4 Sendiri BARENG 1 3 Sendiri BARENG 5 2,5 Sendiri BLIMBING 5 9 Sendiri DINOYO 3 7 Sendiri GADINGKASRI JATIMULYO 5 Sendiri KARANGBESUKI 3 3 Sendiri KARANGBESUKI 2 8 Sendiri KARANGBESUKI 4 4 Sendiri KAUMAN 2 9 Sendiri LESANPURO MADYOPURO 2 4 Sendiri MERJOSARI 1 4 Sendiri PANDANWANGI 2 15 Sendiri TANJUNGREJO 5 8 Sendiri KEDUNGKANDANG 1 15 Sendiri SAWOJAJAR BANDULAN 3 Sendiri BLIMBING 3 10,5 Sendiri MADYOPURO 4 6 Sendiri MADYOPURO 5 Sendiri Sumber : data diolah,

39 Berdasarkan tabel 4.11, tampak sejumlah 20 (83,3%) telah memiliki tempat beribadah dan telah memenuhi standar tentang tempat beribadah, sedangkan 16,7% lainnya tidak menjawab pertanyaan (missing values) Ruang UKS Berdasarkan Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007, Ruang UKS berfungsi sebagi tempat untuk penanganan dini peserta didik yang mengalami gangguan kesehatan di sekolah. Ruang UKS dapat dimanfaatkn sebagai ruang konseling.luas minimum ruang UKS 12 m². Berdasarkan hasil pengisian kuisioner data Ruang UKS sebagimana disajikan pada tabel 4.12 berikut : Tabel 4.12 Ruang UKS No Nama Sekolah Jumlah Siswa Luas Bangunan (m²) Keterangan 1 BANDULAN PANDAN WANGI BANDULAN BARENG BARENG , Blimbing DINOYO GADINGKASRI JATIMULYO KARANGBESUKI KARANGBESUKI Karangbesuki Kauman LESANPURO MADYOPURO

40 16 MERJOSARI PANDANWANGI Tanjungrejo KEDUNGKANDANG Sawojajar Bandulan Blimbing , Madyopuro Madyopuro Sumber : data diolah, 2016 Berdasarkan tabel 4.12, tampak sejumlah 14 (58,3%) telah memiliki UKS dan telah memenuhi standar tentang ruang UKS, sedangkan 29,2% tidak memenuhi standar ruang UKS sebagaimana Permendiknas RI Nomor 24 Tahun Sedang sarana yang tersedia di ruangan UKS bervariasi pada tiap sampel, yang sebagian besar tidak sesuai dengan standar sarana ruang UKS yang ditetapkan Permendiknas RI Nomor 24 Tahun Jamban Berdasarkan Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2007, Jamban berfungsi sebagi tempat buang air besar dan/atau kecil. Minimum terdapat 1 unit untuk setiap 60 peserta didik pria, 1 unit jamban untuk setiap 50 peserta didik wanita, dan 1 unit jamban untuk guru. Banyak jamban minimum setiap sekolah 3 unit.luas minimum 1 unit jamban 2 m².jamban harus berdinding, beratap, dapat dikunci, dan mudah dibersihkan.tersedia air bersih di setiap unit jamban. Berdasarkan hasil pengisian kuisioner diperoleh data keberadaan jamban di sampel sebagaimana disajikan pada tabel 4.13 berikut : Tabel 4.13 Ruang Jamban No Nama Sekolah Jumlah Siswa Jumlah Jamban Keterangan 1 BANDULAN PANDAN WANGI BANDULAN BARENG