SKRIPSI UPAYA MASYARAKAT LOKAL DALAM MENJAGA KEAMANAN DAN KENYAMANAN WISATAWAN DI DESA ADAT UBUD (Studi Tindakan Sosial dalam Pariwisata)

Transkripsi

1 SKRIPSI UPAYA MASYARAKAT LOKAL DALAM MENJAGA KEAMANAN DAN KENYAMANAN WISATAWAN DI DESA ADAT UBUD (Studi Tindakan Sosial dalam Pariwisata) I WAYAN CAHYA SUPUTERA PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA FAKULTAS PARIWISATA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 i

2 UPAYA MASYARAKAT LOKAL DALAM MENJAGA KEAMANAN DAN KENYAMANAN WISATAWAN DI DESA ADAT UBUD (Studi Tindakan Sosial dalam Pariwisata) Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata Satu bidang Destinasi Pariwisata I WAYAN CAHYA SUPUTERA PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA FAKULTAS PARIWISATA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 ii

3 HALAMAN PENGESAHAN UPAYA MASYARAKAT LOKAL DALAM MENJAGA KEAMANAN DAN KENYAMANAN WISATAWAN DI DESA ADAT UBUD (Studi Tindakan Sosial dalam Pariwisata) Nama : I Wayan Cahya Suputera NIM : Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan Tim Penguji Program Studi S1 Destinasi pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana. Denpasar, 21 September 2015 Menyetujui, Pembimbing I Pembimbing II I Gst. Ag. Oka Mahagangga, S.Sos., M.Si. Dra. Luh Putu Kerti Pujani, M.Si. NIP NIP Mengetahui, Dekan Fakultas Pariwisata Ketua Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Drs. I Made Sendra, M.Si. I Gst. Ag. Oka Mahagangga, S.Sos., M.Si. NIP NIP iii

4 HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI UPAYA MASYARAKAT LOKAL DALAM MENJAGA KEAMANAN DAN KENYAMANAN WISATAWAN DI DESA ADAT UBUD (Studi Tindakan Sosial dalam Pariwisata) Nama : I Wayan Cahya Suputera NIM : Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana pada tanggal 21 September 2015 dan dinyatakan LULUS dengan predikat SANGAT MEMUASKAN. TIM PENGUJI Ketua : I Gusti Agung Oka Mahagangga, S.Sos., M.Si. ( ) Sekretaris : Dra. Luh Putu Kerti Pujani, M.Si. ( ) Anggota : 1. Ida Bagus Suryawan, S.T., M.Si. ( ) 2. Made Sukana, S.ST.Par.,M.Par., MBA. ( ) 3. I Made Bayu Ariwangsa, S.S.,M.Par.,M.Rech. ( ) Mengetahui, Dekan Fakultas Pariwisata Ketua Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Drs. I Made Sendra, M.Si. I Gst. Ag. Oka Mahagangga, S.Sos., M.Si. NIP NIP iv

5 SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : I Wayan Cahya Suputera NIM : Program Studi : S1 Destinasi Pariwisata Menyatakan bahwa memang benar Skripsi ini adalah hasil karya sendiri bukan plagiat hasil karya orang lain. Apabila dikemudian hari terbukti bahwa karya ilmiah ini bukan karya saya sendiri atau plagiat hasil orang lain, maka saya bersedia menerima sanksi sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Demikian surat pernyataan ini saya buat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Denpasar, 21 September 2015 Yang membuat pernyataan I Wayan Cahya Suputera v

6 ABSTRAK Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana Skripsi A. Nama : I Wayan Cahya Suputera B. Judul : Upaya Masyarakat Lokal dalam Menjaga Keamanan dan Kenyamanan Wisatawan di Desa Adat Ubud (Studi Tindakan Sosial dalam Pariwisata) C. Jumlah Halaman : D. Ringkasan : Desa adat Ubud adalah kawasan pariwisata yang terletak di Kabupaten Gianyar. Desa adat Ubud menjadi destinasi yang wajib dikunjungi wisatawan apabila ingin mengetahui kebudayaan Bali. Namun berbagai isu dan permasalahan muncul terkait dengan perkembangan pariwisata di Desa adat Ubud. Permasalahan yang membutuhkan perhatian khusus adalah keamanan dan kenyamanan wisatawan. Beberapa wisatawan yang memiliki sikap terbuka akan berkomunikasi dengan masyarakat lokal apabila mengalami masalah keamanan dan kenyamanan tetapi tidak jarang wisatawan lebih memilih mengadukan kejadian tersebut ke dalam media sosial. Berdasarkan hal tersebut penelitian ini dilakukan untuk menganalisis Upaya Masyarakat Lokal dalam Menjaga Keamanan dan Kenyamanan Wisatawan di Desa Adat Ubud. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian adalah metode penelitian dengan teknik analisis deskriptif kualitatif untuk menganalisis upaya dan tindakan masyarakat lokal. Sumber data diperoleh dari data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data menggunakan metode wawancara mendalam, pengamatan dan studi kepustakaan. Penentuan informan dari masyarakat lokal dalam penelitian ini menggunakan teknik purposive sampling. Sedangkan wisatawan yang dimintai tanggapan terhadap situasi keamanan dan kenyamanan menggunakan teknik accidental sampling. Penelitian ini dibatasi dengan menggunakan analisis dari teori tindakan sosial dan sistem koordinasi. Hasil penelitian yang didapat yaitu, upaya masyarakat lokal dalam menjaga keamanan adalah penugasan satuan pecalang dan trepti berperan serta menjaga setiap kegiatan pariwisata. Untuk meningkatkan kenyamanan, masyarakat lokal dengan kepercayaan sebagai umat Hindu memohon kenyamanan wisatawan dengan aktivitas upacara yadnya. Aspek kedua adalah koordinasi topdown dan bottom-up yang dilakukan dengan pihak polsek dan kelurahan Ubud. Aspek yang ketiga adalah menciptakan suasana kondusif di lingkungan internal dan eksternal. Aspek yang keempat adalah wisatawan merasakan keamanan dan kenyamanan yang telah diupayakan oleh masyarakat lokal di Desa Adat Ubud. E. Kata kunci : Tindakan sosial masyarakat, Keamanan dan Kenyamanan, Desa adat Ubud vi

7 ABSTRACT Tourism Destination Study Program Tourism Faculty Udayana University Undergraduate Thesis A. Name : I Wayan Cahya Suputera B. Title : Local Community Efforts in Maintaining Security and Comfortness of Tourists in Ubud Traditional Village (Studies of Social Actions in Tourism) C. Number of page : D. Summary : Ubud traditional village is a tourist area which is located in Gianyar regency. If the tourist want know the culture of Bali they must come to Ubud. However, many issues and problems arise associated with security and tourists comfortness. Some tourists who have an open attitude will communicate with local community when experiencing problems of security and comfortness but some of them prefer to denounce the incident to the social media. Based on it, this research was conducted to analyze the Local Community Efforts in Maintaining Security and Tourists Comfortness in Ubud Traditional Village. The method used in this research is a research method with qualitative descriptive analysis technique to analyze the efforts and actions of local communities. Sources of data derived from primary data and secondary data. Data collecting technique using in-depth interviews, observation and study of literatures. Determination of informants from local communities in this study using purposive sampling technique. While tourists who asked to response about the security and comfortness situation using accidental sampling technique. This study is limited by the analysis of the social action theories and coordination systems. The results of this research obtained that local community efforts in maintaining security is the assignment of pecalang and trepti unit who participate in keeping any tourism activities. To improve comfortness, the local community with confidence as Hindus invoke the comfortness of tourists with traditional ceremony. The second aspect is the coordination top-down and bottom-up conducted by the police station and Ubud village. The third aspect is to create a conducive atmosphere at the internal and external environments. The fourth aspect is tourists feel security and comfortness that has been attempted by community in Ubud Traditional Village. E: Keywords: Social Actions of Communities, Security and Comfortness, Ubud Traditional Village vii

8 KATA PENGANTAR Om Swastyastu, Puji syukur penulis panjatkan kepada Ida Sang Hyang Widhi Wasa karena telah memberikan asung kerta wara nugraha-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi dengan judul Upaya Masyarakat Lokal dalam Menjaga Keamanan dan Kenyamanan Wisatawan di Desa Adat Ubud. Tugas akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Drs. I Made Sendra, M.Si. selaku Dekan Fakultas Pariwisata Universitas Udayana 2. I Gusti Agung Oka Mahagangga, S.Sos.,M.Si. selaku Ketua Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana dan juga sebagai Pembimbing I yang telah mendukung penulis untuk menyelesaikan Skripsi ini dan meluangkan waktu untuk membimbing serta memberikan masukan kepada penulis disela-sela kesibukan Beliau. 3. Ida Bagus Suryawan, S.T., M.Si. selaku Sekertaris program studi S1 Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana dan sebagai pembimbing akademis yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama menempuh pendidikan di Program Studi S1 Destinasi Pariwisata. 4. Dra. LP. Kerti Pujani, M.Si. selaku Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan saran-saran dari awal proses penyusunan proposal penelitian hingga penyusunan laporan tugas akhir ini selesai. 5. Segenap dosen dan pegawai tata usaha Fakultas Pariwisata Universitas Udayana atas bantuan, bimbingan dan kerjasamanya. 6. Tjok. Raka Kertiyasa selaku Bendesa Adat Ubud yang telah memberikan informasi kepada penulis. viii

9 7. Bapak I Wayan Subadi, Dewa Made Adnyana, Anak Agung Gede Putra, I Made Ginarsa dan Bapak Nyoman Yoga, selaku masingmasing kelian banjar adat dan kepala lingkungan Desa adat Ubud yang telah memberikan informasi yang diperlukan oleh penulis. 8. I Nyoman Sukadana selaku Kepala Unit Pembinaan Ketertiban dalam masyarakat Polsek Ubud yang telah memberikan informasi yang diperlukan. 9. Kedua orang tua, I Nyoman Mudastra dan Ni Ketut Suarni serta adik Ni Made Putri Cahyani dan keluarga besar atas komitmen, kesabaran dan dukungannya yang tidak akan pernah ternilai. 10. Luh Putu Ratih Roslandari yang telah mendukung dan membantu penulisan Skripsi. 11. Teman-teman kuliah Program Studi S1 Destinasi Pariwisata khususnya angkatan 2011, Mulyadi, Satwika, Dedy Karnawan, Fredi Wirawan, serta pihak-pihak yang mendukung dan membantu penulis selama penyusunan tugas akhir ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa Skripsi ini masih belum sempurna, maka dari itu segala kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan guna kesempurnaan laporan tugas akhir ini. Semoga laporan Skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi perkembangan keamanan dan kenyamanan industri pariwisata di Bali. Om Shanti, Shanti, Shanti Om Denpasar, 21 September 2015 I Wayan Cahya Suputera ix

10 DAFTAR ISI Halaman JUDUL HALAMAN PENGESAHAN HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI SURAT PERNYATAAN KEASLIAN LAPORAN AKHIR SKRIPSI ABSTRAK ABSTRACT KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR BAGAN DAFTAR LAMPIRAN i iii iv v vi vii viii x xii xiii xiv xv BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Sistematika Pembahasan 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Telaah Hasil Penelitian Sebelumnya Landasan Konsep dan Teori Analisis Teori Tindakan Sosial Konsep Desa Adat Bali Konsep Masyarakat Lokal Konsep Keamanan dan Kenyamanan Konsep Klasifikasi wisatawan Konsep Pecalang Konsep Koordinasi Batasan pengertian Peranan Konsep 4A Batasan pengertian Tanggapan 19 BAB III METODE PENELITIAN Lokasi Penelitian Ruang Lingkup Penelitian Jenis dan Sumber Data Jenis Data Sumber Data Teknik Pengumpulan data Pengamatan Wawancara Mendalam Studi Kepustakaan 24 x

11 3.5 Teknik Penentuan Infoman Teknik Analisis Data 27 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Desa adat Ubud Perkembangan Industri Pariwisata di Desa Adat Ubud Situasi Keamanan dan Kenyamanan di Desa adat Ubud Tindakan Masyarakat dalam Menjaga Keamanan Wisatawan di Desa Adat Ubud Peran dan kegiatan masyarakat lokal Desa adat Ubud dalam menjaga keamanan dan kenyamanan wisatawan Koordinasi antara masyarakat dengan Polsek Ubud dan Kelurahan Ubud dalam menjaga keamanan dan kenyamanan wisatawan di Desa adat Ubud Tindakan masyarakat dalam menciptakan suasana kondusif di lingkungan internal dan eksternal Desa adat Ubud Tanggapan wisatawan terhadap kondisi keamanan dan kenyamanan di Desa adat Ubud Tanggapan wisatawan terhadap keamanan di Desa adat Ubud Tanggapan wisatawan terhadap kenyamanan di Desa adat Ubud 87 BAB V SIMPULAN DAN SARAN Simpulan Saran 93 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Data Orang Asing/ Wisatawan yang menjadi Korban Kriminalitas 3 Tabel 4.1 Perkembangan Pondok Wisata Di Desa adat Ubud 33 Tabel 4.2 Kunjungan wisatawan di lingkungan Polsek Ubud 35 Tabel 4.3 Tabel 4.4 Wisatawan yang menjadi korban tindakan kriminal di Kabupaten Gianyar 38 Tingkat Keterlibatan Rumah Tangga (Song) pada Sektor Pariwisata di Desa adat Ubud 67 xii

13 DAFTAR GAMBAR Gambar 4.1 Peta Desa adat Ubud 30 Gambar 4.2 Gambar 4.3 Contoh ulasan dari wisatawan mengenai Akomodasi di Desa adat Ubud dalam situs TripAdvisor 34 Pemetaan Ancaman Keamanan dan Kenyamanan di Kelurahan Ubud 37 Gambar 4.4 Laporan Wisatawan di dalam Situs Ubud Watch 40 Gambar 4.5 Tempat Berkumpul Wisatawan Di Desa adat Ubud 43 Gambar 4.6 Kunjungan Incipient Mass Tourist 44 Gambar 4.7 Sampah berserakan pada saat kedatangan wisatawan jenis Incipient mass tourist 45 Gambar 4.8 Tempat sampah yang berada di Desa adat Ubud 46 Gambar 4.9 Lokasi pecalang di Desa adat Ubud 50 Gambar 4.10 Pemetaan Wilayah Trepti di Banjar Adat Ubud Kelod 54 Gambar 4.11 Wisatawan asal Prancis menghaturkan canang di persimpagan Catus Pata Desa adat Ubud 58 Gambar 4.12 Peta Patroli Unit Sabhara Polsek Ubud 62 Gambar 4.13 Pos pemantauan keamanan dan kenyamanan di persimpangan jalan Puri Ubud 65 Gambar 4.14 Kerjasama hansip, pecalang, LPM Keamanan Kelurahan di Ubud 70 Gambar 4.15 Mobil satuan keamanan LPM kelurahan Ubud 70 xiii

14 DAFTAR BAGAN Bagan 4.1 Koordinasi masyarakat dengan Polsek Ubud 60 Bagan 4.2 Koordinasi Kelurahan Ubud dengan Desa adat Ubud 69 xiv

15 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Dokumentasi Lampiran 2 Halaman Situs Ubud Watch Lampiram 3 Halaman Situs Ubud Now&Than Lampiran 4 Halaman Situs Tripadvisitor Lampiran 5 Data Orang Asing Yang Menjadi Korban di Kab. Gianyar xv