MANAJEMEN RISIKO PADA PROYEK GEDUNG HOTEL YANG SEDANG BEROPERASI

Transkripsi

1 Prosiding Seminar Nasional Teknik Sipil 1 (SeNaTS 1) Tahun 2015 Sanur - Bali, 25 April 2015 MANAJEMEN RISIKO PADA PROYEK GEDUNG HOTEL YANG SEDANG BEROPERASI Gusti Ayu Putu Candra Dharmayanti 1 1 Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Udayana chandra157@yahoo.com ABSTRAK Proyek renovasi maupun pengembangan gedung pada yang sedang beroperasi memiliki risiko dan tingkat kesulitan pengerjaan yang relatif lebih tinggi dibandingkan pada proyek yang dimulai pada suatu lahan kosong. Sehingga, pengerjaannya memerlukan strategi tertentu yang dapat meminimalkan gangguan terhadap kegiatan operasional gedung yang harus tetap berjalan. Penelitian ini bertujuan untuk melakukan identifikasi dan pengelolaan terhadap risiko-risiko dominan yang terkait dengan pelaksanaan proyek renovasi dan pengembangan gedung yang sedang beroperasi. Metode pengumpulan data dilakukan melalui survei menggunakan kuesioner yang melibatkan 93 responden meliputi kontraktor, konsultan dan pemilik proyek / pihak operasional yang pernah atau sedang menangani proyek renovasi dan pengembangan gedung yang sedang beroperasi. Hasil analisis menemukan 26 risiko yang tergolong dalam major risk yang meliputi 21 risiko undesirable dan 5 risiko unacceptable, yang bersumber dari tujuh sumber risiko, yaitu risiko dari aspek teknis (perubahan desain dan kualitas pekerjaan); keselamatan kerja dan keamanan; pengelolaan SDM, peralatan dan material; fluktuasi ekonomi, pasar dan finansial; hubungan dan koordinasi; lingkungan; dan perijinan (legalitas). Kata kunci: identifikasi risiko, proyek, pengembangan gedung, renovasi. 1. PENDAHULUAN Perkembangan pariwisata yang pesat di Bali turut mempengaruhi peningkatan investasi di bidang pembangunan khususnya di kawasan pariwisata Kecamatan Kuta Selatan, Kabupaten Badung. Hal ini dapat dilihat dengan bertambahnya proyek pembangunan baru maupun proyek pengembangan gedung dari yang sudah beroperasi. Pengerjaan proyek gedung yang berada pada lokasi yang sedang beroperasi akan memiliki tingkat kesulitan yang relatif lebih besar dibandingkan dengan pengerjaan suatu proyek gedung pada lahan yang kosong. Peluang terjadinya kebisingan, ketidaknyamanan, gangguan terhadap operasional yang sedang berjalan, keluhan dari tamu-tamu yang menginap di tersebut dan terjadinya claim dari kontraktor terhadap pembengkakan biaya yang disebabkan penundaan pekerjaan oleh pihak operasional sangat mungkin terjadi. Padatnya aktivitas wilayah tersebut, seperti bisnis pertokoan dan pariwisata serta kondisi jalan yang tidak terlalu lebar juga berdampak pada sulitnya mobilitas material, peralatan dan tenaga kerja yang dapat mempengaruhi pelaksanaan proyek. Risiko-risiko tersebut memerlukan penanganan yang tepat sehingga pelaksanaan proyek dapat berjalan sesuai rencana tanpa mengganggu kegiatan operasional. Penanganan risiko yang tidak optimal dapat berdampak pada buruk terhadap kinerja kontraktor (Carr dan Tah, 2001). Penelitian terdahulu tentang manajemen risiko dalam dunia konstruksi telah banyak dilakukan pada proyek gedung, namun masih jarang dilakukan pada proyek gedung dengan kondisi berdampingan dengan gedung yang sedang beroperasi. Sehingga, penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi dan mengelola risiko-risiko dominan yang berpotensi terjadi pada proyek semacam ini. 2. KAJIAN PUSTAKA (IDENTIFIKASI RISIKO) Kegiatan-kegiatan konstruksi, mulai dari tahap awal sampai tahap akhir dari suatu siklus proyek, selalu berhubungan dengan risiko yang dapat berdampak pada keterlambatan waktu penyelesaian proyek dan pembengkakan biaya (Skorupka, 2003; Luu et al., 2009). Risiko merupakan hasil atau konsekuensi yang terjadi akibat adanya ketidak-pastian atau uncertainty (Smith et al., 2006). Manajemen risiko merupakan serangkaian metode dan aktivitas yang dirancang untuk untuk meminimalkan gangguan yang mungkin muncul selama proses konstruksi (Skorupka, 2003). Manajemen risiko meliputi identifikasi dan spesifikasi risiko yang mungkin muncul pada proses konstruksi, pengelolaan risiko serta perumusan strategi (actions) untuk mengatasi dampak negatifnya (Godfrey, 1996). MK-89

2 Gusti Ayu Putu Candra Dharmayanti Identifikasi risiko dapat dilakukan dengan berbagai pendekatan, antara lain berdasarkan: sumber dan dampaknya (Flanagan dan Norman, 1993); tingkat kemudahannya untuk dikendalikan yaitu controllable (risiko yang terkait dengan manajemen sumber daya internal) dan uncontrollable (risiko yang terkait dengan manajemen lingkungan eksternal) (Carr dan Tah, 2001); maupun berdasarkan perspektif dari pihak-pihak yang terlibat seperti kontraktor, klien dan konsultan (Chileshe et al., 2012). Berdasarkan hasil penelitian sebelumnya tentang manajemen risiko pada proyek gedung, Tabel 1 berikut ini merangkum jenis-jenis risiko yang berpeluang terjadi pada proyek renovasi dan pengembangan gedung pada yang sedang beroperasi. Tabel 1 Identifikasi Risiko Pada Proyek Renovasi dan Pengembangan Gedung Hotel Yang Sedang Beroperasi Sumber Risiko dan Faktor Risiko Sumber I. Risiko Finansial (pembiayaan) dan Ekonomi 1 Kegagalan dalam menjaga agar biaya, waktu dan lingkup tetap sesuai dengan P1, P2, P4 perencanaan 2 Adanya klaim/tuntutan dari kontraktor kepada klien akibat kerugian dan kelebihan biaya P1 yang disebabkan oleh keterlambatan penyelesaian detail perencanaan oleh tim perencana, maupun akibat terjadinya perubahan desain di lapangan. 3 Pasar finansial yang tidak menguntungkan (Bad Market) yang mempengaruhi P2, P4, P6 menurunnya pendapatan dan berdampak pada kegagalan pihak owner dalam pembiayaan proyek. 4 Inflasi dan fluktuasi harga yang menyebabkan pembengkakan biaya dari rencana awal. P1, P2, P5, 5 Kompetisi/persaingan harga menurunnya harga jual kamar yang terkena dampak selama masa konstruksi/renovasi yang berakibat pada penurunan pendapatan pemilik proyek. P2, II. Risiko Sumber Daya (manusia dan peralatan) 6 Kegagalan dalam pengelolaan dan pengendalian sumber daya manusia, material dan peralatan yang mengakibatkan keterlambatan proyek. P2 7 Kenaikan biaya tenaga kerja, harga material dan harga/sewa peralatan yang tidak P1, P7 terprediksi yang mengakibatkan pembengkakan biaya proyek 8 Terganggunya ketersediaan, mobilitas dan produktivitas peralatan (kegagalan peralatan). P2, P3, P5, 9 Terganggunya ketersediaan, mobilitas, produktivitas, dan kualitas tenaga kerja (termasuk mogok kerja/sakit) P2, P3, P5, 10 Terganggunya ketersediaan, mobilitas, dan kualitas material yang rendah P2, P3, P5, III. Risiko Teknis pada Proyek A. Perencanaan dan Desain 11 Perubahan desain dan spesifikasi akibat tidak lengkapnya desain awal, skup, spesifikasi, kesalahan desain maupun perbedaan kondisi di lapangan P2, P3, P5, P6 12 Perubahan desain dan spesifikasi / perluasan skup pekerjaan atas permintaan/ keinginan P2 klien 13 Kesalahan memilih tim design P2 14 Kegagalan untuk menyelesaikan pekerjaan desain dan konstruksi sesuai waktu yang P1 direncanakan. 15 Kurang tepatnya penentuan prioritas terhadap proyek dan jadwal kerja yang tidak tepat. P2 B. Konstruksi dan Operasional 16 Kesalahan pemilihan teknologi P2 17 Kurangnya kompetensi dari konsultan dan kontraktor P6 18 Rendahnya kualitas pekerjaan yang dihasilkan akibat lemahnya kontrol kinerja terhadap pekerjaan di lapangan P6 19 Kegagalan struktur bangunan akibat kesulitan/kesalahan pengidentifikasian struktur P1, P2, P5 tanah. 20 Terjadinya pencurian terhadap material dan peralatan di lapangan. P5, P6 21 Kecelakaan kerja selama proses konstruksi yang menyebabkan luka fisik P1, P5, P6 22 Kesulitan mobilitas dan terbatasnya lahan parkir untuk pemindahan material bongkaran dan mobilisasi material ke dalam lokasi proyek (loading area), karena harus berbagi dengan kendaraan operasional dan kendaraan tamu. MK-90

3 Manajemen Risiko Pada Proyek Gedung Hotel Yang Sedang Beoperasi Sumber Risiko dan Faktor Risiko Sumber 23 Pengaturan jadwal kerja proyek yang tidak maksimal akibat berbenturan dengan jam operasional. C. Project hand-over 24 Kegagalan dalam menyelesaikan proyek sesuai dengan waktu yang direncanakan (delay) P1, P8 IV. Risiko hubungan dan koordinasi, serta Risiko terkait operasional selama masa konstruksi 25 Organisasi, koordinasi, komunikasi yang buruk, dan rendahnya komitmen dari pihakpihak terkait (tim proyek dan klien) terhadap penyelesaian desain final, strategi pencapaian target dari pelaksanaan proyek (biaya, mutu, waktu), serta penugasan dilapangan. 26 Terjadinya konflik di lapangan antara tim proyek, operator dan klien akibat kurang koordinasi maupun akibat dilanggarnya hal-hal yang telah disepakati di lapangan, misalnya: tidak melakukan penjualan terhadap kamar yang berada pada daerah yang terdampak oleh pekerjaan konstruksi. 27 Terganggunya operasional, menurunnya kenyamanan dan kebersihan selama masa konstruksi. 28 Menurunnya kepercayaan konsumen (akibat terganggu selama tinggal di selama masa konstruksi) 29 Adanya keluhan dari tamu akibat kebisingan, polusi udara dan ketidaknyamanan selama masa konstruksi 30 Adanya tuntunan pemberian biaya kompensasi akibat ketidakpuasan tamu selama masa konstruksi. 31 Adanya komplain dan tuntutan kompensasi dari terdekat yang terganggu akibat proses konstruksi. 32 Penurunan pendapatan selama proses konstruksi V. Risiko Lingkungan P2, P4, P6 Pengembang an Pengembang an 33 Keterlambatan akibat cuaca buruk / tidak menentu/ sulit diprediksi P1, P3, P5, 34 Keterlambatan proyek karena kondisi tanah buruk yang tidak terprediksi / terjadi P1, P2, P6 Perbedaan Kondisi di lapangan 35 Terjadinya pencemaran lingkungan (polusi udara, suara, tanah) P5, P6 36 Force majeur (banjir, gempa, tanah longsor, dll) P1, P5 VI. Risiko legalitas, regulasi pemerintah, Politik 37 Kesalahan pada kontrak / kontrak tidak lengkap P6 38 Terjadinya perubahan regulasi/ perubahan pemerintahan/ perubahan hukum/ perubahan P5, P6 persyaratan untuk perijinan dan persetujuan, serta lamanya waktu pengurusan perijinan yang menyebabkan keterlambatan pelaksanaan proyek 39 Kegagalan untuk memenuhi standar teknik yang disyaratkan untuk kualitas, fungsi, kesesuaian dengan tujuan, keamanan (safety) dan kelestarian lingkungan (environment preservation). P1 Keterangan: P1: Flanagan dan Norman (1993) P2: Skorupka (2003) P3: Sandyavitri (2009) P4: Chapman (2001) P5: Al-Bahar dan Crandall (1990) P6: Chileshe et al. (2012) P7: Sharma (2013) P8: Luu et al. (2009) : Dharmika (2014) 3. METODE (ANALISIS RISIKO) Berdasarkan kajian pustaka didapatkan 39 risiko yang diklasifikasikan dalam enam kelompok (Tabel 1). Risikorisiko tersebut disesuaikan keterkaitannya dengan konteks studi ini sehingga berkembang menjadi 44 risiko yang bersumber dari tujuh kelompok sumber risiko, yang kemudian digunakan sebagai variabel penelitian (pertanyaan dalam kuesioner). Kuesioner penelitian ini dikembangkan berdasarkan kajian pustaka yang mendalam sehingga telah memenuhi construct validity / valid secara teori (Carmines dan Woods, 2004). Pertanyaan yang diajukan dalam kuesioner berkenaan dengan seberapa sering peluang terjadinya risiko dari ke 44 risiko tersebut. Jawaban dari pertanyaan pada kuesiner ini menggunakan format skala Likert, yaitu penilaian secara independen yang umumnya dipakai dalam survei, yang bertujuan untuk mengukur sejauh mana tingkat opini responden terhadap suatu pertanyaan atau topik (Jamieson, 2008; Barnette, 2010). Format skala Likert yang dipakai adalah skala 1 sampai 5 (1 = sangat jarang ; 2 = jarang; 3 = kadang-kadang; 4 = sering; 5 = sangat sering). Responden dari MK-91

4 Gusti Ayu Putu Candra Dharmayanti survei ini meliputi pihak-pihak yang pernah atau sedang terlibat dalam menangani proyek gedung yang berada dalam lokasi yang sedang beroperasi. Analisis risiko dilakukan secara deskriptif kualitatif, yang meliputi: identifikasi risiko dengan cara menentukan frekuensi (nilai modus) dari likelihood / probabilitas (P) terjadinya risiko dan consequences / dampak (I) dari risiko, lalu menghitung Risk Index (RI = P x I) untuk dapat mengklasifikasikan risiko berdasarkan tingkat penerimaannya. Godfrey (1996) memberikan rujukan terhadap rentang nilai RI seperti yang ditampilkan pada Tabel 2 berikut: Tabel 2 Klasifikasi Risiko Berdasarkan Tingkat Penerimaan Risiko Nilai RI Kategori Keterangan 15 x 25 Unacceptable Risiko tidak dapat ditoleransi, harus dihilangkan atau ditransfer 8 x < 15 Risiko sebaiknya dihindari, diperlukan investigasi detil dan justifikasi Undesirable terhadap biaya dan manfaat, diperlukan persetujuan dari pimpinan, perlu dilakukan pengawasan 3 x < 8 Acceptable Risiko dapat diterima atau dapat dikelola 1 x < 3 Neglegible Risiko tidak memerlukan pertimbangan lebih lanjut atau dapat diabaikan. Sumber: Godfrey (1996) Risiko dengan kategori dominan (major risk) yaitu risiko dengan tingkat penerimaan unacceptable (tidak dapat diterima) dan undesirable (tidak diharapkan) memerlukan penanganan khusus karena risiko-risiko ini akan mempunyai dampak signifikan. Sedangkan risiko dengan kategori acceptable (dapat diterima) dan negligble (dapat diabaikan) secara teoritis tidak memerlukan tindakan mitigasi. Menurut Flanagan dan Norman (1993) penanganan risiko dapat dilakukan dengan cara: menerima risiko (risk retention), mengurangi risiko (risk reduction), memindahkan risiko (risk transfer) atau menghindari risiko (risk avoidance). 4. HASIL DAN PEMBAHASAN Dari hasil survei didapatkan 93 data berdasarkan jawaban responden yang pernah terlibat atau sedang menangani proyek renovasi atau pengembangan gedung yang sedang beroperasi (expert) yang meliputi 77 kontraktor (83%), 10 konsultan (11%) dan 6 pemilik proyek / operator (6%). Hasil uji reliabilitas terhadap data tersebut menunjukkan nilai Cronbach s alpha sebesar untuk likelihood (P) dan untuk consequences (I). Kedua nilai tersebut lebih besar dari syarat minimum 0.70, sehingga kuesioner penelitian ini dapat dinyatakan reliabel (Nunnally, 1978). Selanjutnya dilakukan penilaian terhadap likelihood (P) dan konsekuensi (I) dari tiap risiko berdasarkan nilai modus dari jawaban responden serta mengitung Risk Index (RI) untuk mengklasifikasikan tingkat penerimaan risiko. Hasil perhitungan menunjukkan bahwa klasifikasi risiko berdasarkan tingkat penerimaannya meliputi 5 unacceptable risks, 21 undesirable risks, 15 acceptable risks, dan 3 negligible risks. Penanganan risiko difokuskan hanya pada risiko dominan (major risks) yaitu risiko yang termasuk dalam kategori Unacceptabe (5 risiko) dan Undesirable (21 risiko). Tindakan mitigasi dirumuskan berdasarkan diskusi dan brainstorming dengan pihak-pihak yang terkena dampak risiko atau pihak yang memiliki kendali terhadap risiko tersebut, seperti yang dirangkum pada Tabel 4 berikut. Tabel 3 Risiko Dominan pada Proyek Gedung pada Hotel yang Sedang Beroperasi No Risiko berdasarkan sumbernya I. Aspek Teknis 1. Perencanaan dan Desain 1. Perubahan desain dan spesifikasi akibat kurang tepatnya mendefinisikan lingkup pekerjaan yang berdampak pada kelengkapan desain awal dan spesifikasi, serta kesalahan desain karena ketidaktepatan memprediksi kondisi di lapangan. P I RI PR Tindakan mitigasi UA Pemilihan tim desain yang kompeten/berpengalaman Kepemilikan Risiko Proyek MK-92

5 Manajemen Risiko Pada Proyek Gedung Hotel Yang Sedang Beoperasi No Risiko berdasarkan sumbernya 2. Perubahan desain dan spesifikasi/ perluasan skup pekerjaan atas permintaan/ keinginan klien 3. Kegagalan untuk menyelesaikan pekerjaan desain dan konstruksi sesuai waktu yang direncanakan. 4. Kurang tepatnya penentuan prioritas kegiatan proyek dan jadwal kerja agar tidak berbenturan dengan jam operasional, misalnya: pekerjaan yang menimbulkan kebisingan hanya boleh dilakukan diatas jam 10 pagi. 2. Konstruksi dan Operasional 5. Kesalahan pemilihan teknologi dan metode kerja untuk tiap kegiatan. 6. Kurangnya kompetensi dari konsultan dan kontraktor 7. Rendahnya kualitas pekerjaan (tidak sesuai standar/ spesifikasi) akibat lemahnya kontrol kinerja terhadap pekerjaan di lapangan 8. Terbatasnya lahan parkir dan terbatasnya akses keluar-masuk ke lokasi proyek untuk pemindahan material bongkaran dan pemasukkan material karena harus berbagi dengan kendaraan operasional dan kendaraan tamu. 9. Kegagalan dalam menyelesaikan proyek sesuai dengan waktu yang direncanakan (delay), akibat seringnya terjadi penghentian kegiatan proyek yang berbenturan dengan jam operasional. P I RI PR Tindakan mitigasi UA Pada kontrak, dicantumkan pasal tentang perubahan desain yang jika berdampak pada penambahan biaya dan waktu dalam kontrak, akan menjadi tanggung jawab klien Memilih tim desain/ konsultan dan kontraktor yang kompeten dan profesional. - Melakukan koordinasi antar pihak terkait untuk mencapai target pekerjaan sesuai rencana UA melakukan penyusunan prioritas pekerjaan yang tepat. Pihak operator menawarkan program tour yang dimulai di pagi hari Pemilihan kontraktor yang kompeten (berpengalaman) dalam pembangunan pengembangan Pembuatan sistem logistik yang tidak memerlukan penumpukan material secara berlebihan di lokasi proyek. - Menyediakan lahan penampungan baru yang masih berlokasi dekat dengan lokasi proyek. - Pembatasan terhadap tipe kendaraan yang boleh masuk ke lokasi proyek 3 4 Melakukan koordinasi dan perjanjian secara tertulis yang mengatur dengan jelas jam kerja yang disepakati, untuk dijalankan oleh semua pihak terkait. Kepemilikan Risiko Proyek Proyek Proyek II. Keselamatan kerja dan Keamanan (safety) 10. Terjadinya pencurian terhadap material dan peralatan di lapangan Meningkatkan penjagaan terhadap akses keluar masuk proyek dan penerapan sistem logistik yang dapat mencegah MK-93

6 Gusti Ayu Putu Candra Dharmayanti No Risiko berdasarkan sumbernya 11. Kecelakaan kerja bagi pekerja selama masa konstruksi akibat rendahnya kesadaran dan lemahnya pengawasan terhadap pemakaian alat-alat keselamatan kerja. III. Sumber daya manusia, material dan peralatan 12. Kegagalan dalam pengelolaan dan pengendalian sumber daya manusia, material dan peralatan yang mengakibatkan keterlambatan proyek. 13. Kenaikan biaya tenaga kerja, harga material dan harga/sewa peralatan yang tidak terprediksi yang mengakibatkan pembengkakan biaya proyek 14. Terganggunya ketersediaan, mobilitas dan produktivitas peralatan (kegagalan peralatan). 15. Terganggunya ketersediaan, mobilitas, produktivitas, dan kualitas tenaga kerja (termasuk mogok kerja/sakit) 16. Terganggunya ketersediaan, mobilitas, dan kualitas material yang tidak sesuai spesifikasi. IV. Ekonomi, Pasar dan Finansial 17. Bertambahnya beban pemilik /pemilik proyek akibat inflasi peningkatan suku bunga bank jika pembangunan menggunakan dana pinjaman dari bank. 18. Kondisi pasar yang tidak menguntungkan (Bad Market) yang mempengaruhi menurunnya pendapatan dan berdampak pada kegagalan pihak owner dalam pembiayaan proyek. P I RI PR Tindakan mitigasi terjadinya pencurian Mewajibkan dan mengawasi pemakaian alat-alat keselamatan kerja UA membuat metode kerja secara rinci untuk semua item pekerjaan sebelum mulai pelaksanaan proyek yang memuat proses, prosedur, pola penanganan, teknis, perencanaan material, peralatan dan tenaga yang diperlukan UA memperhitungkan dengan cermat prediksi kenaikan biaya tenaga kerja, alat dan material melakukan perencanaan pengadaan peralatan yang berkualitas secara tepat waktu melakukan perencanaan sumber daya tenaga kerja yang berkesinambungan, memperkirakan dengan cermat pengaruh hari libur terhadap ketersediaan tenaga kerja melakukan perencanaan sistem logistik yang berkesinambungan Pemilik proyek melakukan analisis investasi dengan menggunakan bunga bank yang lebih tinggi untuk memperkirakan kenaikan suku bunga, atau menggunakan suku bunga tetap, serta melakukan analisis sensitivitas dari investasi tersebut Pihak operator melakukan promosi paket wisata dan akomodasi penginapan untuk meningkatkan jumlah tamu yang menginap di tersebut, termasuk bekerja sama dengan agen perjalanan wisata. Kepemilikan Risiko Pemilik proyek/klien/ operator Pemilik proyek/klien/ operator 19. Penurunan harga jual kamar akibat ketatnya persaingan dan akibat bertambahnya jumlah kamar dari pengembangan MK-94

7 Manajemen Risiko Pada Proyek Gedung Hotel Yang Sedang Beoperasi No Risiko berdasarkan sumbernya. 20. Penurunan keuntungan kontraktor akibat molornya waktu penyelesaian proyek karena tetap beroperasi selama pembangunan. V. Hubungan dan Koordinasi 21. Organisasi, koordinasi, komunikasi yang buruk, dan rendahnya komitmen dari pihak-pihak terkait (tim proyek dan klien) terhadap penyelesaian desain final, strategi pencapaian target dari pelaksanaan proyek (biaya, mutu, waktu), serta penugasan dilapangan. 22. Terganggunya operasional, berkurangnya lahan parkir kendaraan dan menurunnya kenyamanan dan kebersihan, serta terjadinya kebisingan selama masa konstruksi. 23 Menurunnya kepercayaan konsumen akibat terganggu saat tinggal di selama masa konstruksi VI. Lingkungan 24 Berkurangnya lahan hijau akibat pembangunan proyek. P I RI PR Tindakan mitigasi harus memperhitungkan dengan cermat kemungkinan terjadinya delay yang berdampak pada pembengkakan biaya proyek Membuat komitment tertulis antara pihak operator dan kontraktor terkait hak dan kewajiban kedua belah pihak selama masa pelaksanaan konstruksi, melakukan koordinasi yang efektif di lapangan, mentaati kesepakatan pembatasan lahan parkir, kewajiban menjaga kebersihan dan kenyaman tamu (antara lain: membuang/mengeluarkan sampah proyek dan puing secara periodik sehingga tidak menumpuk dan kotor). Tidak menjual kamar yang langsung berdampingan dengan proyek untuk menghindari keluhan tamu akibat kebisingan Memaksimalkan penanaman pohon pada lahan yang tersisa Kepemilikan Risiko VII. Legalitas/ perijinan, Kontrak dan Politik 25. Terjadinya perubahan regulasi/ Mematuhi peraturan dan perubahan pemerintahan/ kebijakan pemerintah misalnya perubahan hukum/ perubahan persyaratan untuk perijinan dan mengenai sempadan sungai, desain bangunan dan lain-lain. persetujuan, serta lamanya - Melakukan pembicaraan dan waktu pengurusan perijinan pendekatan secara terbuka yang menyebabkan dengan pemerintah dan keterlambatan pelaksanaan masyarakat setempat sehingga proyek. tidak terjadi salah informasi 26. Tidak memperoleh ijin dari dari tiap pihak. pemerintah desa setempat dan mendapat penolakan dari masyarakat sekitar terhadap pembangunan proyek tersebut. Keterangan: UA=unacceptable; =undesirable; PR= Penerimaan Risiko (risk acceptability) 5. KESIMPULAN proyek/ operator Untuk dapat mengurangi risiko yang teridentifikasi sebagai risiko-risiko dominan (major risk), kontraktor, konsultan dan pemilik proyek (atau pihak operator ) hendaknya saling memahami dampak dari risiko tersebut dan berkomitmen melaksanakan tindakan mitigasi yang telah disepakati, antara lain: MK-95

8 Gusti Ayu Putu Candra Dharmayanti 1. Aspek teknis: a. Untuk mengurangi risiko akibat kesalahan dalam spesifikasi desain, pemilik proyek sebaiknya memilih tim desain yang berpengalaman. b. Untuk mengantisipasi pembengkakan biaya akibat perubahan skup pekerjaan atas permintaan klien, maka kontraktor harus memastikan adanya pasal terkait di dalam kontrak. c. Untuk mengurangi risiko keterlambatan penyelesaian proyek, diperlukan penyusunan prioritas pekerjaan yang tepat sehingga dapat meminimalkan gangguan terhadap operasional, dan sebaiknya pemilik proyek menunjuk kontraktor yang kompeten. d. Untuk mengantisipasi lahan yang terbatas, diperlukan perencanaan logistik yang terencana dan bekesinambungan sehingga tidak memerlukan penimbunan yang berlebihan. 2. Aspek keamanan dan keselamatan kerja: diperlukan penjagaan terhadap akses keluar-masuk areal proyek dan mewajibkan penggunaan alat keselamatan kerja di areal proyek. 3. Aspek sumber daya: melakukan perencanaan pengadaan sumber daya tenaga, peralatan dan material sesuai dengan progress proyek, sehingga mengurangi risiko keterlambatan proyek. 4. Aspek ekonomi, pasar dan finansial: pemilik proyek perlu menganalisis investasinya dengan cermat dan melakukan promosi paket wisata dan penginapan untuk meningkatkan tingkat hunian selama masa konstruksi. 5. Aspek hubungan dan koordinasi: kontraktor dan operator hendaknya saling berkoodinasi untuk melaksanakan dan mentaati hal-hal yang telah disepakati antara lain operator tidak menjual kamar yang terdampak aktivitas proyek (kebisingan) dan kontraktor mengeluarkan sampah konstruksi secara periodik. 6. Aspek lingkungan: memaksimalkan penghijauan pada lahan tersisa. 7. Aspek perijinan: pemilik proyek dan konsultan wajib mematuhi peraturan yang berlaku dan melakukan pendekatan terbuka dengan pemerintah dan masyarakat sehingga tidak terjadi salah informasi yang berdampak pada penolakan proyek. DAFTAR PUSTAKA Al-Bahar, J. F. dan Crandall, K. C "Systematic Risk Management Approach for Construction Projects". Journal of Construction Engineering and Management, ASCE, Vol. 116, No. 3, September, 1990, Barnette, J. J Likert Scaling. Encyclopedia of Research Design. In: in N. Salkind (Ed) (ed.). Thousand Oaks, CA: SAGE Publications, Inc. Carmines, E. G. dan Woods, J Validity. In: Lewis-Beck, I. M. S., Bryman, A. dan Liao, T. F. (eds.) Encyclopedia of Social Science Research Methods. Thousand Oaks, CA: SAGE Publications, Inc. Carr, V. dan Tah, J. H. M "A fuzzy approach to constuction project risk assessment and analysis: construction project risk management system". Adv. Eng. Softw., 32, Chapman, R. J "The controlling influences on effective risk identification and assessment for construction design management". International Journal of Project Management, 19, Chileshe, N., Boadua, A. dan Yirenkyi-Fianko "An evaluation of risk factors impacting construction projects in Ghana". Journal of Engineering, Design and Technology, 10, Dharmika, I. K. Y Manajemen Risiko Pada Pembangunan Pengembangan Hotel Yang Sedang Beroperasi (Studi Kasus Pada Pembangunan Extension Villa di Hotel Alila Ubud). Master Tesis Master, Udayana University. Flanagan, R. dan Norman, G Risk Management and Construction, Oxford, UK, Blackwell Science Ltd. Godfrey, P. S Control of Risk: A Guide to the Systematic Management of Risk from Construction, Westminster, London, Construction Industry Research and Information Association. Jamieson, S Likert Scale.. In: In S. Boslaugh (Ed.) (ed.) Encyclopedia of Epidemiology. Thousand Oaks, CA: SAGE Publications, Inc. Luu, V. T., Kim, S.-Y., Tuan, N. V. dan Ogunlana, S. O "Quantifying schedule risk in construction projects using Bayesian belief networks". International Journal of Project Management, 27, Nunnally, J. C Psychometric theory (2nd ed.), New York, McGraw-Hill. Sandyavitri, A "Manajemen Risiko di Proyek Konstruksi". Media Komunikasi Teknik Sipil Sharma, S. K "Risk Management in Construction Projects Using Combined Analytic Hierarchy Process and Risk Map Framework". The IUP Journal of Operations Management, Vol. XII, No. 4, Skorupka, D "Risk management in building projects". AACE International Transactions, RI191-RI196. Smith, N. J., Merna, T. dan Jobling, P Managing Risk in Construction Project, Oxford, UK, Blackwell Science Ltd. MK-96