Modul 1 Perkembangan mutakhir sektor rumahsakit di Indonesia. Laksono Trisnantoro Fakultas Kedokteran Universitas Gadjah Mada

Transkripsi

1 Modul 1 Perkembangan mutakhir sektor rumahsakit di Indonesia Laksono Trisnantoro Fakultas Kedokteran Universitas Gadjah Mada

2 Workshop PELATIHAN PENGGALANGAN DANA KEMANUSIAAN Untuk jaringan pelayanan kesehatan PELKESI Kaliurang, 7 sd 9 Juli 2010

3 Tujuan Workshop: Memahami perkembangan mutakhir sektor rumahsakit di Indonesia Memahami posisi dana kemanusiaan dalam sumber pembiayaan RS non-profit dari aspek ekonomi dan pencitraan Memahami Donor dan tipologinya Memahami proposal penggalian dana kemanusiaan. Merencanakan kegiatan untuk memadukan keinginan donor dan kebutuhan rumahsakit

4 Isi Kegiatan: Diskusi mengenai dinamika manajemen dan pembiayaan rumahsakit di Indonesia Diskusi mengenai konsep Manajemen Dana Kemanusiaan bagi Rumahsakit Latihan mengidentifikasi kelompok donor dan jenis dana yang dapat diperoleh. Latihan menyusun struktur unit/lembaga penggalangan dana rumahsakit. Latihan mengembangkan proposal penggalangan dana kemanusiaan; memperhitungkan biaya dan harapan pendapatan..

5 Modul 1. Perkembangan mutakhir sektor rumahsakit di Indonesia Tujuan Instruksional: Memahami perkembangan mutakhir situasi RS di Indonesia dalam perspektif sejarah Memahami indikator rumahsakit keagamaan berbasis Balanced Score Card

6 Modul 2. Posisi dana kemanusiaan dalam sumber pembiayaan RS non-profit dari aspek ekonomi dan pencitraan Tujuan Instruksional: Peserta memahami mengenai konsep penggalangan dana untuk RS keagamaan Peserta memahami kebijakan perpajakan dan Corporate Social Responsibility. Peserta memahami aspek pencitraan dari penggalangan dana

7 Modul 3. Donor dan tipologinya Tujuan Instruksional: Peserta mampu melakukan pemetaan penggalangan dana dan tempatnya dalam Rencana Bisnis RS Peserta mampu melakukan identifikasi pemberi dana dalam konsep pemasaran.

8 Modul 4. Menyusun proposal penggalian dana kemanusiaan. Tujuan Instruksional: Peserta memahami berbagai cara penggalangan dana dan teknik komunikasinya Peserta memahami etika dan evaluasi penggalangan dana

9 Modul 5. Penyusunan rencana kegiatan untuk memadukan keinginan donor dan kebutuhan rumahsakit Tujuan Instruksional: Peserta melakukan perencanaan kegiatan untuk mengembangkan dana kemanusiaan dalam waktu 5 tahun ke depan Peserta menyusun anggaran kegiatan penggalian dana kemanusiaan.

10 HASIL YANG DI HARAPKAN Perubahan cara pandang peserta tentang posisi peran RS non-profit dan peran dana kemanusiaan Strategi RS untuk menggalang dana kemanusiaan Draft proposal untuk mencari dana kemanusiaan

11 Tujuan Instruksional: Memahami perkembangan mutakhir situasi RS di Indonesia dalam perspektif sejarah Memahami indikator rumahsakit keagamaan berbasis Balanced Score Card

12 Bagian 1: Memahami rumahsakit sebagai sektor yang berdasarkan mekanisme pasar Sejarah RS di Indonesia Jenis RS Menurut UU RS tahun 2009 RS Publik: RS non-profit/nirlaba (RS Pemerintah dan RS Swasta Yayasan/Perkumpulan) RS Private: RS for profit ( RS Swasta berbentuk PT)

13 Sejarah RS di Indonesia Masa Kolonial: Dari Militer dan Perkebunan ke Misi dan Politik Etis Pasca kemerdekaan: Berkurangnya bantuan luar negeri Orde Baru;Pendekatan pasar dan peran negara yang sedikit. Pasca Reformasi 1997: RS menjadi isu politik, termasuk pendanaan masyarakat. 2009: UU RS menjanjikan adanya insentif pajak

14 Situasi segmentasi pasar RS saat ini Masyarakat Sosial Ekonomi Tinggi Masyarakat Sosial Ekonomi Menengah Teknologi Tinggi RS Luar negeri RS Luar Negeri RS Pendidikan RS Swasta (tertentu, sedikit) Teknologi menengah RS Luar Negeri RS Swasta RS Luar Negeri RS Pendidikan pemerintah dan non pendidikan RS Swasta Teknologi Sederhana RS Luar Negeri RS Swasta RS Pendidikan pemerintah dan non pendidikan RS Swasta Masyarakat Sosial Ekonomi Rendah RS Pendidikan RS Pendidikan pemerintah dan non pendidikan RS Swasta (terutama rs nirlaba) RS Pendidikan pemerintah dan non pendidikan RS Swasta (terutama rs nirlaba)

15 RS-RS di Singapura, Bangkok, Malaysia,

16 RS di Indonesia: Dari yang paling mewah, sampai yang paling sederhana Dari mutu yang sangat tinggi, sampai ke yang paling buruk Dari pengguna masyarakat atas sampai masyarakat bawah Sebagian besar berada di daerah yang sulit

17

18

19

20

21 Dinamika RS RS Pemerintah: termasuk RS BUMN dan Militer. RS Swasta: Perseroan Terbatas (PT), Yayasan dan Perkumpulan Ada fakta mekanisme pasar di sektor kesehatan.

22 Perkembangan RS Pemerintah dan RS Swasta: Jumlah Rumah Sakit Pemerintah Swasta

23 Perkembangan Jumlah TT RS Jumlah Tempat Tidur 100, ,000 80,000 70,000 60,000 50, ,000 30,000 20,000 10, Pemerintah Swasta

24 RS berbentuk PT Meningkat sangat pesat. Dari 34 di tahun 1998 menjadi 85 di tahun Cenderung berada di kelompok pasar menengah atas Sebagian berasal dari bentuk Yayasan. Antara tahun 2002 sd 2008, ada penambahan 25 RS PT dari bentuk Yayasan. Sebaliknya hanya 5 PT menjadi Yayasan Berbasis UU PT yang cukup rinci dan mampu memperkuat governance (tata-kelola) rumahsakit.

25 Perkembangan RS Swasta berbentuk PT Jumlah Rumah Sakit Perusahaan Yayasan Perkumpulan

26 Lokasi RS Swasta berbentuk PT

27 RS Yayasan dan Perkumpulan Dari berkembang pesat dari 434 menjadi 538 Dalam 5 tahun terakhir tidak mempunyai banyak perkembangan Sebagian rumahsakit Yayasan berubah menjadi PT (25) Semakin berat aspek ekonominya karena segmen yang dilayani harus sampai ke masyarakat ekonomi bawah. Melayani Jamkesmas yang tarif DRGnya mungkin di bawah unit-cost Sebagian kurang efisien karena mempunyai overhead yang besar dan beban historis. Selama bertahun-tahun tidak mempunyai insentif pajak. Perlakukan pajak dan retribusi hampir sama dengan RS forprofit

28 Perkembangan RS Swasta Yayasan Jumlah Rumah Sakit Perusahaan Yayasan Perkumpulan

29 Lokasi RS berbentuk Yayasan/Perkumpulan

30 Ringkasan dinamika RS RS Swasta berkembang dengan TT yang lebih kecil, berbentuk PT untuk sasaran menengah ke atas RS Yayasan melambat perkembangannya Beberapa RS Keagamaan dalam posisi menurun RS Pemerintah meningkat jumlah TTnya. Ada kemungkinan pengaruh Jamkesmas. RS militer, BUMN cenderung statis Pemaknaan: Peran mekanisme pasar menguat. RS-RS swasta cenderung ke PT Peran subsidi pemerintah pusat dan daerah juga menguat Dinamika RS berada dalam suasana pasar namun ada intervensi pemerintah, walaupun sedikit.

31 Bagian 2 Intervensi Pemerintah

32 Mengapa ada intervensi pemerintah? Risiko apabila pasar RS dilepaskan bebas tanpa intervensi Pemerintah Bagi Masyarakat pengguna Masyarakat miskin tidak dapat memperoleh manfaat atau memperoleh dengan mutu rendah Rumahsakit hanya digunakan oleh yang mampu Bagi Rumahsakit: - RS Pemerintah dapat tidak berjalan dengan baik. - RS Swasta Yayasan dapat terbebani misi sosial kemanusiaan jika tanpa dukungan pemerintah - RS Swasta PT menjadi tanpa support/proteksi untuk bersaing dengan RS luar negeri.

33 Intervensi pemerintah untuk pasar rumahsakit berdasar konsep Circular Flow

34 Model Circular Flow dalam kehidupan Pengeluaran rupiah oleh rumah tangga Pasar Produksi Barang dan jasa yang dibutuhkan Pasokan Barang Penerimaan Rumah tangga Firma Pemasukan rupiah dari produksi Pasokan input dari rumahtangga Input yang dibutuhkan firma Pasar Faktor-faktor Produksi Biaya Produksi yang dibayar firma

35 Intervensi Pemerintah dalam pasar RS saat ini Subsidi bagi rumahtangga Pengeluaran rupiah oleh rumah tangga Pasar Produksi Barang dan jasa yang dibutuhkan Pasokan Barang Penerimaan Rumah tangga Pemasukan rupiah dari produksi Pasokan input dari rumahtangga Input yang dibutuhkan firma Pasar Faktor-faktor Produksi Rumah Firma Sakit Biaya Produksi yang dibayar firma Subsidi bagi RS

36 Subsidi Untuk masyarakat Pelayanan digratiskan bagi masyarakat miskin Setelah Krisis di tahun 1997 Jaring Pengaman Sosial Askeskin Jaminan Kesehatan Masyarakat Pusat dan Daerah Untuk Rumahsakit Subsidi Gaji Subsidi biaya operasional Subsidi biaya modal......

37 Catatan penting (1): Dengan adanya kebijakan JPS BK sampai Jamkesmas/Jamkesda: isu subsidi silang di RS hilang. Pasien VIP tidak membiayai pasien miskin. Jamkesmas/Jamkesda dapat dipergunakan di RS Swasta Kesempatan bagi RS swasta

38 Catatan penting (2) RS-RS Keagamaan selama 40 tahun terakhir cenderung berperilaku seperti RS for-profit Dana kemanusiaan dari masyarakat dan gereja menurun Pendapatan dari RS bahkan ada yang masuk ke pemilik (subsidi dari orang sakit ke orang sehat) RS menjadi tempat mencari uang bukan untuk menolong orang miskin SDM (terutama dokter) ada yang berperilaku seperti bekerja di lembaga for-profit.

39 Apa akibat intervensi pemerintah untuk sektor RS? Pasien meningkat karena program Jamkesmas Jumlah dokter masih relatif kurang, terutama di daerah yang miskin. Terjadi antrean untuk dilayani dokter (waktu tunggu) Mengakibatkan: Masalah mutu pelayanan. Ketidak adilan geografis.

40 Kebijakan pemerintah saat ini Harus dipergunakan sebagai momentum untuk merubah situasi di RS keagamaan RS Keagamaan mempunyai kesempatan lebih baik untuk berkembang sebagai pelayanan masyarakat miskin Mengembalikan RS sebagai tempat pelayanan sosial namun mempunyai aspek business yang baik

41 Intervensi Pemerintah yang diperkirakan akan ada di masa mendatang

42 Intervensi lebih lanjut Pengeluaran rupiah oleh rumah tangga Pasar Produksi Barang dan jasa yang dibutuhkan Pasokan Barang Penerimaan Menambah jumlah dokter spesialis/sub tertentu Pajak Dr Progressif Rumah tangga Pemasukan rupiah dari produksi Pasokan input dari rumahtangga Input yang dibutuhkan firma Pasar Faktor-faktor Produksi Rumah Firma Sakit Biaya Produksi yang dibayar firma Pengurangan Bea Masuk Subsidi bagi RS Insentif Pajak

43 Dua isu kunci dalam intervensi pemerintah di aspek faktor-faktor produksi: - Aspek pajak dan bea (sudah mulai ditangani) - Aspek ketersediaan tenaga spesialis (belum ditangani dengan penuh)

44 Bagian 3: Peluang Usaha RS

45 Bahan renungan: Pernyataan diungkapkan seorang direktur: Masyarakat mengira di rumah sakit banyak uang melimpah dan bahkan yang minta banyak sekali, selain dari perguruan tinggi, atau dari organisasi, gereja-gereja pun malah terbalik gitu lho mestinya dia berpikir juga bagaimana mestinya gereja ikut memikirkan kita, umpamanya gereja minta bantuan nyumbang untuk ini Memang sekarang itu ya itu tadi dari luar mengira dengan bangunan gini itu sudah wajib dimintai bantuan

46 Peluang Usaha berdasarkan segmen pasar dan teknologi Masyarakat Sosial Ekonomi Tinggi Teknologi Tinggi Teknologi menengah Teknologi Sederhana Masyarakat Sosial Ekonomi Menengah Masyarakat Sosial Ekonomi Rendah 7 8 9

47 Kemana RS Keagamaan akan menuju? Masyarakat Sosial Ekonomi Tinggi Masyarakat Sosial Ekonomi Menengah Teknologi Tinggi Teknologi menengah Teknologi Sederhana Masyarakat Sosial Ekonomi Rendah 7 8 9

48 Kemana RS Keagamaan akan menuju? Masyarakat Sosial Ekonomi Tinggi Masyarakat Sosial Ekonomi Menengah Masyarakat Sosial Ekonomi Rendah Teknologi Tinggi Teknologi menengah Teknologi Sederhana Apakah RS Keagamaan akan menghindari beroperasi di daerah ini karena merugikan atau justru masuk lebih dalam?

49 Latihan: Para peserta dibagi menjadi kelompok Wilayah Pelkesi (1-5), yang mempunyai anggota RS dan Pengurus Pusat Melakukan identifikasi segmen masyarakat yang dilayani selama 20 tahun terakhir. Melakukan identifikasi sumber pendanaan yang ada selama 10 tahun terakhir Melakukan proyeksi ke masa depan dalam sumber pendanaan RS.

50 Harapan tentang arah strategi usaha RS Keagamaan Tidak boleh meninggalkan misi untuk melayani kaum miskin Tetap mengedepankan misi sosial Harus mempunyai kegiatan yang memberikan survival yang tinggi Berani masuk ke daerah baru yang sulit.

51 Ada kemungkinan strategi untuk melayani masyarakat atas Mengembangkan Bangsal VIP lebih banyak lagi RS keagamaan bekerja sama dengan lembaga lain atau bekerja sendiri mendirikan RS berbentuk PT Catatan: Bila RS Keagamaan berada di segmen ini dengan mencolok pertanyaannya adalah: Dimana letak keagamaannya? Khusus untuk RS Kristiani, dimana pengaruh Nabi Jesus sebagai Nabi dengan mukzizat penyembuh?

52 Posisi mana yang anda pilih sebagai RS Kristen? A B RS Swasta Kristen Masyarakat kaya RS P RS Swasta Kristen RS Pemerintah Masyarakat miskin

53 Untuk melayani masyarakat miskin secara sehat Membutuhkan dana kemanusiaan dari Pemerintah Masyarakat Perusahaan yang menyumbang

54 Bagaimana Indikator RS Non-Profit?

55 Apa indikator RS yang menjalankan misi sosial namun sehat keuangannya?

56 Balanced Score Card Status Keuangan RS dan Menjalankan misi Memuaskan Pasien yang membeli Memuaskan Pemberi Subsidi Memuaskan Pemberi Donor Kemanusiaan Proses Pelayanan Yang bermutu Sumber Daya Manusia

57 Modul 2. Posisi dana kemanusiaan dalam sumber pembiayaan RS non-profit dari aspek ekonomi dan pencitraan

58 Tujuan Instruksional: Peserta memahami mengenai konsep penggalangan dana untuk RS keagamaan Peserta memahami kebijakan perpajakan dan Corporate Social Responsibility. Peserta memahami aspek pencitraan dari penggalangan dana

59 Diskusi awal: Rumahsakit Keagamaan termasuk lembaga apa? komersial (misal PT) atau lembaga sosial murni (misal gereja, masjid, panti asuhan). Atau yang lainnya?

60 Motivasi. Metode, dan Tujuan Stakeholders kunci Pihak yang diuntungka n Modal Tenaga Kerja Pasokan bahan Murni Kemanusiaan Demi Kebaikan Dipandu oleh misi Nilai-nilai Sosial Tidak membayar sama sekali Sumbangan dana kemanusian dan hibah Sukarela Diberikan pasokan bahan berdasarkan sumbangan kemanusiaan Motivasi campuran Dipandu oleh misi dan nilai-nilai pasar Nilai-nilai sosial dan ekonomi Mempunyai subsidi berdasarkan kemampuan dan mereka yang tidak membayar sama sekali Campuran antara sumbangan dana kemanusiaan dan modal yang dinilai berdasarkan pasar Di bayar di bawah nilai pasar, atau campuran antara sukarela dengan yang dibayar penuh Ada potongan khusus, atau campuran antara sumbangan dengan pasokan yang fullprice. Murni Komersial Terkesan untuk maksud sendiri Dipandu oleh nilai pasar Nilai-nilai ekonomi Membayar tarif berdasarkan nilai pasar Modal yang berdasarkan nilai pasar Kompensasi berdasar nilai pasar Pasokan bahan dibayar berdasarkan nilai pasar

61 Motivasi. Metode, dan Tujuan Stakeholders kunci Pihak yang diuntungka n Modal Tenaga Kerja Pasokan bahan Murni Kemanusiaan Demi Kebaikan Dipandu oleh misi Nilai-nilai Sosial Tidak membayar sama sekali Sumbangan dana kemanusian dan hibah Sukarela Diberikan pasokan bahan berdasarkan sumbangan kemanusiaan Motivasi campuran Dipandu oleh misi dan nilai-nilai pasar Nilai-nilai sosial dan ekonomi Mempunyai subsidi berdasarkan kemampuan dan mereka yang tidak membayar sama sekali Campuran antara sumbangan dana kemanusiaan dan modal yang dinilai berdasarkan pasar Di bayar di bawah nilai pasar, atau campuran antara sukarela dengan yang dibayar penuh Ada potongan khusus, atau campuran antara sumbangan dengan pasokan yang fullprice. Murni Komersial Terkesan untuk maksud sendiri Dipandu oleh nilai pasar Nilai-nilai ekonomi Membayar tarif berdasarkan nilai pasar Modal yang berdasarkan nilai pasar Kompensasi berdasar nilai pasar Pasokan bahan dibayar berdasarkan nilai pasar

62 Sebagai lembaga campuran: Mempunyai kesempatan bagus untuk melakukan strategi pembiayaan khususnya bagi masyarakat miskin

63 Indikator RS Status Keuangan RS dan Menjalankan misi Memuaskan Pasien yang membeli Memuaskan Pemberi Subsidi Memuaskan Pemberi Donor Kemanusiaan Proses Pelayanan Yang bermutu Sumber Daya Manusia

64 Mengapa ada kesempatan besar untuk melayani masyarakat miskin dengan lebih baik? Sifat RS keagamaan sebagai lembaga yang tidak murni komersial Adanya Jamkesmas dan Jamkesda Adanya gerakan masyarakat untuk menolong sesama Akan didukung oleh pemerintah dengan memberikan insentif pajak

65 Terobosan untuk pembiayaan bagi kelompok miskin: Kombinasi sumber dana Pemerintah dan Swasta

66 Pola hubungan Pelaksana Pemerintah Private Budget Sources Pemerintah 1 2 Private 3 4

67 Pola hubungan Pelaksana Pemerintah Private Budget Sources Pemerintah 1 Dana Jamkesmas + Private 3 Dana Kemanusiaan

68 Isu-isu Kunci: A. Sistem manajemen harus tegas sebagai lembaga non-profit dan menggunakan costleadership B. Aspek Perpajakan C. Corporate Social Responsibility

69 A Sistem manajemen harus tegas sebagai lembaga non-profit dan menggunakan strategi cost-leadership Sifa non-profit ini harus dihayati oleh seluruh SDM RS, termasuk pemilik dan dokter

70 Cost Leader- Ship Strategy Subsidi dan dana-dana kemanusiaan Pendapatan dari pasien yang membeli Pengembangan Jaringan RS Kristen termasuk public relation bersama

71 Catatan penting tentang strategi: Strategi Cost-Leadership: berupaya semaksimal mungkin mengungguli pesaing melalui: 1. Pemberian jasa pelayanan yang lebih murah dari rumah sakit lain. 2. Mutunya sama atau lebih baik. Strategi ini penting untuk menarik pemberi donor kemanusiaan dan pemberi subsidi.

72 Catatan: Walaupun untuk masyarakat miskin, tetap RS Keagamaan mempunyai market masyarakat menengah atas Harus hati-hati, termasuk perencanaan arsitekturnya Strategi bagi masyarakat menengah atas adalah diferensiasi Diferensiansi: Memberikan nilai sesuai dengan harapan pengguna yang mungkin mau membayarnya

73 B. Aspek Perpajakan Mendapat Insentif Pajak Sedang diusahakan Proses masih sulit dan Panjang Menyangkut misi sosial RS : Butuh PP untuk definisi misi sosial Perlu untuk merubah berbagai pasal di dalam UU Pajak Mendapat hibah dari pihak lain UU Pajak belum memberi insentif bagi penyumbang untuk memberikan ke RS Perlu perubahan

74 C. Corporate Social Responsibility Saat ini ada aturan pemerintah yang mewajibkan CSR Rumahsakit belum memanfaatkan dengan baik Ada masalah pencitraan RS dianggap sudah kaya

75 Pencitraan RS Keagamaan: sebuah perenungan Rumahsakit dianggap masyarakat tidak perlu disumbang Rumahsakit dianggap sudah kaya (terpengaruh oleh citra dokter) Rumahsakit justru dimintai sumbangan Rumahsakit menjadi andalan pemilik untuk mendapat dana. Apakah hal tersebut benar untuk RS anda?

76 Latihan Peserta melakukan analisis mengenai pandangan terhadap dana kemanusiaan. Dalam latihan ini akan dilihat bagaimana pandangan dukungan stakeholders terhadap dana kemanusiaan.

77 Modul 3. Donor dan tipologinya Tujuan Instruksional: Peserta mampu melakukan pemetaan penggalangan dana dan tempatnya dalam Rencana Bisnis RS Peserta mampu melakukan identifikasi pemberi dana dalam konsep pemasaran.

78 Business Plan Komponen Business Plan RS: a) Misi dan Visi b) Analisis Lingkungan c) Analsis SWOT d) Alternatif Stratejik e) Program Klinik dan Non Klinik f) Rencana Keuangan

79 Misi dan Visi Upaya penggalian dana harus sejalan dengan misi organisasi dan visinya. Misi organisasi menjadi dasar untuk menetapkan goal penggalian dana kemanusiaan, yang akan mengarah ke: identifikasi kegiatan atau program yang akan didanai; dan identifikasi berapa banyak dana yang perlu dikumpulkan

80 Analisis Lingkungan & Analisis SWOT Setiap lembaga penggalang dana memiliki kekuatan tangible dan intangible masingmasing dalam hal menggalang dana kemanusiaan. Aset-aset yang dimiliki perlu diidentifikasi sebagai kekuatan dan merupakan bagian dari keseluruhan rencana penggalangan dana.

81 Langkah-langkahnya: 1. Identifikasi kekuatan yang merupakan aset anda a. Identifikasi aset yang terlihat maupun tidak terlihat (misalnya komitmen staf) dan gunakan utk menarik donor b. Sesuaikan tipe aset yg dimiliki dengan jenis kegiatan penggalangan dana yg dilakukan 2. Hadapi & terima kenyataan ttg kelemahan lembaga anda, misalnya anggota board yg kontroversial, banyak anggota/volunteer tapi pendidikan rendah, dll. 3. Buat list aset

82 Misi lembaga Program lembaga Contoh Fundrising Worksheet: Kekuatan untuk melakukan fundraising Tipe aset Deskripsi aset Kemungkinan pemanfaatan aset Reputasi atau sejarah lembaga khususnya terkait dengan kegiatan kemanusiaan Akses lembaga ke kelompok penyumbang potensial Fasilitas fisik atau sumber daya yg dapat diakses oleh board, staff atau relawan

83 Direktur eksekutif Contoh Fundrising Worksheet: Kekuatan untuk melakukan fundraising (lanjutan) Tipe aset Deskripsi aset Kemungkinan pemanfaatan aset Direktur pengembangan Asisten pengembangan Staf pengembangan lainnya Anggota board Komite fundraising board Relawan aktif Relawan program secara umum Koneksi lembaga lainnya

84 Strategi dan Program Setelah memahami kekuatan dan kelemahan organisasi, dan mengetahui perkiraan kebutuhan dana, saatnya memikirkan cara bagaimana mengumpulkan dana tersebut Drafting rencana Gunakan worksheet sebelumnya utk menyusun worksheet rencana, lakukan bersama dengan staf, volunteer, board member, etc (group) Menyusun strategi bersama grup yang lebih besar Draft awal disajikan dihadapan board dan staf pada rapat terpisah. Jika ada relawan eksternal kunci, undang juga pada rapat terpisah.

85 Rencana Keuangan Kaitkan rencana (program) yang telah dibuat dengan kondisi keuangan: Identifikasi berapa kebutuhan biaya untuk melakukan program penggalangan dana Targetkan berapa dana yang akan dikumpulkan dari setiap program tersebut

86 Contoh Fundraising Worksheet : Rencana Tahunan Penggalian Dana Aktivitas atau sumber daya Proposal penggalian dana Jumlah yang harus dikumpulkan Pengeluaran baru atau yg tidak biasa Rp 100 juta Rp 10 juta Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Jumlah total (kolom 2 kurang kolom 3) Jumlah total Rp Kolom 1: kegiatan yg akan dilakukan Kolom 2: jumlah dana yang ditargetkan terkumpul dari kegiatan tsb Kolom 3: pengeluaran tambahan yg mungkin terjadi diluar biaya rutin Jumlah total: perkiraan total dana terkumpul dalam setahun

87 Identifikasi pemberi dana dalam konsep pemasaran. Apa saja kegiatan RS yang dapat ditawarkan ke donor? Mengapa kita menggunakan konsep pemasaran? Siapa saja yang potensial menjadi donor?

88 Kegiatan yang dapat didanai donor Kegiatan Investasi: Pembangunan/renovasi Gedung Pembangunan/renovasi prasarana Pembelian alat medik Pembelian fasilitas RS Pendidikan dan Pelatihan SDM......

89 Kegiatan Operasional: Mendanai kekurangan Jamkesmas Mendanai kebutuhan pasien miskin Pembayaran Listrik Pembayaran air Pemeliharaan taman......

90 Mengapa Kita menggunakan konsep pemasaran untuk mengembangkan donor kemanusiaan?

91 Organisasi keagamaan mengumpulkan dana melalui 3 kemungkinan tahap pemikiran: 1. Tahap produk, sikap yang ditunjukkan dalam tahap ini adalah "kita mempunyai hal yang bagus, orang-orang harus mendukung". Mentalitas pengemis 91

92 2. Tahap penjualan. Sikap yang ditunjukkan "Ada banyak orang disana yang mungkin mau memberi uang dan kita harus mendapatkan mereka". Mentalitas Pedagang asongan 92

93 3. Tahap pemasaran. Sikap yang ditunjukkan : "Kita harus menganalisa posisi RS kita dalam pasar donor. Kita harus berkonsentrasi pada sumber dana yang minatnya sama dengan kita. Program permohonan dana harus dirancang untuk memuaskan atau memenuhi kebutuhan tiap kelompok donor". Mentalitas: pemasar 93

94 Analisis Pasar Donor Ada empat pasar donor yang utama, yaitu : individual atau perseorangan yayasan perusahaan dan pemerintah 94

95 Penyumbang Perseorangan Motif Memberi Perseorangan 1. Kebutuhan akan harga diri. 2. Kebutuhan untuk dikenang atau diingat orang lain. 3. Ketakutan akan kejangkitan penyakit. 4. Kebiasaan memberi. 5. Nuisana Giver. 6. Harus memberi. 7. Orang-orang ini ikut merasa sedih atas orang yang telah kejangkitan penyakit. 8. Dari orang untuk orang (People to people givers) 9. Pemerhati masalah kemanusiaan 95

96 2 kelompok Individu penyumbang: Jumlah banyak, menyumbang Rp yang kecil dengan frekuensi sering. (tipe para jamaah masjid atau gereja). Jumlah orangnya sedikit, namun menyumbang banyak Rp (tipe orang-orang kaya) 96

97 Adakah potensi ini? Siapa mereka?. 97

98 Biasanya para pencari dana menggunakan 5 langkah pendekatan : Identifikasi, pengenalan, pengusahaan ( Multivation ), Pengumpulan ( Solicitation ) dan penghargaan ( Appreciation ). 98

99 Penyumbang di gereja Identifikasi, Pengenalan manfaat Untuk Gereja pengusahaan ( Multivation ), Para pendeta dan pemuka agama mendorong. Pengumpulan ( Solicitation ) di Gereja tiap Minggu penghargaan ( Appreciation ) setiap Minggu berikutnya. Untuk masyarakat miskin yang sakit 99

100 Orang kaya yang menyumbang Identifikasi: Siapa mereka. Pengenalan: apa yang diinginkan mereka. Menyumbang investasi atau operasional pengusahaan ( Multivation ): Bagaimana mendekati mereka Pengumpulan ( Solicitation ): Bagaimana mengumpulkannya? dan Penghargaan ( Appreciation ): Bagaimana menghargai mereka?

101 Sumbangan Yayasan 1. Yayasan Keluarga, dibentuk oleh orang-orang kaya, untuk mendukung sejumlah aktivitas yang disukai pendiri yayasan. Adakah potensi ini? Di dalam atau di luar negeri? 101

102 2. Yayasan Umum. Dibentuk untuk mendukung berbagai aktivitas keagamaan dan biasanya yayasan ini dikelola oleh staff profesional. Adakah potensi ini? Di dalam atau di luar negeri? Apakah ada Yayasan Kristen di Indonesia atau di LN? 102

103 3. Yayasan Perusahaan. Dibentuk oleh berbagai perusahaan dan biasanya menyumbang sampai sejumlah 5% dari pendapatan perusahaan yang terkena pajak. Adakah yayasan ini?

104 4. Community Trust, terbentuk di kota-kota atau daerah dan terdiri dari yayasan-yayasan kecil yang dananya dikumpulkan untuk mendapat pengaruh lebih besar. 104

105 Yayasan biasanya membutuhkan Proposal 105

106 Tiap proposal bantuan harus mencakup minimal beberapa elemen berikut : 1. Cover letter 2. Proposal 3. Budget 4. Personal 106

107 Beberapa kriteria pemberian yang digunakan yayasan antara lain: 1. Kepentingan dan kualitas proyek yang diajukan 2. Reputasi RS yang mengajukan proposal 3. Kemampuan RS menggunakan dana secara efektif dan efisien 4. Tingkat manfaat yang diperoleh yayasan dari kegiatan 107

108 Sumbangan Perusahaan Pertama, perusahaan menganggap sumbangan sebagai aktivitas kecil Kedua, perusahaan biasanya lebih memperhatikan manfaat yang akan mereka dapat dari memberi sumbangan Hanya sedikit perusahaan yang bersikap dermawan dan membantu orang yang membutuhkan uang, seakan-akan perusahaan adalah seorang paman yang berkedudukan tinggi yang harus memberi keuntungan pada keluarganya tanpa ada imbalan apapun. 108

109 Sebagian besar perusahaan memberi uang karena hak itu memuaskan minat atau dampak memuaskan minat atau kepentingan mereka sendiri. 109

110 Ciri beberapa perusahaan yang dapat menjadi penyumbang dana yang efektif 1. Perusahaan setempat. 2. Aktivitas yang sama. 3. Mengumumkan sumbangannya 4. Ada Hubungan atau kontak personal Dapat dipicu oleh kebijakan pajak dan Corporate Social Responsibility. 110

111 Dana Pemda Pemerintah Sumber dana lain yang dapat dimintai bantuan dana adalah kantor-kantor pemerintah. Dana Bagian Sosial 111

112 Catatan: Sebagai kegiatan pemasaran maka perlu dana untuk menjalankannya Pengeluaran dana perlu dilihat efektifitasnya

113 Evaluasi Efektifitas Pencarian Dana Pengeluaran SDM yang mengusahakan sumbangan Keperluan administrasi Biaya lain-lain Rasio Pengeluaran/Sumbangan: Sebaiknya tidak lebih dari 20% Penerimaan Komposisi sumbangan: dari mereka yang banyak orang menyumbang sedikit2, dan sedikit pihak yang menyumbangkan banyak. Jumlah donor: Jumlah Rata-rata Sumbangan: 113

114 Catatan Penutup (1): Apa manfaat lain dari usaha ini? Untuk melengkapi kebutuhan apabila Jamkesmas tidak mencukupi Untuk meningkatkan citra bahwa rumahsakit masih membutuhkan sumbangan. Minimal mengurangi permintaan sumbangan Untuk meyajinkan Mahkamah Konstitusi agar UU pajak perlu di amandemen

115 Catatan Penutup (2): Apa peran Pelkesi Pusat? Dalam hal manajemen dana kemanusiaan perlu didiskusikan fungsi Pelkesi Pusat: Dapat berfungsi sebagai pusat manajemen penggalian dana secara nasional dan internasional Apakah usaha untuk mendapatkan penyumbang dikelola oleh Pelkesi Apakah Pelkesi mendistribusikan ke berbagai RS yang membutuhkan

116 Catatan Penutup (3): Bagaimana memobilisasi Penyumbang? Tipe jemaah gereja: Jumlah Rp yang disumbang kecil, namun jumlah penyumbang banyak Tipe konglomerat: Jumlah Rp yang disumbang banyak, namun jumlah penyumbang kecil Membutuhkan dukungan tokoh-tokoh nasional dan internasional Kristen, pendeta, dan kesadaran masyarakat Kristen. Membutuhkan perubahan cara pandang terhadap RS

117 Latihan Peserta melakukan identifikasi donor berdasarkan tipe dan sifatnya. Kegiatankegiatan apa yang dapat dilakukan donor? Apakah kegiatan investasi ataukah operasional?

118 Diskusi lebih lanjut: Peserta melakukan diskusi untuk yang disebut sebagai donor lokal, donor nasional, dan donor internasional. Bagaimana cara melakukan pembagian wilayah agar tidak terjadi tumpang tindih. Perlu ada diskusi antara tingkat Pelkesi pusat dan wilayah..