DAFTAR ISI. KATA PENGANTAR... xi DAFTAR ISTILAH... xii DAFTAR ISI... xix DAFTAR TABEL... xxi DAFTAR GAMBAR... xxiii DAFTAR LAMPIRAN...

Transkripsi

1 DAFTAR ISI Teks Halaman KATA PENGANTAR... xi DAFTAR ISTILAH... xii DAFTAR ISI... xix DAFTAR TABEL... xxi DAFTAR GAMBAR... xxiii DAFTAR LAMPIRAN... xxv BAB I. PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Permasalahan Tujuan Penelitian Ruang Lingkup Manfaat Penelitian Manfaat Bagi Penentu Kebijakan Manfaat Bagi Ilmu Pengetahuan Manfaat Bagi Praktisi Manfaat Bagi Peneliti Lain BAB II. TINJAUAN PUSTAKA Peran Teknologi Informasi dan Outsourcing Outsourcing sebagai Strategi MSDM Strategi Outsourcing Teknologi Informasi Faktor Bisnis Faktor Teknis dan Resiko Proses Pengadaan/Perekrutan Biaya Outsourcing Kompetisi Biaya dan Kompetisi Pembentuk Kepercayaan Kontrak Outsourcing Teknologi Informasi Kontrak dan Faktor Strategi Insentif dan Pinalti Membentuk Komitmen Pelaksanaan Outsourcing Teknologi Informasi Kepatuhan Kerjasama Komitmen Power Sebagai Fungsi Ketergantungan Kualitas Kemitraan Kapabilitas Ruang Lingkup Kapabilitas Provider Kapabilitas Provider dan Keberhasilan Outsourcing TI Penelitian Terdahulu Kerangka Pemikiran Kerangka Pemikiran Penelitian Kerangka Model Penelitian Hipotesa Penelitian xix

2 BAB III. METODOLOGI PENELITIAN Lokasi dan Waktu Penelitian Desain Penelitian Data dan Sumber Data Satuan yang Digunakan Teknik Pengumpulan Data Teknik Pengumpulan Contoh Teknik Analisis Data Analisis Kontingensi SEM untuk Meneliti Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Outsourcing Rumusan Rekomendasi BAB IV. ANALISIS DAN PEMBAHASAN Analisis Situasional Kelembagaan Help Desk TI Pranata Kelembagaan Analisis Structural Equation Modelling (SEM) Uji Validitas dan Realibilitas Alat Ukur Menjawab Hipotesis Perbaikan Model Evaluasi Model Analisis Model Pengukuran Pembahasan Faktor Dominan Kapabilitas Pengadaan Kontrak Pelaksanaan Operasional Teknologi Informasi Rancang Bangun Validasi Implikasi Sumber Daya Manusia Organisasional Kebijakan BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xx

3 DAFTAR TABEL Teks Halaman Tabel 1. Dimensi Komitmen Tabel 2. Dimensi Komitmen Tabel 3. Power Lens Tabel 4. Definisi Sumber Power Tabel 5. SW-CMM Levels Tabel 6. SW-CMM Area Proses Kunci Tabel 7. CMMI SM Area Proses Kunci Tabel 8. Klastering Proses Outsourcing TI Tabel 9. Klastering Proses Outsourcing TI (Lanjutan) Tabel 10. Kapabilitas Inti Teknologi Informasi Tabel 11. Alasan Outsourcing dari Berbagai Pakar Tabel 12. Hasil Penelitian Hubungan Client dan Provider Tabel 13. Hasil Penelitian Hubungan Kemitraan dan Power Client Tabel 14. Hasil Penelitian Hubungan Kapabilitas dan Kinerja Outsourcing Tabel 15. Variabel X Penelitian, Definisi Operasional dan Sumber Data Penelitian Kapabilitas Tabel 16. Variabel X Penelitian, Definisi Operasional dan Sumber Data Penelitian Procurement Tabel 17. Variabel X Penelitian, Definisi Operasional dan Sumber Data Penelitian Kontrak Tabel 18. Variabel X Penelitian, Definisi Operasional dan Sumber Data Penelitian Pelaksanaan Tabel 19. Variabel Penelitian, Definisi Operasional, dan Sumber Data Penelitian Tabel 20. Data Sekunder dan Sumber Data Penelitian Tabel 21. Tingkat Kesenjangan TI Terhadap 6 Bank Sentral di Asia Pasific. 118 Tabel 22. Hasil Uji Validitas Alat Ukur Tabel 23. Hasil Uji Reliabilitas Alat Ukur Tabel 24. Nilai-t dan Koefisien pada Model Struktural Tabel 25. Nilai-t dan Koefisien pada Model Struktural Tabel 26. Nilai-t dan Koefisien pada Model Struktural Tabel 27. Perbandingan GOF Masing-Masing Model Struktural Tabel 28. Muatan Faktor,T-value, R 2 dan Errorvar Variabel Kapabiltas xxi

4 Tabel 29. Muatan Faktor,T-value, R 2 dan Errorvar Variabel Pengadaan Tabel 30. Muatan Faktor,T-value, R 2 dan Errorvar Variabel Kontrak Tabel 31. Muatan Faktor,T-value, R 2 dan Errorvar Variabel Pelaksanaan Tabel 32. Muatan Faktor,T-value, R 2 dan Errorvar Variabel Operasional TI Tabel 33. Nilai Reliabilitas Konstruk atau Construct Reliability Model Terpilih secara Keseluruhan atau Per Konstruk Tabel 34. Kapabilitas Pejabat dan Pegawai GIII DTI-BI Tabel 35. Kapabilitas Pejabat dan Pegawai GIII DTI-BI (Lanjutan) Tabel 36. Perbandingan Kapabilitas Ketentuan Pegawai, Pelaksana Outsourcing, dan Penelitian Outsourcing Tabel 37. Perbandingan Kapabilitas Ketentuan Pegawai, Pelaksana Outsourcing, dan Penelitian Outsourcing(Lanjutan) Tabel 38. Tugas Pokok dan Produk Pokok Unit Kerja Terkait Outsourcing xxii

5 DAFTAR GAMBAR Teks Halaman Gambar 1. Hubungan Business, Sistem Informasi, dan Teknologi Informasi 12 Gambar 2. Model Strategy Alignment Gambar 3. Model Strategy Alignment di BI Gambar 4. Data Governance Maturity Model Gambar 5. Pengambilan Keputusan Outsourcing Gambar 6. Pilihan Outsourcing Sesuai Operasi dan Posisi Bisnis Gambar 7. Strategi Grid dari McFarland dan McKenney Gambar 8. Kerangka Analisis Resiko Outsourcing Gambar 9. Daerah Outsourcing Gambar 10. Siklus Komitmen : Membangun Kerjasama Jangka Panjang Gambar 11. Kerangka Pemikiran Penelitian Rancang Bangun Operasional TI Bank Sentral Melalui Sistem Outsourcing Gambar 12. Diagram Model Hubungan Kapabilitas, Pengadaan, Kontrak, Pelaksanaan, dan Kapabilitas dengan Operasional TI Gambar 13. Diagram Model SEM Hubungan Kapabilitas, Pengadaan, Kontrak, Pelaksanaan dengan Operasional TI Gambar 14. Model Aktivitas BI Sebagai Kerangka Arsitektur TI Gambar 15. Struktur Organisasi DTI-BI Gambar 16. Rancangan Struktur Organisasi DTI-BI Gambar 17. Model Struktural Rancang Bangun Operasional TI Melalui Sistem Outsourcing Gambar 18. T-value Model Struktural Rancang Bangun Operasional TI Melalui Sistem Outsourcing Gambar 19. Model Struktural 2 Hubungan Kapabilitas, Pengadaan, Kontrak, Pelaksanaan dengan Operasional TI Gambar 20. T-values Model Struktural 2 Hubungan Kapabilitas, Pengadaan, Kontrak, Pelaksanaan dengan Opearsional TI Gambar 21. Model Struktural 3 Hubungan Kapabilitas, Pengadaan, Kontrak, Pelaksanaan dengan Opearsional TI Gambar 22. T-values Model SEM Hubungan Kapabilitas Pengadaan, Kontrak, Pelaksanaan dengan Operasional TI Gambar 23. Muatan Faktor Indikator Variabel Laten Kapabilitas Gambar 24. Muatan Faktor Indikator Variabel Laten Procurement Gambar 25. Muatan Faktor Indikator Variabel Laten Kontrak Gambar 26. Muatan Faktor Indikator Variabel Laten Pelaksanaan xxiii

6 Gambar 27. Muatan Faktor Indikator Variabel Laten Operasional Gambar 28. Optimalisasi Struktur Organisasi DTI Gambar 29. Hubungan Kelembagaan Operasional Outsourcing TI xxiv

7 DAFTAR LAMPIRAN Teks Halaman Lampiran 1. Struktur Organisasi Lampiran 2. IDI dan FGD Lampiran 3. Sistem dan Aplikasi Ruang Lingkup Help Desk IT Lampiran 4. Data dan Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas xxv

8 DAFTAR ISTILAH Arsitektur TI serangkaian keputusan yang terorganisir konsensus tentang kebijakan dan prinsip-prinsip, jasa dan solusi bersama, standar dan pedoman serta produk-produk vendor tertentu yang digunakan oleh penyedia layanan Teknologi Informasi. Bank Bank Umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 4 Undang undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan sebagaimana telah diubah dengan Undang undang Nomor 10 Tahun 1998, termasuk kantor cabang Bank Asing. Bank Indonesia Bank Sentral Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang- Undang Nomor 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun Biaya outsourcing Biaya wajar yaitu provider dapat memperoleh keuntungan yang dapat dipertanggungjawabkan secara benar. Database Sekumpulan data komprehensif dan disusun secara sistematis, dapat diakses oleh pengguna sesuai wewenang masing-masing, dan dikelola oleh database administrator. Data Center (Pusat Data) adalah fasilitas yang digunakan untuk proses dan penyimpanan data serta informasi secara terpusat pada sistem TI dan komponen yang terkait. Disaster Recovery Center (DRC) Fasilitas pengganti pada saat Pusat Data (Data Center) mengalami gangguan atau tidak dapat berfungsi antara lain karena tidak adanya aliran listrik ke ruang computer, kebakaran, ledakan, atau kerusakan pada komputer, yang digunakan sementara waktu selama dilakukannya pemulihan xxvi

9 Pusat Data Bank Bank Indonesia untuk menjaga kelangsungan kegiatan usaha (business continuity). Evaluasi Merupakan tahapan akhir dalam manajemen strategis yang berhubungan dengan proses pengendalian, dimana proses pengendahan membandingkan kinerja dengan hasil yang diinginkan untuk mengevaluasi hasil-hasil yang diperoleh dan mengambil tindakan perbaikan bila diperlukan. Efisiensi Produk Kemampuan untuk meminimalkan biaya dan mempercepat waktu dalam menghasilkan jasa TI, dan menyampaikan jasa TI kepada pengguna. Expert atau ahli atau pakar Seseorang yang mempunyai pengalaman yang luas dan pengetahuan yang intuitif tentang suatu domain tertentu. Harapan Berkelanjutan Harapan yang sungguh-sungguh dari para pihak untuk tetap berlanjutnya hubungan kerjasama. Helpdesk TI Unit layanan bantuan informasi dan sumber daya bantuan dalam hal troubleshooting masalah berkaitan dengan sistem TI atau produk sejenis. Insentif (imbalan prestasi kerja) Memperoleh nilai dari tindakan yang dilakukan lebih besar dari biaya yang menyertai tindakan tersebut. Insourcing Metode Pengembangan Sistem TI yang hanya melibatkan Sumber Daya di dalam Suatu Organisasi atau Suatu Perusahaan. IORs Inter Organizational Relationship Jaringan (network) Sistem komunikasi data yang melibatkan sebuah atau lebih node (sumber-sumber daya) yang dihubungkan dengan jalur transmisi (link) sebagai media penghubung untuk membentuk suatu sistem. xxvii

10 Kantor Bank Indonesia (KBI) Kantor Bank Indonesia yang tersebar di seluruh wilayah Indonesia, yang secara langsung bertanggung jawab kepada kantor pusat Bank Indonesia, dengan alamat tempat usaha yang jelas di mana Kantor Bank Indonesia tersebut melakukan kegiatan usahanya. Kapabilitas Kapabilitas Provider dalam pelaksanaan outsourcing. Kapasitas, kompetensi, ketangkasan, kemampuan, bakat, dan lain-lain yang memungkinkan seorang individu tertentu melakukan tindakan, pekerjaan, atau tugas dengan sukses setiap saat. Kapabilitas Manajemen Proses Kemampuan kreativitas, koordinasi, pencatatan, pengelolaan proses pada proses manajemen untuk mencapai kualitas yang lebih tinggi yang diselesaikan dalam waktu sesuai jadwal, dan biaya yang ditargetkan. Kapabilitas Proses Teknik Kemampuan mengembangkan sistem, mengidentifikasi hal-hal penting untuk kepentingan analisis seperti requirement dan design agar tujuan sistem dapat dicapai. Kapabilitas Manajemen Proyek Kemampuan perencanaan dan alokasi sumber daya untuk mencapai kinerja dan kualitas yang ditetapkan. Kapabilitas Pengawasan Kualitas Kemampuan menemukan potensi kegagalan diawal pengembangan untuk menjamin kualitas produk. Kecurangan Kualitas moral dengan sikap dan perilaku mencari kesempatan untuk menguntungkan diri sendiri yang berpengaruh terhadap kualitas outsourcing. Kepatuhan Kepatuhan yang sungguh-sungguh dari provider tercermin pada upaya minimal yang diabdikan oleh provider untuk memenuhi service level agreements. xxviii

11 Kehendak investasi Meningkatnya intensitas kerjasama yang ditandai dengan meningkatnya investasi modal dan usaha. Kemitraan Hubungan antar pihak yang didasarkan pada dimensi: kepercayaan, kepuasan, komunikasi, dan kerjasama. Komitmen Sesuatu sikap implisit maupun eksplisit untuk membangun, menjaga, dan memelihara kelangsungan kerjasama. Kerjasama Kegiatan dengan pihak-pihak yang terkait untuk saling melengkapi dan saling memberi keuntungan untuk mencapai berbagai tujuan. Kompetisi Prinsip pengadaan yang terbuka dan bersaing secara adil dan tidak diskriminatif. Kualitas Pelayanan Dipenuhinya service level agreements yang ditetapkan dalam kontrak. Kualitas Personil Teknis Kualitas ketrampilan: manajemen teknologi; interpersonal; teknikal, penerapan, dan manajemen. Kontrak (Kontrak Pemberi Tugas dengan Provider ) Kesepakatan antara dua orang atau lebih mengenai hal tertentu yang disetujui oleh mereka. Ketentuan umum mengenai kontrak diatur dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Indonesia. Monitoring (pemantauan) pemantauan yang dapat dijelaskan sebagai kesadaran (awareness) tentang apa yang ingin diketahui, pemantauan berkadar tingkat tinggi dilakukan agar dapat membuat pengukuran melalui waktu yang menunjukkan pergerakan ke arah tujuan atau menjauh dari itu. Operasional TI Berjalannya seluruh sistem TI yang beroperasi secara terus menerus, berdayaguna, handal, dan aman. xxix

12 Outsourcing Teknologi Informasi Suatu perjanjian kerja yang dibuat antara lembaga dengan tenaga kerja, dalam hal ini Bank Indonesia dapat menyerahkan sebagian pelaksanaan pekerjaan kepada perusahaan lainnya melalui perjanjian pekerjaan outsourcing yang dibuat secara tertulis. Pelaksanaan Pelaksanaan pekerjaan outsourcing berdasarkan kontrak antara pemberi tugas dalam hal ini Bank Indonesia dan pelaksana outsourcing TI (provider) guna mendukung operasional TI Bank Indonesia. Perangkat Keras (hardware) Sub-sistem dari sistem komputer yang memiliki komponen alat masukan (input device), komponen alat output (output device), dan komponen alat simpanan luar (storage). Perangkat Lunak (software) Semua set dari instruksi dari pengolahan informasi yang dikenal dengan program yang mengontrol perangkat keras. Perangkat lunak terdiri dari dua bagian besar, yaitu perangkat lunak sistem (system software) dan perangkat lunak aplikasi (application software). Perangkat Lunak Aplikasi (application software) Program yang ditulis dan diterjemahkan oleh bahasa pemrograman atau perangkat lunak bahasa (language software) untuk menyelesaikan suatu aplikasi tertentu. Perangkat Lunak Sistem (system software) Perangkat lunak yang mengoperasikan sistem komputer yang dapat dikelompokkan menjadi perangkat lunak sistem operasi (operating system), perangkat lunak sistem bantuan (utility), perangkat lunak bahasa (language software). xxx

13 Perencanaan Suatu proses penyiapan seperangkat keputusan untuk dilaksanakan pada waktu yang akan datang yang diarahkan pada pencapaian sasaran tertentu. Pinalti Sanksi terhadap kelalaian provider. Hukuman yang menimbulkan kerugian yang lebih besar daripada return yang diperoleh provider dari tindakan yang bermaksud menguntungkan diri sendiri. Power Client Potensi seseorang untuk mempengaruhi perilaku orang lain untuk bersikap tertentu. Procurement perolehan barang yang sesuai dan/atau jasa di terbaik total biaya kepemilikan untuk memenuhi kebutuhan pembeli dari segi kualitas dan kuantitas, waktu, dan lokasi. Profitabilitas Rasio untuk mengetahui kemampuan bank dalam menghasilkan laba operasi dari operasi usahanya yang murni. Provider Suatu perusahaan yang menyediakan atau menjual jasa atau layanan kepada perusahaan lain, biasanya dalam bidang TI atau sejenis. Pusat Data (Data Center) Fasilitas utama pemrosesan data Bank yang terdiri dan perangkat keras dan perangkat lunak untuk mendukung kegiatan operasional Bank secara berkesinambungan. Rencana Strategis Teknologi Informasi (Information Technology Strategic Plan) Dokumen mengenai visi dan misi Teknologi Informasi Bank, strategi yang mendukung visi dan misi tersebut dan prinsipprinsip utama yang menjadi acuan dalam penggunaan Teknologi Informasi untuk memenuhi kebutuhan bisnis dan mendukung rencana strategis jangka panjang. Risiko Potensi Terjadinya suatu peristiwa (events) yang dapat menimbulkan kerugian Bank Indonesia. xxxi

14 Service Level Agreement (SLA) atau sepakatan tingkat layanan untuk meningkatkan layanan dan kepuasan pelanggan, yang mencakup jaminan ketersediaan (service availability/uptime). Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (Sistem BI-RTGS) Suatu sistem transfer dana elektronik antar peserta dalam mata uang Rupiah yang penyelesaiannya dilakukan secara seketika per transaksi secara individual. Teknologi Informasi (TI) Teknologi terkait sarana komputer, telekomunikasi dan sarana elektronis lainnya yang digunakan dalam pengolahan data keuangan dan atau pelayanan jasa perbankan. Trust atau kepercayaan Harapan bahwa seseorang atau kelompok kerjasama akan melakukan suatu tindakan sesuai apa yang diperkirakan, menepati kewajiban, dan akan bertingkah laku jujur dan adil ketika terdapat kemungkinan melakukan kecurangan. Validasi Merupakan pengetahuan yang memerlukan pembenaran (validasi) yang berdasarkan atas pengalaman dengan pemberian penjelasan dan berbagai sudut pandang. Vendor Setiap orang atau perusahaan yang menjuak barang atau jasa kepada orang lain dalam rantai produksi ekonomi atau pemasok barang atau jasa ke perusahaan lain. Verifikasi Pengujian ilmiah yang senantiasa meletakkan hubungan antara sejumlah bahan keterangan dan berupaya agar hubunganhubungan tersebut merupakan suatu kebutuhan. xxxii