ANALISIS EFEKTIVITAS KEBIJAKAN FISKAL DAN MONETER TERHADAP PRODUK DOMESTIK BRUTO INDONESIA TESIS. Oleh ABDUR RAMAN /EP

Transkripsi

1 ANALISIS EFEKTIVITAS KEBIJAKAN FISKAL DAN MONETER TERHADAP PRODUK DOMESTIK BRUTO INDONESIA TESIS Oleh ABDUR RAMAN /EP S E K O L A H PA S C A S A R J A N A SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

2 ANALISIS EFEKTIVITAS KEBIJAKAN FISKAL DAN MONETER TERHADAP PRODUK DOMESTIK BRUTO INDONESIA TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Ekonomi Pembangunan pada Sekolah Pascasarjana Oleh ABDUR RAMAN /EP SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

3 Judul Tesis : ANALISIS EFEKTIVITAS KEBIJAKAN FISKAL DAN MONETER TERHADAP PRODUK DOMESTIK BRUTO INDONESIA Nama Mahasiswa : Abdur Raman Nomor Pokok : Program Studi : Ekonomi Pembangunan Menyetujui Komisi Pembimbing (Dr. Dede Ruslan, M.Si) Ketua (Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec) Anggota Ketua Program Studi Direktur (Dr. Murni Daulay, M.Si) (Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B., M.Sc) Tanggal lulus : 22 Juni 2009

4 51 Telah diuji pada Tanggal : 22 Juni 2009 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua Anggota : Dr. Dede Ruslan, M.Si : 1. Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec 2. Dr. Murni Daulay, M.Si 3. Drs. Iskandar Syarief, MA 4. Drs. Rahmad Sumanjaya, M.Si

5 ABSTRAK Tingkat pertumbuhan ekonomi suatu negara diantaranya dipengaruhi oleh implementasi dari kebijakan fiskal dan kebijakan moneter. Proporsi efektivitas kebijakan fiskal dan moneter terhadap perekonomian menjadi bahan perdebatan antara kaum Keynes dan Kaum Monetaris. Penelitian ini mencoba membuktikan secara empirik perihal efektivitas kebijakan fiskal dibandingkan kebijakan moneter dalam mempengaruhi Produk Domestik Bruto Indonesia dengan mengambil studi kasus di Indonesia selama periode Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah Two Stage Least Square (TSLS). Model ini digunakan untuk melihat hubungan yang saling mempengaruhi antara variabel endogen yaitu Produk Domestik Bruto Indonesia, jumlah uang beredar dan variabel eksogen yaitu penerimaan dan pengeluaran pemerintah serta tingkat suku bunga yang diteliti. Hasil empiris penelitian menunjukkan kebijakan moneter lebih besar dalam mempengaruhi PDB Indonesia selama periode dibandingkan kebijakan Fiskal. Ini terbukti dari hasil analisis data yang memperlihatkan bahwa kebijakan moneter lebih besar dampaknya dari kebijakan fiskal selama periode penelitian. Kata Kunci : Kebijakan fiskal, kebijakan moneter, Produk Domestik Bruto Indonesia,TSLS

6 ABSTRACT Economic growth of a country is depended on implementation of fiscal and monetary policies. Proportion of effectiveness of the fiscal and monetary policies to economy is still debatable among Keynesian and Monetary specialist. This research is proofing empirical effectiveness of fiscal and monetary policies of Gross Domestic Product of Indonesia, and taking study case in Indonesia in periods. Two Stage Least Square (TSLS) model is used in this research to analyze. This model is used to find the relationship between endogenous variable that is Gross Domestic Product of Indonesia. Sum of money in the market and exogenous variable those are government revenues and disbursements and also interest. Empirical research result indicated that monetary policy has bigger impact in Gross Domestic Product of Indonesia in compares to fiscal policy. It can be seen from the data analysis that shows monetary policy has bigger impact than fiscal policy in researching period. Key words : Fiscal Policy, Moneter Policy, Produk Domestic Bruto Indonesia, Two Stage Least Square

7 KATA PENGANTAR Penulis Memanjatkan syukur kepada Allah SWT karena dengan rahmat dan karuni-nya, penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis ini yang berjudul Analisis Efektivitas Kebijakan Fiskal Dan Moneter Terhadap Produk Domestik Bruto Indonesia. Dalam penyusunan tesis ini, penulis sudah berusaha mencurahkan seluruh daya dan kemampuan untuk menyusun tesis ini agar lebih baik dan sempurna. Namun penulis menyadari sepenuhnya akan kelemahan dan kekurangan dari tesis ini baik dalam isi maupun penyajiannya. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak, sehingga tesis ini dapat bermanfaat sebagai sumber ilmu pengetahuan dan referensi bagi para penelitian lainnya. Selama mengikuti pendidikan dan penyelesaian penyusunan tesis ini, penulis banyak mendapatkan bantuan dan dukungan dari berbagai pihak berupa materi maupun dorongan moril baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada : 1. Bapak Prof. Chairuddin P. Lubis, DTM&H., Sp.A(k), Rektor Universitas Sumatera Utara Medan. 2. Ibu Prof. Dr.Ir. T. Chairun Nisa B., M.Sc, Direktur Sekolah Pascasarjana

8 3. Ibu Dr. Murni Daulay, M.Si, Ketua Program Studi Magister Ekonomi Pembangunan, dan sekaligus selaku Ketua Pembanding. 4. Bapak Dr. Dede Ruslan, M.Si, selaku Ketua pembimbing yang telah memberikan waktu dan pemikirannya dalam penyusunan tesis ini sehingga tesis ini dapat diselesaikan. 5. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE., M.Ec, selaku Pembimbing kedua yang telah banyak memberikan waktu dan pemikiran serta bimbingannya kepada penulis sehingga tesis ini dapat diselesaikan. 6. Bapak Drs. Iskandar Syarief, M.A, selaku pembanding yang telah memberikan saran-saran yang sangat membantu dalam penyelesaian tesis ini. 7. Bapak Drs. Rachmad Sumanjaya, M.Si, selaku pembanding yang telah memberikan saran-saran yang sangat membantu dalam penyelesaian tesis ini. 8. Bapak dan Ibu Dosen Sekolah Pascasarjana Program Studi Magister Ekonomi Pembangunan. 9. Penghargaan tertinggi penulis sampaikan kepada Bapak dan Ibu serta Istri tercinta Novita Indriani, S.Pd, yang selalu mendoakan, dan kepada anak-anakku tersayang Muhammad Daffa Rahfi dan Agha Athaillah Alfathan yang telah banyak memotivasi penulis di dalam menyelesaikan tesis ini. 10. Rekan-rekan mahasisiwa dan seluruh alumni Pascasarjana (S-2) Magister Ekonomi Pembangunan (MEP), seluruh staff/karyawan sekretariat Sekolah Pascasarjana USU serta semua pihak yang

9 tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah banyak membantu dan memberikan saran, pendapat serta pandangannya sehingga tesis ini dapat diselesaikan. Akhirnya, semoga Allah memberikan balasan yang setimpal atas segala amal dan budi yang diberikan. Dan semoga kemudahan dan kelapangan selalu menyertai kita semua. Amin. Medan, Juni 2009 Penulis Abdur Rahman

10 RIWAYAT HIDUP 1. Nama : Abdur Raman 2. Tempat/Tanggal Lahir : Palembang, 28 Agustus Jenis Kelamin : Laki Laki 4. Status : Menikah 5. Agama : Islam 6. Pekerjaan : Pegawai Departemen Keuangan Direktorat Jenderal Pajak 7. Alamat : Jl. Setia Budi Psr. 2 Komp. Taman Harapan Indah Blok C.12 Tanjung Sari Medan 8. Nama Istri : Novita Indriani, S.Pd 9. Anak : 1. Muhammad Daffa Rahfi 2. Agha Athaillah Alfathan 10. Nama Ayah : Basyir Muchtar Ibu : Rohana 12. PENDIDIKAN a. SD : SD Negeri 476 Palembang (1989) c. SMP : SMP Negeri 44 Palembang (1992) d. SMA : SMA Negeri 14 Palembang (1995) e. D III : STAN Jakarta (1998) f. Strata 1 : Program Ekstens on Fak. Ekonomi USU (2004) g. Strata 2 : Pascasarjana Ekonomi Pembangunan USU (2009) Medan, Juni 2009 Abdur Rahman

11 DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i ABSTRACT... ii KATA PENGANTAR... iii RIWAYAT HIDUP... vi DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR LAMPIRAN... xii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian BAB II TINJAUAN PUSTAKA Teori Kebijakan Fiskal Jenis Kebijakan Fiskal Alat Analisis Kebijakan Fiskal melalui IS Curve Teori IS Curve Derivasi IS Secara Grafis dan Matematis Teori Kebijakan Moneter Jenis Kebijakan Moneter Alat Analisis Kebijakan Fiskal melalui LM Curve Teori LM Curve Derivasi LM Secara Grafis dan Secara Matematis Model Permintaan Agregat... 32

12 2.8 Analisis Maksimum Model IS dan LM Koordinasi Kebijakan Dalam Jangka Pendek dan Jangka Panjang Efektivitas Kebijakan Moneter dan Fiskal Penelitian Terdahulu Hipotesis Penelitian Kerangka Pemikiran BAB III METODE PENELITIAN Ruang Lingkup Penelitian Jenis dan Sumber Data Model Analisis Persamaan Struktural Persamaan Reduce Form Definisi Operasional Metode Analisis Uji Stasioneritas Data Uji Kesesuaian (Test of Goodness of Fit) BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN Kondisi Ekonomi Indonesia Kebijakan Fiskal Kebijakan Bidang Investasi Rasio Variabel Fiskal dan Moneter terhadap PDP Analisis Hasil Persamaan Analisis Hasil Persamaan Pendapatan Domestik Bruto Analisis Hasil Persamaan Jumlah Uang Beredar Uji Kointegrasi... 75

13 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA... 80

14 DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 1.1 Rasio APBN terhadap PDB Th (dalam persen) Rata-rata Rasio Variabel Fiskal dan Moneter Terhadap PDP (Dalam Persen) Uji Stasioneritas Data Hasil Olahan Data Hasil Olahan Data Hasil Uji Kointegrasi... 75

15 DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 1.1 Grafik GDP, Pajak, Pengeluaran Pemerintah Kurva Kebijakan fiskal ekspansif Kurva kebijakan fiskal kontraktif Kurva IS pendekatan 2 diagram Kurva Pergeseran Kurva IS Kebijakan Moneter Ekspansif Kurva LM pendekatan 2 diagram Kurva Pergeseran Kurva LM Kurva Permintaan Agregat Kurva Analisis Masksimum Model IS dan LM Kurva Efektivitas Kebijakan Fiskal Kurva Efektivitas Kebijakan Moneter Kerangka Pemikiran Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Tahun Diagram Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi di Indonesia Grafik Tax Ratio dan Pertumbuhan Penerimaan Perpajakan... 61

16 xii DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1. Data PDB, pengeluaran pemerintah, jumlah uang beredar, Pajak dan tingkat suku bunga Hasil olahan data dengan Two stage least Square Hasil Uji ADF Test Data pengeluaran Pemerintah Hasil Uji ADF Test Data Uang Beredar Hasil Uji ADF Test Data Produk Domestik Bruto Hasil Uji ADF Test Data Tingkat suku Bunga Hasil Uji ADF Test Data Pajak Hasil Uji Correlation Matrix... 89